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Informe 2018

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ÍNDICE
I. LA CORPORACIÓN LATINOBARÓMETRO ........................................................................................................... 3
II. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS .......................................................................................................................... 3
1. LA AGENDA DE AMÉRICA LATINA ............................................................................................................................... 4
2. LA ECONOMÍA ........................................................................................................................................................................ 7
3. LA SITUACIÓN ECONÓMICA FUTURA – LAS EXPECTATIVAS ...................................................................... 10
4. LA SATISFACCIÓN CON LA ECONOMÍA .................................................................................................................. 13
5. APOYO A LA DEMOCRACIA ........................................................................................................................................... 13
5.1 EL PERFIL DE LOS DEMÓCRATAS ............................................................................................................................................ 21
Sexo y Edad ....................................................................................................................................................................................................... 21
Educación .......................................................................................................................................................................................................... 22
Aprobación de gobierno. – La democracia política ......................................................................................................................... 23
Nivel socioeconómico - La democracia económica ......................................................................................................................... 24
La ocupación .................................................................................................................................................................................................... 25
La rama de actividad económica ............................................................................................................................................................. 26
La clase social ................................................................................................................................................................................................. 27
La posesión de bienes ................................................................................................................................................................................... 28
6. LA DEMOCRACIA CHURCHILLIANA ......................................................................................................................... 30
7. EVALUACIÓN DE LA DEMOCRACIA .......................................................................................................................... 31
8. LA SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA ............................................................................................................ 34
9. PARA QUIÉN SE GOBIERNA ........................................................................................................................................... 38
10. LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA ........................................................................................................................ 43
11. LA APROBACIÓN DE GOBIERNO ............................................................................................................................... 44
12. LA CONFIANZA ..................................................................................................................................................................... 46
12.1 LA CONFIANZA EN INSTITUCIONES .................................................................................................................................... 47
Las Fuerzas Armadas y la Policía .......................................................................................................................................................... 49
Las instituciones de la democracia ......................................................................................................................................................... 50
12.3 CONFIANZA EN INSTITUCIONES PRIVADAS. ................................................................................................................. 55
13. LA VIOLENCIA. ..................................................................................................................................................................... 56
13.1 LA VIOLENCIA MAS DAÑINA Y MÁS FRECUENTE. ..................................................................................................... 57
13.2 TEMOR AL DELITO .......................................................................................................................................................................... 58
14. LA CORRUPCIÓN .................................................................................................................................................................. 58
14.1 AUMENTO DE LA CORRUPCIÓN .......................................................................................................................................................... 62
14.2 ACTITUDES Y COMPORTAMIENTO ANTE LA CORRUPCIÓN ......................................................................................................... 63
14.3 QUIENES ESTÁN INVOLUCRADOS EN LA CORRUPCIÓN. .............................................................................................................. 65
15. LA SATISFACCIÓN DE VIDA ........................................................................................................................................ 67
17. SUFICIENTE COMIDA AL DÍA ..................................................................................................................................... 71
18. EL TEMOR AL DESEMPLEO ......................................................................................................................................... 72
21. POSIBLES MIGRANTES .................................................................................................................................................. 79
FICHA TÉCNICA POR PAÍS LATINOBARÓMETRO 2018 ......................................................................................... 81

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LATINOBARÓMETRO 2018
FICHA TÉCNICA 2018. Se aplicaron 20.204 entrevistas cara a cara en 18 países entre el 15
de junio y 02 de Agosto 2018, con muestras representativas de la población nacional de cada
país, de 1.000 y 1.200 casos, con un margen de error de alrededor del 3%, por país (véase
ficha técnica por país).

Responsable: Corporación Latinobarómetro, Santiago de Chile.

I. LA CORPORACIÓN LATINOBARÓMETRO

El estudio Latinobarómetro es producido por la Corporación Latinobarómetro, una ONG sin fines de
lucro con sede en Santiago de Chile, que es la única responsable de los datos. En 1995,
Latinobarómetro realizó el trabajo de campo de la primera ola de encuestas de América Latina que
incluyó 8 países: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. A partir
de 1996, el estudio se hace en 17 países, incorporándose en 2004 República Dominicana,
completando así los 18 países latinoamericanos, con la excepción de Cuba. A la fecha, se han
realizado 22 olas de mediciones con un total de 430.138 entrevistas. La medición de 2018 aplicó
20.204 entrevistas, entre el 15 de junio y el 2 de Agosto de 2018, con muestras representativas de la
población totla de cada uno de los 18 países, representando a la población de la región, que alcanza
650 millones de habitantes. En 2018 hubo retraso en la aplicación del estudio en Nicaragua y
Venezuela que aplicaron casos entre el 15 de julio y 2 de agosto, por las situaciones de crisis que se
viven en esos dos países. El resto de los 16 países aplicaron el estudio en el plazo habitual del 30 dias
entre el 15 de Junio y 15 de Julio de 2018.

Banco de datos en línea: www.latinobarometro.org


Latinobarómetro cuenta con el primer banco de datos de opinión en español, en el hemisferio sur y
en América Latina. Este banco de datos está en línea y no requiere de programas estadísticos ni
conocimiento experto. El sistema es operado por JD System en Madrid. El portal web donde se aloja
ha alcanzado más de un millón de visitas y es el segundo banco de datos más utilizado, luego del
World Values Survey.

