‫اهداف السلمة والصحة المهنية‬

‫والحكام المنظمة لها‬

‫إعداد أ‪ /‬هاجر محمد موافي‬

‫إن التطور التقنى المذى شممهده العممالم ومما صماحبه ممن تطمور الصممناعات نتممج عنمه الكممثير مممن‬
‫المخمماطر الممتي ينبغممي علممى النسممان إدراكهمما وأخممذ الحممذر والحيطممة مممن الوقمموع فممى مسممبباتها ول نضممع‬
‫كامممل اللمموم هنمما علممى التطممور الصممناعي فقممد تلعممب ظممروف العامممل الصممحية والنفسممية دو ار فممى زيممادة‬
‫ل قلممة الهتمممام أو الهمممال ولممو للحظممات قليلممة قممد تكممون كافيممة لحممدوث الصممابة وجعممل‬
‫المخمماطر فمث ا‬
‫العامل يتألم لفترات طويلة وقد تؤدى إلى فقده أحد أعضائه أو حتى إلى الوفاة‬

‫فأممماكن العمممل مممن ورش ومصممانع ومختممبرات تعتممبر بيئممات غيممر طبيعيممة مممن حيممث درجممات‬
‫الحم اررة العاليمة واللت الممدوارة‪ ،‬والجهمزة الحساسممة والتفماعلت السمريعة‪ ،‬والممواد السممامة ومما إلممى ذلممك‬
‫وهى كذلك مجمع للغازات والسوائل والمواد الصلبة التى قد يكون البعض منها خطير للغاية‪.‬‬

‫والسلمة المهنية مسؤولية كل فرد فى موقع العمل ومرتبطة بعلقة متعدية مممع مممن حمموله مممن‬
‫الشخاص واللت والدوات والمواد وطرق التشغيل وغيرها‪.‬‬

‫فالسمملمة المهنيممة ل تقممل عممن أهميممة النتمماج وجممودته والتكمماليف المتعلقممة بممه‪ .‬فقممد أصممبحت للسمملمة‬
‫أنظمممة وق موانين يجممب علممى العمماملين معرفتهمما كممما يجممب علممى الدارة تطبيقهمما وعممدم السممماح للعمماملين‬
‫بتجاوزها‪ .‬وأن هناك تدريب إواشراف صحيح للعاملين على هذه النظمة حمتى يمكمن تلفمى العديمد ممن‬
‫مخاطر العمل التى تحدث للعمال فى بيئات العمل المختلفة‬

‫تعرف السلمة والصحة المهنية بأنها‪:‬‬

‫"مجموعم ممة الجم مراءات والقواعم ممد والنظم ممم الم ممتى تهم ممدف إلم ممى الحفم مماظ علم ممى النسم ممان م ممن خطم ممر‬
‫الصابة والحفاظ على الممتلكات من خطر التلف والضياع وذلك فى إطار تشريعى"‪.‬‬

‫وتعنى السلمة والصحة المهنية‪:‬‬

‫"الداء المن فى بيئة العمل الذى يضمن عدم وقوع الحوادث‪ ،‬أو القلل منها قدر المكان‪،‬‬
‫أثناء التعامل مع اللت والمعدات والمواد على اختلفها‪ ،‬أى السمملمة والصممحة المهنيممة مممن الخطممار‬
‫التى يواجهها العمل بسبب المهنة‪ ،‬سواء كانت صناعية أو زراعية أو خدمية"‪.‬‬
‫وتممدخل السمملمة والصممحة المهنيممة فممي كممل مجممالت الحيمماة فعنممدما نتعامممل مممع الكهربمماء أو‬
‫الجهزة المنزلية الكهربائية فل غنى عن إتبمماع قواعممد السمملمة وأصممولها وعنمد قيممادة السميارات أو حممتى‬
‫الس م م ممير ف م م ممي الشم م م موارع فإنن م م مما نحت م م مماج إل م م ممى إتب م م مماع قواع م م ممد وأص م م ممول الس م م مملمة وب م م ممديهي أن م م ممه داخ م م ممل‬
‫المصممانع وأممماكن العمممل المختلفممة وفممي المنشممآت التعليميممة فإننمما نحتمماج إلممى قواعممد السمملمة ‪ ،‬بممل‬
‫إننمما يمكننمما القممول بممأنه عنممد تنمماول الدويممة للعلج أو الطعممام لنمممو أجسممامنا فإننمما نحتمماج إلممى إتبمماع‬
‫قواعد السلمة ‪.‬‬

