Pedoman Sistem Pencatatan Dan Pelaporan Data Kekerasan Terhadap Perempuan Dan Anak

l--
I\r-.-
VY
pEM pER5fi
BERDA'AAN Yilflt#ft[ **r NDuN'ANANAK
REPUBLIK
INDONESIA
PEDOMAN
SISTEMPENCATATAN
DAN PELAPORAN
DATAKEKERASAN
PEREMPUAN
TERHADAP DANANAK
DOKUMENTASI & ARSIi l

BAPPEN+9 f
'rcfibA;,,/
Acc.No.
z -.-*..""
C[aqs 1'/"""
'.t;'":A":h'l
,
checked ti
TAHUN201O
BAB I
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Tindakkekerasanterhadapperempuan dan anakmerupakantindakan
yangmelanggar,menghambat, meniadakan dan mengabaikan
terhadap
hak asasi perempuandan hak anak. Tindak kekerasanterhadap
perempuan dan anakdapatterjadidi ranahpublikmaupundi ranah
domestik(di dalam rumah tangga).Tindak kekerasandapat terjadi
kapansaja,padasituasidamaiataupunkonflik,
Relasikuasaantara perempuandan laki-lakiyang timpangmasih

banyakberlangsung di dalamrumah,di lingkungan
kerja,maupundi
dalam masyarakatpada umumnya. Masih banyak perempuan
menerimanyasebagaihal yang "biasa", dan kebanyakanlaki-laki
menganggapnya sebagaisuatuhal yang"benar".Belumbanyaklaki-
lakidan perempuan, yangmemandang keadaantersebutsebagaisuatu
wujud diskriminasiterhadapperempuan, dan menyadaribahwaakibat
tersebutadalahterjadinyaberbagaitindakkekerasan
dari diskriminasi
terhadapperempuan.
RatifikasiConventionon the Elliminationof All Formsof Discriminations

Against Women (CEDAW Konvensi PenghapusanSegala Bentuk
DiskriminasiTerhadapPerempuan) melaluiUndang-Undang Nomor7
Tahun 1984 merupakan salah satu upaya Pemerintahuntuk
menghapuskan segalabentukdiskriminasi terhadapperempuan, yang
berujungpadakekerasan terhadapperempuan. Selainitu, Pemerintah
juga telah meratifikasiConventionon the Rights of the Child (CRC)
sebagai wujudkomitmen untukpemenuhan hak-hakanak,
Di dalam perkembangannya, Pemerintahjuga telah menetapkan

ydngditujukanbagi upaya-
berbagaiperaturanperundang-undangan,
upaya penghapusan terhadapperempuan
segalabentukdiskriminasi
dan perlindungan
anak(mohonlihatbutirLandasan Hukum),
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PER.EMPUAN
DANPERLINDT]NGANANAK INDoNesI,+
REPUBLIK ffi I
Walaupunupayahukumuntukpenghapusan segalabentukkekerasan
terhadap perempuan dan pemenuhan hak-hakanak telah tersedia,
namun pelaksanaannya masih menghadapibanyak kendala dan
tantangan.Gambaranyang utuh tentangkejadianbentuk kekerasan
juga belumdapat dibuatsecaraakurat,antaralain karenaketiadaan
data tindak kekerasanterhadapperempuandan anak di unit-unit
pemberilayananbagi perempuandan anak korbankekerasan(yang
disebutdenganunit pelayanan
selanjutnya terpaduatau UPT),seperti:
Perempuan
Unit Pelayanan dan Anak(UPPA)di Poldadan Folres;Pusat
KrisisTerpadu/Pusat PelayananTerpadu(PK:VPPT) di rumah sakit;
rumahaman, rumahperlindungan atau crisiscenter,misalnyadalam
bentuk Rumah Perlindungan Trauma Center (RPTC)atau Rumah
PerlindunganSosial Anak (RPSA); LembagaBantuanHukum(LBH);
atau lembaga-lembaga sejenis lainnya. Pencatatatandata (korban
dan/ataupelakukekerasan terhadap perempuan dan anak)di unit-unit
pelayananterpadu(UPT)di sebagiandaerahtelah dilakukan,namun
masihdenganformat yang berbeda-beda sesuaidengankebutuhan
masing-masing.Di sisilain,karena pencatatan belumdilakukansecara
terstandar di seluruh wilayah, mengakibatkan data yang
sangatberagam,sehinggasulit untukdigunakan
dihasilkan/diperoleh
dalamprosespengambilan keputusan.
Sehubungan dengan kondisi tersebut di atas, Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak, berupayauntuk
menyusun suatu "Pedoman Umum Sistem Pencatatan dan
Pelaporan Data Perempuan dan Anak Korban Kekerasan".
Pedomanini diharapkan sebagaiacuanbagiseluruh
dapatdigunakan
unit pelayananterpadu(UPT)di seluruhwilayahtanah air dalam
melaksanakan Sistem Pencatatan dan Pelaporan Data
Perempuandan Anak Korban Kekerasan.
ApabilasetiapUPTmelaksanakan sistempencatatan
dan pelaporandan
mengacupadaPedomanUmumini, makadiharapkan akandiperoleh
data kekerasandari berbagaiUPTsecaracepat,akurat,dan periodi(
sehingga akan dapat dimanfaatkandalam proses penyusunan
kebijakan, program dan kegiatan pembangunanperlindungan
perempuan dananak.
2 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLINGANANAK REPUBLIKINDoNESIA

I Ft
LandasanHukum
Landasan hukumyangdigunakansebagaidasarpenyusunanPedoman
ini adalahsama dengan landasanhukum yang digunakandalam
pelaksanaanStandar PelayananMinimal (SPM) Bidang Layanan
TerpadubagiPerempuandanAnakKorbanKekerasan,antaralain:
1) Undang-Undang Nomor37 Tahun1999tentangHubunganLuar

Negeri;
2) Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi
Manusia;
3) Undang-UndangNomor 23 Tahun 2002 tentangPerlindungan
Anak;
4) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan
KekerasanDalamRumahTangga;
5) Undang-Undang Nomor32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah;
6) Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 tentang Perlindungan
Saksidan Korban;
7) Undang-UndangNomor L7 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Tahun2005-2025;
JangkaPanjangNasional
B) Undang-Undang Nomor 21 Tahun2007tentangPemberantasan
TindakPidanaPerdaganganOrang;
e) Undang-Undang Nomor44 Tahun2008tentangPornografi;
10) Undang-Undang Nomor 11 tahun 2009 tentang Kesejahteraan
Sosial;
1 1 ) Undang-Undang Nomor25 Tahun2009tentangPelayanan Publik;
L2) Undang-Undang Nomor36 Tahun2009tentangKesehatan;
13) Undang-Undang Nomor44 Tahun2009tentangRumahSakit;
t4) PeraturanPemerintahNomor65 tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan StandarPelayanan
dan Penerapan Minimal;
1s) Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2006 tentang
Penyelenggaraan dan KerjasamaPemulihanKorban Kekerasan
DalamRumahTangga;
16) Peraturan PemerintahNomor9 Tahun2008tentangTataCaradan
Mekanisme PelayananTerpaduBagiSaksidan/atauKorbanTindak
PidanaPerdagangan Orang;
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDL'NGANANAK REPUBLIKN.TMNESTE ffi I 3