Para esta edición 2018, el estudio recibió el apoyo de organismos internacionales y gobiernos: BID
(Banco Interamericano de Desarrollo), INTAL (Instituto de Integración de América Latina), CAF
(Banco de Desarrollo de América Latina), el gobierno del Reino de Noruega, el de México y Brasil

II. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

En este informe se presentan resultados selectos de Latinobarometro 2018 sobre la democracia y la


situación económica de sus habitantes.

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1. LA AGENDA DE AMÉRICA LATINA

Hace ocho años, desde el inicio de la década que los ciudadanos de América Latina se quejan que hay
retroceso. En total en 2018 se registran menos ocho puntos porcentuales de “progreso neto”
(diferencia entre progreso menos retroceso). En los 23 años que Latinobarómetro ha medido la región
nunca había habido esta percepción de retroceso tan grande.

IMAGEN DE PROGRESO EN EL PAÍS


TOTAL AMÉRICA LATINA 1995-2018

P. ¿Diría Ud. que este país...? Está progresando, Está estancado, Está en retroceso.

60
50 51
49 48 47 49
50 47
45 44 45
42 43
41 41
40 36 35
33 39
38 31
37 28
30 26 27 27 33 26 25
23
21 22 20 21 20
21 20 19 18 19
20 17 24 25
13
17 17 16 17 18 12
10 7 14
5 5
4 5
3 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3
0
0 -8
-2
-10

-20
1995 1996 1997 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2013 2015 2016 2017 2018
Está progresando Está estancado Está en retroceso NS/NR Progreso neto

Fuente: Latinobarómetro 1995-2018

El progreso es limitado, con la excepción de los bolivianos donde un 44% percibe progreso, seguido
de Chile y Republica Dominicana con 33%, en todos los otros países la percepción de progreso es
menos de un tercio de la población. Hay tres países donde la percepción de progreso no alcanza el
10%. Venezuela (6%), Brasil (6%) y El Salvador (9%). La ausencia de progreso es una buena medida
del malestar generalizado del pueblo latinoamericano.

4
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IMAGEN DE PROGRESO EN EL PAÍS


TOTALES POR PAÍS 2018

P. ¿Diría Ud. que este país...? Está progresando, Está estancado, Está en retroceso.
Aquí: ‘Está progresando’

Bolivia 44
Chile 33
República Dominicana 33
Colombia 27
Panamá 26
Honduras 23
Perú 22
Paraguay 22
Uruguay 22
Costa Rica 22
Ecuador 19
México 14
Guatemala 13
Argentina 11
Nicaragua 10
El Salvador 9
Brasil 6
Venezuela 6
América Latina 20
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Al resumir las respuestas espontáneas de la pregunta abierta respecto de cual es el problema mas
importante del país un 35% de los latinoamericanos señalan los problemas económicos, en segundo
lugar se ubica la delincuencia con el 19%, y en tercer lugar la situación política y la corrupción con
el 9%.

El problema mas importantes del muncipio/comuna, el principal problema es la delincuencia con el


24%, seguido de los problemas económicos con el 20%.

En un tercer plano el problema mas importante del entrevistado y su familia son los problemas
económicos. Para el 48% de las familias latinoamericanas el problema mas importante es la
economía, seguido de la delincuencia con el 9%.

Dependiendo del nivel que se indague, país, comuna, o familia se obtiene un peso distinto para los
problemas económicos y para la delincuencia. En síntesis, los problemas de mayor relevancia son
básicamente dos en América Latina: las penurias económicas y la delincuencia, quedando tanto la
política como la corrupción en un segundo plano.

El ingreso, la establidad del trabajo, la seguridad social, la violencia, el temor a ser víctima, pasan a
ser los temas centrales que aquejan a los ciudadanos de América Latina.

5
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PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018

P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Pregunta abierta * *Aquí sólo más
de 1.

Resumen*
Delincuencia 19 Problemas económicos
Desempleo 15
(desempleo, economia, pobreza, 35
alimentación, bajos salarios
La economia 13
Situacion politica 9
Delincuencia / seguridad pública 19
Corru pcion 9 Situación / problemas de la
Problemas Educacion 5 política 9
Violencia pandillas 3
Pobreza 3
Corrupción 9
Alimentacion 2
Todo muy caro 1
Problemas de la educación 5
Consumo drogas 1
Servicios basicos 1
Problemas de la salud 4
Inflacion 1
Ma la distribucion 1
Violencia/pandillas 3
Bajos salarios 1
Otro s 11
Otros 15
Ninguno 1
NS/NR 1
NS/NR 4
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100

Fuente: Latinobarómetro 2017

PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL MUNICIPIO


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018
P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el municipio? * Pregunta abierta * *Aquí sólo
más de 1.

Delincuencia 24
Resumen*
Desempleo 13
Delincuencia / seguridad pública 24
Servicios básicos 8
Problemas económicos (desempleo,
Problemas de la Salud 4 economía, pobreza, alimentación, 20
distribución del ingreso)
Situación politica 3
Servicios básicos deficientes(agua, luz,
Violencia Pandillas 3 etc.) 8
La economía 3
Suciedad 2
Problemas de la salud 4
Corrupción 2 Consumo de drogas 3
Problemas de la Educación 2
Transporte 2 Situación / problemas de la política 3
Pobreza 2
Alimentación 1 Violencia/pandillas 3
Contaminación 1
Distribución Ingreso 1
Ninguno 5
Otros 18 Otros 24
Ninguno 5
NS/NR 6 NS/NR 6
0 20 40 60 80 100
0 50 100
Fuente: Latinobarómetro 2018

6
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PROBLEMA MÁS IMPORTANTE PARA UD.Y


SU FAMILIA. TOTAL AMÉRICA LATINA 2018
P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante para Ud. y su familia? * Pregunta abierta * *Aquí
sólo más de 1.

