é | SEORETRRIA CONT Santiago, dieciocho de enero de dos mil dieciocho. Proveyendo a fojas 33 otrosies, a sus antecedentes. a lo principal y a los VISTOS ¥ CONSIDERANDO: I. PROYECTO DE LEY REMITIDO PARA SU CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD PRIMERO: Que, por Oficio N° 13.600, de 26 de octubre de 2017 -ingresado a esta Magistratura con igual fecha-, la Camara de Diputados ha remitido copia autenticada del Proyecto de ley, que modifica la Ley N° 19.496, sobre Proteccién de los Derechos de los Consumidores, correspondiente al Boletin N° 9.369-03, aprobado por el Congreso Nacional,. Lo anterior, con el objeto de que este Tribunal Constitucional, en conformidad a lo dispuesto en el articulo 93, inciso primero, N° 1°, de la Constitucién Politica de la Republica, ejerza el control de constitucionalidad respecto del articulo 1° permanente del proyecto, en lo referido a las disposiciones del mismo, contenidas en los numerales que a continuacién se indicat inciso tercero del articulo 31 contenido en su nimero 17; inciso tercero del articulo 50 A, contenido en su niimero 26; inciso tercero del articulo 50 F, contenido en su numero 31; articulos 50 N y 50 0, contenidos en su nimero 34; articulo 50 Q, contenido en su numero 36; paérrafo quinto del numeral 2 del articulo 51, reemplazado por la letra c) del numero 38; parrafo quinto que se intercala en la letra b) del articulo 52 mediante la letra b) del nimero 39; inviso cuarto que se agrega en el articulo 53 B, mediante la letra b) del némero 41; articulo 54 Q, contenido en el ntimero 45; parrafo octavo de la letra e) del articulo 58, que propone la letra a) del ntmero 52; letra p) del articulo 58, contenida en la letra b) del mimero 52; incisos décimo y undécimo del articulo $8, contenidos en la letra g) del namero 52; articulo 58 bis propuesto en el nimero 53 y articulo 59, propuesto en el numero 54. A su vez, se solicité ejercer el control de constitucionalidad respecto de los articulos 3° y 4° permanentes del proyecto de ley; SEGUNDO: Que el N° 1° del inciso primero del articulo 93 de la Carta Fundamental establece que es atribucién de este Tribunal Constitucional: “Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes que interpreten algun precepto de la Constitucién, de las leyes orgénicas constitucionales y de las normas de un tratado que versen Sobre materias propias de estas dltimas, antes de su promulgacién;”; TERCERO: Que, de acuerdo al precepto invocado en el considerando anterior, corresponde a esta Magistratura Pronunciarse sobre las normas del proyecto de ley remitidoque estén comprendidas dentro de las materias que el Constituyente ha reservado a una ley organica constitucional; II. NORMAS DEL PROYECTO DE LEY SOMETIDAS A CONTROL PREVENTIVO DE CONSTITUCIONALIDAD CUARTO: Que el texto de las disposiciones del proyecto de ley sometidas a control preventivo de constitucionalidad, que fueran precedentemente citadas, es del siguiente tenor: ‘articule 1° del proyecto de ley: Introdicense las siguientes modificaciones en la Ley N° 19.496, que establece normas sobre proteccién de los derechos de los consumidores. (a) Namero 17, en la parte que reemplaza el inciso tercero del articulo 31: “En caso de que el denunciado no concurra a dicha audiencia y el tribunal acogiere la denuncia, la resolucién que asi lo determine seri inapelable y se notificard por el estado diario. Si el tribunal la acogiere habiendo concurrido el denunciado a la audiencia, la resolucién que asi lo determine serdé apelable en el solo efecto devolutivo y se notificard de la misma forma.”. Namero 26, en la parte que reemplaza el inciso tercero del articulo 50 A: “Lo dispuesto en los incisos anteriores no se aplicaré a las acciones mencionadas en la letra b) del articulo 2 bis, emanadas de esta ley o de leyes especiales, incluidas las acciones de interés colectivo o difuso derivadas de los articulos 16, 16 A y 16 B de la presente ley, en que serdn competentes exclusivamente los tribunales ordinarios de justicia, de acuerdo a las reglas generales.”