17) PeraturanPemerintahNomor83 Tahun2008tentangpersyaratan
danTataCaraPemberian
BantuanHukumsecaraCuma-cuma;
1B) PeraturanPresidenNomor69 Tahun2008tentangGugusTugas
Pencegahan dan PenangananTindakPidanaPerdagangan Orang;
1e) PeraturanMenterisosialNo, 102/HUK/2007 tentangpendiriandan
Penyelenggaraan RumahPerlindungan danTraumaCenter;
20) PeraturanMenteriKesehatanNo. 512 Tahun 2007 tentangIzin
Praktikdan PelaksanaanPraktikKedokteran;
2L) PeraturanMenteriNegaraPemberdayaan perempuanNomor 2
Tahun 2008 tentang Pedoman Pelaksanaanpedindungan
Perempuan;
22) PeraturanMenteriNegaraPemberdayaan perempuanNomor 3
Tahun2008tentangPedoman Pelaksanaanperlindungan
Anak;
23) PeraturanMenteriKesehatan No. 269 Tahun2008tentangRekam
Medis;
24) PeraturanMenteri KesehatanNo. 290 Tahun 2008 tentang
PersetujuanTindakanMedis;
25) PeraturanMenteri Luar Negeri Nomor 4 Tahun 2008 tentang
Pelayanan warga pada Perwakilan RepublikIndonesiadi Luar
Negeri;
26) PeraturanMenteriNegaraPemberdayaan perempuanNomor 1
Tahun 2009 tentang Standar PelayananMinimal pelayanan
TerpaduBagiSaksidan/atauKorbanTindakPidanaperdagangan
Orangdi Kabupaten Kota;
27) PeraturanKepalaKepolisianRepublikIndonesiaNomor10 Tahun
2007 tentang Organisasidan Tata Kerja Unit pelayanan
Perempuan danAnakdi LingkunganPolri;
28) PeraturanKepalaKepolisian RepublikIndonesiaNomor3 Tahun
2008 tentangPembentukan RuangPelayanan Khusus(RpK)dan
Tatacara Pemeriksaansaksidan/atauKorbanTindakpidana;dan
29) EdaranMenteriKesehatan Nomor659/MenKes/vrl2a07 Enggar13
Juni 2007 ke Gubernur,
Bupati/walikotauntuk Membentukpusat
PelayananTerpadudi RumahSakit dan PelayananKorbandi
Puskesmas.
I KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DAN PERLINDT]NGAN
ANAK REPUBLIKINDoNESIA
ffi!
Tujuan
Tujuandari PedomanUmum SistemPencatatandan pelaporanData
Kekerasanterhadap Perempuandan Anak adalah memberikan
pedoman/acuanbagi unit-unit pelayananterpadu (UpT) dan
PemerintahDaerah dalam melaksanakansistem pencatatandan
Pelaporan
DataKekerasanterhadapPerempuan
danAnak.
Sasaran
umumsistempencatatan
dari"Pedoman
sasaran dan peraporan
Data
Kekerasan
terhadapPerempuandan Anak" adalah seluruhunit
pelayananterpadu(uPT) yang memberikanlayananbagi perempuan
dan anak korban kekerasan,dan seluruh Satuan Kerja perangkat
Daerah(SKPD)terkait di tingkat kabupaten/kota dan provinsiserta
Pemerintah(pusat), yang melaksanakankebijakan,program dan
kegiatanpembangunan perlindungan perempuandan anak, yaitu
institusi-institusi:
kesehatan,sosial, pemberdayaanperempuandan
perlindungananak, agama, kepolisian,pengadilan,kejaksaan,
ketenagakerjaan, dll.
Hasilyang Diharapkan
a. Tersedianya data kekerasan
terhadapperempuan dan anak,mulai
dari unit pelayananterpadu (UPT) hingga ke kabupaten/kota,
provinsi, yangdapatdimanfaatkan
dan nasional, bagipenyusunan
kebijakan,programdan kegiatanpembangunan, serta proses
pengambilan keputusan;
b. Diterapkannya sistempencatatandan pelaporandata kekerasan
oleh unit-unitpelayananterpadu(UPT)dan pemerintahdaerah
provinsidan kabupaten/kota,
dan Pemerintah(lintasinstansi);dan
sebagai safah alat pemantauandan evaluasi peraksanaan
pembangunanperlindunganperempuan, khususnya upaya
penghapusan tindakkekerasanterhadapperempuan dan anakdi
semuatingkatan wilayah.
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DANPERLINDT]NGAN
ANAKREPUBLIK
INDoNTsTa
ffi I 5
Pengertian
ini,yangdimaksud
DalamPedoman dengan:
1. Kekerasan adalah setiap perbuatansecara melawanhukum

denganatautanpamenggunakan saranaterhadapfisikdan psikis
yangmenimbulkan bahayabaginyawa,badanataumenimbulkan
terampasnya kemerdekaan seseorang.
2. Kekerasan terhadap perempuan adalah setiap tindakan
berdasarkanperbedaanjenis kelamin yang berakibatatau
mungkin berakibatkesengsaraan atau penderitaanperempuan
secarafisik, seksualatau psikologis,termasukancamantindakan
tertentu, pemaksaanatau perampasan kemerdekaansecara
sewenang-wenang, baikyangterjadidi ranahpublikatau dalam
kehidupan pribadi.
3. Kekerasanterhadap anak adalahsetiapperbuatanterhadap
anak yang berakibattimbulnyakesengsaraan atau penderitaan
secarafisik, mental,seksual,psikologis,termasukpenelantaran
dan perlakuanburuk yang mengancamintegritastubuh dan
merendahkan martabatanak.
4. Anak adalahseseorang yang belumberusia18 (delapanbelas)
tahun,termasuk anakyangmasihdalamkandungan.
5. Unit pelayananterpadu atau disingkatUPTadalahsuatuunit
kesatuanyang menyelenggarakan fungsipelayananterpadubagi
perempuandan anak korban kekerasan.UPT tersebutdapat
berada di Pusat PelayananTerpadu (PPT) dan Pusat Krisis
Terpadu(Pl(f) yang berbasisRumahSakit, Puskesmas, Pusat
PelayananTerpadu PemberdayaanPerempuandan Anak
(PzTPzA),Unit Pelayanan Perempuan dan Anak (UPPA),Rumah
Perlindungan TraumaCenter(RPTC),RumahPerlindungan Sosial
Anak (RPSA),BP4 dan lembaga-lembaga keumatanlainnya,
kejaksaan, pengadilan, Satuan Tugas Pelayanan Warga pada
Perwakilan RI di luar negeri,WomenCrisisCenter(WCC),lembaga
bantuanhukum(LBH),dan lembagasejenislainnya.Layananini
dapatberbentuksatu atap (onestop crisiscenter)atau berbentuk
jejaring,tergantung kebutuhan di masing-masingdaerah.
6 KEMENTERIANPEMBERDAYAAN ANAK REPUBLIKINDONESIA

PEREMPUANDAN PERLINDUNGAN
I T*1
BAB II
PETUNJUKPENGISIAN
FORMULIRREGISTER
DAN FORMULIRLAPORANSEMESTER
DATAKEKERASAN TERHADAPPEREMPUAN
DAN ANAK
Output SistemPencatatandan PelaporanData Kekerasanterhadap

Perempuandan Anak (lCl-PA)adalahtersedianyadata yang akurat
tentangperempuan dan anaksebagaikorbantindakkekerasan dengan
berbagaiciri-cirinya,bentuk kekerasan,tempat kejadian,sefta jenis
pelayanan yang diberikanoleh unit pelayanan, pada suatu wilayah
dalamperiodewaktutertentu.
Untukmencatatdan menghimpundatadengancermat,dankemudian
denganbaik dan akuratdiperlukanalat bantuyaitu
melaporkannya
Register
berupaFormulir dan Formulir
LaporanSemester.
INSTRUMEN' 4 FORMULIR
(,
FORMUTIR
o
FORMUTIR
II FORMULIRIII
/\
t1)
\ --/
FORMUTIRIV
Laporan Laporan Laporan