La economía 21 Resumen*
Desempleo 18 Problemas económicos
Delincuencia 9
(economía,bajos salarios, 48
inflación, desempleo,…
Problemas de la Salud 7
Delincuencia / seguridad
Alimentación 3 pública 9
Problemas de la Educación 2
Pobreza 2 Problemas de la salud 7
Bajos salarios 2
Todo muy caro 1 Alimentación, escasez de
alimentos 3
Situación… 1
Violencia pandilla 1
Vivienda 1 Ninguno 14
Servicios básicos 1
Inflación 1 Otros 13
Ninguno 14
Otros 10 NS/NR 6
NS/NR 6
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60

Fuente: Latinobarómetro 2018

2. LA ECONOMÍA

La buena situación económica es escasa, viene cayendo de manera sistemática desde 2013 donde
alcanzó un 25% para disminuir de manera constante y continua a 12%, menos de la mitad en 2018.
En Venezuela no hay nadie (1% es estadísticamente no significativo) que diga que hay buena
situación económica. Es muy excepcional en opinión pública encontrar totales como este, donde nadie
declara la existencia de un fenómeno. Venezuela será sin duda objeto de muchos estudios en este
sentido.

En Brasil sólo el 6% declara que hay buena situación económica. En Nicaragua sucede algo similar
un 7% declara que hay buena situación económica. Veremos a lo largo del informe la queja y el
malestar de los pueblos, no sólo en lo económico, sino también en lo social y político.

Son diez países de la región donde 10% o menos de su población declaran que hay buena situación
económica. Entre ellos se ubican Colombia, México, Costa Rica, Brasil y Venezuela, todos países
que tuvieron elecciones presidenciales en 2018. La única excepción en ese aspecto es Paraguay que
tuvo elecciones presidenciales y un 15% de la población declara que hay buena situación económica,
estando entre los cinco países de la región que declaran tener mejor situación económica.

Chile es el país que encabeza la lista de los países que mas declaran “buena” situación económica con
un 26%, le sigue Uruguay con 21% , Bolivia con 18% y Ecuador con 17%.

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SITUACIÓN ECONÓMICA ACTUAL DEL PAÍS


AMÉRICA LATINA 1995-2018“MUY BUENA Y BUENA” -TOTALES
POR PAÍS 2018
P. ¿Cómo calificaría en general la situación económica actual del país? Diría Ud. que es Muy buena, Buena, Regular, Mala
o Muy mala?
Aquí: ‘Muy buena’ más ‘Buena’.

100 Chile 26
Uruguay 21
90 Bolivia 18
Ecuador 17
80 Paraguay 15
Panamá 15
70 Honduras 13
Perú 11
60
República Dominicana 10
50 Guatemala 10
Colombia 10
40 México 9
Costa Rica 9
30 25 El Salvador 8
21 20
18 18 16 17 18 Argentina 8
20 14 14 12 Nicaragua 7
11
8 10 8 8 7 8 7 8 Brasil 6
10
Venezuela 1
0 América Latina 12
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 5 10 15 20 25 30

La mala situación económica de la inmensa mayoría de la población es masiva y da cuenta del


malestar de la región.

¿Cuán mala tiene que ser la situación económica de un país para declararlo con crisis económica?
Normalmente la economía se basa en la tasa de crecimiento, el coeficiente gini, la inflación para
medir su desempeño. En este caso la mala situación económica denota un estado de la economía que
a lo mejor no cumple con los estándares económicos para declararlo crisis (recesión), pero en términos
de la gente se trata de situaciones de crisis. La economía en América Latina es brillante para algunos,
no para todos. En seis países, independiente de lo que digan los indicadores económicos, más de la
mitad de la población dice que hay mala situación económica. El 83% de los Venezolanos en primer
lugar, Brasil y Argentina con el 62% en segundo lugar, El Salvador 59%, Nicaragua 58%, México
54%.

8
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MALA SITUACIÓN ECONÓMICA ACTUAL DEL PAÍS.


TOTALES POR PAÍS 2018 – “MALA Y MUY MALA”

P. ¿Cómo calificaría en general, la situación económica actual del país? ¿Diría Ud. que es Muy buena, Buena, Regular,
Mala, Muy mala?
Aquí: ‘Muy mala’ más ‘Mala’ .

Venezuela 83
Brasil 62
Argentina 62
El Salvador 59 Países en
Nicaragua 58 dificultades
México 54
Honduras 47
República Dominicana 44
Guatemala 40
Costa Rica 39
Paraguay 37
Uruguay 32
Ecuador 30
Panamá 28
Perú 28
Colombia 27
Bolivia 18
Chile 16
Latinoamérica 42
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Fuente: Latinobarómetro 2018.

El resultado “neto” de la situación económica actual se obtiene al restar positivo/ negativo entrega
una visión mas clara de la situación de cada país.

