Professional Documents
Culture Documents
Distr.: General
3 October 2018 مجلس األمن
Arabic
Original: English
أوال -مقدمة
- ١يُقدَّم هذا التقرير عمال بقرار جملس األمن )20١8( 24١4الذي مدد اجمللس مبوجبه والية بعثة
األمم املتحدة لالســتات يف ا الرــحرايف الةربىتة 3١تش ـرين األوأكتوتوبر ،20١8وطلب مين تن تقدم
إلىته تقريراً عن احل لة ا الرـ ـ ـ ـ ـ ـ ــحرايف الةربىتة قبي .ية رضة الوالية ويعرد التقرير مل نج َّد من ت ورا م ذ
ص ــدور تقريري األملؤ امل ر 29آذاركم رس )S/2018/277( 20١8ويت وأ ب لوص ــا احل لة علض ترد
الواقع ،وم يت وأ وضــع املا وض ـ الي ـىت س ـىتة املتعلقة ب لرــحرايف الةربىتة والتقدم اورن رىت ،وت اىتذ القرار
،)20١8( 24١4والرعوب الراه ة اليت تواجه عملىت البعثة واخل وا املتخذة للتةلب علىت
- 4وا الوق ايـ ــه ،لو ذ م ذ 22ىتي ـ ـ نكتبريي 20١8غىت ب ”اـ ــرطة“ اجلب ة الشـ ــعبىتة لتحرير
الي ـ قىتة احلمرايف ووادي الذهب (جب ة البولىتي ـ ريو) من امل قة الع نلة ا اللرورا (الاقرا من 3إىل ١0
من املرجع اي ـ ــه) وتود األمل الع م جلب ة البولىتي ـ ـ ريو ،إبراهىتم غ يل ،ملبعوصي الش ـ ــخر ـ ــي ا ـ ــاوي تص يف
اجتم ع م ا رابوين ،اجلزانر ،ا 2٦زيرانكيو ىته ،تن ذلك اال ي ــح ب هو ا ي ــح ب دانم وا ضـ ـويف
ه ذا الت ور ،بدت البعثة ا م ترا متونكيولىته بتقلىتص ت ش ة الرصد اليت تض لع هب ا س ع ال ر
مب قة اللرورا وتواص ــي البعثة دوري ا اجلوية والوية االعتىت دية ا امل قة وتع د اليـ ـىتد غ يل تيض ـ ا
اس االجتم ع الذي عقد ا زيرانكيو ىته بعدم قي تي م شـ إدارية جديدة إىل بؤ حللو تو تىتا رييت،
عمال ب لقرار )20١8( 24١4
اآلن تي اديدا وبؤة لوقا إطالق ال ر ،تر د البعثة بوقوع عدد من - ٥وبىت م مل تي َّ ي
اال ت و اجلديدة لالتا ق العي ـ ـ ـ ـ ــلري رقم ١وا اىتع اال ت و املزعومة تو املع ين ة ،عمل البعثة
مع ال ررل لدريف اال ت و تو تيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــويت ،واسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت ع ا عدد من احل ال تن تق ع ال ررل ب ع دة
الوضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع إىل مـ وـ ن علىتــه ولو جزنىتـ ،تو التخلي عن اعجرايفا املزمعــة اليت تمــي تن ت ت ــك االتاـ ق
العيلري رقم ١تو تن حتدث توترا
- ٦ومل تُثبِ عملىت االس ـ ـ ــت الع اليت تجرا البعثة علض ترد الواقع ص ـ ـ ــحة اىتع االدع يفا اليت
تص ره ال رر ن ووقع اال ت و املذوورة تعاله ،س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوايف املزعوم م تو املع ينن ،مرة ا األسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبوع ا
املتوسط م ذ بداية الع م ،وم تن منط اخنا د دة التوتر عقب اعجرايفا اليت ا ذا البعثة يقىتم الدلىتي
علض رع لىتة دوره ا م ع شوب ال زاع وا احلا ظ علض بىتئة مت د اليبىتي لعمي مبعوصي الشخري
- ٧وبرر وي من املةرب وجب ة البولىتيـ ريو بعضـ من ت شـ ته بلو .ضـرورية مل ع االب ر ب ملخدرا
وغؤه من األ شـ ـ ة اعجرامىتة وال يع االتا ق العي ــلري رقم ١ت شـ ـ ة القوا العي ــلرية ا مل رحة
الت ريب تو م ع اجلرمية
- 8ورىتم ـ يتعلا ب ـ لاقرة 9من القرار )20١8( 24١4اليت اعضف رىت ـ جملس األمن بــكن ه ـ
مي ني تس سىتة تتعلا بوقا إطالق ال ر واالتا ق ذا الرلة ال تزاأ ق نمة ودع رىت األمل الع م إىل
إجرايف مق بال مع ال ررل ا حم ولة للتوص ـ ـ ــي إىل ر م ترض ـ ـ ــي لذه امليـ ـ ـ ـ ني ،اخنرط األم ة الع مة ا
عملىتة للتواص ـ ـ ــي مع ال ررل التمي ـ ـ ـ ـ رىت م م تقد ردود مل ىتة بش ـ ـ ــكن ر م م لوقا إطالق ال ر
واالتا ق املترـ ـلة به ،واععراب عن آران م بش ــكن تي جوا ب م قد حتت ىل إىل تعديي وقدم ال رر ن
والمه ا ردودمه ظرة مار ـ ــلة عن ر م م لل ىتلي احل يل لوقا إطالق ال ر ،ض ـ ـ َّـم ه آرايفمه بش ـ ــكن
سـ ـ ـىت ق االتا ق وتص ـ ــل وتعرب ال رر ن عن رتي ما ده تن الىتلي احل يل لوقا إطالق ال ر يضـ ـ ـ لع
بدور مروزي ا حتقىتا استقرار الوضع ا الرحرايف الةربىتة وتودا جمددا التزام م هبىتلي وقا إطالق ال ر
وتقىتدمه بك ل مه وت ل م االتا ق العيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلري رقم ١وذور ال رر ن ت.م ال جيدان م يدعو إىل تي
تعديي ،ال لىتلي وقا إطالق ال ر وال لالتا ق العيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلري رقم ١ومع ذلك ،ركعرب والمه عن آرايف
اديدة التب ين بشكن ت بىتق م واآلص ر املضتبة علىت م
- 9وا تص يف الاضة املش ـ ـ ــمولة ب لتقرير ،وبقدر م اس ـ ـ ــت ع البعثة تن تع ي ه ،واص ـ ـ ــي املةرب القىت م
غرب اجلدار الرملي ويقوأ املةرب إن ب س ـ ـ ــتثم را م مة ا مش ـ ـ ـ ريع الب ىتة التحتىتة والت مىتة االقتر ـ ـ ـ دية ن
تلك االس ــتثم را واملش ـ ـ ريع تعود ب ل اع علض ا ــعب الر ــحرايف الةربىتة ،وجيري ت اىتذه ب لتش ـ ـ ور الل مي
18-16439 2/20
S/2018/889
معه وال تزاأ جب ة البولىتيـ ريو حتتب بكن األ شـ ة االســتثم رية واعمن نىتة وت شـ ة اســتةالأ املوارد ال بىتعىتة
للر ـ ـ ـ ــحرايف الةربىتة ت وي علض ا ت للق ون الدويل وملروز الر ـ ـ ـ ــحرايف الةربىتة بوص ـ ـ ـ ــا إقلىتم غؤ متمتع
ب حللم الذايت وم تزعم جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ريو تن قوا األمن املةربىتة تقمع ب ريقة م ىتة وبع ا اىتع
تا ـ ـ ــل أ التعبؤ عن اال ش ـ ـ ــق ق اليت ي خرا رىت الي ـ ـ ــل ن الر ـ ـ ــحراويون غرب اجلدار الرملي ،وال س ـ ـ ـىتم
املظ هرا الع مة امل يدة لالستات يف تو االستقالأ
- ١0وم نال مش ـ ـ عر اع ب ا والةضـ ــب ال اة عن ا تا يف تي تقدم ا العملىتة الي ـ ـىت س ـ ـىتة س ـ ـ ندة
لدى عموم اليل ن ا خمىتم الالجئل قرب ت دوف ،اجلزانر ،ويض عا من دا استمرار الرعوب
اليت يُرتـِّبُ اطراد اخنا د املي ـ ـ ـ ـ ـ ـ عدة اع ي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ىتة ،من قبىتي ارتا ع معدأ س ـ ـ ـ ـ ـ ـويف التةذية ومل يبلَّ عن تي