‫وعرفت منظمتى الصحة العالمية و العمل الدولية بأن الصحة المهنية‪:‬‬

‫الرتق مماء والحتف مماظ ب ممأعلى درج ممات اللياق ممة البدني ممة والذهني ممة والجتماعي ممة بي ممن الع مماملين ف ممى مختل ممف‬
‫المهن ‪ ،‬والعمل على حمايتهم ووقايتهم من الصابة بالمراض أو العراض المرضية التى قد تسممببها‬
‫مهنتهم والعمل على توفير بيئة عمل متوازنة ومتفقة مع قدراتهم الجسمية والنفسية“‪.‬‬

‫الهداف العامة التى تسعى السلمة والصحة المهنية إلى تحقيقها‪:‬‬

‫حماية العنصر البشري من الصابات الناجممة عن مخماطر بيئمة العممل وذلمك بمنمع تعرضمهم‬ ‫‪-1‬‬
‫للحوادث والصابات والمراض المهنية‪.‬‬
‫الحفاظ على مقمومات العنصمر الممادي المتمثمل فمي المنشمآت ومما تحتمويه ممن أجهمزة ومعمدات‬ ‫‪-2‬‬
‫من التلف والضياع نتيجة الحوادث‪.‬‬
‫تم مموفير وتنفيم ممذ كافم ممة اشم ممتراطات السم مملمة والصم ممحة المهنيم ممة كمنهم ممج علمم ممي لتثم ممبيت المم ممان‬ ‫‪-3‬‬
‫والطمأنينة في قلوب العاملين أثنمماء قيممامهم بأعممالهم والحممد ممن نوبممات القلمق والفممزع المذي ينتممابهم‬
‫وهممم يتعايشممون بحكممم ضممروريات الحيمماة مممع أدوات وم مواد وآلت يكمممن بيممن ثناياهمما الخطممر الممذى‬
‫يهمدد حياتهم وتحت ظروف غير مأمونة تعرض حياتهم بين وقت وآخر لخطار فادحة‪.‬‬

‫لكى تتحقق الهداف السابق ذكرها لبد من توافر المقومات التالية‪:‬‬

‫التخطيط الفني السليم والهادف لسس الوقاية في المنشآت‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫التشريع النابع من الحاجة إلى تنفيذ هذا التخطيط الفنى‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫التنفيممذ المبنممى علممى السممس العلميممة السممليمة عنممد عمليممات النشمماء مممع تمموفير الجه مزة الفنيممة‬ ‫‪-3‬‬
‫لضمان استمرار تنفيذ خدمات السلمة والصحة المهنية‪.‬‬
‫إن تحقيممق ممما سممبق ذك مره يتحقممق مممن خلل تطممبيق شممروط السمملمة والصممحة المهنيممة وتهيئممة‬
‫البيئة الملئمة السليمة للعمل من خلل تأمين‪:‬‬

