SERVICIO PÚBLICO

Concepto

Características

Tipos de servicio

Domiciliarios
 Residuos y desechos solidos
 Agua potable
 Electricidad
 Gas domestico
 Acueductos y alcantarillado
Seguridad social
 Jubilaciones pensiones
 Atención medica
 Política habitacional
Educación
 Publica
 Privada
 especial
 militar
Telecomunicaciones
 Telefonía fija
 Telefonía celular
 Radio difusión
 televisión
 internet
Transporte
 Marítimo; fluvial; aéreo y terrestre
 Terminales; puertos y aeropuertos
 Vialidad publica
 otorgamiento de licencias

Sistema de justicia

 organismo jurisdiccionales
 registro publico
 notarias
 papel sellado, timbres fiscales
Banca
 publica
 privada
 mixta
Recreación
 Cultura
 Deportes
 Recreación
 Turismo interno
Cementerios y servicios funerarios
Servicio de emergencia
 Accidente (Bomberos, Policía, Paramédicos)
 Rescate (Bomberos, Policía)
 Urgencia médica (Paramédicos)
 Incendio (Bomberos)
 Seguridad ciudadana (robo, agresión, violación, ) (Policía)
 Protección civil (catástrofe, terremoto) (Administraciones públicas,
Ciudadanos)
 INTRODUCCIÓN

Concepto

Pérez. J Y Merino. M (2014. p, 1) manifiesta que hace referencia al acto y el resultado de

servir (el desarrollo de una acción para la satisfacción de una cierta necesidad). Lo público, por
su parte, es aquello vinculado a toda la comunidad y que, por lo tanto, suele ser gestionado o
administrado por el Estado.

Se denomina servicio público, de este modo, a la actividad que desarrolla un organismo estatal
o una entidad privada bajo la regulación del Estado para satisfacer cierta necesidad de la
población. La distribución de electricidad, el suministro de agua potable, la recolección
de residuos y el transporte son algunos ejemplos de servicios públicos.

Características

 Todo servicio público debe suministrarse con un criterio técnico gerencial y con
cuidadosa consideración a las funciones del proceso administrativo científico:
planificación, coordinación, dirección, control y evaluación, tanto en su concepción
orgánica como en el sentido material y operativo.
 Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua para
que pueda satisfacer necesidades de las comunidades por sobre los intereses de quienes
los prestan.
 La prestación del servicio público no debe perseguir principalmente fines de lucro; se
antepone el interés de la comunidad a los fines del beneficio económico de personas,
organismos o entidades públicas o privadas que los proporcionan.
 Generalmente les sirve un organismo público, pero su prestación puede ser hecho por
particulares bajo la autorización, control, vigilancia, y fiscalización del Estado, con
estricto apego al ordenamiento jurídico pertinente.

Tipos de servicio

Los servicios públicos son diversos porque comprenden, por lo general, aquellas necesidades
que la propia comunidad requiere a lo largo de su evolución, tales servicios públicos son los que
se enuncian a continuación:

Domiciliarios
 Residuos y desechos solidos
 Agua potable
Este servicio implica la instalación, mantenimiento y conservación de las redes de agua; su
potabilización, su distribución y la vigilancia de las calidades del agua y de las condiciones
sanitarias de las instalaciones.

El abastecimiento de agua potable constituye un servicio público, como ya se ha

mencionado, que el estado y municipios deben proveer de manera obligatoria a los
individuos, el acceso al recurso es una necesidad colectiva.

Al ser el agua un elemento indispensable y fundamental para la vida, se le concibe como una
necesidad humana. Por necesidad podemos entender a “aquello a lo cual es imposible
sustraerse, faltar o resistir”.

 Electricidad
El artículo 14.25 de la Ley 142 de 1994 establece que este servicio consiste en el transporte
de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario
final, incluida su conexión y medición. Según este artículo, también se aplica a las actividades
complementarias de generación, comercialización, transformación, interconexión y
transmisión de energía eléctrica.

