Professional Documents
Culture Documents
(1997) Sbriccoli Mario - Legislation Justice Political Power in Italian Cities
(1997) Sbriccoli Mario - Legislation Justice Political Power in Italian Cities
D 0 cn }--'
n g \<
Ê:g Õ W
Q
=. 0 cõ
D 0 D' B ã
F
00
n
u' E g =. n Q H
: .g g
Q 0
R
S
B' 0
U
r
Q
F
cn
D' D n
$ ã.
,--\ Ê)
H
CD 0
n Z >
Q 0
\o
00
» g
D aQ
-J
o' g
4' B 8. 8
0
0G g.i' gl H ao . D
» L« R'9 : 0
B
L 1,a. 2
D
€
:.Ê'}
aQ
Ó n Q. '
U' D » 'q .. »
D D
n » D' 0
<
d 0 D Õ
cn 3 D'
0
9.i' ã
,--\ »
\.o Q 0 D =.
H g. 8.
'g? g'€:l GFã Qb- ao
00 cn
aQ Q. n
0 D'
\o
0
H''
D
? g.b Q.
H
» » 8€ 0
g.ã' s' =n
D
0
0 n 0 F
b-t
b..- 9) g
0
C D'X n É'- o
}-Ü .
N 0
H
cn
0 D ?'g aQ
0
0
D
0
.b.
n
8. g' g R »
co
0 ã 0 0 >
n F
<
Q g: n g oõ
0 3 » 0
0 0 D
0 U
0 S E.. 0
'<
<
g'# i'g
D Õ
0 m Q H
B D q' cn Q R' : cn
5'
n g
n
}-4 .
n.. 2. » . b' 0 H
H' p-h
0 0
B »
b 5 € 0
Q '<
a 0
0 Q. a
Ê.g'g « 0 .a .a ã
o\
©3
a .a
.l.J . pd
8€ 8.$ «
' p-+
Q a a .Q 0
ü ' '' ..a ã
á.i lg3 a a«
lá :l
a g ..a ã 3 ao a0
>
s ''' -. 0 g. 8 ' CD
N 0
0 « a .n cn ..a
'$1
1g.gê U N .-- õ 0
U
.a
'B -a
' .+J
0
a a a 'a
.a 'a i-i
=
.i.J
o ..a
3
0 Cn ,..i
0 0 i -i
E'
cn
a ® Q
0 a ©
.= ''a .H :' ã
U U
'ij 'ãg
«
a a
i:
cn
0 a
d =€
d © d .i:.S H
0
© E © a E
© E
F 0 cu g :. S g .a a 0 a 'u . bü0 a
0 S
S B : r+ 0 0
o\
\o
0
k
<
Q
U
8
Ó .n
H
Z
<
N
H
D
0
Z
<
g
2
Q
d
Q
<
0
=
b
â
Ü
0
<
''T
u' c
%g'ã'Ê'
g'$ g-Ê.
n 0
'gg b' 5 0BB
D cn
n »
0 0
N
íê' R' © n 0
\a
=
P B D OOm
2
cn
n
n E. n
}-+. »+
B
Ó
D 0
«0 B
0
Q « C 8'® cn (n D
cn D Q.
8
n 0
0
n 0 ..ca q o g E' b" g'A a' 8
0 g .8 b' a b 0 »J e. 2 9) w''b 0
h-- p"t] b"'b a Q 0 Õ
e
D n Q
n n Q ='' s' 0 0
Q
liÍ íígí
cn
0
L n
ü'l <
Q b H
2
'. S R
a. 0 3
C L $.
Õ g
Q.. » q 0
E
0
0 D
=
Ê g' g
n
0 D b B cn
n cn 0 g B
ÍÊ.0 õo
g B 0 R 0 0 0
0 Q. Êg:
B g.í
n G B a.
Q. 0 0
'u
D 0 0
'<
»
b B- ''' Q. 3 E D'
Q 0 a'' % 0 Q ''b hO
3
< g B
n' B'' ç« B Q
5' K Q-
ã $' g
n A .H'
D' 0 0 » »
=
C b 0 Q
D 0
e » n-\ .+ >"'h
'<
D b
3 :' D
a' õ 0 g g.0 D
Q.
Q.
i..g
<
2.u
<
'H
h. s. g''6 Q H
8
Q
U » Õ D'
D m
n'''2
k3
F"+\ h- .
