“AÑO DEL BUEN SERVICIO CIUDADANO”

“MINISTERIO PÚBLICO”

CURSO: CONSTITUIÓN DESARROLLO Y DEFENSA

NACIONAL
DOCENTE:
ALUMNO: DAVID ALEXIS ARTICA PEÑA
UNIVERSIDAD: UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD: CIENCIAS CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
CICLO: I

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 Contenido

DEDICATORIA ................................................................................... Error! Bookmark not defined.

PRESENTACION ................................................................................ Error! Bookmark not defined.

INTRODUCCION ................................................................................ Error! Bookmark not defined.

RESEÑA HISTORICA ........................................................................................................................ 6

CONCEPTO...................................................................................................................................... 8

FUNCIONES .................................................................................................................................... 9

MISION ......................................................................................................................................... 10

VISION .......................................................................................................................................... 10

VALORES ....................................................................................................................................... 11

BASE LEGAL DE LA CONSTITUCION DEL MINISTERIO PÚBLICO …………………………………………………..11

ARTRIBUCIONES ........................................................................................................................... 12

CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 13

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................... 14

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 DEDICATORIA

Primeramente, a dios por habernos permitido llegar hasta este punto y habernos
dado salud, ser el manantial de vida y darnos lo necesario para seguir adelante día
a día para lograr nuestro objetivo, además de su infinita bondad y amor.

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 PRESENTACIÓN

El presente trabajo comprenderá diversos aspectos de la averiguación

previa, desde su concepto como etapa procedimental, como actividad o
conjunto de actividades y como documento, su fundamento legal, el
contenido y forma de la averiguación previa y en general, las reglas comunes
aplicables a toda averiguación previa. Las diligencias específicas que
ordinariamente se deben practicar para integrar las averiguaciones previas
que se inicien en investigaciones de delitos sexuales, delitos contra la vida e
integridad corporal y delitos contra las personas en su patrimonio. Así
también, se integra una compilación de jurisprudencia relacionada con la
averiguación previa. La finalidad de incluir esa compilación, es exponer en
forma sistemática y de fácil manejo, algunos criterios del máximo órgano
jurisdiccional de nuestro país con respecto a diversas situaciones jurídicas
derivadas de la función indagatoria.
Este trabajo fue muy bueno y esperamos que este trabajo allá llenado con
las expectativas esperadas de usted hacia el grupo.
Esperemos que el trabajo presentado sea de su agrado y esperamos tener
buena bonificación por el trabajo presentado.

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INTRODUCCION

El Ministerio Público desde la independencia hasta la fecha es el que se encarga

de averiguar los delitos mediante las pruebas, razón por la que se considera con
derecho para acusar al detenido. El Ministerio Público, cuya actuación había sido
indefinida y débil, a partir de la Constitución vigente adquiere importancia
mayúscula, de simple figura decorativa pasa a ser elemento básico en la
administración de justicia penal y de los demás intereses que le encomiendan
las leyes. Con la institución del Ministerio Público, tal como se propone, la
libertad individual quedaría asegurada porque según el artículo 16, nadie podrá
ser detenido si no por orden de la autoridad judicial, la que no podrá expedirla si
no en los términos y con los requisitos que el mismo artículo exige. Asimismo,
todos los artículos que conforman nuestra Carta Magna están dirigidos a
proteger los derechos de los mexicanos y a la clara y expedita impartición de
justicia. Por cuanto al Ministerio Público Federal, las bases de organización y
funcionamiento quedaron asentadas en el artículo 102, que dice: La Ley
Orgánica del Ministerio Público de la Federación, cuyos funcionarios serán
nombrados y removidos por el ejecutivo, de acuerdo con la ley respectiva.
Debiendo estar presidido por el Procurador General, el que deberá de tener las
mismas cualidades requeridas para el Ministerio de la Suprema Corte de
Justicia. Incumbe al Ministerio Público de la Federación la persecución de todos
los delitos del orden federal, y por lo mismo, a el corresponderá solicitar las
órdenes de aprehensión contra los inculpados, buscar y presentar las pruebas
que acrediten la responsabilidad de estos, hacer que los juicios se sigan con
toda regularidad para que la administración de justicia sea pronta y expedita,
pedir la aplicación de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley
determine. El Procurador General de la República intervendrá personalmente en
las controversias que se suscitaren entre dos o más estados de unión, entre un
estado y la Federación y entre los poderes de un mismo estado.

La Leyes Orgánicas del Ministerio Público en México tanto en el fuero común

como Federal, fueron elaboradas siguiendo los lineamientos de la Constitución
de 1917. La averiguación previa, como etapa del procedimiento penal ha sido
expuesta por distinguidos investigadores en diversas obras que se utilizan en las
escuelas y facultades de Derecho, en los cursos de Derecho Procesal Penal,
ocupándose de esa etapa procedimental dentro del amplio campo que abarca la
citada materia, pero poco es lo que se ha dedicado al estudio específico de la
averiguación previa. La idea de que era necesario estudiar la actividad
investigadora del Ministerio Público en particular y tratar de exponer este tema
en forma sistemática, coherente y unitaria para fines de consulta de estudiantes
y profesionales del Derecho.