 Gas domestico
En el artículo 14.28 de la Ley 142 se define el Servicio Público Domiciliario de Gas
Combustible, como el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas
combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o
desde un gasoducto central hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su
conexión y medición. También se aplica esta Ley a las actividades complementarias de
comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto principal, o por
otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en donde se conecte a una red
secundaria.

 Acueductos y alcantarillado

De acuerdo al artículo 14.22 de la Ley 142 de 1994, el servicio público domiciliario de

acueducto, llamado también servicio público domiciliario de agua potable, es la distribución
municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición. La Ley
también se aplica para las actividades complementarias tales como captación de agua y su
procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte.

Así mismo, en el artículo 14.23 de la mencionada ley, el servicio público domiciliario de

alcantarillado comprende la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos, por
medio de tuberías y conductos. La Ley también se aplicará a las actividades complementarias
de transporte, tratamiento y disposición final de tales residuos.

En el mismo sentido, el artículo 14.24 del régimen de los servicios públicos domiciliarios,
establece que, el servicio público de aseo consiste en el servicio de recolección municipal de
residuos, principalmente sólidos. También comprende las actividades complementarias de
transporte, tratamiento, aprovechamiento, disposición final de tales residuos, corte de
 césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas; lavado de estas áreas,
transferencia, tratamiento y aprovechamiento.
http://www.redalyc.org/pdf/870/87022786005.pdf

https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/1926/1/Servicios_Publicos_Domicilia
rios_un_derecho_de_la_Poblacion_Vulnerable.pdf

Seguridad social

 Jubilaciones pensiones

 Atención medica
El Subsistema de Salud tiene por objeto garantizar a los afiliados el financiamiento y la seguridad de
la prestación de los servicios de salud. Los beneficios que otorgarán el subsistema y sus condiciones
serán determinados en la ley especial.
El Subsistema de Salud es único y lo conforman dos (2) regímenes de carácter contributivo: el
Solidario, de afiliación obligatoria, y el Complementario, de afiliación voluntaria.
En este subsistema se crean el Fondo Solidario de Salud, con el objeto de garantizar a los afiliados la
prestación de la atención médica integral y su financiamiento; y cancelar las indemnizaciones diarias
que correspondan de conformidad con lo establecido en la Ley Especial del Subsistema. El Fondo
Solidario de Salud será administrado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de conformidad
con la Ley Especial de Subsistema y el Fondo Especial a la Atención de Enfermedades de Alto Costo,
Riesgo y Largo Plazo.

 Política habitacional

El Subsistema de Vivienda y Política Habitacional tiene por objeto generar las facilidades a los
afiliados y a los beneficiarios del Sistema, para el acceso a una vivienda digna y adecuada,
incluyendo sus servicios urbanísticos básicos; además de estimular y apoyar la participación
individual y comunitaria en la solución de sus problemas habitacionales.
Dicho ahorro se constituirá con las contribuciones que los trabajadores y empleadores y los
rendimientos que estos produzcan. Su administración la implementará la Ley Especial del
Subsistema.
Los recursos del Fondo Mutual Habitacional son propiedad de los afiliados en proporción a sus
cotizaciones y sus rendimientos y su patrimonio es independiente de sus administradores.
https://www.monografias.com/trabajos13/segsocdf/segsocdf.shtml#PRINCIP

Educación
 Publica
 Privada
 especial
 militar
 https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2654/12.pdf
https://educacion.gob.ec/la-educacion-un-servicio-publico/

Telecomunicaciones
 Telefonía fija
 Telefonía celular
Es aquel que está a disposición del público en general y se caracteriza porque ofrece
facilidades de telecomunicaciones a cambio del pago de tarifas. El Estado, por intermedio
de la Empresa de Telecomunicaciones del Perú (ENTEL PERU), tiene a su cargo la explotación
de los servicios públicos de telecomunicaciones del país. Excepcionalmente, puede otorgar
en concesión la explotación de los servicios públicos de telefonía local y de distribución por
circuito cerrado a empresas estatales asociadas. Se consideran como servicio público de
telecomunicaciones a los siguientes:
- Telefonía
- Telegrafía
- Telex
- Distribución por circuito cerrado
https://www.osiptel.gob.pe/Archivos/Publicaciones/clasificacion_servicios_I.pdf

 Radio difusión

El servicio de radiodifusión, es el “servicio de radiocomunicación cuyas emisiones se

destinan a ser recibidas directamente por el público en general. Dicho servicio abarca
emisiones sonoras, de televisión o de otro género”.