8 g
=
/'''-\ »--4
=
1-+
0
g g 0
$ =
R $ 3
b
q'
0'
g
b R
>
U
Q
e F
U
H
ã
ã
Z >
H
N
zo >
Z
1':
o ?f
8
Õ
4
A }..-4 >
\d
a .a dk a
0
E 'g d
d Fuo
g.ã
'
a .a
uO g 0
e
.b..J. ,a ;..J aN
0 d 0
8.3 ê' 'ã3
0 ç: -q
©
0 0 0
ÊI.g:u
ã.;.l.g
E
a «
a0 « -H 'a= 8 0
0
S -ga0 a g
>.
a0
0 0 0
a 0
0 0 0 8
a CD
0
>
0 .w
u' a .a 0
ao
H
©
(.H 0
>
H 3
a d 0
a 0 0
>
0 ;; H
=
ã H
a 13 ã .3
0 d E O ç..n
g 0 a 0
©
Q. C 8 g © 0
' ©g 'R
« -a o 0
$0 a0 0
©
ha bu a
0 0 .a d 0 Ê 6®o 3 0
U
0 0
©
.a Q 0
. \--H
U 0
=
U
.=
cn © Ó
Q
H '.U .H
0 a 'a
a
0 0 a
g $
d
.l-a
. +q e d
>
a H E
0 .n .=
a 0 a \+..{ 0
--'l
.ã.g g
?\ . +.l
3
0 8 0 d
Q. 0
R
0
5 .a .s'g.g 0
'a
0
a
ã
:ê{
'u© Q a
g'ã 30 0 3
0 0
a0 0q
8 v) Ó
0 >
0 a© 0
a H
a aN
C N
.i-g
0
ê 'ã
©
0
3 N
g =' 0
-l-a /-\
e, 0
>
0 0
d a
o .a 0 a 0
>
0 K 0
©
0 8
$
0 o 'U 8 0 .=
g.h g
Q 8
,.l /''\ >
$ g © U
8 0
a H
€b
0 © Q.
8
N
k
<
E .a
Ü
Õ ©
n
Z Z
<
D
U
q d
Z 0
<
8 o\
a
Q.
0
0
.a
Ó
N
2
<
0
S H
n .s
0 0
'u
a
E
0
g
ã
0 0
« .a
>
0
0
.Q
0
.n
0
'a
©
Q
b
.E
8 E=
©
0
a0 >
U .a
''u D' n
cn ou D- 0 b r-+
o o '<
t'+ CO
0
Í' g. r » G g
0 n
< .b
'H
<
D
'x
=' n
B 0
»+ .
» D' =. .: 0
0
\o
CD 0 b« . Q ''» B
B D D
r g' a
0 Q. 0 0
<
0
í'É Í';L
.+ »
0'
D aQ .. u»-' 0 3 B Q. o
»-Fa t+
0 3' O Q-
<
n
'----'/
0
»4 .
aQ C
0 0 D' D'
'.<
» 0' )"''h â
n
Q D 0 D
Q =
3 g.
<
cn cn ''} Ó
g D
n E
<
8. 2 g Q
a' E 0
g 0
<
G B Q
\.o
B. g R '<
FU '
B Q.
=0 b...a 0
0
D
B
»d .
=..
0
üo
B
0
Q
D B' y
B 0
cn
K
F
íé' a
3 D 4 D 0
D » a' »
n 0 B 0 « D B n
G D 0 »
m n » Q
Õ D 0 D 0 ã g. g » n n
}s
D
0 0
0= 0
a' D' Q' n
0 5 » 0 0
0 \-f H-t
0 g D D
0
=
D g a-
=
r+
cn
' P D v)
P" c 0 D
2 g P Ê' k
Õ
Q
g
>
U
H
U
E
3
0
U
H
Z
H
$
Q
C
3. a- hJ
b'} ''<
ê' K 0
N
>
Z
H
0 8
»0
3o ='
>
g $
€
n 8 'ã
0
D Q.
0
Ó n
P 3
a
n ó- 8
»H D
m
n Q.
D
Q-
0 ='
<
0 co
n n. 'n
H 8 e.
0
'0
n
n C
D
n
0 a a'
P<
e' y
\d
a .a .a o ''a 8 a 8 a
êg 'ê: '3.g :d 'g'$é
I'\ 0 0 0
9 .y uo ©
a
w -9 a.ê -õ '8 $ pp-'
H
= 'ã .g -: 13.u 3
0 0 ;J
(/)
cn
gl] ie 'i
W 8 .H uO Ó :g
E (.H
d
B ©
N uo'3 ç.u 0 0
>
'u C© a«
a
=
..a 'p
O '-n
0 0 8
g'l .ail g0 .a
. : ©
8
g
3 0 0 © a 0
.a < 80
N 0
Ú Q ©
.a
''u U
0' 0 0
0
© 0 0 8 6 0 0
'a© .a 0 'ua 0
U w ''U U
2 .3' .n 0 \.w
0
0
D 0 © U « a.Ê 'ç
« Q. 'w 'p
a 0 .H ''U u 0
0 a
.+.J \U
0 .H .=
0
>
«
3 g 0 3 bo ç; .=-« a .Q 0
=
>
a .a a
>
.Q ..õ E d d
8 «0 d
>
© cn
0 >
cn --<
g u -a
U
cn a 00 cn
g$ 6 « g
Q.