‫سلمة اللت ووسائل النتاج وتوفير أجهزة السلمة والوقاية من الحوادث‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫سلمة أماكن العمل وتهيئة الظروف الملئمة للعمل لمنع وقوع الحوادث والصابات‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تمموفير معممدات السمملمة العامممة وشممروط العمممل المنممة كالتهويممة وعممزل المم مواد الخطم مرة والضممارة‬ ‫‪-3‬‬
‫وصيانة اللت وتوفير وسائل الحماية من مخاطر المعدات واللت والكهرباء‪.‬‬
‫تمموفير معممدات السمملمة والوقايممة الفردي ممة للعم ممال المعرض ممين للمخمماطر المهني ممة كتمموفير ملبممس‬ ‫‪-4‬‬
‫خاصة للعمل وواقيات من الغازات الضارة المنتشرة فى العمل كالكمامات وواقيات المرأس والمموجه‬
‫والقفم ممازات الواقيم ممة وواقيم ممات الضوضم مماء والحزمم ممة الواقيم ممة والحذيم ممة الملئمم ممة والمناسم ممبة لطبيعم ممة‬
‫العمال وموانع العمل‪.‬‬
‫كشممف وتحديممد المخمماطر ومواقعهمما ويتممم ذلممك مممن قبممل أخصممائى السمملمة والصممحة المهنيممة وذلممك‬ ‫‪-5‬‬
‫بإجراء الدراسات والبحموث الممتى ممن شممأنها كشممف مواقممع الخطممر ووضممع الحلمول للحمد ممن أثارهما‬
‫بعد إجراء القياسات اللزمة فى مواقمع العممل وعلمى اللت والجهمزة كقيماس درجمات الضوضماء‬
‫فى مواقع العمل ودرجات النارة والح اررة والرطوبة وقياس شدة الشعاع‪.‬‬
‫أهميممة دور طممبيب المنشممأة فممى تحقيممق سمملمة العمممال المعرضممين للمخمماطر والملوثممات الضممارة‬ ‫‪-6‬‬
‫وعليممه الشممتراك فممى وضممع وسممائل الوقايممة للعمممال المعرضممين إلممى مخمماطر مهنيممة بحسممبان أن‬
‫التعممرض للعوامممل الخطم مرة فممى موضممع العمممل كيميائيممة أو فيزيائيممة تنعكممس أثارهمما علممى صممحة‬
‫ل ثم العلج فى حالة الضرورة‪.‬‬
‫وسلمة العامل وبالتالى البحث عن وسائل الوقاية أو ا‬
‫أهمية تدريب إوارشاد العمال على استعمال وسائل الوقاية الفردية‪.‬‬

‫إن التقممدم التقنممي والضممغوط الحممادة للمنافسممة يسممتدعيان تغيم مرات سم مريعة فممى أحم موال وظممروف‬
‫العمل وآلياته وحتى تنظيمه‪ ،‬وتعتبر التشريعات هامة فى تحقيق بيئة عمل آمنة‪.‬‬

‫إل أن القناعممة الكاملممة بأهميممة الحممد مممن التعممرض لمخمماطر العمممل هممى القممادرة علممى مواجهممة‬
‫تحممديات السمملمة والصممحة المهنيممة بشممكل مسممتمر‪ ،‬بممما فممى ذلممك القممدرة علممى بنمماء آليممات ذات فعاليممة‬
‫للستجابة إلى الحتياجات التى تتطلبها إدارة سلمة وصحة مهنية صحيحة‪.‬‬
 ‫الطأراف المعنية بالسلمة والصحة المهنية‪:‬‬

‫يقصممد بهمما الطم مراف الممتى تممؤثر أو تتممأثر معم ما بالسمملمة والصممحة المهنيممة سم مواء كممانت هممذه‬
‫الطراف أشخاص أو هيئات أو منظمات أو حكومات أو ما ينوب عنهم"‪.‬‬

‫وتعدد هذه الطراف بجعل البعض يقسمها على النحو التالى ‪:‬‬

‫أصحاب العمال )ملكية عامة أو خاصة – مشروع كبير – متوسط – صغير(‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫العاملون )فى مواقع إنتاجية أو خدمية(‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الحكومة )السلطات المنظمة المختصة(‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫جهات التعويض أو التأمين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫عامة الشعب‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ويكون لجهاز السلمة والصحة المهنية وتامين بيئة العمل في سبيل أداء مهمته القيام بما يلي‪:‬‬

‫أ‪-‬إبممداء الممرؤى مممع إدارة المنشمماة والمختصممين فممي التصممميم الخمماص بالنشمماءات والمعممدات والجه مزة‬
‫الخاصممة بالنتمماج والخممدمات والجهم مزة والمعممدات الخاصممة بممالتحكم فممي المخمماطر والملوثممات‬
‫وبيئة العمل والتوسعات التي تط أر عليها‪.‬‬