La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), define como radiodifusión “la

radiocomunicación unilateral cuyas emisiones están destinadas a ser recibidas por el público
en general. Estas emisiones pueden comprender programas radiofónicos, programas de
televisión u otro género de informaciones”. Expresando coincidentemente, que suele
utilizarse el término radiodifusión, en el sentido restrictivo de radiodifusión sonora.

El Ingeniero Luis Valle, afirma, que “desde el punto de vista de la ingeniería en

telecomunicaciones no tiene sentido distinguir entre redes de telecomunicaciones y
radiodifusión. Cada vez más, todas las redes cableadas (entre ellas el tendido de distribución
eléctrico) e inalámbricas existentes permiten la transmisión de contenidos de todo tipo. Por
tanto es propio hablar de Comunicaciones Electrónicas”

 Televisión

Son aquellas emisoras radiales y televisivas (abiertas y servicios complementarios) cuya

titularidad reside en los particulares. La Ley 22.285 dispone que los licenciatarios de
estaciones de radiodifusión, podrán ser personas físicas o jurídicas regularmente
constituidas en el país; debiendo observarse para ello, lo establecido en el artículo 45, de
dicha ley.
 internet

El proceso de digitalización de medios posibilita que dichos servicios puedan ser transmitidos
por diferentes redes. En este orden de ideas, se pone de manifiesto la necesidad de regular en
torno a esta cuestión. Para ello, uno de los temas centrales pasa no solo por fomentar la creación
de diversas redes, sino también dictar normas que aseguren la disponibilidad de las ya existentes
en forma no discriminatoria por parte de los diferentes prestadores.

http://ricardoportomedios.com.ar/wp-content/uploads/2013/02/La-categorizaci%C3%B3n-de-
Servicio-P%C3%BAblico-en-las-Telecomunicaciones-la-Radiodifusion-y-los-Servicios-
Convergente.pdf

Transporte
 Marítimo; fluvial; aéreo y terrestre
 Terminales; puertos y aeropuertos
 Vialidad publica
 otorgamiento de licencias

Sistema de justicia

 organismo jurisdiccionales
 registro publico
 notarias
 papel sellado, timbres fiscales
Banca
 publica
 privada
 mixta
Recreación
 Cultura
 Deportes

 Recreación
El objeto del Subsistema es promover e incentivar el desarrollo de programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social para los afiliados y beneficiarios del Sistema de
Seguridad Social Integral.
La ley Especial del Subsistema definirá los lineamientos y establecerá las normas para desarrollar en
forma directa o mediante acuerdos con entidades públicas o privadas, los programas de recreación.
Utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, así como el fomento de la construcción,
dotación. Mantenimiento y protección de la infraestructura recreacional.

 Turismo interno
Cementerios y servicios funerarios

Servicio de emergencia
 Accidente (Bomberos, Policía, Paramédicos)
 Rescate (Bomberos, Policía)
  Urgencia médica (Paramédicos)
 Incendio (Bomberos)
 Seguridad ciudadana (robo, agresión, violación, ) (Policía)
 Protección civil (catástrofe, terremoto) (Administraciones públicas,
Ciudadanos)

Pérez. J Y Merino. M (2014) definiciones. Recuperado de: https://definicion.de/servicio-publico/

https://definicion.de/servicio-publico/

https://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtml

https://es.wikipedia.org/wiki/Servicio_p%C3%BAblico

http://threeroughtgirl.blogspot.com/2013/04/cual-es-la-diferencia-entre-servicio.html