a
0
0 0
E 0
.n
a d
ã :g; .} 'ã
'u0 3 Sa ''a i
. . Q
g 0 'a © g
0
a
0
3 0 'u a
0 « « 0
a« .E o 'ã g'% ©
E
0
3 0
>
N
>
.-.i o H a
U © R ad 0 a
.$ .a ÇH -Ç 0 Q
li =o .g Q
B H 0 'c ao .c
b. S lr\
&g.g.g:Í ê ê 'q'
'-r
o\
o\
H
<
Õ
<
Q
Q
0
g
.Q
Z
N
<
D
U
R
4
Z
H
0
E
g
n g.g
J
H .&
Q D
Q
.g.#. SR
<
g
0
X
..a
g e
B
<
Ú
0 uo E 0
#
'Ê0« 8 0'
--q >-
R
8 3
Qi
R Q{
$ o\
q
b
E +u -''
8 .S .:
g 0 0 D'
0
Ê B'g
0 n. 0
?' !. p l! a' 8
0'
D
a
€ 0 8'
U D 0 »cn n") r) -+ 0
0
0 aQ =
G
» !n g' G\
\.o
0
2' D D'
0
Q. n n 8 a D
!
n »
ige'g'
D n.. o »- '
n
U
: g.: i'
X o\ D
0
F B' ou C
0
g' ã u'E' F ã
-b.
cn
D
o ç:
,--- \./l aQ o b 3.e 8 C
3 3
\.a
oo "-'' Q b
bt G'
d
n R
D
g
00
.b. D
--' b--d
n 0 Q
© D'
0 > 0
» q
F !. 8
B' H G D
n Q.
cn Q. Õ
n »
<
0 D' 4 $'
n
S
'<
»
b
a' Q.
3
3 Ü. D n 0 'P c'''.. o cn
i:ê D'
o\ D C
-b >
0 D' 0 0 0
$
R Õ
C/) h-L 0 -.o =' Q
0
!
Q
n E: P g: b g
'. g
Ü H
0 >
g
S
R
h Q
b H
IQ
0
]
.b.
o\ » >-.
g
Z
D'
0
D'
n
>
0
0 D' B C
0 C
B » D
3 B n
g
N
a
B B E
>
Q Z
Ç.N Q Q g
R D
$ Q 0 Ü
X 0 »
R' 0 D n
<
$
#
0 0
0 Õ
5' 0
0 0 D
ã: D- D n
D 0
b B
à Q.
q
'u
G
0
>-4 .
0 B' g »
E n ã' D
gi' P
'B
D
a. g 0
i' l D
$
n
D'
D Bb
0
Q-
D'
n 0
\a
a a « C ..a
© 0 0 0 a
ê.ê} 'ãã
a 0 30 0
8
\o
0 3 0 g .a N 0
> U 6 >
0
E g .s ©
>
a H
'u « a0
{-< b..
© ©
© 0
N G
â 'u ã .a © G
0 a
© '- 0
D
G 0 b .E
g.g #-i .H H 'U
0
©
1;:: i 'g
a
-p., 8 g
U
il.gg!
.a .Q b
d 0 qn
he
g'8
© =
S
g:g
E 0
nh€
>
.}J v--q
a © B
.a ç..u çB 0
n' 0 a 0 H 0 >Q
$êg 8€
Q 0 ''H Q. '= ©
0 u '-....
0 N 'ül
a E 0
0 0
0 0 .; = 0 'w .Q U R
0
ao a0
ç-14 .u
8 0 R X cn
.n
.g4
3
>
0 « 0 -'
0 b
a g
.a 0
Q. 0
K a €
'Bg a .aa
.t.ú -=
o
©
Õ.0a « .a
\
H
=
0 U
0 a 3
(n
©
00 8 0 a© 0 .n 'a =
0
u- P€
>
H-a B R 0
E
ã
. 'a
Ó $.gj H .gõ Ü
4q
a ,H 8
'B.g
>
H
U
g
R
0
E d
g€ .. (q
U
gZ
-a -.u
a u'
tN
<
0
d
CD
.a
Z 'u
<
0 a .a
0 a
E U © >
2 Q
Q
.a
-h-i , l
N
H 8 3
.]
n
<
Ü
0
<
o\
0
=
3
>
0
a
E
Ü
.a
a©
m
0
llélll
.R' g g.q H.