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RESEÑA HISTORICA

Como el antecesor más remoto del Ministerio Público se considera al funcionario

que defendía la jurisdicción y los intereses de la hacienda real en los Tribunales del
Consejo de Indias, cuya función fue establecida en 1542 al instalarse la Real
Audiencia de Lima y después la del Cuzco. La asimilación de los miembros del
Ministerio Público al aparato judicial se mantuvo durante la época republicana.
Desde la instalación de la Alta Cámara de Justicia y la creación de la Corte Suprema
(1825) el Ministerio Público siempre estuvo al lado de los jueces. Los Reglamentos
de Organización de los Tribunales no lo mencionaban como un organismo. En la
evolución legislativa del Estado Peruano, constitucionalmente no fue regulada la
actividad del Ministerio Público en forma clara y nítida hasta la Constitución de 1979,
según un estudio del doctor Alejandro Espino Méndez, Fiscal Provincial Penal de
Lima.

Los Primeros Pasos

En la Constitución de 1823, en el Capítulo pertinente al Poder Judicial, artículos 95

al 137, no hay referencia del Ministerio Público. La Constitución de 1826 solo
regulaba la existencia de un Fiscal a nivel de la Corte Suprema. En el Estatuto
político de 1828 se precisaba que la Corte Suprema estaba constituida por 7 vocales
y un Fiscal; las Cortes Superiores también deberían tener un Fiscal, luego hace
mención a los Agentes Fiscales, deduciéndose que su competencia era a nivel de
primera instancia. La Constitución de 1834 hacía mención al Fiscal de la Corte
Suprema y los mismos requisitos se exigían tanto para ser Vocal y Fiscal. Igual hace
referencia a los Fiscales de las Cortes Superiores y Agentes Fiscales.

En la Constitución de 1839, se regula a los Fiscales de la Corte Suprema, de la

Corte Superior y Agentes Fiscales a nivel de los Juzgados de Primer Instancia;
tampoco hay precisión de atribuciones. La Convención de 1855 aprobó la Ley sobre
organización del Ministerio Público, cuyas funciones son resumidas por nuestro
historiador Jorge Basadre: "aparte de la supe vigilancia del Poder Judicial y, en
especial (se refería al Fiscal de la Nación) sobre los Fiscales de las Cortes y Agentes
Fiscales, le correspondía dictaminar en los asuntos y casos que le competían según
la Ley de ministros; cuidar que todo funcionario público cumpliera la Constitución y
las leyes; dar parte al Congreso sobre las infracciones de cualquier funcionario de
la República, inspeccionar las oficinas del Estado y todo establecimiento público o
corporación legal sin excepción alguna, dando parte de los abusos y de las
transgresiones de las normas legales y reglamentarias; cautelar que las elecciones
populares se verificaran con plena libertad y en los tiempos designados". Aparte de
ello, durante mucho tiempo, al Ministerio Público se le mantuvo como defensor del
Estado en juicios.

Institución autónoma

Al llegar a la mitad del año de 1979, la historia del Ministerio Público cambia
radicalmente. La Constitución aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978, le

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da una regulación en la Ley Suprema, atribuyéndole personería propia, con
independencia, autonomía, organización, composición, funciones, atribuciones,
prohibiciones; conforme a sus artículos 250 y 251 del Capítulo XI. Después la
institución fue desarrollada en su Ley Orgánica, mediante el Decreto Legislativo 052
del 19 de marzo de 1981, vigente, funcionando conforme a ella hasta la fecha, con
las modificaciones propias de la Constitución Política de 1993 y suspensiones por
las disposiciones legales que dispusieron su reorganización, desde el 18 de junio
de 1996 hasta el 6 de noviembre del 2000, día en que se promulgó la Ley Nro.
27367, que desactivó la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público. La Constitución
Política del Estado, vigente desde el 31 de diciembre de 1993, regula al Ministerio
Público en sus artículos 158, 159 y 160; como el titular en el ejercicio público de la
acción penal, habiéndose derogado los artículos pertinentes del Código de
Procedimientos Penales de 1940.

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CONCEPTO

Nuestra visión es ser un ente organizado, moderno y eficiente, que brinde un

servicio de alta calidad a la sociedad y contribuya a mejorar la administración de
justicia; integrado por fiscales, funcionarios y profesionales con una cultura
humanista, de sólidos valores morales y éticos, elevada mística y compromiso para
enfrentar nuevos retos, que inspiren la confianza de la sociedad, el respeto del
Estado, y el orgullo institucional.