Semester : Semester Semester
Unit I Kab/Kota Provinsi
Pelayanan i
Unit PP Unit PP
Kab/Kota Provinsi
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLTNGAN
ANAK REPUBLIKTNOONESTE 7
f,iI I
FormulirRegister(Formulir I) yang digunakanadalah Formulir
RegisterPelayananbagi Perempuandan Anak Korban Kekerasan.
FormulirI diisi oleh petugasdi setiapunit pelayananterpaduyang
memberikan pelayanan bagi perempuandan anak korbankekerasan.
Formulir
I disimpan di setiapunitlayanan.
Sementara
itu, Formulir
Laporan yangdigunakan
Semester adalah:
(1) Formulir II: LaporanSemesterHasilPelayanan

bagi Perempuan
danAnakKorbanKekerasan TingkatUnitPelayanan;
(2) FormulirIII: LaporanSemesterHasilPelayanan
bagiPerempuan
danAnakKorbanKekerasan TingkatKabupaten/Kota;
dan
(3) Formulir IV: LaporanSemester
HasilPelayananbagiPerempuan
danAnakKorbanKekerasan TingkatProvinsi.
FormulirSistem
Pencatatandan PelaporanDataKTPA
fl:|
I Formulirll I
lFormulir
tl
llll
mro
nw
re
M
8 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLINGANANAKREPUBLIKINDoNESIA
I |fr|
FORMULIRI
FORMULIRREGISTERPELAYANANBAGI
PEREMPUANDAN ANAK KORBANKEKERASAN
KasusBerulang(U) danKasusRujukan(R).
Formulir
I diisiolehsetiapunitpelayananterpadu(UpT).
FormulirI diisisetiapkali ada pelayanan
yangdiberikankepada
perempuan
dananakkorbankekerasan.
penjumlahan
selamasebulan.
satu.
Formulir
I tetapberada(disimpan)
di unit-unitpelayanan
terpadu.
Datadari FormulirI merupakan
sumberdatautamauntukpengisian
Formulir
II.
PetunjukPengisianFormulirI:
terpadu(UPT)yangmemberikan
layananbagiperempuan
dan anak
korbankekerasan.
Misalnya:
UPPA,P2TP2A,
dll.
denganbulandan tahunyang
bersangkutan.
Misalnya
: Bulan:September,
Tahun: 2009.
BeberapavariabelyangtertuangdalamFormulirSistempencatatan dan
Pelaporan,meliputi:(a) data tentang ciri-cirikorban;dan (b) data
tentangciri-ciripelaku.Keduajenis data tersebut,antaralain dirinci
menurut: jenis kelamin, usia, pendidikan,pekerjaan,dan status
perkawinan.Jenisdatakorbanjuga meliputi:bentukkekerasan, tempat
kejadian, waktu kejadian, dan pelayananyang diberikan bagi
perempuan dan anakkorbankekerasan.
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLTNGANANAKREPUBLIKINDONESII
frI I
l
JENIS DATA
Kolom 1 (Nomor)
Diisi denganangka-angkayang menunjukkanurutan pencatatan
pelayanankorbankekerasanpada unit pelayananterpadu(UPT).
Padasetiapgantibulandimulaidengannomorurutsatu.
Kolom 2 (Tanggal)
Diisidengantanggal,bulandan tahun pada saat korbantindak
kekerasan melaporkan ke unit pelayanan terpadu (UPT),
selanjutnyasecara berurut tanggal berikutnya dalam bulan
Setiapharipelayanan,
bersangkutan. tanggalcukupditulissatukali.
CIRI-CIRI KORBAN(kolom 3 s/d 35)
Diisi dengan nama korbanyang mengalamitindak kekerasan.

Misalnya: Ny.Sulasmini.
Namakorbantindakkekerasan:
1O KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDTINGANANAK REPUBLIKINDONESIA

I Fil
Kolom 4 (Alamat)
Diisidenganalamatkorbanyangmengalami
tindakkekerasan.
Kolom 5 (Kasus Baru/Berulang/Rujukan)

Pilihsalahsatu:Baru,Berulang
atauRujukan,
denganmemberikan
tandacontreng(V):
. Kasus Baru (B), apabilakorbandatang ke unit pelayanan

terpadu (UPT)sebagaikasusbaru, yaitu baru pertamakali
berkunjungdan mendapatkan pelayanan.
Kasus Berulang (U), apabilakorbanmemerlukan perawatan
yang berulangdan datangke unit pelayananterpadu(UPT),
misalnyake rumahsakit atau puskesmas,untuk memperoleh
pelayanankesehatanmedisberkelanjutan.
Kasus Rujukan (R), apabilakorbandatangke unit pelayanan
terpadu (UPT) merupakanrujukan dari tempat pelayanan
lain/sebelumnya.
Kolom 6 dan 7 (Jenis Kelamin Korban)

Pilih salahsatu kolom dan beri tanda contreng(V) yang sesuai
denganjeniskelaminkorban,
Kolom 8,9, dan 1O(Usia Korban)

Untuk kolom 8: agar dicermatiusia anak yaitu 0 s/d 18 tahun
kurang1 (satu)hari.
Untukkolom 9: agardicermatiusiaremajayaitu 18 s/d 25 tahun
kurang1 (satu)hari.
Untuk kolom 10: agar dicermatiusia dewasayaitu 25 tahun ke
atas.
Kolomusia ini diisi dengancara diberitanda contreng(V) sesuai

denganusia korban.Misalnya,kalau usia korban17 tahun 11
bulan,makapadakolom8 diberitandacontreng(V).
Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

tingkatpendidikan
korban.
PEMBERDAYAAN
KEMENTERIAN PEREMPUAN
DAN PERLINDTINGAN
ANAK REPUBLIKINDoNesIa 1I
ffi I
Kolom 16 dan 17 (Pekerjaan Korban)
pekerjaan korban.
Kolom Lq Lgt dan 2O (Status Perkawinan Korban)

statusperkawinankorban.
Kofom 2L sld 25 (Bentuk Kekerasan)

Diisidengantandacontreng(V) untukjawabanyangsesuaidengan
bentukkekerasan yangdialamioleh korban.Bentukkekerasan
bisa
lebihdari1 (satu).
. Kekerasan fisik (kolom 2L), adalah perbuatan yang

mengakibatkanrasasakit,jatuh sakitatau luka berat(Pasal6
UU PKDRTJo. Pasal89 KUHP,PasalB0 ayat (1) hurufd UU
PA).
. Kekerasan psikis (kolom 22), adalah perbuatanyang

mengakibatkanketakutan, hilangnya rasa percaya diri,
hilangnyakemampuanuntuk bertindak,rasa tidak berdaya,
psikisberatpadaseseorang
dan/ataupenderitaan (Pasal7 UU
PKDRT).
. Kekerasanseksual (kolom 23) meliputitapi tidak terbatas