La imagen que se dibuja no es bonita, en 16 países hay un neto negativo de la situación económica
actual del país, que va desde 86 puntos porcentuales en Venezuela a 11 puntos porcentuales en
Uruguay. Solo Chile tiene un neto positivo con 10 puntos porcentuales, mientras Bolivia tiene un
neto neutro igual a cero.

NETO DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA ACTUAL


DEL PAÍS DIFERENCIAS NETAS POR PAÍS 2018
P. ¿Cómo calificaría en general la situación económica actual del país? Diría Ud. que es Muy buena, Buena, Regular, Mala
o Muy mala?
Aquí: ‘Muy buena’ más ‘Buena’ y ‘Mala’ más ‘Muy mala’.

100
83
80
62 62 58 59
60 54
47 44
42 40 39 37
40 28 30 28 32
27 26
17 21 1818
13 15 15 16
20 12 6 8 7 8 9 10 10 9 11 10 10
1 0
0

-20 -13 -13 -11


-17 -17
-22
-40 -30 -34 -34 -30 -30
-60 -45
-54 -51 -51
-56
-80
-82
-100
Latinoamérica

Venezuela

Brasil

Argentina

Nicaragua

El Salvador

México

R. Dominicana

Guatemala

Costa Rica

Paraguay

Perú

Colombia

Panamá

Uruguay

Bolivia

Chile
Ecuador
Honduras

Buena Mala Diferencia neta

La agenda informativa de la región parece concentrarse más en Nicaragua y Venezuela, dejando


invisibles las crisis, algunas de larga data, que sufren otros países en materia económica. En Brasil y

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México donde hubieron elecciones presidenciales, este tema no estaba entre los primeros de la
agenda. El malestar económico es un importante determinante del voto, que influyó en las elecciones
2018 aunque no fuera tan visible, estos datos dan cuenta del peso que tenían.

Este tema no es el único que las agendas de la región dejan mas invisibles, como veremos a lo largo
del informe. Es importante visibilizar los problemas, discutirlos a la luz pública. Su falta de visibilidad
no le hace bien a la democracia ni a los gobiernos, como veremos, la aprobación de gobierno es la
mas baja de todas las registradas desde 1995.

Chile es el campeón de los indicadores económicos, sólo 16% de los chilenos dice que hay mala
situación económica, seguido de Bolivia con 18%. Sin embargo Chile se desempeña peor que el
promedio de la región en los indicadores de equidad, como la distribución del ingreso o para quien
se gobierna. Los países en general en este informe no pueden cantar victoria que unos estan mejor
que los otros, no hay campeones en América Latina hoy, la lista de las deficiencias de la democracia
y al economía lo impiden.

La violencia, la corrupción y la crisis de representación que cruza la región hacen vulnerables a países
que pueden perder su condición de democracia también. El malestar de América Latina es económico
y es político dejando vulnerables las democracias de la región.

3. LA SITUACIÓN ECONÓMICA FUTURA – LAS EXPECTATIVAS

Las expectativas son independientes de la situación del presente como lo muestran estos datos.Los
gobernantes se ven crecientemente enfrentados a mayores grados de expectativas sin importar el curso
de la economía, como se observa al contrastar el curso de la economía y la proporción de cuidadandos
que creen que su futuro será mejor.

El 45% de los ciudadanos de la región creen que su futuro económico será mejor, en 1995 era el 35%,
y en su punto mas alto llegó a 51% en el año 2013 bajando a 41% en 2016 y repuntando a 45% en
2018. Ello, mientras los vaivenes de la economía han incluído crisis económicas de envergadura como
fue la crisis de subprime en 2008, teniendo casi nulo efecto sobre las expectativas.

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SITUACIÓN ECONOMICA PERSONAL FUTURA
Y PIB PER CÁPITA
TOTAL AMÉRICA LATINA 2001 – 2018
P. ¿Y en los próximos doce meses, cree que su situación económica y la de su familia será Mucho mejor, Un poco mejor,
Casi igual, Un poco peor, o Mucho peor que la que tiene hoy?
Aquí: ‘Mucho mejor’ más ‘Un poco mejor

90 10
Crisis asiática Recuperación Crisis subprime en adelante
80
8
70
6
60
5,5 5,7 51
49 50
46 4,7 47 4
50 4,4 44 44 4,4 45
43 42 42
41 4
37 46
40 35 36 3 3,1 3 2

30 1,3
1,1
0
0,4 0,5
20
-0,6
-1,3 -2
10
-2,3
0 -4
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018
Situacion económica personal futura PIB
Fuente: Latinobarómetro 2018. *Crecimiento PIB 2017 corresponde al Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2017 CEPAL. Año 2018, estimación CEPAL Abril

Los datos por país dan cuenta de la magnitud de la expectativa futura, donde mas de la mitad de la
población en ocho países cree que la situación económica será mejor en los próximos 12 meses. Brasil
encabeza la lista con el 58% , lo mismo que República Dominicana (58%). Colombia le sigue con
57%, Perú con 56%, Panamá con 53%. Guatemala y Costa Rica con 52% y Honduras con 51%.
En los países que han celebrado elecciones presidenciales, pesa sobre el nuevo gobierno una
gigantesca carga de expectativas económicas futuras, especialmente a la luz de la mala evaluación
del la situación económica actual.