‫ب‪-‬تحديد السياسات وخدمات السلمة والصحة المهنية وتامين بيئة العمل بالمنشاة‪.‬‬

‫ج‪-‬التعرف على جميع النشطة بالمنشاة وجميع العمليات النتاجية الجارية فيهمما وكممذا التعممرف علممى‬
‫الخامممات الوليممة والم مواد الوسمميطة وصممول إلممى المنتممج النهممائي وكممذا الم مواد والنفايممات الخط مرة‬
‫واتخاذ الحتياطات الواقية من المخاطر المحتملة خاصة الحرائق والنفجار‪.‬‬

‫د‪-‬التعرف على المخاطر في بيئة العمل وعلى الخص الفيزيائية والميكانيكية والبيولوجية والكيماوية‬
‫والسمملبية والممتي تممؤثر علممى صممحة وسمملمة العمماملين مممن حيممث خصائصممها ومصممادرها وأثارهمما‬
‫على صحة وسلمة العاملين واقتصاديات المنشاة‪.‬‬

‫ه‪--‬قيمماس وتقييممم الملوثممات والمخمماطر باسممتخدام الجهمزة والمعممدات المحمولممة والثابتممة للتعممرف علممى‬
‫نوعية المخاطر و مستويات تركيزها وطبيعتها كما وكيفا وأثارها على صحة العاملين وسلمة‬
‫بيئة العمل والتعرف على نظام التحكم والسيطرة على الخطار والملوثات‪.‬‬
‫و‪-‬إب ممداء الم مرأي ف ممي تحلي ممل وتق ممويم المخ مماطر والكم موارث والحم موادث الص ممناعية المحتمل ممة إواع ممداد خط ممط‬
‫الستجابة لمواجهة الطوارئ والزمات وتدريب العاملين عليها لختبار فاعليتها وكفاءتهمما والتعممرف‬
‫على السلبيات واليجابيات إثناء إجراء التجارب الميدانية على تنفيذها‪.‬‬

‫ز‪-‬الش ممتراك ف ممي وض ممع المواص ممفات الفني ممة ومع ممايير الس مملمة والص ممحة المهني ممة وت ممامين بيئ ممة العم ممل‬
‫لمعممدات وأجه مزة ومهمممات الوقايممة الجماعيممة والشخصممية للمنشممآت والعمماملين بهمما طبقمما لمواصممفات‬
‫الجودة والتوحيد القياسي والسس الفنية في استخدامها وصيانتها والتحقق مممن فاعليتهمما وملءمتهمما‬
‫لطبيعة العمل والمخاطر والملوثات في بيئة العمل‪.‬‬

‫ح‪ -‬إبم ممداء الم م مرأي فم ممي تقم ممدير الج م مراءات الخاصم ممة بتنظيم ممم إوادارة الرعايم ممة الصم ممحية والجتماعيم ممة‬
‫والسم ممعافات الطبيم ممة ومعرفم ممة النظمم ممة الحصم ممائية فم ممي تبم ممويب وعم ممرض وتحليم ممل نتائم ممج البيانم ممات‬
‫الخاصة بحوادث إواصابات العمل والمراض المهنية والحموادث الجسمميمة وفممق ممما ورد بالتشمريعات‬
‫الوطنيم م ممة وكم م ممذا الم م مواردة بقم م ممانون العمم م ممل رقم م ممم ‪ 12‬لسم م ممنة ‪ 2003‬والقم م م اررات الو ازريم م ممة المنفم م ممذة لم م ممه‬
‫والحصممائيات النصممف سممنوية واسممتخلص التوصمميات اللزمممة لمنممع الحم موادث إواصممابات العمممل‬
‫وتشمل المراض المهنية لمنعها أو الحد منها‬

‫ط‪-‬إبداء المرأي فمي السياسمة الخاصمة بالتوعية وتثقيمف العماملين بالمنشماة عمن طريمق النمدوات و ورش‬
‫العمممل و الحملت العلميممة فممي أقسممام العمممل وكممذا عممن طريممق الملصممقات واللوحممات الرشممادية‬
‫وأجهزة العلم المسموعة والمرئية والمقروءة إواعداد النشرات والكتيبممات وأسممابيع السمملمة والصممحة‬
‫المهنية للتوعية والتثقيف‪.‬‬