وادث تم ىتــة ذا ب ـ أ ا خمىتم ـ الالجئل ملالأ الاضة املشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمولــة ب ـ لتقرير ،ومل تتلا البعثــة ،ملالر ـ
للي با ،تي تق رير عن مظ هرا ع مة ووى ضد القىت دة اليىت سىتة والعيلرية
- ١١وا رسـ ـ لة م رملة 30آذاركم رس ،20١8وتب إيل امللك حممد اليـ ـ دس مي ــت لرا م تقوم به
جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ـ ريو من اس ـ ـ ـ ـ ــتازانا وا ت و متلررة لوقا إطالق ال ر وم يتر ـ ـ ـ ـ ــي به من االتا ق
العيلرية وا الرس لة ،وجه امللك اال تب ه بوجه مل ص إىل ال ىتة املعل ة جلب ة البولىتي ريو ت .ست قي بعض
ـرق اجلدار الرملي ووص ـ ـ ــا واي ه تلك بلو .تعم ال ترمي الىت وي اعدارية إىل بؤ حللو تو تىتا رييت ،ا ـ ـ ـ ن
إىل تةىتؤ الوضـ ـ ـ ـ ــع الق نم ا ترد الواقع برـ ـ ـ ـ ــورة غؤ ق و ىتة ،وذلك م س ـ ـ ـ ـ ـىتض ـ ـ ـ ـ ـ ر املةرب إىل تن يتخذ
ـرق اجلدار الرملي وقدم جب ة البولىتي ـ ـ ريو ا إجرايفا من ج ب وا د للحا ظ علض مروز اعقلىتم اـ ـ ن
وق ال ا تكوىتدا ت .لن ت قي تي هىت وي إدارية وورد رسـ ـ ـ ـ ني إضـ ـ ـ ـ رىتة من املمثي الدانم للمةرب
ارق اجلدار الرملي (ا ظر الاقرة 34تد ه) لدى األمم املتحدة ،يشلو رىت ا ت و جب ة البولىتي ريو ن
- ١2وتلقىت رس ـ لة من األمل الع م جلب ة البولىتي ـ ريو يدعي رىت تن ط لب صــحراوي جب معة ابن نهر
مبدي ة تو دير ،املةرب ،قُتي ا ١9تي ركم يو قُتي تىت ة ليىت سة البلد ضد اليل ن الرحراويل وتن محلة
ض ـ ــد متظ هرين ص ـ ــحراويل س ـ ــلمىتل ُظم ا مدي يت العىتون والي ـ ــم رة تص يف ني رة مبعوصي الش ـ ــخر ـ ــي
إىل اعقلىتم
3/20 18-16439
S/2018/889
الةرد من الزي رة هو اوتي ب ر م ترضي للح لة ،وم قشة سبي املضي قدم ا العملىتة اليىت سىتة مع اىتع
اجل الا علة املع ىتة ،وذلك عقب متديد والية البعثة ملدة ستة تا ر ورق للقرار )20١8( 24١4
- ١٥واجتمع مبعوصي اخل ص ا رابوين ب لي ـ ـ ـ ـىتد غ يل ووذا باريا التا ود بقىت دة مل طري إدوه ووالمه
تعرب عن تكيىتده الل مي ملبعوصي الش ــخر ــي وم مته ،وم تعرب عن اعتزام م اجل د امليـ ـ عدة ا إجي د ي
للرـ ـ ــحرايف الةربىتة وتود الي ـ ـ ـىتد غ يل ملبعوصي الشـ ـ ــخرـ ـ ــي -ودلىتي علض يـ ـ ــن ال ىتة -ا يـ ـ ــح ب جب ة
البولىتي ـ ـ ريو من م قة اللرورا والتزام بعدم العودة إىل بؤ حللو وتىتا رييت تو قي تي م س ـ ـي ـ ـ إلىت م
املةرب و ”التش ـلىتلة اعدارية“ غؤ تن الي ـىتد غ يل تعرب عن قلقه من ”س ـىت ســة االس ـتىت ن“ اليت ي ت
اجلديدة اليت وضع ،مم يةؤ الضوىتبة الدميةرارىتة للرحرايف الةربىتة
- ١٦وا الرب ا ،اجتمع مبعوصي اخل ص برنىتس الونرايف ،س ــعد الدين العثم ين ،وونير الش ـ ـ ون اخل رجىتة
والتع ون الدويل ،ص ـ ـ ـ ــر بوري ة ،اللذين تودا له دعم املةرب الل مي للعمي الذي يقوم به وورر الي ـ ـ ـ ـ ـىتد
بوري ة الدعوة الواردة ا القرار )20١8( 24١4إىل ي سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــىت سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي واقعي وعملي ودانم وتود التزام
املةرب مبقضح احللم الذايت الذي تقدم به ا ع م ،200٧معوا عن رتيه ت ه األس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ س الذي ي بةي تن
تيـ ــت د إلىته املا وض ـ ـ وذور وي من رنىتس احللومة وونير الش ـ ـ ون اخل رجىتة ت ه ب لرغم من تن التوتر ا
م قة اللرورا اخناض اخنا ض ـ ـ ـ ـ ملموس ـ ـ ـ ـ ،م ناأ املةرب يشـ ـ ـ ــعر بقلا ب ل من ”اسـ ـ ـ ــتازانا “ جب ة
ارق اجلدار الرملي
البولىتي ريو ن
- ١٧وا اجلزانر الع ص ـ ـ ــمة ،اجتمع مبعوصي الش ـ ـ ــخر ـ ـ ــي برنىتس الونرايف ا اجلزانر ،تمحد تو ،وونير
البلد بتقد دعمه الل مي الش ـ ون اخل رجىتة ،عبد الق در مي ـ هي ووررا والمه تكوىتد اس ــتمرار ض ــم
حبلم اجلوار ،واــددا علض تمهىتة تقرير املرــؤ وبىت م تصــر الي ـىتد مي ـ هي علض تن اجلزانر لىتي ـ طرر ا
ال زاع وال ميلن تن تكملذ مقعد جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ريو ا ط ولة املا وض ـ ـ ـ ـ ،رقد تعلن تن اجلزانر مي ـ ـ ـ ــتعدة
لتعزيز دوره ا العملىتة اليىت سىتة بوصا بلدا ج را ،علض قو م يقتضىته القرار )20١8( 24١4
- ١8وا واوش ـ ـ ــوا ،تعرب رنىتس موريت ىت ،حممد ولد عبد العزيز ،وونير الش ـ ـ ـ ون اخل رجىتة ،إ عىتي
ولد ال شىتخ تمحد ،تيض عن دعم م الل مي ملبعوصي الشخري وللعملىتة ال يىت سىتة وتودا والمه الروابط
الثق رىتة القوية الق نمة بل موريت ىت والشعب الرحراوي وتودا تن موريت ىت ميتعدة تيض لتعزيز مش روت
ا العملىتة اليىت سىتة تمال ا إ .يف ال زاع وتود الرنىتس ولد عبد العزيز تن إجي د ي سلمي لل زاع تمر ب ل
األ مهىتة ب ل يبة جلمىتع امل قة اليت تع ين من االب ر ب ملخدرا والت رف والاقر
- ١9وا تص يف الزي رة ،سـ ــلم اىتع او ورين ب لدور الرنىتيـ ــي الذي تقوم به البعثة ا احلا ظ علض وقا
إطالق ال ر وم ع شــوب ال زاع وتا ـ روا إىل تن ســحب البعثة ميلن تن يلون له تصر وبؤ علض االســتقرار
ا امل ق ــة ويللا اجملتمع ال ــدويل ـ ـ تغلض بلثؤ من املىتزا ىت ــة احلـ ـ لىت ــة للبعث ــة وتعرب و ــي من جب ــة
بعض البولىتيـ ـ ريو واجلزانر وموريت ىت عن القلا بر ــاة مل ص ــة من مشـ ـ عر اع ب ا وملىتبة األمي اليت
الشب ب املقىتمل ا املخىتم
- 20ولئن تود جب ة البولىتي ـ ـ ريو اس ــتعداده لالخنراا ا املا وض ـ ـ وتعرب عن رغبت ا عدم
تقلىتص البعثة ،رقد تا ـ ـ ـ ـ ـ ر إىل تن البعثة تواجه عوانا ا قدرا علض تدايف واليت بيـ ـ ـ ـ ــبب عدم رصـ ـ ـ ـ ــد
قوق اع ي ـ ـ ـ ـ ـ ن والتا عي مع الشـ ـ ـ ـ ــعب الرـ ـ ـ ـ ــحراوي واسـ ـ ـ ـ ــتعم أ اللو املةربىتة لتي ـ ـ ـ ـ ـ ىتي املروب
وم تعرب جب ة البولىتي ـ ريو عن اس ـتىت ن من األمم املتحدة بيــبب عدم ت اىتذ الاقرة 3من قرار جملس
18-16439 4/20
S/2018/889