No menor es la expectativa económica futura del 47% de la población en México y Paraguay mientras
que es sólo 34% en Venezuela dando cuenta del grado de desesperanza de la población. Estos tres
países han tenido elecciones presidenciales en 2018 y esta expectativa es la que tienen de los nuevos
gobiernos.

El país con la menor expectativa económica futura es Argentina con 33%, que sufre una crisis
económica y Nicaragua que sufre un crisis económica y política, sus expectativas económicas futuras
alcanzan 36%. Estos dos países no han tenido elecciones presidenciales en 2018. Se podría decir que
cuando la magnitud de la crisis que sufren los países es muy profunda, las expectativas futuras se
frenan, como es el caso de Argentina, Nicaragua y Venezuela.

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SITUACIÓN ECONÓMICA PERSONAL FUTURA


TOTALES POR PAÍS 2018

P. ¿Y en los próximos doce meses, cree que su situación económica y la de su familia será Mucho mejor, Un poco mejor,
Casi igual, Un poco peor, o Mucho peor que la que tiene hoy?
Aquí: ‘Mucho mejor’ más ‘Un poco mejor’.

Brasil 58
R. Dominicana 58
Colombia 57
Perú 56
Panamá 53
Guatemala 52
Costa Rica 52
Honduras 51
México 47
Paraguay 47
Bolivia 44
Chile 39
Nicaragua 36
Ecuador 35
Venezuela 34
Uruguay 34
El Salvador 34
Argentina 33
Latinoamérica 45
0 10 20 30 40 50 60

Como vemos en las expectativas netas, éstas son positivas en toda la región con la excepción de
Venezuela donde es 14 puntos porcentuales negativa. Es decir el futuro económico es negativo en
Venezuela. Esta es la primera vez que registramos una expectativa económica futura negativa,
indicando mas bien un indicador de desesperanza del pueblo Venezolano.

EXPECTATIVA ECONÓMICA FUTURA NETA 2018


DIFERENCIAS NETAS POR PAÍS 2018

P. ¿Y en los próximos doce meses, cree que su situación económica y la de su familia será Mucho mejor, Un poco mejor,
Casi igual, Un poco peor, o Mucho peor que la que tiene hoy?
Aquí: ‘Mucho mejor’ más ‘Un poco mejor’ y “Mucho peor” más “Un poco peor”.

70
58 58 57 56
60 51 52 52 53
48 45 47 47 45 47 47
50 44 42 43
37 38 39 40
40 34 3330 3632 34 35 34 31 31 32
27 29
30 25
1718 1420 18 20
20 13 15 14 16 13
9 10 10 12 10 10 9
10 3 4
0
-10
-20 -14
Venezuela

Argentina

Nicaragua

El Salvador

Uruguay

Latinoamérica

Chile

Honduras

Bolivia

México

Paraguay

Costa Rica

Guatemala

República Dominicana

Panamá

Brasil

Colombia

Perú
Ecuador

Mejor Peor Diferencia

La situación económica actual y futura de la región muestra una compleja demanda para los
gobiernos nuevos y explican de alguna manera la baja en aprobación de gobiernos en los últimos
años. Los latinoamericanos han enfrentado un retroceso en su situación económica y esperan
recuperarla con los nuevos presidentes.

12
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4. LA SATISFACCIÓN CON LA ECONOMÍA

Lo anterior queda confirmado con la evolución de la satisfacción con la economía. Esta viene
disminuyendo de un 30% en el 2010 a 16% en 2018. Lo países mas satisfechos con su economía son
Chile y Ecuador con 30% y los menos satisfechos son Venezuela y Brasil con 3% y 6%
respectivamente, seguido de Argentina y El Salvador con 7% y Perú con 9%.

Estos datos solo confirman el malestar de la región que se refleja en todos los indicadores y muestran
como se ha retrocedido a los niveles de los tiempos de la crisis asiática enla vuelta del milenio (2003).

SATISFACCIÓN CON LA ECONOMÍA


TOTAL AMÉRICA LATINA 2002-2018 - TOTALES POR PAÍS 2018

P. En general, ¿Diría Ud. que está muy satisfecho, más bien satisfecho, no muy satisfecho o nada satisfecho con el
funcionamiento de la economía en (país)?
Aquí : ‘Muy Satisfecho’ más ‘Mas bien satisfecho’

40 Chile 30
Ecuador 30
Bolivia 26
35
Uruguay 22
30 30 Paraguay 19
29
30 28 Colombia 20
27
26
25 Nicaragua 17
24
25 Costa Rica 17
22
20 20 Panamá 16
19 Honduras 16
20
16 16 Guatemala 15
México 14
15
Perú 9
Argentina 7
10 El Salvador 7
Brasil 5
5 Venezuela 3
R. Dominicana 14

0 Latinoamérica 16
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2015

2016

2017

2018

0 10 20 30

5. APOYO A LA DEMOCRACIA

Analizamos la democracia en el contexto de la ausencia de percepción de progreso y con uno de cada


dos latinoamericanos con problemas económicos.

Latinobarómetro mide el apoyo a la democracia con una serie de indicadores, dos de los cuales son
los centrales que nos indican su evolución general.