pada:
a. pemaksaanhubunganseksualyang dilakukanterhadap
orangyangmenetapdalamlingkuprumahtanggatersebut
dan/ataupemaksaanhubunganseksualterhadapsalah
seorangdalam lingkuprumah tangganyadenganorang
dan/atautujuantertentu(Pasal
lain,untuktujuankomersial
B, UU PKDRT).
b. dengan kekerasanatau ancaman kekerasanmemaksa
perempuanyang bukan istrinyabersetubuhdengan dia
(KUHPPasal285).
c. dengankekerasanatau ancamankekerasanmemaksa
seseorang
untukmelakukanataumembiarkan
melakukan
perbuatan
cabul(KUHPPasal
289).
12 I KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DANPERLINDI.INGAN
ANAKREPUBLIK
INDoNESIA
Ftr
d. dengan sengaja melakukankekerasanatau ancaman
kekerasan memaksaanak melakukanpersetubuhan
(Pasal
81 UUPA).
e. dengan sengaja melakukankekerasanatau ancaman
kekerasan, memaksa, melakukan tipu muslihat,
serangkaiankebohongan,atau membujukanak untuk
melakukanatau membiarkandilakukanperbuatancabul
(Pasal82 UUPA).
. Eksploitasi(kolom 24), meliputitapi tidakterbataspada:

a. tindakanyangmengeksploitasi ekonomiatauseksualanak
denganmaksuduntuk menguntungkan diri sendiriatau
oranglain(PasalBBUUPA).
b. tindakan dengan atau tanpa persetujuankorban yang
meliputitapi tidak terbataspada pelacuran,kerja atau
pelayananpaksa,perbudakan/praktik serupa,penindasan,
pemerasan, pemanfaatan fisik, seksual,organ reproduksi,
atau secara melawan hukum memindahkanatau
mentransplantasi organ dan/atau jaringan tubuh atau
memanfaatkan tenagaatau kemampuanseseorang,oleh
pihak lain untuk mendapatkan keuntunganbaik materil
maupunimmateriil (Pasal
1 butir7 UUPTPPO).
c. eksploitasiseksual adalah segala bentuk pemanfaatan
organ tubuh seksualatau organ tubuh lain dari korban
untuk mendapatkankeuntungan,termasuktetapi tidak
terbataspadasemuakegiatanpelacuranatau pencabulan
(Pasal 1 butir B UU PTPPO,Pasal 4 ayat (1) UU
Pornografi).
. Penelantaran(kolom 25), meliputitapitidakterbataspada:

a. tindakan yang mengakibatkan tidak terpenuhinya
kebutuhananak secarawajar, baik fisik, mental,spiritual
maupunsosial(Pasal1 butir6 UUPA).
b. tindakanmengabaikan dengansengajauntukmemelihara,
merawat, atau mengurusanak sebagaimanamestinya
(Pasal13 ayat(1) hurufc, UUPA).
c. tindakan yang menelantarkanorang dalam lingkup
rumahtangganya, padahalmenuruthukumyang berlaku
baginya atau karenapersetujuan atau perjanjiania wajib
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN ANAKREPUBLIK
DANPERLINDUNGAN TNoONnST,I, 13
ffi I
memberikankehidupan,perawatan,atau pemeliharaan
kepadaorangtersebut(Pasal9 ayat(1) UUPKDRT).
d. tindakan yang mengakibatkanketergantungan ekonomi
dengancara membatasidan/ataumelaranguntuk bekerja
yang layakdi dalamatau di luar rumahsehinggakorban
beradadibawahkendaliorangtersebut(Pasal9 ayat(2) UU
PKDRT).
. Lainnya (kolom 26), meliputitapi tidakterbataspada:

a. ancaman kekerasanadalah setiap perbuatan secara
melawanhukumberupaucapan,tulisan,gambar,simbol,
ataugerakantubuh,baikdenganatautanpamenggunakan
sarana yang menimbulkanrasa takut atau mengekang
kebebasan hakikiseseorang (Pasal1 butir 12 UUPTPPO).
b. pemaksaan adalah suatu keadaan di mana
seseorang/korban disuruhmelakukansesuatusedemikian
rupa sehinggaorang itu melakukansesuatuberlawanan
dengankehendak sendiri(Penjelasan Pasal18 UUPTPPO).
Kolom 27 sld 29 (Tempat Kejadian)

tempatterjadinyakekerasan :
. Rumah Tangga (kolom 27), apabila kejadian tindak

kekerasan yang dialamikorbanterjadidi dalamrumahtangga
sendiri;
. Tempat Kerja (kolom 28), apabilakejadiantindakkekerasan
yangdialamikorbanterjadidi tempatkerja;
. Lainnya (kolom 29), apabilakejadiantindakkekerasan yang
dialamikorbanterjadidi tempatselainkedua jenis tempatdi
atas,sepeftidi tempatumum(pasar,sekolah,terminal,stasiun
keretaapi,dsb).
Kolom 30 (Waktu Kejadian)

Diisi denganmenerangkantanggal,bulan dan tahun terjadinya
kekerasan.
14 KIMENTERIAN PEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDTINGANANAKREPUBLIKINDONESIA

I M
Kolom 31 s/d 35 (Jenis Pelayananyang Diberikan)
Diisi dengan memberitanda contreng (V) untuk setiap jenis
pelayananyang diberikankepadakorban.Jenis pelayananyang
dberikanbisalebihdari1 (satu)jenispelayanan.
. PenangananPengaduan(kolom 31), adalahserangkaian

tindakanyang dilakukanoleh penyelenggara
layananterpadu
untuk menindaklanjutilaporan adanya tindak kekerasan
terhadapperempuan dan anakyangdiajukankorban,keluarga,
ataumasyarakat
. Pelayanan Kesehatan (kolom 32), adalah upaya yang

meliputiaspekpromotif,preventif,kuratif,dan rehabilitatif.
/ Rehabilitasikesehatanyang bersifat fisik adalah upaya
pemeriksaan termasukpemeriksaan penunjangsepertifoto
rontgen,laboratoriumdan pengobatanmedis bagi korban
kekerasanterhadapperempuandan anak (KIP/A) akibat
traumafisikyangdiderita.
/ Rehabilitasikesehatanyang bersifat psikis adalah upaya
pemeriksaandan terapi kejiwaanoleh dokter ahli jiwa
kepadakorbanKIP/A,yangmengalamigangguanmental
emosional akibattraumayangdialaminya.
/ Rehabilitasikesehatanreproduksiadalahupayamedisuntuk
mengembalikanfungsi kesehatan reproduksi seoptimal
mungkinakibattraumaterhadaporganreproduksi dari saksi
danlataukorbanKIP/A.
/ Pelayanan dasaradalahpelayanan
medikspesialistik medik
spesialistikpenyakitdalam, kebidanandan kandungan,
bedahdananak.
/ Pelayanan lainnyaadalahpelayanan
medikspesialistik medik
spesialistikkesehatanjiwa dan pelayanan spesialistik
forensik/kedoktera
n kehakiman.
. Rehabilitasi Sosial (kolom 33), adalah pelayananyang

ditujukanuntukmemulihkan dan mengembangkan kemampuan
seseorang yang mengalami disfungsi sosial agar dapat
melaksanakanfungsi sosialnya secara wajar. Kegiatan
pemulihankorban yang dimaksud antara lain meliputi:
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DANPERLINDTINGANANAK
REPUBLIK
INDoNnsn 15
ffi I
pendampingankorban, konseling,bimbinganrohani dan
resosialisasi.
Penegakandan BantuanHukum (kolom 34)

/ Penegakanhukum adalah tindakanaparat yang diberi
kewenanganoleh negara untuk melaksanakan peraturan
perundang-undangan
yangberlaku.
/ Bantuanhukum adalahjasa hukum yang diberikanoleh
pendampinghukumatau advokatuntuk melakukanproses
pendampingansaksi dan/ataukorban kekerasanterhadap
perempuan
dananakyangsensitif gender.
Pemulangandan ReintegrasiSosial(kolom 35)