األمن )20١٧( 23٥١ببحث اليــبي امل دية إىل تيــوية ميـ ني تسـ سـىتة تتعلا بوقا إطالق ال ر ،ومن
التق رير األملؤة اليت قدمت البعثة إىل اجمللس واليت ذور ت” .غؤ دقىتقة ومتحىتزة“
- 2١وا العىتون والدامللة واليـ ـ ــم رة ،اجتمع مبعوصي الشـ ـ ــخرـ ـ ــي بعدد وبؤ من املي ـ ـ ـ ولل امل تخبل
حملىت وسـ ــلط ه اليف الض ـ ـويف علض الت ورا احل صـ ــلة ا ق ع التعلىتم والرـ ــحة واالقتر ـ ـ د ،وذوروا تن
س ــل ن امل طا الواقعة غرب اجلدار الرملي ممت ون للدعم الذي تلقوه من املةرب ،وال سـ ـىتم اخل ة الت موية
الب لةة قىتمت ٧.٧باليل من دوالرا الوالي املتحدة علض ت.م تا ـ ـ ـ ـ ـ روا إىل ت ه من امل م تبىت ن املروز
الق وين للر ـ ـ ـ ـ ــحرايف الةربىتة إذ تن الةمود احل يل يعرقي االس ـ ـ ـ ـ ــتثم ر األج وتقروا ت ه علض الرغم من تن
اعقلىتم ي عم ب السـ ــتقرار عالف بعض البلدان اجمل ورة ا م قة الي ـ ـ ي ،رم ناأ بعض املش ـ ـ وي ق نم ،
مثي ب لة الشب ب واالرتق ر إىل الب ىت التحتىتة ا جم يل التعلىتم والرحة
- 22وعقد مبعوصي الش ـ ــخر ـ ــي تيضـ ـ ـ اجتم ع مع ممثلي اجملتمع املدين ا وي من الدامللة والعىتون
بعض عن التكيىتد الل مي للخ ة املةربىتة للحلم الذايت و ثواوقدموا ط ناة واسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعة من اآلرايف وتعرب ك
األمم املتحدة علض إجي د ي سـ ـ ـىت س ـ ــي من ا ـ ــك ه تن يي ـ ــمت للي ـ ــل ن املوجودين ا ت دوف ب لعودة إىل
الوطن واالســتا دة من الت مىتة اليت يش ـ ده اعقلىتم وتعربوا عن امت .م للمةرب علض م ييــديه من دعم
م يل تدى إىل حتيل الب ىتة التحتىتة والتعلىتم واخلدم الرحىتة ا اعقلىتم ،وتعزيز الوعي حبقوق اع ي ن
- 23غؤ تن ممثلل آملرين من اجملتمع املدين تعربوا عن القلا من املش ـ ـ ـ ـ ريع اعمن نىتة املمولة من املةرب
ا اعقلىتم بدعوى ت .ال تاىتد الي ــل ن الر ــحراويل األص ـلىتل وا ــددوا علض تن املي ـ ولل ”امل تخبل“
ا اعقلىتم ال ميثلون الشعب الرحراوي برمته ،بي ميثلون مر حل ال خبة ذا األقلىتة وتعربوا عن اعورهم
ب ع ب ا ب ه اليىت س التمىتىتزية املاروضة علىت م و ا ل صحراويل ،وذلك الذي مي ع م من احلروأ
علض ررص العمي والارص االقتر ـ ـ ـ ـ ـ دية و د من ريت م ا التعبؤ عن آران م الي ـ ـ ـ ـ ـىت س ـ ـ ـ ـ ـىتة وتر د بعض
امل ظم غؤ احللومىتة عن ا ت و جيـ ـ ـ ـىتمة حلقوق اع يـ ـ ـ ـ ن ارتلبت الش ـ ـ ــرطة املةربىتة ،وتعرب عن
اخلوف علض س ـ ـ ـ ـ ــالمة ترراده وتاع هذه امل ظم غؤ احللومىتة علض إعالن تقرير املر ـ ـ ـ ـ ــؤ الي ـ ـ ـ ـ ـبىت ني
الو ىتد حلي ال زاع
- 24وتاقد مبعوصي الشخري عددا من املش ريع اعمن نىتة املمولة من املةرب ،من بىت مروز للم مترا
وميــتشــاض ،رضــال عن و دة ملع جلة الاوســا ا يديره امللتب الشـريا للاوســا ا مبدي ة العىتون و ق
تيض قض ي الت مىتة االجتم عىتة-االقتر دية لإلقلىتم مع املي ولل اولىتل ودوانر األعم أ واجملتمع املدين
- 2٥ومتش ـ ـىت مع الاقرة ١4من القرار ،)20١8( 24١4ت ا مبعوصي الش ـ ــخر ـ ــي جملس األمن ا
8آبكتغي س بتا صىتي م مته ومل ه للمضي قدم وتعرب تعض يف اجمللس عن استعدادهم لالستم ع
إىل إ طة من مبعوصي الش ـ ــخر ـ ــي ع د االقتضـ ـ ـ يف قبي بديد والية البعثة ا تشـ ـ ـرين األوأكتوتوبر وتبل
اجمللس وذلك ت ه يعتزم دعوة ال ررل والدولتل اجمل ورتل إىل جولة توىل من املا وض املب ارة ا الاري
الرابع من الع م لب يف الثقة وم قش ـ ـ ـ ــة س ـ ـ ـ ــبي املض ـ ـ ـ ــي قدم ا العملىتة اليـ ـ ـ ـ ـىت سـ ـ ـ ـ ـىتة ولقىت مب درة مبعوصي
الشخري تكيىتدا واسع من اجمللس
- 2٦ومل يزأ ملتب مبعوصي الش ـ ـ ـ ــخر ـ ـ ـ ــي م مل ا األعم أ التحض ـ ـ ـ ــؤية من تجي عقد او دص
التم ىتدية ا ع م 20١8وقد مشي ذلك إجرايف م قش ـ ـ مع ال ررل ومع تعض ـ ـ يف جملس األمن وس ـ ـ نر
األمم املتحدة الدوأ األعض ـ ـ يف وامل ظم اعقلىتمىتة امل تمة ب ألمر وتجري تيض ـ ـ م قش ـ ـ مع وىت
5/20 18-16439
S/2018/889
والشـ ـ ـ ــرو يف ،يشـ ـ ـ ــمي ذلك ملتب األمم املتحدة ا ج ىتا ،وماوض ـ ـ ـ ـىتة األمم املتحدة لش ـ ـ ـ ـ ون الالجئل،
وماوضىتة األمم املتحدة حلقوق اع ي ن ،والل ة الدولىتة للرلىتب األمحر
- 2٧ووم تعلن مبعوصي الش ــخر ــي تص يف اع طة اليت قدم إىل جملس األمن ا 8آبكتغي ـ ـ س،
رقد وجه دعوا ا 2٧تيلوأكسـ ــبتمو إىل ال ررل والبلدين اجمل ورين املب ا ـ ـرين عجرايف حم دص مت ىتدية،
يزمع عقده ا و ون األوأكدييمو جب ىتا وا رس لة الدعوة ،طلب مبعوصي الشخري إىل ال ررل تن
يقــدم ـ ردمه ـ حبلوأ 20تش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرين األوأكتوتوبر وقــد رد املةرب ،ا وق ـ مل يزأ رىتــه هــذا التقرير قىتــد
اععداد ،ردا إجي بىت علض دعوة مبعوصي الشــخرــي ا 2تش ـرين األوأكتوتوبر للمش ـ روة ا اجتم ع امل ندة
امليـ ـ ــتديرة األوىل جب ىتا وا 3تش ـ ـ ـرين األوأكتوتوبر ،قبل جب ة البولىتي ـ ـ ـ ريو الدعوة حلضـ ـ ــور اجتم ع
امل ندة امليتديرة األوىل وآمي تن تيت ىتب اجلزانر واملوريت ىت للدعوة
- 28وا الاضة من 24إىل 28تيلوأكسبتمو ،نار مبعوصي الشخري ىتويور وعلض ه م امل قشة
الع مة اليـ ـ ـ ـ وية لدورة اجلمعىتة الع مة الث لثة والي ـ ـ ــبعل ،تجرى مشـ ـ ـ ـ ورا ملثاة مع ال ررل ،ومع الدوأ
األعض يف امل تمة ب عمر ا إط ر التحضؤ للمح دص التم ىتدية
18-16439 6/20
S/2018/889
العي ــلريل ا هذه امل طا ،مت ا ـىت مع توص ـىت التقرير املع ون ”حتي ــل تمن اظة الي ــالم الت بعل ل مم
املتحدة :علىت تةىتؤ طريقة عمل املعت دة“ ،امل ر ١9و ون األوأكدييمو 20١٧
- 32وس ـ ـ ـ ل البعثة ملالأ الاضة املشـ ـ ــمولة ب لتقرير سـ ـ ــتة ا ت و لالتا ق العيـ ـ ــلري رقم ١من
ج ب اجلىت املللي املةرط ،إض ـ ـ ـ ـ رة إىل اال ت و العشـ ـ ـ ــرة ال ويلة األمد (ا ظر الاقرة 3٧من املرجع
ذوي ط بع ع م ،وتعلا صالصة م مب يي ـمىته االتا ق العيــلري ا ايــه) وو ن اص ن من هذه اال ت و
رية الت قي رقم ” ١تعزيزا تعبوية“ ،بىت م تعلا وا د م ب ت