3
E .a B
6'
N
N
Õ
g' F b'
0
àQ
ã a'
>
B H
0
E'
0 0 0
D '+ D
0 n
g
<
0
g. ã. g (n . g. o
Q. a b' g u'
0 » 8' s'
r <
Fg
''u
Q
0
0 » R 0 0 R
Ȇ .
B » 0 3
g 0
D
8 D 0 R cn 0
Q.
3
R » Q a
q 0 R 0
}q
'o =.'
n
B Q- u .. s. : g. o- 8
& 'u
0 8 » S h.
Õ 0
< ('
3
0
5 n 0
Q H 0 H.
8' ? » 0
H'
ã aQ. 0 0
E» 5'
\D
n cn
R Ê. : ;
a. B u' n n
ã
=
=.
<
» Q 'u 0
i' ã D
gk D'
'<
0 0 0
$
a' n 0
; k. Ê.i:
<
h D
<
&. u' = 0 n
8 B 8
D
8 Õ B g
cn
G n Õ
H
2 D
0
>
ãR
<
Q
Q. D U
0 D »
D Q.
g 6
g U
Z
'R
Q
S'F
'u
F
>
'R
H
C
C
H
N lg N
>
Z
a R
»
Q. g
0 D
»
3
>
0 0
D'
>
0
'a
» E
»
\.o
Õ'
n
H
3
ã
<u i I'
ã' 8
,.... D
11 q
g$
a.
n e. »
n. D
0D
Q
D
0
Q.
>--ü Ç4
n- B
0 0 0
.a 0
g 'g'gê ê g ã a a
\.o
''n O
>.
-d Q
>
©
'u0 ©
N
g ©
.a
U
0 d 0
E
0
.a
ü ..à 8E ''
0
i5
© '.
©
-
N
É$ uo 0
©' 'u 0 0
e 'u .a © H U © © © «
co :-ã :
kU r"' 0 g'a .a «
g
'ê 'g g# 0 Q
0 0 0 E
}
® 0
>
..a .E a
g B
;.b--ú .g E0 0
>.
b 0 0 d o : : ©
©
e õ s -' 0 a
+
0 0
>
3 g'ã
« Q 0
B d N 8-a
a
3 0 S
ad
©
'a Qq 0
.a
E
3 a
.Q .Q
y aH a 0 'u -a
'a 0
8'ê-3.g''a
liga j
0 U
g Q. 8 0
0 « ©
ã'=x l: 0
>.
'R
i
=
E 6
>
0
''U o 0 0
© «
.a
a
'i i.'ã-g $ . g SI
'$
0 0 0
a« .a b 8
0 'u
.=
a
0
3
0 0
;
0 Q. « «
Q .Q
-q'
g's
"3%
© ©
0 «
o ç..H =
aH
s .... >.:,
«
0 C Q
8 U 0 ..a .a >
'u
.p -'d
© g 0 3
''u E .a 0
.Ü' ++-} .
8
'aD 0
>
0 U
« d' &
=
0 'u©
>
bD '-'{
d
-!
ã U 0 a N«
ê.ãã; l;]
CD
a
CD
'-r
PP .
0 0
0 « 0 a ©
:gq .g 'B
l€ 0
Ê .y 0
.g 8 H .n
= \.o
H 00
u +-' 0 Q .g o\
$
a. : d 0 0 U B 'u
> ''--/ .
n
r..H
$o
g
U 'u
0 a
>
0 'u 0 ko
0
g
.a U 0
>
Z '&.g
©
C
>
N 0
>.
0 'w 0 ''u
>
d 0 b
'a
# 'g ho .é 'u 0
$-Í
0
t--H .P
g 0
Z
g.ã d
gQ
< $
N
H
D o -a S
0 $
Ü
q
Z
<
9
F
2
Q
0
.J
R
a
<
B
g
.g
0
0 b
<
.B
':r
q'' (5
R .S
\D
0
acO Ü
« a '-r
© o\
'a
0
'u
3
Q Õ
0 U
0 U
0
..a
.Q
.n
<
'-r
1111
Í11i
D'' úo 0
0
0 g B 8 =' g 5' a\
o\
ã
n
C Q. 0
i'.g
G 00g Ê#';.Ê
' P =.
B =' h-.