/ Pemulangan adalahupayamengembalikan perempuan dan
anak korban kekerasan dari luar negeri ke titik
entry point adalah
entry point (Titik debarkasi/
debarkasi/
tempatpenurunanperempuan dan anak korbankekerasan
dariluarnegeridengan menggunakan angkutan darat,kapal,
atau pesawatudara di pos lintas batas, pelabuhan,atau
bandar udara di wilayah Indonesia),atau dari daerah
penerima ke daerahasal.
/ Reintegrasisosialadalahupayapenyatuankembalikorban
dengan pihak keluarga,keluargapengganti,ataumasyarakat
yang dapat memberikanperlindungandan pemenuhan
kebutuhan bagikorban.
CIRI-CIRI PELAKU(kolom 36 s/d 53)

jeniskelaminpelaku.

umurpelaku.
Untukkolom 38: agar dicermatiusiaanakyaitu0 s/d 18 tahun
kurang1 (satu)hari.
Untukkolom 39:agardicermati usiaremajayaitu18 s/d 25 tahun
kurang1 (satu)
hari.
T6 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDL]NGANANAK REPUBLIKINDONESIA

I ffi
Untukkolom 4O: agar dicermatiusia dewasayaitu 25 tahun ke
atas.

tingatpendidikan
pelaku.

jenispekerjaanpelaku.
Pilihsatukolomdan beritandacontreng(V) yangsesuai:
. Kolom 48 Orang Tua, yangtermasukkatagoriini selainorang

tua kandung,
termasuk orangtua tiri, angkatdanmertua.
. Kolom 49 Keluarga,orangyangmemilikihubungan saudara
dengankorban,misalnyapaman,bibi,ipar.
. Kolom 50 Suami/isteri.
. Kolom 51 Lainnya, yangtidaktermasukke dalamkategoridi
atas.

kebangsaan pelaku.
Diisi denganhal-halatau informasiyang dianggapperlu untuk

dilaporkan,tetapi belum dapat tertampungdalam bagian atau
kolomyangtersedia.
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDUNGANANAK REPUBLIKTT.TOONCSTE 17

ffi I
FORMULIRII
LAPORAN SEMESTER HASIL KEGIATANPELAYANAN
BAGI PEREMPUAN DAN ANAK KORBANKEKERASAN
DI UNIT PELAYANAN TERPADU(UPT)
FormulirII terdiri dari 2 tabel,yaitu: Tabel 1: Ciri-ciri Korban

dan Pelaku, dan Tabel 2= Bentuk Kekerasan, Tempat
Kejadiandan Jenis Pelayananyang Diberikan
FormulirII merupakan rekapyang harusdibuatoleh setiapunit

pelayanan terpadu(UPT)setiapsemester, Formulir
dan selanjutnya
II ini dilaporkan Pemberdayaan
ke Biro/Badan/Unit Perempuan dan
Perlindungan Anakdi tingkatkabupaten/kota.
Nama Unit Pelayanan

Diisi dengan nama Unit PelayananTerpadu (UPT) yang
UPPAPoldaMetroJaya.
Misalnya:
bersangkutan,
Alamat
Diisi dengan alamat Unit PelayananTerpadu (UPT) yang
Jl. GatotSubroto,JakaftaSelatan.
Misalnya:
bersangkutan,
Semester
. Semester
I : Januari -Juni;
II : Juli- Desember.
. Semester
Tahun
Diisidengantahun laporanperiodeyang bersangkutan.
Misalnya:
Tahun2009.
Tabel 1: Ciri-Ciri Korban dan Pelaku

Tabel1 mencakuphanyaKasusBaruyangdilaporkan, datadiambil
bagi Perempuan
dari FormulirI: FormulirRegisterPelayanan dan
AnakKorbanKekerasan.
Tabel1 terdiridari 35 kolomdengancarapengisianmasing-masing
kolomsbb:
. Kolom 1 (Kasus): hanyaKasusBaru yangdilaporkan.
18 KEMENTERIAN PEREMPUAN
PEMBERDAYAAN INDONESIA
ANAKREPUBLIK
DANPERLINDI"]NGAN
I ffi
. Kolom 2 (Jumlah): diisidenganjumlahKasusBaru selama
diambildarijumlahkolom3 dan4 padaFormulir
satusemester,
II.
CIRI-CIRI KORBAN(kolom 3 sld 17)
. Jenis kelamin
Kolom 3 (Laki-Laki)
Diisidenganhasilpenjumlahan ke bawahdari semuakasusbaru
padakolom6 dari FormulirI selamaperiodepencatatan
semester.
Kolom 4 (Perempuan)
padakolom7 dariFormulirI selamaperiodepencatatan
semester.
. Usia (Tahun)
Kolom 5 (0 s/d 17 tahun)

padakolomB dari FormulirI selamaperiodepencatatan
semester.
Kolom 6 (18 sld 24 tahun)

semester.
Kolom 7 (25 tahun ke atas)

semester.
. Pendidikan
Kolom 8 (Tidak Sekolah)

semester.
Kolom 9 (SD)
padakolomL2 dariFormulirI selamaperiodepencatatan
semester.
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDI.]NGANANAK REPUBLIKINDONESTE ffi I T9

Kolom 10 (SLTP)
semester.
Kolom 11 (SLTA)
semester.
Kolom 12 (PerguruanTinggi)
semester.
Pekerjaan
Kolom 13 (Tidak Bekerja)

semester'
Kolom 14 (Bekerja)
semester.
Status Perkawinan
Kolom 15 (Belum Kawin)

semester.
Kolom 16 (Kawin)
semester.
Kolom 17 (Cerai)
semester.
ANAK REPUBLIKINDONESIA
T T'aeNTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDI"JNGAN
ffi
CIRI-CIRI PELAKU(kolom 18 s/d 35)
. Jenis Kelamin
Kolom 18 (Laki-laki)
semester.
Kolom 19 (Perempuan)
semester.
. Usia

semester.

semester.
Kolom 22 (25 tahun ke atas)

semester.
Pendidikan
Kolom 23 (Tidak Sekolah)

padakolom4t dariFormulirI selamaperiodepencatatan
semester.
Kolom 24 (SD)
semester.
Kolom 25 (SLTP)
semester.
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DANPERLINDTINGAN
ANAKREPUBLIK
nvooNTsln 2I
ffi I
Kolom 26 (SLTA)
semester.
Kofom 27 (PT)
semester.
Pekerjaan
Kolom 28 (Tidak Bekerja)

semester.
Kolom 29 (Bekerja)
semester.
Hubungandengan Korban
Kolom 3O (Orang Tua)

semester.
Kolom 31 (Keluarga)
semester.
Kolom 32 (Suami/Isteri)
semester.
Kolom 33 (Lainnya)
semester.
22 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLINGANANAKREPUBLIKINDONESIA
I M
Kebangsaan
Kolom 34 (Indonesia)
semester.
Kolom 35 (Asing)
semester.
Tabel 2t Bentuk Kekerasan, Tempat Kejadian, dan Jenis

Pelayananyang Diberikan
Tabel2 mencakupdata tentangKasusBaru,KasusBerulangdan
KasusRujukan.
Tabel 2 terdiri dari 16 kolom dengan cara pengisiansebagai
berikut:
. Kolom 1 (Kasus Baru/Berulang/Rujukan)