En primer lugar, el resultado de una evaluación de una adhesión más explícita, apoyo a la democracia,
que consta de tres alternativas: la primera que apoya el régimen democrático, la segunda que favorece
el autoritarismo y la tercera que manifiesta la indiferencia respecto al tipo de régimen.
Por otra parte el indicador que mide el respaldo es por defecto la célebre frase de Winston Churchill
sobre la democracia, que ésta es el “peor régimen de gobierno excepto por todos los otros”.

13
.
A lo largo de los 23 años de mediciones realizadas, la democracia alcanzó su apoyo mas alto en dos
momentos. Por una parte al inicio de las transiciones, cuando en 1997 llegó a 63%, para disminuir
hasta un 48%, que es su punto mas débil en plena crisis asiática en 2001. A partir de ese año se
recupera el nivel perdido para llegar a 61% en 2010. Esta recuperación contiene un efecto de rezago
de la bonanza del quinquenio virtuoso que siguió a la crisis asiática y con las políticas contracíclicas
que se aplicaron al inicio de la crisis del subprime en 2008/2009.

A partir de 2010 y debido al fin de las medidas contracíclicas comienza una ola de de protestas en la
región, el apoyo a la democracia declina de manera sistemática año a año hasta llegar al 48% en 2018.
Estamos en el mismo punto que estuvimos en el piso de la crisis asiática en 2001 en cuanto a apoyo
a la democracia se refiere luego de siete años consecutivos de disminución. Que la democracia está
en serios problemas es un hecho desde hace años, es lamentable que sólo ahora cuando afloran sus
manifestaciones mas evidentes, se llame a la alarma y a una toma de consciencia de aquello. No sólo
Latinobarómetro, sino muchos otros estudios dieron alerta temprana sobre lo que está sucediendo.
Hoy sólo nuevamente estamos constatando los síntomas de una enfermedad, la diabetes democrática,
cuya crónica no sólo fue anunciada sino que lamentablemente continúa su escritura.

Al mismo tiempo, casi como efecto espejo, desde 2010 aumenta de manera sistemática aquellos
ciudadanos que se declaran “indiferentes” al tipo de régimen aumentando de 16% en 2010 a 28% en
2018. Esta lejanía del tipo de régimen va acompañada con un alejamiento de la política, de no
identificación en la escala izquierda - derecha, de la disminución de los que votan por partidos, y
finalmente en la propia acción de ejercer el derecho a voto. Se trata de un conjunto de ciudadanos que
abandonan lo colectivo para refugiarse en su individualismo, rechazan lo establecido y rompen los
esquemas. Son ciudadanos mas bien desencantados y frustrados. Este contingente de desafectados de
los gobiernos, las ideologías y la democracia son la fuente mayor en el surgimiento de populismos en
la región, no son una novedad y hace años que se observa su crecimiento.

No menos significativo es el hecho que la tercera alternativa de este indicador, que recoge las
actitudes de quienes prefieren un régimen autoritario, no presenta variaciones muy significactivas a
lo largo del tiempo, permaneciendo entre un máximo de 17% en siete años diferentes a un mínimo de
13% en 2017, recuperandose a 15% en 2018.

En síntesis, podemos constatar que los ciudadanos de la región que han abandonado el apoyo al
régimen democrático prefieren ser indiferentes al tipo de regimen, alejándose de la política, la
democracia y sus instituciones. Este indicador nos muestra un declive por indiferencia. Son estos
indiferentes que votan los que estan produciendo los cambios políticos, sin lealtad ideológica ni
partidaria y con volatilidad.

14
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
TOTAL AMÉRICA LATINA 1995-2018
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.

70
63 62
61 61
58 58 59 58
60 57 56 57 56 56
53 53 53 54 54 53

48 48
50

40

28
30
25
22 23
21 21 20 20 20
19 18 19 19 18 18
20 16 16 16 17 16
14
18 18 19
17 17 17 17 17 17 16 16 17 16 16
15 15 15 15 15 15
10 13 13
9 9 9 9 8 9 8 8 8 8
7 6 6 7 7 7 7
0 4 3 3
1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2015 2016 2017 2018

Democracia es preferible Régimen autoritario Indiferente NS/NR

Fuente: Latinobarómetro 1995-2018

APOYO A LA DEMOCRACIA Y CRECIMIENTO


PIB PER CAPITA
TOTAL AMÉRICA LATINA1995 – 2018
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático. *Aquí solo ‘La democracia es preferible a cualquier otra
forma de gobierno’.
90 10
Crisis asiática Recuperación Crisis subprime Deterioro
y recuperación de China
80
8

70
63 62
61 5.5 61 6
58 58 59 58
60 57 56 57 56 56
53 53 53 5.7 54 53
48 54 4.7 48 4
50 4.4 4.4
3.8 4

40 3 3.1 3
2
2.3
30 1.3
0.9 1,1
0.5 0
0.4
20
-0.6
-1.3 -2
10
-2.3

0 -4
1995

1996

1997

1998

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018

Democracia
Fuente: Latinobarómetro 1995-2018. *Crecimiento PIB 2017 corresponde al Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2017 CEPAL. Año 2018, estimación CEPAL Abril

Al mirar las diferencias por país, vemos que hay catorce países de la región en que el apoyo disminuye
entre 2017 y 2018 (Tabla 3). Sólo en Perú y Honduras es posible argumentar que no tiene significancia
estadística, al ser la baja inferior al tres por ciento al analizar las muestras por país. En el conjunto de
la regiónn estamos analizando una muestra de veinte mil casos que tiene significancia estadística del
1%.