- 33وس ـ ـ ـ ل البعثة ١3ا ت و لالتا ق العيـ ـ ــلري رقم ١من قبي جب ة البولىتي ـ ـ ـ ريو ،و ن وا د
رية الت قي م تعزيزا تعبوي ،بىت م ااـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتمي ١2م علض ا ت و حلرية الت قي وانداد ا ت و
اندي دا ملموس ـ م ذ صــدور تقريري الي ـ با (الاقرة 38من املرجع ايــه) ،إض ـ رة إىل اال ت و الثالصة
ال ويلة األمد املش ر إلىت ا التقرير ذاته
- 34وا تواملر آذاركم ـ رس ،20١8ال ظ ـ دوريــة بريــة ت ـ بعــة للبعثــة تن اجلىت املللي املةرط و ـ ن
بر ــدد إع دة ب يف جدار رملي ُا ـىتيد ب لقرب من م قة اوبس ا ع م ١98٧وطلب اجلىت املللي املةرط
اعذن للعمي ا ا ـ ــب اكرواير و ىتيـ ـ ـ نكتبريي و زيرانكيو ىته ،20١٧وررضـ ـ ـ البعثة ال لب الثالصة اىتع ،
مش ـ ـ ــؤة إىل تن إع دة ب يف جدار و ن موجودا ا اليـ ـ ـ ـ با يش ـ ـ ــلي تعزيزا ي ت ك االتا ق العي ـ ـ ــلري رقم ١
واوتش ــا البعثة تا ــة أ تشـ ـىتىتد جدار جديد توو م (بعلو مضاوح بل 3و 4تمت ر وعرد مضاوح
بل 8و ١0تمت ر) روق جدار ق نم علوه مضاوح بل مض وا د ومض و رــا ،علض امتداد مي ـ ة طول
٦3.8وىتلومضا ،متتد من الشــم أ إىل اجل وب ب ملواناة مع اجلدار الرملي وال ظوا تيض ـ عدة مراوز مراقبة
جـديـدة ،رضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــال عن تربع بوابـ ا اجلـدار تتىتت إملـ ىتـة الوصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوأ بل الو ـدا الواقعـة بـ لقرب من
اجلدار الرملي
- 3٥وا ىتيـ ـ ـ ـ ـ ـ نكتبريي ،20١8ق م رريا البعثة الع مي املعين ب ال ت و بتقىتىتم الوض ـ ـ ـ ـ ــع ،وقرر تن
اجلدار الرملي اجلديد يش ـ ـ ـ ـ ـ ـلي ا ت و لالتا ق العي ـ ـ ـ ـ ـ ــلري رقم ١وتبل اجلىت املللي املةرط البعثة ت ه
يعتزم إنالة اىتع مراوز املراقبة ب لقرب من اجلدار الرملي املشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــىتد ديث مع اعبق يف علض البواب األربع،
واقضح اعبقـ يف علض وجود تربعــة ج ود غؤ ميـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلحل ا وــي وا ــدة من البوابـ وتوــد اجلىت املللي
املةرط تن وال من اجلدار املعزن وامل ش اجلديدة النم لتعزيز قدرته علض م ع اريب املخدرا وغؤه من
األ ش ـ ـ ة اعجرامىتة وق أ تيض ـ ـ إن تلك األا ــة أ إمن هي إص ــالح هىتلي و ن موجودا من قبي ،وب لت يل
ر ي لىتي ـ ا ت و ،غؤ تن االتا ق العيــلري رقم ١ال ي ص علض تي اســتث يف يترــي ب صــالح هىت وي
موجودة سلا
- 3٦وا تواملر تي ركم يو ،20١8اوتش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاـ البعثـة ١3مروز مراقبـة جديدا ت بعـة لل ىت املللي
املةرط علض بعد ١٥وىتلومضا تقريب من اجلدار الرملي ا بؤ غ دون ،ا اجلزيف اجل وط من اعقلىتم وت ىتل
املي ــكلة إىل الاريا الع مي املعين ب ال ت و الذي قرر تن تلك املراوز تش ــلي ا ت و لالتا ق العي ــلري
رقم ١ووشا دوري برية تملرى وجود ١0مراوز مراقبة جديدة إض رىتة ا مواقع جم ورة ،ومل تزأ هذه
امليكلة وق ن إعداد التقرير قىتد ظر الاريا الع مي املذوور
- 3٧وبعد وق قر ـ ـ ــؤ من ا دالع األنمة ا اللرورا ا ع م ،20١٦ت ش ـ ـ ــك جب ة البولىتيـ ـ ـ ـ ريو
تربعة مواقع عيلرية صةؤة داملي الق ع الع نأ ،علض بعد 20وىتلومضا تقريب صوب اجل وب الشرقي من
7/20 18-16439
S/2018/889
م قة اللرورا ،وهي مواقع تعل البعثة ت .تشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلي ا ت و وبعد تلقي إمل ر من ق ند القوة،
ا ي ـ ـ ـ ــحب جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ـ ريو من صالصة من هذه املواقع ،وتبق علض وجود عي ـ ـ ـ ــلري ص ـ ـ ـ ــةؤ ا موقع
وب اجلدار الرملي)، ـرق طريا اللرورا و 4وىتلومضا ج ن ”ال ق ة ( “٦علض بعد ١٦.٦وىتلومضا اـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ن
وال يزاأ ذلك الوجود يشـ ـ ــلي ا ت و و نع جب ة البولىتي ـ ـ ـ ريو ا موقع املروز داملي الش ـ ـ ـريط الع نأ،
وبرر اعبق يف علىته بيــبب احل جة إىل مواصــلة رصــد الت ورا ا اللرورا واحلا ظ علض االســتعداد للرد
ا أ قرر املةرب اس ــتئ ف تا ــة أ ب يف ال ريا داملي الشـ ـريط الع نأ ودع البعثة جب ة البولىتيـ ـ ريو
عدة مرا إىل إنالة ذلك املروز من الشريط الع نأ
- 38وا 24آذاركم رس ،20١8تبلة جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ريو البعثة اعتزام إ ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ يف تيـ ـ ـ ـ ـ ــعة مراوز
عي ـ ـ ـ ـ ــلرية جديدة ب لقرب من بؤ حللو ،ا ـ ـ ـ ـ ــرق اجلدار الرملي ،وبرر ذلك بك .حتت ىل إلىت للتر ـ ـ ـ ـ ــدي
الندي ـ د االب ـ ر ب ـ ملخــدرا ا امل قــة وق ـ م ـ البعثــة رورا ب ـ سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت الع املواقع اجلــديــدة املقض ــة ،وا
2٧آذاركم رس 20١8وج رس ـ ـ ـ ـ لة إىل جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ريو حتذر رىت من تن املواقع اجلديدة املقض ة
تشـ ـ ــلي ا ت و لالتا ق العيـ ـ ــلري رقم ١وا 3تي ركم يو ،20١8تلق البعثة إمل را ص ىت يتض ـ ــمن
اقضا ب ق مة سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتة مراوز مراقبة جديدة رحي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب وبعد اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت الع ص ن ،و تب البعثةُ ا ٥تي رك
م يو 20١8جب ةن البولىتي ـ ريو ،و ذر من تن املراوز اجلديدة املقض ة س ــوف ت ت ك هي تيض ـ ت ل م
هـذا التـ ريخ تي عمـي عقـ مـة تي مراوز جـديـدة ،وللن البعثة االتاـ ق العيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلري رقم ١ومل يتم
تواصي رصد تلك املواقع
- 39وعلض مدى رضة التقرير ،نود املةرب البعثة واألم ة الع مة برـ ـ ـ ــور س ـ ـ ـ ـ تلىتة مت وعة أل ش ـ ـ ـ ـ ة ب يف
ـرق اجلدار الرملي ،مش ـ ـ ـ ـؤا إىل ت .قد تشـ ـ ـ ــلي ا ت و لوقا إطالق ال ر تو أل ل م االتا ق مزعومة اـ ـ ـ ـ ن