. Namero 31, en la parte que reemplaza el inciso tercero del articulo 50 F: “En el caso de que el Servicio no cumpliere con los requisites previstos en los incisos precedentes, el afectado podré reclamar ante el juzgado de policia local competente.”. Némero 34, en la parte que agrega el articulo 50 N: “articulo 50 N.- Las resoluciones del Servicio que apliquen multa, ordenen devoluciones 0 reintegros o dispongan otras medidas que tengan por objeto prevenir o corregir la infraccién cometida, tendrén mérito ejecutivo.”. £1 monto de las multas impuestas por el Servicio seré a beneficio fiscal, y deberé ser pagado en la Tesoreria General de la Reptblica dentro del plazo de diez dias, contado desde la fecha de notificacién de la resolucién respectiva, sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 50 oO. El cumplimiento de las resoluciones a que se refiere el inciso primero, incluido el pago de las multas, deberd ser acreditado ante el Servicio dentro de los diez dias siguientes a la fecha en que aquel fuere exigible. Si el infractor fuere una persona juridica, responderén solidariamente del pago de las multas sus directores, administradores y aquellas personas que se hayan beneficiadoXacti ay at directamente de la infraccién respectiva, siempre que hubieren participado en su realizacién. El cumplimiento de las resoluciones que decreten’ las medidas seflialadas en el articulo 50 N, con excepcién de las multas, se llevaré a efecto en conformidad al procedimiento establecido en el articulo 233 del Cédigo de Procedimiento Civil, ante el juzgado de policia local correspondiente al domicilio del consumidor. Namero 34, en la parte que agrega el articulo 50 0: “Articulo 50 0.- Contra las resoluciones que dicte el director regional s6lo procederé el recurso de reposicién contemplado en el articulo 59 de la ley N° 19.880. El recurso jerdrquico y todo otro recurso administrativo establecido en dicha ley serdn improcedentes. Respecto de la resolucién que pone fin al procedimiento administrativo, y una vez resuelto el recurso de reposicion, si es que éste hubiere sido interpuesto, el afectado, sea el proveedor o el consumidor, podré reclamar por ilegalidad ante el juzgado de policia local que corresponda al domicilio del consumidor, dentro del plazo fatal e individual de diez dias, contado desde la notificacién de la resolucién respectiva. Si el procedimiento administrativo fue iniciado de oficio por el Servicio, el proveedor podra reclamar ante el juzgado de policia local correspondiente a la comuna de la Direccién Regional. La reclamacién deberd presentarse por escrito y contener los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones concretas que se formulan. El juez podré revisar aspectos tanto formales como sustantivos cuando, al conocer de la reclamacién, realice un control sobre la legalidad de la resolucién. Para el caso que el infractor no deduzca reclamacién en contra de las resoluciones del Servicio que impongan sanciones pecuniarias y pague la respectiva multa dentro del Plazo de cinco dias hébiles, contado desde la notificacién de la resolucién, se le reduciré el 25% del valor de la multa. El pago deberé ser acreditado ante la direccién regional respectiva del Servicio, presentando copia de la consignacién del valor de la multa reducida efectuada en la Tesoreria General de la Repiblica. No podré exigirse el cumplimiento de la resolucién mientras ésta no se encuentre firme. la reclamacién se substanciaré_ conforme al procedimiento contemplado en el pérrafo 3° de este Titulo. La resolucién que admita a tramitacién la reclamacioén seré notificada por carta certificada al director regional y a los demés intervinientes en los respectivos domicilios fijados ante el Servicio en el procedimiento sancionatorio. En dicha resolucién se deberé indicar la posibilidad de ejercer ante el mismo tribunal las acciones indemnizatorias que correspondieren. £1 procedimiento al que se sujete el conocimiento de tales acciones se acumulard de oficio a la xeclamacién, substancidndose ambas conforme al mismo procedimiento. Las causas cuya cuantia no exceda de veinticinco unidades tributarias mensuales se tramitarén como