‫ى‪-‬الشتراك مع جهات الختصاص في تخطيط البرامج التدريبية الفنممي واخصممائى السمملمة والصممحة‬
‫المهنيمة وتمامين بيئمة العممل وأعضمماء اللجمان والعمماملين بالمنشمماة وفممى البحمموث والد ارسممات الخاصمة‬
‫بالسلمة والصحة المهنية وتامين بيئة العمل‪.‬‬

‫ك‪-‬إعم ممداد الخطم ممة السم ممنوية الخاصم ممة بتنفيم ممذ السياسم ممات إوادارة الخم ممدمات الخاصم ممة بالسم مملمة والصم ممحة‬
‫المهنيممة وتممامين بيئممة العمممل والخطممط السممتثمارية الخاصممة بالحتياجممات والمتطلبممات لتنفيممذ هممذه‬
‫السياسة‪.‬‬

‫ل‪-‬التف ممتيش الي ممومي وف ممى ك ممل وردي ممة عم ممل عل ممى أم مماكن العم ممل للتع ممرف عل ممى المخ مماطر والملوث ممات‬
‫المحتملة في بيئة العمل والتزام العاملين بتنفيذ التعليمات والشتراطات الخاصة بذلك‪.‬‬
‫م‪-‬معاينم ممة الحم موادث الجسم مميمة والصم ممابات وحم موادث العمم ممل والمم مراض المهنيم ممة للتعم ممرف علم ممى اوجم ممه‬
‫القصور الذي أدى إليها إواعداد التقارير الفنية الخاصة بأسبابها وطرق منعها أو الحد منها‪.‬‬

‫ن‪ -‬إعممداد سمجل خمماص بممإدارة خممدمات وسياسممات السمملمة والصممحة المهنيممة وتممامين بيئممة العمممل الممتي‬
‫تهممدف إلممى تأسمميس وتطممبيق وتنسمميق ب ارمممج ومعممايير السمملمة والصممحة المهنيممة الممتي تجعممل كممل‬
‫أنشطة العمل بالمنشاة ل تضر بصحة وسلمة العاملين وبيئة العمل واقتصاديات المنشاة‪.‬‬

‫ش ‪ -‬إعممداد تصمماريح العمممل قبممل البممدء فممي إجم مراء اى عمليممات للصمميانة والصمملح أو اى عمليممات‬
‫أخممرى مممن المحتمممل أن تسممبب خطممورة علممى سمملمة وصممحة العمماملين ويجممب التأكممد مممن إن جميممع‬
‫الجراءات والحتياطات لتامين بيئمة العمممل قمد نفممذت بدقمة وتلممتزم المنشماة بإخطممار جهمماز السمملمة‬
‫والصممحة المهنيممة وتممأمين بيئممة العمممل بهمما قبممل القيممام بممأي عمممل ذات خطممورة علممى العمماملين وبيئممة‬
‫العمل لتأمينها قبل البدء فيها والتصريح بها على نموذج يعد لها لهذا الغرض‪.‬‬

‫وفى جميع الحوال يجب على جهاز السلمة والصممحة المهنيممة وتممأمين بيئممة العمممل أن يخطممر‬
‫صاحب العمل أو المدير المسئول والجهات المختصة فور اكتشاف أية أخطار لتلفيها فورا‪.‬‬

‫ع‪ -‬متابعممة إواج مراء الصمميانة الدوريممة والوقائيممة لوسممائل الوقايممة مممن الحريممق والنفجممار مممع تمموفير‬
‫المعدات اللزمة لوسائل النقاذ والتأكد من صمملحيتها بصممفة مسممتمرة عممن طريممق إعممداد سممجلت‬
‫خاصة بالصيانة‬