العيـ ـ ــلري رقم ١وع ي البعثة امل طا املع ىتة ب ألمر ومل بد ا سـ ـ ــبع ال ت .تشـ ـ ــلي ا ت و
وال تزاأ التحقىتق ج رية ا ين ال تملرى ،مب ا ذلك لة بؤ حللو املذوور تعاله
- 40وتعرب ونير الش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ون اخل رجىتة والتع ون الدويل ا املةرب يل عن ا ت جه ،تص يف اجتم ع عقد
ا 4ىتي ـ ـ ـ ـ ـ ـ نكتبريي ا ىتويور ،علض املواقع اجلديدة املزمع إ ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ته ،م ىتب ب لبعثة إىل إدا ت ب عتب ره
ا ت و لالتا ق العي ــلري رقم ١و ذر تيض ـ من تن املةرب لن يتي ـ مت مع مثي مع هذه األعم أ من
ج ب جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ريو اليت س ـ ـ ـ ـىتتعل علىت تن تتحمي و مي املي ـ ـ ـ ـ ولىتة عن تي عواقب تضتب علىت
وتلرر اععراب عن هذه الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلوى ا رس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ني موج ة من املمثي الدانم املةرب إىل ووىتي األمل الع م
اذ اليالم لعملىت
- 4١وا 2٦زيرانكيو ىته ،20١8قدم األمل الع م جلب ة البولىتي ـ ريو تكوىتدا ملبعوصي الشــخرــي
بشــكن اعتزامه عدم قي هىت وي إدارية إىل اعقلىتم ،امتث ال للقرار )20١8( 24١4ومع ذلك ،راي تواني
تي ركم يو ،20١8تود البعثة سؤ تاة أ ب يف هىتلي وبؤ من ط با وا د ب لقرب من تىتا رييت ،يتكلا
من وايل 3٦غررة وتبل املمثي العيلري اولي جلب ة البولىتي ريو املراقبل العيلريل الت بعل للبعثة تن
الب ية هي م شــكة مد ىتة غؤ تن تررادا عيــلريل ت بعل جلب ة البولىتي ـ ريو رســون الب ية م عوا البعثة من
الوص ـ ـ ــوأ إلىت وم ة ررض عدة طلب ال قة للدملوأ إىل املوقع ،وت ىتل املي ـ ـ ــكلة إىل الاريا الع مي
املعين بـ ال ت ـ وـ بـ عتبـ ر ذلــك ا ت ـ وـ حلريــة الت قــي وا هــذه املر لــة ،ال جيري اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتخــدام الب ـ يــة،
ومل يتين حتديد وظىتات املقرودة
18-16439 8/20
S/2018/889
- 42وا 20تي ركم يو ،20١8ظم جب ة البولىتي ـ ـ ريو س ـ ــلي ـ ــلة من امل س ـ ــب ،تش ـ ــمي عرض ـ ـ
عي ـ ــلري ا تىتا رييت ،إ ىت يف للذورى اليـ ـ ـ وية اخل مي ـ ــة واألربعل لتكسـ ـ ـىتيـ ـ ـ وتر د املراقبون العي ـ ــلريون
الت بعون للبعثة بكن األعم أ التحض ـ ـ ـ ـ ــؤية للعرد العي ـ ـ ـ ـ ــلري بدت حبوايل عش ـ ـ ـ ـ ــرة تي م قبي احلدث وا
١8تي ركم يو ،وتب ق ند قوة البعثة إىل جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ريو ،حمذرا من تن مش ـ ـ ـ ـ ـ ـ روة األرراد العي ـ ـ ـ ـ ــلريل
املتمروزين ع دة مل رىل م قة تىتا رييت العي ــلرية ا العرد قد يش ــلي ا ت و لالتا ق العي ــلري رقم ١
بك ه لن يتم جلب تي ترراد عيلريل تو معدا عيلرية من م طا وقدم جب ة البولىتي ريو ضم
تملرى تو من رابوين لةرد العرد العيلري واال تا ال
- 43وا ـ ـ ـ ر ا العرد ا .ية امل ف ٧00ع رـ ـ ــر ظ مي تقريب ،من بىت م طالب عيـ ـ ــلريون،
رض ـ ـ ــال عن مروب ومعدا عي ـ ـ ــلرية وقبي احلدث ،وتب إيل املمثي الدانم للمةرب مي ـ ـ ــت لرا العرد
العي ـ ـ ــلري املزمع ب عتب ره ا ت و لالتا ق العي ـ ـ ــلري رقم ١واس ـ ـ ــتازانا وعمال مزعزع لالس ـ ـ ــتقرار ي ت ك
القرار )20١8( 24١4وط لب بتدملي البعثة لدى جب ة البولىتيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ريو لت لب ب المت ع عن القىت م
بذلك ال ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ا وا زيرانكيو ىته ،20١8قرر الاريا الع مي املعين ب ال ت و تن احلدث ب ل ظر إىل
ص ـ ـ ــبةته اال تا لىتة اوض وط بعه امل ق ،مل يلن يش ـ ـ ــلي ا ت و لالتا ق العي ـ ـ ــلري رقم ١ب لرغم من
متروز القوا ا امل قة اودودة القىتود ولو ذ مة درة قوا جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ـ ريو مل قة العرد ابتدايف من
2١تي ركم يو 20١8
- 44وال ظ البعثة تيضـ ـ مظ هرتل ظم م مد ىتون ص ــحراويون داملي الشـ ـريط الع نأ ب لقرب من
اجلــدار الرملي ،وولتـ مهـ اعتوهـ اجلىت املللي املةرط اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتازانا ت ت ــك اتاـ قـ وقا إطالق ال ـ ر
ىتم ت .تشلي ا ت و لالتا ق العيلري رقم ١ب ل ظر إىل طبىتعت م املد ىتة ومل يعتو التقىت ُ
باء -اإلجراءات المتعلقة باأللغام
- 4٥ال يزاأ وجود األلة م األرض ـ ـ ـىتة واملتا را األملرى من خملا احلرب يش ـ ـ ــلي مل را علض ترراد
البعثة والقواري اللوجيتىتة الت بعة ل و ١تيلوأكسبتمو ،20١8و ن ال يزاأ يتعل ت ؤ 48م قة
معرورة اسـ ــتُ در بذمل نر ع قودية وت ؤ 2٦قي تلة م معرور ا اجل ب الشـ ــرقي من اجلدار الرملي
ويواصي مروز ت يىتا اعجرايفا املتعلقة ب أللة م الت بع للبعثة والذي تشةيله دانرة األمم املتحدة لإلجرايفا
املتعلقة ب أللة م عمله ا الق من ت دوف
- 4٦وا اجل ب الشرقي من اجلدار الرملي ،ق م مروز ت يىتا اعجرايفا املتعلقة ب أللة م مبيت وت ؤ
2 08٦ ٦39مضا مربع من األراضــي امللوصة ب أللة م األرض ـىتة واملتا را من خملا احلرب ،م ترضــض
إىل ت ؤ 4١م قة مي ـ ـ ـ ــت درة بذمل نر ع قودية من درجة األولوية املتوس ـ ـ ـ ـ ة والع لىتة و قال وا دا من
قوأ األلة م؛ وا اجملموع ،ة التحقا من س ــالمة ميـ ـ ة ٥9 320مضا مربع ،تع دأ ٧.4وىتلومضا
من طرق دوري وإمدادا البعثة ا ـ ـ ـ ـ ـ ــرق اجلدار الرملي ،وهو م سـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ هم ا تيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ىتي ت قال املراقبل
العيــلريل الت بعل للبعثة وقد ة تدمؤ م جمموعه 4٥8صـ ا من املتا را من خملا احلرب تتكلا
من 33٦من الذمل نر الارعىتة و ١22من تص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ف املتا را األملرى من خملا احلرب وقدم مروز
ت ي ـ ـ ـ ـ ـ ـىتا اعجرايفا املتعلقة ب أللة م التدريب ا جم أ الي ـ ـ ـ ـ ـ ــالمة من األلة م األرض ـ ـ ـ ـ ـ ـىتة مل عدده 42من