Fa' D' 8 8 D 0
n 0
0 0 » 0 a
'< Õ
<
0
0
l ii'Ê: 8o
CD
D q B D
Q 0 Q- 0 0
)"'b R
=
no
<
cn B <
e
PP
'=~ N
D Q cn a b
q g .Q
G 0 g' g
0 cn
n
H' 8 h".t\ '
D' 0 » Q
=" Q m
0 0
n CD n 9 «' B g
o aQ 8 0 'u D'
cn
Q 0
U n b' D' Q D
a » 8 ã: g.$ B
b
=. 0' 0
D
n '< }q cn
Q. » aQ
D 0 cr' E': 0 D
[ g'R g ã 0 g
B
D
0 »
''< h.. D n 8 n a' D' a)
g ES
0 0
<
Q. g
cn
D' 0 '4 Ów'
.ãg
a D' 0
» R'
D Q b í. g -;, g l! D n D'
P
=
0 B n Q C 0 b
S. 8"
= ;
a n n 0 n
'<
0
<
Q. Õ
8 D 5' D
F
<
» 0 R
<
n
cn
T-b V
0 » 0 D n Q- Q cn
Q n . 'a 0 n n
= 9 8 >
r'=
n
Õ
a
>
U
FH
Q
Õ
g
Z
F
>
a
-Ê*
N
H Z
>
Q
8
0
y
g
&
>
Q $
8
R
»
g
Ü
0
R
G\
'-]
Q.
a 'Q
!; $
© 0 g 'ü
$f'Ê'g
©
\D
0 CD
C
8'€
$n ..
0 H
'a
« « 'a
N
o g] 0 Q. ' ~
;i:l$i.l
cn
0 0 0 0
']
Q
0 >\ 0
.= q a0
li u'}l
Q.
#.g ç: o
P
! 'ê
=
U « g 'q0 g.l 8 d
©
a g 'B ã
a =
c8
g .a >
«
a 8 0 0
>
D 'U
0 0 0 a a
eê#ge
0
0 © Q
0
a 'a a
«
a g3 0
Q. .-.....{ a 0
0 U 'a
a 0 'b
6
8 .9 '= Ê.i Ua 0
e,,+'
a\
g a
\'n --O
0 a U
«
ao ..0
0 'u© 0 0 0
®
; .Z uo g 0
© 0
a g a H é' H 2
H
H
0 E
=
U
u '$
>
>..Ua UO
8 B
0
00
CN
'
l ç<"\
0
l\ -
' . a\
,--. r'-
I'- --l
o\ -
g
0
n
Z a\
<
N
H
D
U
n
.]
Z
<
H
0
ã
n
.]
g
<
g
b
a
<
8 ? € g a' B' n »
'>.H
0 $ a.
D D'
D -l D 6 \-/ t'q .
Q- Q.
G' o 2
p 4 a'
Ê.?
D F
D aQ [t.'<
D' D
n 0
0 n.
0 Õ
L 5' n B. B
cn '''= q
B r-} b" r'F
0
\o ......... D' :' q n R' cn
»
0 ..-} WU
}'' \.o
3' o
8
g.ig g.g
D
0 » 9 (E =
\<
G cn
Ê''iÊ.í.l:
I' g
'<
Q »
G 0
aD PI .
0
<
.a)
9 n
»
D
Q
0
n 0
3' H % ? e.
CD
H.. D B.. »
0' w.
P 0 0 Q a'';. g g : p'. # gm õ.. 8' » . ,..4
a g 8 =".a.B g $
H
0
a
>
U
H
D
q
g
Z
>
W 0
C
H
F N
0 >
Z
0 g
E
0
N
>
$
>
0
m
J a
$
Jn
.8
0
=
Z
0 0
0
:3 ''a Q aa
R
«
R '= 4 0' 0
«= 0
'- .P Q l
8
R
Q.
'f :
0
g. 11 .N 'u0
B
R 8
U
Q. 0
$. 1':ã.ê
..y 'B g '3
.h
Q
.Q
d
Q
g :g..,
Q.Ézi ©3 q 'u
0
B d
R
a
a 3
=
E
0
Q U
lêã'ggg
'a
S
''a ã .9 .ã E Q
'B
g
:
P -g © .2 0
8
l Ê:lli 0
g
g Z
H H-.4 =] ç' gllg
l
<
B
&
9
$
.'+q
b
H
Q
Igli$â;}
n
.J
n «
<
D
&.s
0
â
Ü
0 <
9-8
8 g gi'g}l êl'k:
9 $., a, 'Ü 0 Ç$(.: .$ 'B E
ãllIgA
l
I'\ ê 'ã 'ã' ''g g