Memuatketeranganstatus kasusyaitu Baru, Berulangdan
Rujukan.
. Kolom 2 (Jumlah)
Diisidenganmasing-masing jumlahkasusbaru,jumlahkasus
berulang,dan jumlah kasusrujukan,selamasatu semester.
Kolom2 merupakanpenjumlahanpada kolom 3 dan 4 dari
FormulirII selamaperiodepencatatan
semester.
. Bentuk Kekerasan
Kolom 3 (Fisik)
Diisidenganhasilpenjumlahanke bawahpadakolom21 dari
FormulirI selama pencatatan
periode semester.
Kolom 4 (Psikis)
FormulirI selamaperiodepencatatan sesuaikategori
semester,
B, U, dan R.
PEREMPUANDAN PERLINDTJNGANANAKREPUBLIKINDONESIA 6il

KEMENTERIANPEMBER-DAYAAN I 23
Kolom 5 (Seksual)
Diisidenganhasilpenjumlahan ke bawahpadakolom23 dari
Formulir I selama periode pencatatansemester,sesuai
kategoriB, U, dan R.
Kolom 6 (Eksploitasi)
Diisidenganhasilpenjumlahan
ke bawahpadakolom24 dari
periode
semester,
sesuaikategori
B, U, dan R.
Kolom 7 (Penelantaran)
periode
semester,
sesuaikategori
B, U, dan R.
Kolom 8 (Lainnya)
FormulirI selamaperiodepencatatan
semester,
sesuaikategori
B, U, dan R.
. Tempat Kejadian
Kolom 9 (RumahTangga)
semester.
Kolom 10 (Tempat Kerja)

periode
semester.
Kolom 11 (Lainnya)
semester.
. Jenis Pelayananyang Diberikan
Kolom 12 (PenangananPengaduan)
semester.
24 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDL]NGANANAK REPUBLIKINDoNESIA

I ffi
Kolom 13 (PelayananKesehatan)
semester.
Kolom 14 (RehabilitasiSosial)
semester.
Kolom 15 (Penegakandan BantuanHukum)

semester.
Kolom 16 (Pemulangandan ReintegrasiSosial)

semester.
FORMULIRIII
LAPORANSEMESTERHASIL KEGIATANPELAYANAN
BAGI PEREMPUANDAN ANAK KORBANKEKERASAN
TINGKAT KABUPATEN/ KOTA
FormulirIII terdiri dari 2 tabel,yaitu Tabel 1: Ciri-Ciri Korban dan

Pelaku dan Tabel 2: Bentuk Kekerasan,Tempat Kejadian dan
Jenis Pelayananyang Diberikan.
FormulirII yang diperolehdari seluruhUnit Pelayanan

Terpadu
(UPT)yangadadan masukke UnitPPdan PAKabupaten/Kota.
yang bersangkutan.
Diisidengannama kabupaten/kota Misalnya:
KotaJakartaSelatan.
Diisidengannamaprovinsiyang bersangkutan.
Misalnya:
Provinsi
DKIJakafta.
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDTJNGAN
ANAK REPUBLIKTNOOT.TESTN 25
ffi I
Semester
. Semester
I : Januari -Juni
II : Juli- Desember
. Semester
Tahun
Misalnya:
Tahun2009.
Tabel 1: Ciri-Ciri Korban dan Pelaku

Terdiridari37 kolom.
. Kolom1(Nomor)
Kolomini diisidengannomorurut 1,2,dst.
. Kolom 2 (Nama Unit PelayananTerpadu)

Kolomini diisi dengannama-namaunit pelayananterpadu
(UPT)yangmemberikan pelayanan yang
bagikorbankekerasan
yangmelaporkan
ada di wilayahkabupaten/kota datanya.
. Kolom 3
datatentangkasus baru di setiap
Kolomini hanyamenyajikan
unit pelayanan
terpadu(UPT).
. Kolom 4 sld 37 diisidenganmenyalin datadari kolom2 sld

kolom35 Tabel1 padaFormulirII dari seluruhunit pelayanan
terpadu (UPT) yang ada dan masuk ke Unit PP dan PA
kabupaten/kota.
Tabel 2= Bentuk Kekerasan, Tempat Kejadian dan Jenis

Terdiridari 18 kolom.
. Kolom 1(Nomor)
Kolomini diisidengannomorurut 1, 2, dst.
. Kolom 2 (Nama Unit Pelayanan)

Kolomini diisi dengannama-namaunit pelayananterpadu
(UPT)yangadadi wilayahkabupaten/kota.
26 ANAK REPUBLIKINDONESIA
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLTNGAN
I M
. Jumlah Kasus
Kolom 3 lajur "Ban)"

Lajur"Ban)"mulaikolom4 sld kolom18 diisi dengandata
dariTabel2 FormulirII padalajur"Baru"(kolom2 sld L6).
Kolom 3 lajur"Berulang"
Lajur"Berulang"kolom4 sld kolom18 diisidengandatadari
Tabel2 FormulirII padalajur"Berulang"
(kolom2 sld L6).
/ Kolom 3 lajur"Rujukan"
Lajur"Rujukan"kolom4 sld kolom18 diisidengandatadari
Tabel2 FormulirII padalajur"Rujukan"(kolom2 s/d 16).
FORMULIRIV
LAPORANSEMESTER HASIL KEGIATANPELAYANAN
BAGI PEREMPUANDAN ANAK KORBANKEKERASAN
TINGKAT PROVINSI
FormulirIV terdiri dari 2 tabel,yaitu Tabel 1: Ciri-ciri Korban
dan Pelaku, dan Tabel 2= Bentuk Kekerasan, Tempat
Kejadian dan Jenis Pelayananyang Diberikan.
FormulirIV diisi denganmenyalindata-datadari Formulir3 dari

seluruhBiro/Badan/UnitPP dan PA tingkat kabupaten/kotayang
adadi provinsiyangbersangkutan.
NamaProvinsi
Diisidengannamaprovinsi
yangbersangkutan. Provinsi
DKIJakarta.
Semester
. Semester
I Januari- Juni.
. Semester
II Juli- Desember.
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DANPERLINDTJNGAN
ANAKREPUBLIK
INDoNEsTe 27
ffi I
Misalnya:
Tahun2009.
Terdiridari37 kolom.
. Kolom1(Nomor)
. Kolom 2 (Nama Kabupaten/Kota)

Kolomini diisi dengannama semuakabupatendan kota di
provinsiyangbersangkutan.
. Kolom 3 (Jumlah Unit Pelayanan)

Kolomini diisi denganjumlah unit pelayanan kabupatendan
kota yang melapor.Data ini diperolehdari jumlah UPTyang
melaporpadakolom2 FormulirIII yangada dan masukatau
diterimaolehprovinsiyangbersangkutan.
. III (kolom
Kolom 4sld 37 diisidatadariTabel1 dariFormulir
4 sld 37) darisetiapkabupaten/kota.
Terdiridari 19 kolom.
. Kolom1(Nomor)
. Kolom 2 (Nama Kabupaten/Kota)

Kolomini diisi dengannama semuakabupatendan kota di
provinsiyangbersangkutan,
. Kolom 3 (Jumlah Unit Pelayanan)

Kolomini diisidenganjumlahunit pelayanan di kabupaten
dan
kota yang melapor.Data ini diperolehdari kolom 2 Tabel 2
FormulirIII yang ada dan masukatau diterimaoleh provinsi
yang.bersangkutan.
28 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLINGANANAKREPUBLIKINDoNESIA
I M
l
Kolom 4 (Kasus)
MemuatlajurBaru,Berulang
dan Rujukan.
Kofom 5 s/d 19 lajur Baru, diisi data dari Tabel 2 pada