املوظال املد ىتل والعي ـ ـ ـ ــلريل امللتحقل ديث ب لبعثة و ظم س دورا تدريبىتة لت ديد املعلوم عن
اليالمة من األلة م األرضىتة لا ندة 3٧مش رو وتجرى املروز تيض ـ 33تقىتىتم لضم ن ج ـ ـ ـودة عملىت ته
9/20 18-16439
S/2018/889
وق م جب ة البولىتي ريو بتدمؤ خم ـزون م ـ ـن 2 ٥00من األلة م املض دة ل رراد امتث ال لرك االلتزام من
تجي التقىتيد حبظر و مي ل لة م املض ـ ـ ـ ـ ـ دة ل رراد والتع ون ا جم أ تعم أ مل رحة األلة م امل بثا عن دايف
ج ىتا واملوقع ا ع ـ م 200٥ومن املقرر ت اىتــذ املر لــة األملؤة من عملىتــة تــدمؤ املخزون من األلة ـ م
املضـ ـ دة ل رراد ا تشـ ـرين الث ينك ورمو ،20١8وبذلك سـ ـتلون جب ة البولىتيـ ـ ريو قد تمت تدمؤ اىتع
خمزو .املعلنن من األلة م املض دة ل رراد
ُ
- 4٧ويظي مروز ت ي ـ ـ ـىتا اعجرايفا املتعلقة ب أللة م ،من ملالأ ا ـ ـ ـريله اولي اـ ـ ــرق اجلدار الرملي،
وهو امللتب الرحراوي لت يىتا اعجرايفا املتعلقة ب أللة م ،علض اتر أ جبب ة البولىتي ريو بشكن املي ني
ذا الر ــلة ب عجرايفا املتعلقة ب أللة م من تجي التحقا بش ــلي ترض ــي من تصر األلة م األرضـ ـىتة وسـ ـ نر
املتا را من خملا احلرب ا الرــحرايف الةربىتة ويواصــي املروز تيضـ تقد امليـ عدة التق ىتة إىل امللتب
الرحراوي ا اجمل ال املتعلقة ب لعملىت ،وإدارة البىت ،واعدارة وامل لىتة
- 48وم ذ ىتي ـ نكتبريي ،20١8تر د اجلىت املللي املةرط عن إص ـ بة ت د األرراد العي ــلريل غرب
اجلــدار الرملي تىت ــة ـ دث يتعلا بـ أللةـ م األرض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـىتــة تو بـ ملتا را من خملاـ احلرب وتبل اجلىت
املللي املةرط عن ت ؤ توثر من 84ملىتون مض مربع من األراضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي غرب اجلـ ــدار الرملي ،وتـ ــدمؤ
344ص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ا ،م 2٦8ق عة من الذمل نر غؤ امل ا رة و ٧4من األلة م املض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دة ل رراد و 2من
األلة م املض دة للمروب
جيم -األمن
- 49ومللُص التقىتىتم الع م للت ديدا الذي تجرته البعثة ا إط ر املا وم األوسع ق عدارة املخ طر
األم ىتة ا ع م 20١8إىل وجود ميـ ـ ـ ــتوى تمين متوسـ ـ ـ ــط ا اىتع تق يف م قة مي ـ ـ ـ ـ ولىتة البعثة وال يزاأ
ميـ ــتوى اخل ر األعلض ا امل طا الواقعة اـ ــرق اجلدار الرملي ،بيـ ــبب الت ديدا الرـ ــر ة اليت صـ ــدر
س بق عن ع صر مت ررة ا م قة الي ي وتواصي البعثة ت بىتا تدابؤ التخاىتا مب يتم اض مع ق نمة
األولوي لتخاىتا املخ طر األم ىتة اليت ُوض ـ ـ ـ ـ ـ ــع ا ا ـ ـ ـ ـ ـ ــب اكرواير 20١٧وس ـ ـ ـ ـ ـ ــتُ اذ التدابؤ املتبقىتة
والتحي ـ ـىت اعض ـ ـ رىتة ملالأ الي ـ ـ ة امل لىتة ،20١9-20١8مع الضوىتز علض مواقع األررقة الواقعة اـ ــرق
اجلدار الرملي
اخل ص وم يا جب ة البولىتي ريو وال يزاأ ملتب االتر أ الت بع للبعثة ا ت دوف يدير اتر ال العمي
الىتومي ،ا ل اجتمع ممثلي اخل ص مع م يــا جب ة البولىتي ـ ريو ا م ســبة وا دة مل رىل م قة البعثة
م ذ بداية ع م ،20١8ت لب جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ريو بكن تُعقد اىتع االجتم ع املقررة مع ق ند قوة البعثة
تيض ـ ـ داملي اعقلىتم ،وهو م تدى إىل توقا اىتع االتر ـ ـ ال مع جب ة البولىتي ـ ـ ريو علض مي ـ ــتوى وب ر
املي ولل العيلريل تيض
- ٥2وحت جب جب ة البولىتي ـ ـ ريو بكن البعثة بتمع ب تظ م مع امل ي ــا املةرط ا العىتون ،وب لت يل ي بةي
تال يلون ه م مي ع من االجتم ع مع جب ة البولىتي ـ ـ ـ ـ ريو داملي اعقلىتم ويش ـ ـ ـ ــلي هذا املوقا جزيفا
من طلب توســع ق تتوملض م ه جب ة البولىتي ـ ريو املع ملة علض قدم املي ـ واة مع املةرب بوصــاه طرر ا
املةربىتة تن قىت م البعثة بعقد تي اجتم ع داملي اعقلىتم مع تي من ممثلي جب ة ال زاع وترى الي ـ ـ ـ ـ ــل
البولىتي ـ ـ ريو ،الذين يوجد مقرهم ع دة ا الرابوين ،من اـ ــك ه تن يشـ ــلي إقرارا بي ـ ـىت رة جب ة البولىتي ـ ـ ريو
علض األراضي الواقع ـ ـ ـة اـ ـرق اجلـ ـدار الرملي ،األمـ ـر الـ ـذي ي لره املةرب ،ووذلك اعضارـ ـ ضم ىت ومرروض
مب ييمض ”اجلم ورية العربىتة الرحراوية الدميقراطىتة“
- ٥3وا دود م تي ـ ــمت به القىتود املاروض ـ ــة تىت ة تعذر الوص ـ ــوأ إىل حم ورين حملىتل غرب اجلدار
الرملي ،واص ـ ـ ــل البعثة تقد تق رير وحتلىتال م تظمة إىل األم ة الع مة بش ـ ـ ــكن الت ورا املي ـ ـ ــت دة ا
الرـ ــحرايف الةربىتة والت ورا اليت ت صر علىت وس ـ ـعىت إىل حتيـ ــل اعمل م ب حل لة وت ي ـ ـىتا اجلوا ب الا ىتة من
ع ر نـري البعثة املدين والعيـلري ،اسـتحدص البعثة هىتلال جديدا للتحلىتي املشـض للبعثة ،يضـم ا إط ره
حمللل مد ىتل وعيلريل يعملون مع علض تس س يومي من تجي تو ىتد تقىتىتم ام ووا لة املت بعة وبدت
البعثة تيضـ ا ت اىتذ بر مب األمم املتحدة للتوعىتة ب ألوضـ ع اليـ ندة ،وواصــل تلقي ني را م تظمة من
ممثلي الدوأ األعض يف
- ٥4وب ســتث يف العقب املش ـ ر إلىت تعاله رىتم يتعلا ب لتا عي بل ممثلي اخل ص وجب ة البولىتي ـ ريو،
اس ــتمر وص ــوأ البعثة دون عوانا إىل وي من اجملتمع املدين وغؤه من او ورين املع ىتل ا ــرق اجلدار الرملي
وا خمىتم الالجئل قرب ت دوف
11/20 18-16439
S/2018/889
- ٥٧ويظي األمن يش ـ ــلي توو اـ ـ ـ غي ا سـ ـ ـىت ق عمي البعثة ،ال سـ ـ ـىتم رىتم يتعلا ب لدوري الوية
للبعثة وقواري إع دة اعمداد الت بعة ل واليت تيـ ـ ـ ـ رر عو امل طا الر ـ ـ ــحراوية الواقعة ا ـ ـ ــرق اجلدار الرملي
ولئن و البعثة علض صقة ت مة من التزام جب ة البولىتيـ ـ ـ ريو حبم ية مواقع األررقة الث بتة الت بعة للبعثة ،ر ن
مت ررة من ق ا تملرى ا م قة اليـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي، م يثؤ القلا هو ط بع الت ديد الذي تشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلله ج
واملخ طر اليت تت دد الدوري اليت بري بعىتدا عن مواقع األررقة وقد وارق اجلمعىتة الع مة علض التمويي