‫الرؤية القإتصادية للسلمة والصحة المهنية لكل من أصحاب العمال والعمال والدولة‬

‫أصحاب العمال‪:‬‬

‫لممما كممان صمماحب العمممل يأخممذ المشممكلة مأخممذا إقتصمماديا بحتم ما ‪ ،‬فممإن المممر يقتضممى توضمميح الثممار‬
‫القتصادية لكل من ‪:‬‬

‫كثرة الصابات المهنية‪.‬‬ ‫•‬

‫زيادة معدلت الحوادث‪.‬‬ ‫•‬

‫ظهور المراض المهنية‪.‬‬ ‫•‬

‫ممع الخمذ فممى العتبمار أنمه مممن النمادر أن تقمع إصمابة دون حمادث أو أن يقمع حمادث‬
‫دون حدوث إصابة‪.‬‬

‫إصابة العامل‪:‬‬

‫كل عامل يصاب وينقطع عن العمل يكون سممببا فممى نقمص إنتاجيمة المنشمأة بقمدر إنتمماجيته همو ‪ ،‬حممتى‬
‫لو أحللنا غيمره مكمانه ‪ ،‬لن البممديل عمادة يكممون أقمل إنتاجيممة ممممن حمل محلمه ‪ ،‬كمما يكممون بمديل البممديل‬
‫أقل من البديل ‪ ،‬وهكذا يكون مجموع النقص فى إنتاجية سلسلة البدلء يوازى إنتاجية المصاب‪.‬‬

‫ومن هنا‪...‬‬

‫كممان مممن الضممرورى أن نوضممح لصمماحب العمممل أن إحلل عامممل مكممان آخممر مصمماب إنممما هممو علج‬
‫ظاهرى وليس علج ا حقيقيما ‪ ،‬وممن جهمة أخممرى فقمد يكمون البمديل أقمل كفماءة فيسمبب أخطماء فىالنتمماج‬
‫أو ح موادث فممى العمممل ينشممأ عنهمما خسممائر أكممبر نظ م ار لعممدم درايتممه بظممروف عمممل المصمماب الغممائب أو‬
‫أساليب منع الخطاء وعلجهمما أو منممع الحموادث والوقايمة منهما ‪ ،‬وبالتمالى تمثمل إصممابة العامممل وتغيبممه‬
‫عن النتاج خسائر على المنشأة‪.‬‬

‫ثم أن ‪..‬‬

‫إصابة العامل تتطلب إسعافه ‪ ،‬والبلغا عنه ‪ ،‬ونقله لمكمان العلج ‪ ،‬ومما إلممى ذلممك ممن إجمراءات لهمما‬
‫تكاليفها على المنشأة سواء تكلفة مباشرة أو غير مباشرة ‪ ،‬كأجور عمال السعاف وتحقيممق الصممابة ‪،‬‬
‫والبلغا عنها وغير ذلك وكلها نفقات تدخل فى حساب صاحب العمل‪.‬‬

‫كما أن ‪..‬‬

‫إصممابة العامممل تعطممل بعممض زملئممه لفممترة تطممول أو تقصممر بحسممب نمموع الصممابة وشممدتها وهممذه أيضما‬
‫خسائر يجمب حسمابها ‪ ،‬وقمد تكمون الصمابة شمديدة أو تعجممز العاممل عمن العمودة لعملمه نهائيما ‪ ،‬الممر‬
‫الممذى يسممتوجب تممدريب بممديل عممن العامممل ‪ ،‬وهممذا أيضم ما لممه نفقممات يجممب أن يممدركها صمماحب العمممل‬
‫ويحسب حسابها من حيث نقص النتاج كم ا ونوع ا خلل الفترة التدريب فضلا عن أجر المدرب‪.‬‬

‫أما تعويض الخسائر ‪..‬‬

‫فقد يكون علممى شممركة التممأمين دفمع التعويضممات نتيجمة الحموادث أو الصمابات أل أن هممذه التعويضممات‬
‫غالبا ما تقل عن الخسائر الحقيقية‪.‬‬