III (lajurBarupadakoloma s/d 1B).
Formulir
Kofom 5 s/d 19 lajur Berulang, diisidatadariTabel2 pada

III (lajurBerulang
Formulir padakoloma s/d 1B).
Kolom 5 s/d 19 lajur Rujukan, diisidatadari Tabel2 pada

III (lajurRujukanpadakoloma s/d 18).
Formulir
PENYAMPAIANLAPORAN
Setiap tgl 10, Setiap tgl 20,

setiap setiap semester,
semester, dari Unit PP
dari Unit PP Provinsi
Kab/Kota Ke KPP&PA
ke Unit PP
Provinsi
FormulirIII
CATATAN:
Perempuan dan Anak KorbanKekerasan dari setiap unit

pelayanan
terpadu(UPT)disampaikan
olehsetiapunitpelayanan
PEMBERDAYAAN
KEMENTERIAN PEREMPUAN
DANPERLINDI]NGAN
ANAKREPUBLIK
INDoNnsTa 29
ffi I
terpadu (UPT) ke Badan/Biro/Unit
PemberdayaanPerempuan
dan PerlindunganAnak Kabupaten/Kota,setiap tanggal 5
(semesterI: 5 Juli; dan semesterII: 5 Januaritahun
berikutnya).
Khusus untuk unit pelayananterpadu (UPT) yang berada

di tingkat provinsi, Formulir 2 langsung disampaikanke
Badan/Biro/Unit Pemberdayaan Perempuan dan
PerlindunganAnak Provinsi.
Perempuan dan AnakKorbanKekerasanTingkatKabupaten/Kota

Pemberdayaan
disampaikanoleh Badan/Biro/Unit Perempuan
dan PedindunganAnak Kabupaten/Kota ke Badan/Biro/Unit
Pemberdayaan Perempuandan PerlindunganAnak Provinsi,
setiaptanggal10 (semesterI: 10 Juli; dan semesterII: 10
Januaritahunberikutnya).
ALUR DATA
t
ff
El- ffi'Gfi
nl f
Tgl 20 Setiap 6 bln
................F
. . t. v. .
IL
\H>
I Tgl 10 Setiap 6 bln

d f . . . . . . . . . . . . . . . .F. . i l l
Et I
,l_ Tgl 5Setiap6bln
. . . . . . . . . . . . . . . .F. .t.l
f
t
I upr l l uer ll upr l l uer l l upr l l uer 1""""'F
Keterangan:UPT = Unit PelayananTerpadu(mengacupada definisiUPT di SPM)
3O KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLINGANANAKREPUBLIKINDONESIA
I ffi
Perempuandan Anak Korban KekerasanTingkat Provinsi
disampaikanoleh Badan/Biro/Unit PemberdayaanPerempuan
dan Perlindungan Anak Provinsike KementerianPemberdayaan
Perempuan Anak,setiaptanggal20 (semester
dan Perlindungan
lI:20 Januaritahunberikutnya).
I: 20 luli; semester
KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDII{GANANAK REPUBLIKINDONESIA

BAB III
PENUTUP
Berbagaiupayayangditujukanuntukperlindungan
perempuan menjadi
tanggung jawab semua pihak, baik pemerintah,masyarakatdan
keluargasecaraterpadu dan berkesinambungan yang dilaksanakan
denganpenuhtanggungjawab.Untukitu koordinasi
antarlintassektor,
aparat keamanan,organisasimasyarakatdan masyarakatsangat
diperlukandalammemberikan perlindungan
terhadapperempuan dan
anakdari berbagai
tindakkekerasan.
Kita menyadaribahwasampaisaat ini masihbanyakperempuandan

anakkorbantindakkekerasan yang belumterlaporkanbaikdi tempat-
tempat pelayananyang tersedia,karenarasa takut, atau terancam
keamanan,serta masih adanyaanggapansebagaiaib keluargabila
diketahuioleh orang lain, sehinggasampaisaat ini belumdiperoleh
datatentangperempuan dananakkorbankekerasan secaraakurat.
Diharapkandengandisusunnya sistempencatatandan pelaporandata

kekerasanterhadapperempuandan anak ini, akan diperolehdata
kekerasandari berbagaiunit pelayananterpadu(upr) secaracepat,
akuratdan periodik,
sehingga dapatdimanfaatkandalampengambilan
keputusanterkait pengembangan kebijakan,program,dan kegiatan
pembangunan di setiaptingkatan
wilayah.
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DANPERLINDTINGAN
ANAKREPUBLIK
INDoNTsTa 33
ffi I
e
2
CN
x
frl
X
frl
M
z
m
ft
o
X
s
z E'
E ' c :*5i '
ig
z 6;
n
2
{p
HA
ftE
5 frl o
Sft e
EH 4
=L
!!x
9
| rg. <
m
2
z o
t"
Fl
frl
A
&
Fl
F 6
a o
g G
frt G
ft g
ft $Eo$$=F? o o o o
Fl E
g,o
E
x k
o
o'-
o
t\
tr
(g )5
gx
.9'6
(g
>l
o
tr f
EE
oo
P rr
6.s b
z E
a .EG EO
EQ
u EX
'; :a
.=-\
fEl
I ; -E
rll :6-s
M s:-d
z ( E€E
h@o-
m 6ia
ef,+
il .:!l-
o o o-.,
a4i
X o
c , g3 . F
v :E
O
F
o
c-E
2 o -::
=
€
z pEe' A
3a+=
-
o
o o
SE;E
z *-9-
d-oo
-!s6i
D +
! Ztt
.-.llaE
6
A r .= P'a-':
=
. AH
E
H
il
l
c
d
,!a
()
g=
aeI
90006
-[ ooE
Xn
HT'
d
F
a
*f; 'Y b0
tr
(g
G
=z 3a
N
tt * FEB"FEe
A 3 o
ruz i
i5 5*EE6EE N=
= c
fJ )' E';
rrS t=; :6
:3
fEl s FEEs
A o c
I .9
2 c o : atl
D
F F 'EX
o .q
'o-
E
6
.o.
F Y
fEl
X = E
5 F
A o o
a
ii J4
a (d O
il C'
{)
H d
F. * O
F
F F
a E
.q c * 6
frl f d
o
E I
d
E
a! .ll
(,
frl CI
g €
a o L
J4
c)
z tu M X r
fr
o
F
EI
(g
tr
()
;6
J(
5
tr E
I d o -
(n (,k C) m
Ft {, +J 6,i
* o
(,
EE q)
€CI
(l)
(,
pF
6 '3
a F F
fr
o
X
lu
2
frl
Fr
s l*
A
p le
m
X
@E lx
t{
I
X
(,
z
ti I
a g
F
a O
& |:
F]
X
tl
E F
frl
x
2 tl
xtr
X .g
x PN
tl I
{
z
2
EA
2 '- tl tl
ils
tla c
I
tl
HE E E
Dr{
Eft
Z f'l
Ei
6u *9
zt { t r I
z Il tl
z
s =
Itl
)r
=llll
Fl
A
d
=lll
7 Pl
F -l tl
(, .g
frl
M tl tl
Fl
,ll
a a (g
(!
{,
F
x
frl
ti
g
E "tl
-l'l'
Q 6 3n
I
o
E
frl
X o
X
g
E I
-t-
a {,
2 I
x
o 3
o f,
s
A X o ..1 E
I
o
HI z
L] (! {, (rl
o dl
2 a trl
3
OL
>r =
A!* b
P 4 . = L
o=L.-
.9d;=h
.9;EE
=9 i : > t
O CLG
trY o;
6> O.=
- o 5-
letcEL io d=
F5-J
r--o; e
P J- i J b
6 o!
LO-.; F
Ea g 3
= .= 'e (r,
E r b'6
...=-96:
==oots
HEg[i
$FHE= o
Y
c
a)
G
J4
k
{, N#
o i5 $*s;*5' :)<
:o-
.93 :C
::)
! :!
& StgE :6
.c :B
:-q
.c
: f ,
.g .o
:c
a .c
:o
o :O_
E
ts
€ .6X
o
'64
I
(g g
o
d
H
()
J4 sE
o f !
.= s ! s g ! ! ! ! ! := !
=
E E
n m E
.l
a
.2
t
6
n
l
E
.a
-
-*
li:
=9
|r6 ] F g
E
lol zt
t!* 6
i-; o I
ai€
fE r:: z
o
z
&
A
F
X
(,
z
F
z
a
&
frl
X o
EI
I o
l
2 o
tr
6=
o !-
X o:
' ; f ,
ts
z c0 ri
o-
-z
5< aE
z
tu- 4
FD
F;-
FI iTJ :e id
E6
FIE >!
lr Fl q !
FX oo
o!
ts frl
aa
&a
A{
ag
\JN -trE
lz. z :<
A o-E
}{
ht c-=
R
R ;c
:o
n Otr
I
F1
-:d
a
]G
@o
u
EI
F oo
a
frl NE
E
H 6- o_
a
z
ll
o
I
{ EV
o .. F ..
6. =
o
A o L = -
I
o
q) *!'=
i|i=
o
z o
OF
c\
o Io6
= J
6)
o ots
i5 6io
.E
J
E
'6
d
a
ts !
s tr
'6
=a
L .c
E o
.9 o c
o o (,
6 q o_
o_ (I'
n o
=c
C'
tc tt
l
-o '0
-6
J
= (g
g
.B
q c ct)
(E
Y f
.ct
c
E (g
o CL
c
tr
(d
ti; c) ag=
cLf
o- EF
J4
oo
a) Et!
f >hL
a o
J
o(g
o rct
b0 O-
c *E E*
6 6v
F L
U'6
c(lt 'o ,i
U'o
..
tr
(rt o
9d
.=(E
>o
U
>r
(6 --o
9g
3 o
o o C E
A m o r5
a
o !- (t
.2
E
(, = ix
t) o
9<
tr
qt
Oc
Lt6
I
E gl cD
c o=
d
-q
E g€
J
rt d,=
(,E
.! Y
B _q
aO
aG
X E o c o i:tr
oaE
= s _q c
-q
= ) : -q
6
at, z
d
g
tr
o
'-
f
o
'f
o
'- '5 f
'68
d 6 @ E d o t
E
lt)
:=(E
!?
h (Etr
*x oE
E 6to
d qG
o
(6 !qc
k -oE
(1,
tr>,
r\o
,{ ag ct
LE
o
t- x .gO
.tl 5-O
lltr
ka
.il!
-q
E EO
EH
,-G
Y
-o 6
atr
A 6 >.9
z
H di gO
k=i =o
o.E(|t
t- z
6(l,
Ht{ tiY