الالنم حلرــوأ البعثة علض ط نرة هلىتلوبض ص لثة ا ال رــا الث ين من الع م ،األمر الذي س ـىتتىتت ني دة تواتر
عملىت االست الع اجلوي قبي ا الق القواري اللوجيتىتة واالستع ضة هب عن الدوري الوية ا امل طا
ال نىتة وامل طا املعرضة للخ ر
18-16439 12/20
S/2018/889
جلمع ١3٧ملىتون دوالر لدعم األ شـ ـ ـ ـ ة األسـ ـ ـ ـ سـ ـ ـ ـىتة ع ق ذ األرواح ا رضة اليـ ـ ـ ـ تل 20١9-20١8
اآلن س ــوى 4١ا امل نة من املىتزا ىتة امل لوبة علم تن ماوض ـ ـىتة األمم ومل تتلا وو ال األمم املتحدة
املتحدة لشـ ـ ـ ـ ـ ون الالجئل هي اجل ة اليت حتر ـ ـ ـ ــي علض تقي قدر من التمويي ( ١2ا امل نة) وب ل ظر إىل
ال قص املزمن ا متويي املاوض ـ ـىتة ،رقد واج تيض ـ ـ صـ ــعوب اية ا الور يف ب ملع يؤ الدولىتة ا جم ال
احلم ية ،واملكوى ،والرــحة ،والتعلىتم ،وتورؤ ال قة ،وســبي العىت وب عضـ رة إىل ذلك ،متل املاوضـىتة
من تورؤ م متوس ـ ـ ه ١0لضا رقط من مىت ه الشـ ــرب للارد ا الىتوم ،وهو رـ ــا احلد األدي القىت س ــي
اودد ا 20لض للارد ا الىتوم
13/20 18-16439
S/2018/889
18-16439 14/20
S/2018/889
اسـ ـ ـ ــتعراد البعثة مش ـ ـ ـ ـ ورا مع اجل املع ىتة ا املقر ،ووذلك اجتم ع ا ىتويور مع املمثي الدانم
للمةرب ومع ممثي جب ة البولىتيـ ـ ـ ـ ريو وسـ ـ ـ ـ رر الاريا إىل م قة البعثة ا الاضة من ١٦إىل 22زيرانك
يو ىتــه 20١8لتقىتىتم عمــي البعثــة ،مبـ ا ذلــك من ملالأ إجرايف نيـ را مىتــدا ىتــة إىل مواقع األررقــة الواقعــة
ارق اجلدار الرملي وغربه وإىل ملتب االتر أ الت بع للبعثة ا ت دوف
- ٧3ومللُص االس ـ ـ ـ ــتعراد إىل تن البعثة ت دي لىت صالث م م ة مل ع ش ـ ـ ـ ــوب ال زاع ر ي
تعمي توال علض م ع وقوع ترـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعىتد ا احلوادث املترـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلة بوقا إطالق ال ر ،وذلك ا بىتئة ت عدم رىت
يعوالن علض البعثة من تجي الب ا خمتلا االدع يفا وص ىت ، االتر ـ ـ ـ ال املب ا ـ ــرة بل اجل بل اللذين ي
تلاي البعثة لة مىتدا ىتة تدعم اجل ود اليت يبذل مبعوصي الش ــخر ــي من تجي إ ىت يف العملىتة اليـ ـىت سـ ـىتة
وص لث ،يي هم وجود البعثة ا احلا ظ علض االستقرار ا م قة املةرب العرط
- ٧4ومللُص االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتعراد إىل تن ه ـ جمـ ال وبؤا عدملـ أ حتي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـىت ـ تق ىتــة ا قــدرة البعثــة علض
االض ـ ـ الع بك ش ـ ـ ة الرص ـ ــد والتخاىتا من دة ال زاع ،مع اعا ـ ـ رة إىل تن االس ـ ــتخدام الواس ـ ــع ال ق
للدوري الوية املتلررة ورا منط متوقع إىل د وبؤ ال قا تقر ـ ـ ــض ر ندة ممل ة من موارد البعثة وارتُئي
تن اوـ وال الرامىتــة إىل اعملـ م التـ م بـ حلـ لــة املىتــدا ىتــة علض امتــداد 2 ٥00وىتلومض من اجلــدار الرملي هي
حم وال غؤ واقعىتة وت ه ي بةي للع ر ـ ـ ـ ـ ــر العي ـ ـ ـ ـ ــلري تن دد وابه من ىتث قىتمت ال وعىتة قبي قىتمت
اللمىتة ولتحقىتا هذه التحيىت ،سىتتعل احلروأ علض موارقة ال ررل
- ٧٥وال ذ االسـ ـ ــتعراد تيض ـ ـ ـ تمهىتة اسـ ـ ــتئ ف بر مب تدابؤ ب يف الثقة الذي تتوىل قىت دته ماوض ـ ـ ـىتة
األمم املتحدة لش ـ ـ ـ ـ ـ ون الالجئل واملعلا لىت ،وذلك بوص ـ ـ ـ ــاه تداة ه مة ا دعم عملىتة الي ـ ـ ـ ــالم وتصىن
االس ــتعراد تيضـ ـ علض بر مب اعجرايفا املتعلقة ب أللة م الت بع للبعثة ،مشـ ـؤا إىل ض ــرورة بذأ وي ج د
مملن عق ع ال ررل بك ه ي بةي توس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـىتع وتعزيز عملىتة إنالة األلة م والتخلص من املتا را من خملا
احلرب وتض ـ ــمن االس ـ ــتعراد تيض ـ ـ ـ بعض التحاظ رىتم يتر ـ ــي مبت لب إدارية معىت ة ماروض ـ ــة علض
عملىت البعثة ،ومن بىت إص ـ ـ ـرار املةرب علض تن تي ـ ــتخدم البعثة مروب بلو ترق م مةربىتة بدال من
ت بعة ل مم املتحدة وتن يتم ملتم جوانا اليار ا العىتون لو
15/20 18-16439
S/2018/889
جب ة البولىتي ريو للعودة إىل ط ولة املا وض وقد تود اجلزانر وموريت ىت استعدادمه لالض الع بدور
توثر رع لىتة ا عملىتة التا ود ومن امل اـ ـ ـ ـرا اليت تبعث علض التا تأ تيضـ ـ ـ ـ اس ـ ـ ــتعداد املةرب لتىتي ـ ـ ــؤ
الزي رة إىل الرحرايف الةربىتة
- ٧8وإ ين ت ث ال ررل والبلدان اجمل ورة علض االس ـ ـ ـ ــت بة للدعوة اليت وج مبعوصي الش ـ ـ ـ ــخر ـ ـ ـ ــي
لل لوس إىل ط ولة املا وضـ ـ ـ ـ حبي ـ ـ ــن ىتة ودون ا ـ ـ ــروا مي ـ ـ ــبقة وتدعو تيضـ ـ ـ ـ تعضـ ـ ـ ـ يف جملس األمن،
وتص ــدق يف الر ــحرايف الةربىتة واجل الا علة األملرى إىل تشـ ـ ىتع ال ررل والبلدان اجمل ورة علض قبوأ دعوة
مبعوصي الشخري
- ٧9وييـ ـ ـ ـ ورين القلا إنايف االملتالأ الذي يعضي العالقة بل البعثة وجب ة البولىتيـ ـ ـ ـ ريو ،والذي وأ
دون متلن ممثلي اخل ص وق ند القوة من االجتم ع مع ظؤي م ولذلك ،ر ين ت اـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد مرة تملرى جب ة
البولىتي ـ ـ ـ ريو تن تي ـ ــتك ا االجتم ع مع القىت دة العلىت للبعثة ا الرابوين ،ورق للمم رس ـ ــة الراس ـ ــخة م ذ
تمد بعىتد
- 80وإن قدرة البعثة علض االض ـ ـ ـ ـ ـ الع بدوره رهىت ة بقدرا علض ت اىتذ الوالية اليت دده ل جملس
األمن ا إط ر من احلىت د واالسـ ـ ــتقالأ ،وت تدعو ال ررل إىل ا ضام هذا االسـ ـ ــتقالأ ا ضام ت م وتدعو
جملس األمن تيض إىل دعم البعثة ا هذا الردد
- 8١وتواصـ ــي البعثة االعتم د علض مراقبل عيـ ــلريل غؤ ميـ ــلحل لت اىتذ م م رصـ ــد وقا إطالق
ال ر وال يزاأ يي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ورين قلا ب ل إنايف تمن وس ـ ـ ـ ـ ــالمة موظاي البعثة ا الر ـ ـ ـ ـ ــحرايف الةربىتة ،الذي م نالوا
معرضل بشلي مل ؤ لت ديدا ا ،وال سىتم من اجلم ع اعجرامىتة واعره بىتة ،وبوجه مل ص ارق