‫والهم من ذلك‪..‬‬

‫همو الموقت الضممائع علممى النتماج فممى الصمملح وفممى إ ازلممة النقمماض أو العطمال أو إبممدال ممما‬
‫تلف من مواد ومرافق وآلت وأجور العمال خلل هذه الفترة دون عمل أو إنتاج‪.‬‬

‫نتائج الدراسات والبحوث ‪..‬‬

‫أك ممدت أن الخس ممائر الناجم ممة ع ممن إص ممابات العم ممل والحم موادث ت ممتراوح بي ممن ‪– 4‬م م ‪ 25‬ض ممعف‬ ‫•‬
‫خسائر تأمين العامل ضد الصابات والحوادث‪.‬‬

‫ورغم إختلف هذه النسبة باختلف نوع العمل إل أن متوسطها يبلغ عشرة أضعاف‪.‬‬ ‫•‬

‫أى أن ‪..‬‬

‫تخسم ممر مجموعم ممة أصم ممحاب العمم ممال نتيجم ممة الحم موادث والصم ممابات عشم مرة أمثم ممال خسم ممائر نظم ممم تم ممأمين‬
‫إصابات العمل ‪ ،‬فإذا علمنا أن تأمين إصابات العمل يتكلف ‪ %3‬من الجمور فتكممون مجممموع خسممائر‬
‫أصم ممحاب العمم ممال نتيجم ممة الحم موادث والصم ممابات مم مما يم موازى ‪ %30‬مم ممن مخصم ممص أجم ممور العم مماملين ‪،‬‬
‫وطبيعى أن هذه النسبة تتردد ما بين ‪ %75 ، %12‬من مخصص الجور بحسب نوع الصناعة‪.‬‬

‫ومن ذلك نرى ‪..‬‬

‫أن تخفيض إصابات العاملين يعود بعشرة أمثالها تخفيضا من خسائر أصحاب العمال‪.‬‬

‫إواذا كان العامل يهتم بمنع الصابات فإن صاحب العمل أجدر أن يهتم عشرة أمثال اهتمممامه‬
‫بتحقيق هذا الهدف‪.‬‬

‫المشكلة بالنسبة للعامل‪:‬‬

‫يخش ممى العام ممل الم ممرض والص ممابة والعج ممز والم مموت دون أن ي ممذهب إل ممى تقيي ممم آث ممار ك ممل منه مما علي ممه‬
‫إقتصاديا ‪ ،‬ولكننا يمكننا أن نلقى الضوء على البعاد القتصادية لهذه المخاطر الجتماعية جميعاا‪.‬‬
‫ففى فترة العلج يتقاضى العامل دخل ل يبلغ قيمة أجره فى أغلب الحوال ‪ ،‬وعلى الخص‬
‫إذا كانت له علوات أو حوافز إنتاج أو بدلت ل تدخل فى قيمة الجر المؤمن عليه‪.‬‬

‫وفى حالة العجز ‪..‬‬

‫ل تكممون إنتاجيممة العامممل أو فممرص عملمه كعهممدها السممابق قبممل العجممز ‪ ..‬لممذلك يقممل دخلممه أو يقمف نمممو‬
‫ل فإن معاشه يربط على أجره عند الصممابة‬
‫دخله أو يبطؤ معدل هذا النمو ‪ ..‬أما إذا عجز عج از كام ا‬
‫‪ ،‬بينما تزداد أعباؤه العائلية والجتماعية وكذلك يكون الحال فى حالة الموت بالنسبة للسرة‪.‬‬

‫وثمممة متمماعب إجتماعيممة لهمما آثارهمما القتصممادية يعانيهمما المصمماب أو العمماجز وهممى عجم مزه عممن القيممام‬
‫ل عممما يعممانيه مممن آلم عضمموية ونفسممية بتواجممده‬
‫بمسممئولياته وقضمماء حاجممات أسم مرته ورعايتهمما ‪ ،‬فض م ا‬
‫وسط أسرته عاج از عن القيام بالعمل كما تعودت أسرته على ذلك‪.‬‬