Pedoman Sistem Pencatatan Dan Pelaporan Data Kekerasan Terhadap Perempuan Dan Anak

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Pedoman Sistem Pencatatan Dan Pelaporan Data Kekerasan Terhadap Perempuan Dan Anak

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

l--

DOKUMENTASI & ARSIi l

Relasikuasaantara perempuandan laki-lakiyang timpangmasih

RatifikasiConventionon the Elliminationof All Formsof Discriminations

Di dalam perkembangannya, Pemerintahjuga telah menetapkan

Sehubungan dengan kondisi tersebut di atas, Kementerian

2 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDLINGANANAK REPUBLIKINDoNESIA

1) Undang-Undang Nomor37 Tahun1999tentangHubunganLuar

KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDL'NGANANAK REPUBLIKN.TMNESTE ffi I 3

1. Kekerasan adalah setiap perbuatansecara melawanhukum

6 KEMENTERIANPEMBERDAYAAN ANAK REPUBLIKINDONESIA

Output SistemPencatatandan PelaporanData Kekerasanterhadap

Laporan Laporan Laporan

(1) Formulir II: LaporanSemesterHasilPelayanan

CIRI-CIRI KORBAN(kolom 3 s/d 35)

Diisi dengan nama korbanyang mengalamitindak kekerasan.

1O KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDTINGANANAK REPUBLIKINDONESIA

Kolom 5 (Kasus Baru/Berulang/Rujukan)

. Kasus Baru (B), apabilakorbandatang ke unit pelayanan

Kolom 6 dan 7 (Jenis Kelamin Korban)

Kolom 8,9, dan 1O(Usia Korban)

Kolomusia ini diisi dengancara diberitanda contreng(V) sesuai

Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

Kolom Lq Lgt dan 2O (Status Perkawinan Korban)

Kofom 2L sld 25 (Bentuk Kekerasan)

. Kekerasan fisik (kolom 2L), adalah perbuatan yang

. Kekerasan psikis (kolom 22), adalah perbuatanyang

. Kekerasanseksual (kolom 23) meliputitapi tidak terbatas

. Eksploitasi(kolom 24), meliputitapi tidakterbataspada:

. Penelantaran(kolom 25), meliputitapitidakterbataspada:

. Lainnya (kolom 26), meliputitapi tidakterbataspada:

Kolom 27 sld 29 (Tempat Kejadian)

. Rumah Tangga (kolom 27), apabila kejadian tindak

Kolom 30 (Waktu Kejadian)

14 KIMENTERIAN PEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDTINGANANAKREPUBLIKINDONESIA

. PenangananPengaduan(kolom 31), adalahserangkaian

. Pelayanan Kesehatan (kolom 32), adalah upaya yang

. Rehabilitasi Sosial (kolom 33), adalah pelayananyang

Penegakandan BantuanHukum (kolom 34)

Pemulangandan ReintegrasiSosial(kolom 35)

CIRI-CIRI PELAKU(kolom 36 s/d 53)

Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

T6 KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDL]NGANANAK REPUBLIKINDONESIA

Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

Pilihsatukolomdan beritandacontreng(V) yangsesuai:

. Kolom 48 Orang Tua, yangtermasukkatagoriini selainorang

Pilihsatu kolomdan beri tandacontreng(V) yang sesuaidengan

Diisi denganhal-halatau informasiyang dianggapperlu untuk

KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDUNGANANAK REPUBLIKTT.TOONCSTE 17

FormulirII terdiri dari 2 tabel,yaitu: Tabel 1: Ciri-ciri Korban

FormulirII merupakan rekapyang harusdibuatoleh setiapunit

Nama Unit Pelayanan

Tabel 1: Ciri-Ciri Korban dan Pelaku

. Kolom 1 (Kasus): hanyaKasusBaru yangdilaporkan.

CIRI-CIRI KORBAN(kolom 3 sld 17)

Kolom 5 (0 s/d 17 tahun)

Kolom 6 (18 sld 24 tahun)

Kolom 7 (25 tahun ke atas)

Kolom 8 (Tidak Sekolah)

KEMENTERIANPEMBERDAYAANPEREMPUANDAN PERLINDI.]NGANANAK REPUBLIKINDONESTE ffi I T9

Kolom 13 (Tidak Bekerja)