اجلــدار الرملي وتود تن تعرب عن امت ـ ين للــدعم املقــدم من جملس األمن واجلمعىتــة الع ـ مــة لل ود اليت
تبذل البعثة من تجي حتيل موارده األم ىتة والتم س الدعم امليتمر من الدوأ األعض يف ا هذا الردد
- 82وا تعق ب االس ـ ــتعراد املي ـ ــتقي ،تت لع إىل ت اىتذ التدابؤ ب لتع ون الوصىتا مع ال ررل من تجي
ني دة الاع لىتة العملىت تىتة للبعثة بيـ ـ ــبي م حتديث ال ب الذي تتبعه ا م م الرصـ ـ ــد واملراقبة واالسـ ـ ــتا دة
املثلض من التق ىت ـ املبتلرة والتل ولوجىت ـ اجلــديــدة ،بةىتــة ني ـ دة الاع ـ لىتــة واللا ـ يفة ا عملىتــة الرصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد
العيــلري اليت تقوم هب البعثة وســتتوملض هذه التدابؤ ،ا الة تمور ،تعزيز اع ذار املبلر ،ووا لة حتيــل
االمتث أ التا ق وقا إطالق ال ر ،والتحقىتا ا الوق امل س ـ ـ ــب ا االدع يفا املتعلقة بوقوع ا ت و
لوقا إطالق ال ر ،والتواصي ا م طا االض راب ل زع رتىتي التوترا وم ع الترعىتد
- 83وإذ تا ــؤ إىل عدد املوظا ا الع ر ــر العي ــلري للبعثة ،تدعو البلدان املي ـ ـ مهة بقوا لدعم
البعثة ا ج وده الرامىتة إىل حتقىتا مزيد من التوانن بل اجل يل
- 84وا ض ـويف ت نب االســتعراد امليــتقي ،تدعو إىل تورؤ الدعم الل مي واملتواصــي لل ررل لضــم ن
ت اىتذ حتي ـىت تق ىتة رىتم يتعلا بقدرة البعثة علض االض ـ الع بواليت وتدعو تيض ـ جملس األمن والدوأ
األعضـ ـ يف األملرى إىل تشـ ـ ىتع ال ررل علض اس ــتئ ف بر مب تدابؤ ب يف الثقة الذي تتوىل قىت دته ماوضـ ـىتة
األمم املتحدة لش ون الالجئل
18-16439 16/20
S/2018/889
- 8٥وومـ لو ذ ا الاقرة ٧تعاله رىتمـ يتعلا بـ لاقرة 9من قرار جملس األمن ،)20١8( 24١4
ر ن لل ررل آرايف متب ي ة بشــكن املي ـ ني املتعلقة بوقا إطالق ال ر واالتا ق ذا الرــلة ،ومل يعرب تي
م م عن استعداده عجرايف تي تعديال ا تلك اآلرايف
- 8٦وتظي البعثة ع رـ ـ ـ ـ ـرا تسـ ـ ـ ـ ـ سـ ـ ـ ـ ـىت ا اجل ود اليت تبذل األمم املتحدة من تجي التوص ـ ـ ـ ــي إىل ي
س ـ ـىت سـ ــي ع دأ ودانم ومقبوأ لل ررل بشـ ــكن ال زاع ا الرـ ــحرايف الةربىتة ،يلاي لشـ ــعب الرـ ــحرايف الةربىتة
تقرير مر ـ ـ ـ ــؤه وم رتئ البعثة م ذ إ ش ـ ـ ـ ـ ن ا ع م ١99١تثب ت .تش ـ ـ ـ ــلي تداة رع لة مل ع شـ ـ ـ ــوب
ال زاعـ ،ىتــث مل يي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي طىتلــة هــذه الاضة تي تبـ دأ عطالق ال ـ ر بل ال ررل وقــد تصبتـ ج ود
ا ادنة التوترا اخل ؤة ،وا تدار ا ت و حمتملة لالتا ق الوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ طة اليت تبذل البعثة جن
العي ـ ـ ــلرية وا احلا ظ علض صقة ال ررل ا ترتىتب وقا إطالق ال ر وعلض الرغم من القىتود املاروض ـ ـ ــة
علض البعثـة وحمـدوديـة املوارد املتـ ـة لـ ،رـ .ـ جنحـ ا تن تُبقي األمـ ـة العـ مـة وجملس األمن علض علم
ب لت ورا املي ـ ــت دة ا الر ـ ــحرايف الةربىتة وبش ـ ــك ، .وا دعم االس ـ ــتقرار ا امل قة وقد و ن للبعثة دور
ســم ا متلل مبعوصي الشــخرــي ،من ملالأ اجل ود امللثاة اليت بُذل ملالأ األا ـ ر اليــتة امل ض ـىتة،
من إ ران تقدم ملحوظ قو التوصــي إىل ي س ـىت ســي مليــكلة الرــحرايف الةربىتة ولذلك ،ر ين توصــي بكن
3١تشـ ـ ـرين األوأكتوتوبر ،20١9عع يف مبعوصي ميدد جملس األمن والية البعثة ملدة سـ ـ ـ ة وا دة،
الشخري اجمل أ والوق وي تاضي ج وده إىل اىتئة الظروف الالنمة للمضي قدم ب لعملىتة اليىت سىتة
- 8٧وتال ذ مرة تملرى بب ل القلا ال قص املزمن ا متويي املي ـ ـ ـ ـ ـ ـ عدة اع ي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ىتة رغم اال تىت ج
املتزايدة وب لت يل ،ر ين تدعو اجملتمع الدويل إىل مواصلة دعمه للوامب اع ي ىتة
- 88وملالأ الزي رة اليت ق م هب مبعوصي الشـ ــخرـ ــي ،بدا واضـ ــح ا عدام التواصـ ــي بل اليـ ــل ن الذين
يعىتش ـ ـ ــون علض ج اجلدار الرملي وا تشـ ـ ـ ـ ر التر ـ ـ ــورا اخل طئة بش ـ ـ ــكن واقع احلىت ة علض اجل ب اآلملر
ولذلك ،ر ين تا ـ ـ ع ال س الذين يعىتشـ ــون ا الرـ ــحرايف الةربىتة علض رتت ق وا االتر ـ ـ أ مع تق رهبم ا
اجل ب اآلملر من اجلدار الرملي وب يف الثقة وبلورة األرل ر اليت تي م ا حتقىتا ميتقبي سلمي
- 89وت ث ال ررل علض ا ضام قوق اع ي ن وتعزيزه ،مب ا ذلك مبع جلة مي ني قوق اع ي ن
قوق اع ي ـ ن الت بعة ل مم املتحدة ،وتىتيــؤ الع لقة وتعزيز التع ون مع ماوض ـىتة قوق اع ي ـ ن وآلىت
بعث املت بعة اليت تورده ومن الض ـ ــروري رص ـ ــد لة قوق اع يـ ـ ـ ن علض قو مي ـ ــتقي و زيه واـ ـ ـ مي
وم رد من تجي وا لة مح ية اىتع ال س ا الرحرايف الةربىتة
- 90وتتوجه ب لش ــلر إىل مبعوصي الش ــخر ــي للر ــحرايف الةربىتة ،اليـ ـىتد هورسـ ـ ووهلر ،علض ج وده
املتواصــلة وتود تيض ـ تن تاــلر ممثلي اخل ص للرــحرايف الةربىتة ورنىتس البعثة ،وولن س ـتىتوار ،واللوايف وا
ا ـ ـىت وجون ،مل تبدي ه من تا ن ا قىت دة البعثة وتملؤا ،تا ـ ــلر رج أ و ي ـ ـ يف البعثة علض التزام م املي ـ ــتمر
ب جن ن والية البعثة ا ظي ظروف صعبة وحماورة ب لتحدي
17/20 18-16439
S/2018/889
المرفق األول
بعثة األمم المتحدة لالستفتاء في الصحراء الغربية
المساهمات حتى ٥أيلول/سبتمبر ٢٠١٨
اجملموع املد ىتة(ب) الشرطة (ت) القوا العيلريون(ت) املراقبون البلد
2 – – 2 األرج تل
٥ – – ٥ ال مي
28 – 20 8 ب ةالدي
١0 – – ١0 الوانيي
2 – – 2 بوت ن
١2 – – ١2 الرل
٧ – – ٧ ورواتىت
2 – – 2 جىتبويت
4 – – 4 إووادور
١٧ – – ١٧ مرر
١ – – ١ اليلا دور
2 – – 2 رر ي
3 – – 3 تمل ىت
١٥ – ٧ 8 غ
٥ – – ٥ غىت ىت
١2 – – ١2 ه دوراس
٦ – – ٦ ه ة ري
3 – – 3 ال د
3 – – 3 إ دو ىتيىت
3 – – 3 تيرل دا
2 – – 2 إي لىت
2 – – 2 األردن
٥ – – ٥ و نامليت ن
3 – – 3 مالوي
٥ – – ٥ م لىتزي
4 – – 4 املليىتك
١ – – ١ م ةولىت
2 – – 2 اجلبي األسود
٥ – – ٥ ىتب أ
٦ – – ٦ ىت ؤي
18-16439 18/20
S/2018/889
19/20 18-16439
S/2018/889
المرفق الثاني
الخريطة
18-16439 20/20