Hay sólo cuatro países en que el apoyo a la democracia se mantiene igual y sorprendentemente en
Nicargua aumenta 11 puntos porcentuales de 40% a 51% entre 2017 y 2018. Este estudio se aplicó

15
.
entre el 15 de Junio y 2 de Agosto de 2018, en pleno desarrollo de la ola de protestas ocurridas en
ese país. En Venezuela, el segundo país en el que la ONU denosta violaciones a los derechos
fundamentales en 2018, es el país de América Latina que declara tener más apoyo a la democracia
con 75%, si bien hay una disminución respecto del 78% que había en 2017. Cabe preguntarse,
entonces, a la luz de estos resultados, que significan estas respuestas donde los dos países donde más
se cuestiona la democracia son dos excepciones en este indicador

TABLA 3– EL APOYO A LA DEMOCRACIA POR PAÍS Y AÑO 1995 – 2018


PAISES EN QUE DISMINUYE EL APOYO A LA DEMOCRACIA 2017- 2018
DIFERENCIA
1995

1996

1997

1998

1999

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018
Paraguay 52 59 45 51 45 35 41 39 39 32 41 33 53 45 49 54 50 44 55 59 40 -19

Ecuador 0 52 41 57 52 40 47 45 46 43 54 65 56 43 64 61 62 71 67 69 50 -19

Argentina 76 71 75 73 71 57 65 69 64 66 74 63 60 64 66 70 73 70 71 68 58 -10

R. Dominicana 0 65 60 71 64 73 67 63 65 60 63 60 54 44 -10

Brazil 41 50 50 48 38 30 37 35 41 37 46 43 47 55 54 45 49 54 32 43 34 -9

Uruguay 80 80 86 81 83 79 77 78 78 77 77 75 79 81 75 75 71 76 68 70 61 -9

Guatemala 0 50 48 54 39 33 45 33 35 32 41 32 34 14 46 36 41 33 31 36 28 -8

El Salvador 0 56 66 79 55 25 40 45 50 59 51 38 50 68 59 54 49 41 36 35 28 -7

Bolivia 0 64 66 55 60 54 52 50 45 49 58 67 68 71 68 64 61 65 64 59 53 -6

Colombia 0 60 69 55 40 36 39 46 46 46 53 47 62 49 60 55 52 55 54 58 54 -4

Panamá 0 75 71 71 61 34 55 51 64 52 55 62 56 64 61 60 49 44 45 46 42 -4

Venezuela 60 62 64 60 61 57 73 68 74 78 70 67 82 85 84 77 87 84 77 78 75 -3

Perú 52 63 60 63 59 62 55 50 45 40 55 47 45 52 61 549 56 56 53 45 43 -2

Honduras 0 42 63 57 64 57 57 55 46 33 51 38 44 53 53 43 44 40 41 36 34 -2
México 49 53 52 51 44 46 63 53 53 59 54 48 43 42 49 40 37 48 48 38 38 0

Costa Rica 0 80 83 69 81 71 77 78 67 73 75 83 67 74 72 65 53 57 60 62 63 1

Chile 52 54 61 53 54 45 50 51 57 59 56 46 51 59 63 61 63 65 54 55 58 3

Nicaragua 0 59 68 72 62 43 63 51 39 57 56 61 58 55 58 50 50 48 41 40 51 11

En nueve países de la región el apoyo a la democracia es superior o igual al 50%, liderado por
Venezuela que marca 75% seguido de Costa Rica con 63%, Uruguay con 61% y Argentina con 59%,
en el otro extremo se sitúan con el menor apoyo; El Salvador y Guatemala con 26%, seguidos por
Brasil y Honduras, 34%.

16
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
TOTALES POR PAÍS 2018
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático. *Aquí sólo la democracia es preferible a cualquier forma
de gobierno.
Venezuela 75
Costa Rica 63
Uruguay 61
Argentina 59
Chile 58
Colombia 54
Bolivia 53
Nicaragua 51
Ecuador 50
República Dominicana 44
Perú 43
Panamá 42
Paraguay 40
México 38
Brasil 34
Honduras 34
Guatemala 28
El Salvador 28
Latinoamérica 48
0 10 20 30 40 50 60 70 80

Fuente: Latinobarómetro 1995-2018

En contraste hay seis países de la región donde más de un tercio de la población es indiferente al tipo
de régimen : lidera El Salvador con 54%, seguido de Honduras y Brasil con 41%, luego viene México
con 38% y Panamá y Guatemala con 34%.

Los países menos indiferentes al tipo de régimen son Venezuela con 14% y Chile con 15%,
seguidos de Costa Rica y Uruguay con 18%.

17
.

Finalmente el régimen autoritario es apoyado por el 27% de los paraguayos, el 23% de los chilenos
y el 20% de los guatemaltecos. El pais que tiene el menor apoyo al autoritarismo es Venezuela con
el 6%, seguido por Honduras, Nicaragua y Colombia con el 10%.

Nicaragua y Venezuela tienen resultados sorprendentes ya que son los dos países donde se declara un
menor apoyo al autoritarismo y un alto apoyo a la democracia.