CARACTERÍSTICAS:

I. Constituye un cuerpo orgánico: La Institución del Ministerio Público

constituye una entidad colectiva, carácter que principia a apuntarse en un
Código de Procedimientos Penales de 1880 y se señala con precisión en la
Ley Orgánica del Ministerio Público de 1903.
II. Actúa bajo una dirección: A partir de la Ley Orgánica en 1903, el Ministerio
Público actúa bajo la dirección de un Procurador de Justicia.
III. Depende del Ejecutivo: El Ministerio Público depende del poder ejecutivo,
siendo el Presidente de la República el encargado de hacer el nombramiento
de Procurador General de Justicia.
IV. Representa a la sociedad: A partir de la Ley Orgánica de 1903 el Ministerio
Público se estima como representante de los intereses sociales y es el
encargado de defenderlos ante los Tribunales.

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FUNCIONES

FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

a. Perseguir los delitos del orden común cometidos en el distrito federal;

b. Proteger los intereses de los menores, incapaces, así como los individuales
y sociales en general, en los términos que señalan las leyes.
c. Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los
principios rectores de la convivencia social, promoviendo la pronta, expedita
y debida procuración e impartición de justicia; y
d. Cuidar la correcta aplicación de las medidas de política criminal, en la esfera
de su competencia.

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MISION

El Ministerio Público, es un organismo constitucionalmente autónomo, que está al

servicio de la sociedad y de la administración de justicia, defiende la legalidad, los
intereses públicos, la independencia de los órganos jurisdiccionales y la recta
administración de justicia, fortaleciendo el Estado democrático, social y de derecho.

VISION

Ser un Ministerio organizado, moderno y eficiente, que brinde un servicio de alta

calidad a la sociedad y contribuya a mejorar la administración de justicia; integrado
por fiscales, médicos, funcionarios y profesionales con una cultura humanista de
sólidos valores morales y éticos, elevada mística y compromiso para enfrentar
nuevos retos, que inspiren la confianza de la sociedad, el respeto del Estado y el
orgullo Institucional .

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VALORES

El Ministerio Público, persigue y fomenta la vigencia de un sistema de valores, que

rija el accionar de los servidores que conforman la institución, la práctica de estos
valores contribuirá a la consolidación y fortalecimiento de una institución eficaz,
eficiente autónoma e independiente. Entre estos valores de práctica cotidiana se
pueden mencionar:

A. Lealtad de la constitución Política del Estado y la Institución.

B. Justicia .
C. Vocación de Servicio.
D. Respeto y Dedicación.
E. Honradez F. Honestidad.
F. Imparcialidad .
G. Integridad y Objetividad.
H. Transparencia.
I. Puntualidad .
J. Responsabilidad.
K. Igualdad de Género.

BASE LEGAL DE LA CONSTITUCION DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 158.- Ministerio Público

El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal de la Nación lo preside. Es elegido por

la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nación dura tres años, y es
prorrogable, por reelección, sólo por otros dos. Los miembros del Ministerio Público
tienen los mismos derechos y prerrogativas y están sujetos a las mismas
obligaciones que los del Poder Judicial en la categoría respectiva. Les afectan las
mismas incompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a requisitos y
procedimientos idénticos a los de los miembros Poder Judicial en su respectiva
categoría.

ATRIBUCIONES

Artículo 159.- Atribuciones del Ministerio Público

Corresponde al Ministerio Público:

1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de

la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta
administración de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la
Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio
Público en el ámbito de su función
5. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.

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 6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la
ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso,
o al Presidente de la República, de los vacíos o defectos de la legislación.

Artículo 160.- Presupuesto del Ministerio Público

El proyecto de presupuesto del Ministerio Público se aprueba por la Junta de

Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa
instancia y en el Congreso.

Corresponde al Ministerio Público:

1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la

legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta
administración de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la
Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público
en el ámbito de su función.
5. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente de la República, de los vacíos o defectos de la legislación.
8. Artículo 160.- Presupuesto del Ministerio Público El proyecto de presupuesto
del Ministerio Público se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos. Se
presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el
Congreso.

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CONCLUSIONES
Dentro de este tema que es: "Las funciones del Ministerio Público, dentro de la
Averiguación Previa", sabemos que la averiguación previa ha tenido por objeto que
el Ministerio Público practique todas las diligencias necesarias para acreditar tanto
el cuerpo del delito, como la presunta responsabilidad del encausado, por lo que
respecta a la Policía ministerial o auxiliar del Ministerio Publico, también queda claro
que su función es la de obedecer al Ministerio Público al llevar a cabo la
aprehensión, investigación y persecución del delito.
 Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.
 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta
administración de justicia.
 Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

 Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía
Nacional del Perú está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el
ámbito de su función.
 Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.

 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
 Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso de la
República, o al Presidente de la República, de los vacíos o defectos de la
legislación.

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BIBLIOGRAFIA
DERECHO CONSTITUCIONAL DEL PERU
AUTOR: María Luz Vázquez Vargas
Universidad Inca Garcilaso de la Vega
LIMA- PERU 2003

CODIGO PENAL
Juristas editores
Edición actualizada

Diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales

AUTOR: Manuel Osorio
Editora Heleaste

Constitución política del Perú

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