Presentación del Curso

Estructura del Estado y Gobernanzas de las Políticas Públicas

Información General del Curso:

Escuela o Unidad: Escuela de Ciencias Jurídicas

Nivel: Pos - Gradual
Programa: Especialización en Gestión Pública
Código: 109001
Tipo de Curso: Teórico
Número de Créditos: 3
Campo de Formación: Disciplinar Común

Descripción del Curso

El curso Estructura del Estado y Gobernanzas de las políticas públicas,

es un curso obligatorio dentro del campo de formación específica del

Programa de Especialización en Gestión Pública, basado en ambientes

virtuales de aprendizaje, en la autonomía del estudiante y con uso de

las TIC´s. El curso se evaluará con la estrategia de aprendizaje basado

en problemas.

El curso Estructura del Estado y Gobernanza de las Políticas Públicas,

tiene como propósito básico brindar al estudiante un acercamiento a la

realidad conceptual,
teórica y práctica del Estado, la gobernanza y las políticas Públicas.,

busca capacitar y dar herramientas críticas de análisis a las y los

estudiantes para la comprensión y aplicación de teorías, mecanismos y

políticas relacionadas con el conocimiento a profundidad del Estado y su

qué hacer para resolver las demandas sociales de un entorno

comunitario.

Intencionalidades Formativas del Curso

Propósitos:

Desde el programa de Especialización en Gestión Pública en la

UNAD, se espera que las y los estudiantes adquieren el

aprendizaje y las herramientas necesarias que le permitan

conocer, analizar y entender el comportamiento de la Estructura

estatal y gubernativa, así como conocer y entender los diferentes

entornos de toma de decisiones y los actores estratégicos que

conjugan en la configuración de la gobernanza de un Estado.

De igual manera brindar a las y los Estudiantes las herramientas

para construir implementar y evaluar políticas públicas solidarias y

 constructivas respondiendo a un enfoque de política pública

diversa e inclusiva.

Competencias generales del curso:

 Identifica y adquiere conocimientos y conceptos básicos en torno a

la construcción del Estado, a la gobernanza y a las Políticas

públicas desde el enfoque de la diversidad.

 Identifica y define lineamiento de política que le permita la

solución de problemas reales, aplicando las herramientas

prácticas y metodologías en la elaboración de las políticas

públicas; y propone estrategias para la construcción de políticas

públicas diversas e incluyentes.

 Aplica técnicas de recolección de investigación social que le

permita soportar los análisis del contexto social y poder formular e

identificar problemáticas sociales, logrando un mayor

compromiso, respeto, liderazgo, tolerancia, ética, motivación,

sentido de pertenencia, hábitos de cultura institucional y

comunitaria para lograr un mejor desempeño profesional.

Contenido del Curso
Unidad 1 Estructura del Estado

En esta Unidad se pretende a nivel conceptual presentar el desarrollo

histórico y teórico que ha dado surgimiento al Estado Moderno; abordar

la cuestión y problemática estatal desde un análisis histórico, político,

organizativo y de gestión, con la perspectiva de orientar la formación del

especialista hacia nuevos modelos que coadyuven a la modernización

del Estado y la gestión de políticas públicas (Collazos, 2009 en Plan

maestro: EGP: 2013). De igual manera estudiaremos la conformación

del Estado Colombiano para generar crítica y juicio propio constructivo a

las y los estudiantes.

Unidad 2: Gobierno, Relaciones Intergubernamentales y Políticas

Públicas

En esta Unidad entraremos al Gobierno como núcleo central de la

Política, el gobierno como función y el gobierno como institución. El

Gobierno como función: el binomio dirección política/administración

(elección - actuación), el Gobierno como institución: Modelos de

legitimación. La responsabilidad política, Gobierno y elaboración política

(Policy Making), en este mismo apartado se analizaran la crisis de las

democracias; La ingobernabilidad y el análisis de los signos de

agotamiento del modelo estatal, Gobernabilidad y Gobernanza,

Gobernabilidad y estabilidad política, premisas e indicadores de la

gobernabilidad: Legitimidad y eficacia, de la gobernabilidad a la reforma

del Estado, para adentrarnos posteriormente en la gobernanza moderna

y la calidad de la democracia, el desplazamiento de la cuestión sobre

gobernabilidad hacia la cuestión de la gobernanza. Los elementos

propios del aporte conceptual y práctico del enfoque de gobernanza, su

delimitación conceptual como estructura y proceso de gobernación y de

dirección de la sociedad, donde convergen nuevos actores estratégicos y

nuevas instancias de toma de decisiones Públicas (relaciones

intergubernamentales).

Unidad 3: Políticas Públicas para el Desarrollo y la

Democratización

En ésta Unidad se hará énfasis en la materialización del que hacer del

Estado, es decir nos enfocaremos en estudiar las políticas públicas en

profundidad desde un marco solidario y compacto mediado por tres

enfoques sociales en el lineamiento, implementación y evaluación de

Políticas Públicas; éstos enfoques son el enfoque transversal de género,

el enfoque diferencial multiétnico y el enfoque medioambiental, es

necesario recalcar que la toma como base de estos enfoques tiene

como objetivo la producción de conocimiento en los procesos de

construcción de políticas públicas que respeten la particularidad de

nuestro sistema y cultura colombiana y que resalten el espíritu crítico e

incluyente del gestor público Unadista.

Estrategia de aprendizaje a desarrollar en el curso:

 La metodología abordada en este curso está basada en la metodología

por proyectos. El aprendizaje Basado en Proyectos se enfoca en un

problema que hay que Solucionar con base a un plan. La idea

fundamental es el diseño de un planteamiento de acción, donde los

participantes identifican el ¿qué?, ¿con quién?, ¿Cómo?¿Cuánto?,

factores de riesgo a enfrentar, medidas alternativas para asegurar el

éxito, resultados esperados, etc. De esta manera el estudiante

encontrará tres Momentos de evaluación del curso una evaluación

inicial, intermedia y final que dará cuenta de los avances entregables del

proyecto a realizar.

ESTRUCTURA DE EVALUACIÓN DEL CURSO

Tipo de evaluación Ponderación Puntaje Máximo

Heteroevaluación Evaluativa --

Inicial (Fase 1) Evaluativa 25

Intermedia (fase 2) Evaluativa 175

Intermedia (fase 3) Evaluativa 175

Final (fase 4) Evaluativa 125

Total 500