‫وتعممانى أس مرة العامممل المتمموفى نتيجممة إصممابة العمممل أو المممرض المهنممى مممما قممد ينعكممس علممى‬
‫المستوى الجتماعىوالسلوكى للسرة نتيجة إنخفاض مستواها القتصادى وفقد العائل أو فقد رعايته‪..‬‬

‫المشكلة بالنسبة للدولة‪:‬‬

‫الدولة هى الوعاء الذى تصب فيه مجموع ما حققته الوحدات القتصادية من أرباح أو خسائر‪.‬‬

‫ومن هنا ‪..‬‬

‫كممانت مسممئولية الدولممة فممى وضممع نظممم علج نتائممج أخطممار العمممل وأضم ارره ‪ ،‬فهنمماك شممركات‬
‫التممأمين ضممد مخمماطر الحريممق والنفجممارات ‪ ،‬وكممذا هيئممات التأمينممات الجتماعيممة والضمممان الجتممماعى‬
‫لعلج مش مماكل الم ممرض والص ممابة والعج ممز والوف مماة ‪ ،‬وهن مماك ك ممذلك نظ ممم التأهي ممل وعلج آث ممار العج ممز‬
‫المختلفة لدى من تبقت من قدرات على العمل أو النتاج‪.‬‬

‫وبناء على ذلك فإن كل خسارة على المنشأة نتيجة حريق أو حادث إنما تقع على الدولة‪.‬‬

‫ول شك أن هناك مشاكل أخرى تتصل بميزان المدفوعات وموازنمة النقمد الجنمبى إذا مما ضماع‬
‫فى الحادث من المواد أو الخامات أو اللت المستوردة أو التى تعد للتصدير‪.‬‬
‫ومم ممن هنم مما اهتمم ممت الدولم ممة بضم ممرورة تم مموفير كافم ممة وسم ممائل الحمايم ممة للعم مماملين وضم مممان اتبم مماع‬
‫الجراءات الصحيحة تحقيق ا للسلمة والصممحة المهنيممة‪ ،‬وليمس أدل علمى ذلممك مممن قرارهمما بإنشمماء معهمد‬
‫للسلمة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل للقيام بالمهام التية‪:‬‬

‫اجم م مراء الد ارسم ممات والبحم مموث الميدانيم ممة لمشم مماكل السم مملمة والصم ممحة المهنيم ممة واقم ممتراح الحلم ممول‬ ‫•‬
‫التشريعية والوسائل الفنية لعلجها‪.‬‬

‫نشر وتعميم نتائج الدراسات والبحوث على ذوى الختصاص لتحقيق أكبر استفادة منها‪.‬‬ ‫•‬

‫تممدريب العمماملين لكافممة فئممات وتخصصممات المجتمممع الصممناعىوالزراعىوالخدمى علممى مهممارات‬ ‫•‬
‫وأساليب تحقيق السلمة والصحة المهنية‪.‬‬

‫تق ممديم الخ ممدمات الميداني ممة أو المش ممورة الفني ممة لقياس ممات بيئ ممة العم ممل إوايج مماد الحل ممول الهندس ممية‬ ‫•‬
‫للتغلم ممب علم ممى الملوثم ممات المختلفم ممة وتوصم مميف مهمم ممات الوقايم ممة الم ممتى تحقم ممق السم مملمة الكاملم ممة‬
‫للعاملين‪.‬‬

‫تنظيم المؤتمرات والندوات وورش العمل والحلقات النقاشية لرفع الوعى الوقائى‪.‬‬ ‫•‬

‫وأخي ار‬

‫إن الثقافة الوقائية الوطنية فى مجال السلمة والصحة المهنية ‪ ،‬هى الثقافة التى يكون فيها الحق فممى‬
‫بيئممة عمممل آمنممة وصممحية محترممما علممي جميممع المسممتويات ‪ ،‬تشممارك فيهمما الحكومممة وأصممحاب العمممال‬
‫والعمممال مشمماركة نش ممطة لضمممان بيئممة عمممل آمنممة وصممحية مممن خلل نظممام مممن الحقمموق والواجبممات‬
‫والمسئوليات المحددة ‪ ،‬يمنح فيها مبدأ الوقاية أولوية قصوى‪.‬‬