Con una de las dictaduras y revolución más prolongadas de la región, Nicaragua es una excepción en
el contexto regional. Hoy está nuevamente siéndolo. Mientras el 51% de los Nicaraguenses “apoyan”
la democracia (aumentando 11 puntos porcentuales desde 2017), sólo un 10% apoya un régimen
autoritario, y un 25% le da lo mismo el tipo de régimen.

¿Qué signfica el aumento del apoyo a la democracia y su porcentaje (51%) por encima del promedio
de América Latina (48%) en Nicaragua?

Comenzamos con Nicaragua a analizar el componente político del apoyo a la democracia que se
manifiesta en toda la región. Al cruzar apoyo a la democracia con aprobación de gobierno tenemos
una primera respuesta a lo que ello significa para Nicaragua.

En primer lugar, vemos que se produce una politización del apoyo a la democracia. Mientras en 2017,
un 67% apoyaba al gobierno en 2018 cae a 23%. El 77% de los que no aprueban el gobierno apoyan
la democracia, mientras el año pasado el 67% de los aprobaban el gobierno apoyaban la democracia.
Es decir tenemos un concepto de democracia totalmente politizada en el fuego entre el gobierno y la
oposición, donde los que apoyan a la democracia en 2018 se han trasladado a la oposición, claramente
transformando el apoyo en una demanda de democracia. Esto es un buen síntoma para Nicaragua el
que la mayor parte de la población esté demandando democracia.

18
.
Sin duda, otros factores tambien influyen en este posicionamiento de los que apoyan a la democracia
en Nicaragua, No obstante, ilustramos éste por ser el más claro en trasmitir la condición de
politización de la democracia en el momento crítico que se encuentra Nicaragua.

NICARAGUA - APOYO A LA DEMOCRACIA


POR APROBACIÓN DE GOBIERNO 2017- 2018
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
P. ¿Ud. aprueba o no aprueba la gestión del gobierno que encabeza el presidente (nombre)...?

2018 2017
A la gente como uno, 6
A la gente como uno, 11 nos da lo mismo un
nos da lo mismo un 24
52 régimen democrático
régimen democrático
que uno no… 70
que uno no… 37
En algunas 5
En algunas 7 circunstancias, un
circunstancias, un 19
65 gobierno autoritario
gobierno autoritario
puede ser… 76
puede ser… 28
La democracia es 6
La democracia es 6 preferible a cualquier
preferible a cualquier 36
77 otra forma de
otra forma de
gobierno 67
gobierno 17
0 20 40 60 80
0 50 100
NS/NR No aprueba Aprueba
NS/NR No aprueba Aprueba
Fuente: Latinobarómetro 2018

En Venezuela el caso es muy distinto.

En Venezuela, el apoyo a la democracia entre los que desaprueban al gobierno es 74% y sólo 21%
entre quienes aprueban al gobierno. (La aprobación de gobierno es 24%) .Una parte mas importante
de los que aprueban el gobierno son los ciudadanos que le es indiferente el tipo de régimen (34%), y
los que aprueban un gobierno autoritario ( 27%). Aquí se ve una clara descripción de quienes son los
que apoyan al régimen.

En otras palabras, los partidarios del régimen son mayoritariamente personas que no apoyan la
democracia. Esto es lo mismo que pasa en Nicaragua. Los venezolanos que apoyan la democracia
desaprueban el gobierno. Es una demanda de democracia, al igual que sucede en Nicaragua.

La demanda de democracia en Nicaragua y Venezuela está cruzada por ser o no ser partidario del
gobierno, politizando y haciendo depender de la coyuntura política su demanda. Es una democracia
fracturada por la división política interna.

19
.

VENEZUELA - APOYO A LA DEMOCRACIA


POR APROBACIÓN DE GOBIERNO 2018
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
P. ¿Ud. aprueba o no aprueba la gestión del gobierno que encabeza el presidente (nombre)...?

4
A la gente como uno, nos da lo mismo un
régimen democrático que uno no democrático 62
34

En algunas circunstancias, un gobierno 3


autoritario puede ser preferible a uno 70
democrático
27

5
La democracia es preferible a cualquier otra
forma de gobierno 74
21

0 10 20 30 40 50 60 70 80
NS/NR No aprueba Aprueba
Fuente: Latinobarómetro 2018

A ello hay que agregar que en Venezuela el 59% y en Nicargua el 78% no vota por un partido político,
es decir hay alto grado de desideologización, al igual que el resto de la región, de las preferencias
políticas que es propicio para el surgimiento de populismos y autoritarismos.

El año 2018 es el tercer año consecutivo en que consolida la tendencia que señala una mayoría de
latinoamericanos , el 58% , no vota por algún partido político.

20
.

INTENCIÓN DE VOTO
TOTAL AMÉRICA LATINA 2018 - TOTALES POR PAÍS 2018

P. Si este domingo hubieran elecciones, ¿Por qué partido votaría Ud.?


Aquí: ‘ Nomenciona partido’

NO MENCIONA PARTIDO

Guatemala 90
Perú 82
Nicaragua 78
No menciona partido 58 Brasil 73
Ecuador 68
Chile 67
Panamá 60
Venezuela 59
El Salvador 59
Oposición 23 Colombia 55
Bolivia 55
Argentina 54
Honduras 50
México 49
Uruguay 44
Gobierno 19 Costa Rica 40
R. Dominicana 35
Paraguay 29
Latinoamérica 58
0 20 40 60 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Estos no son los únicos dos países de la región que tienen esta composicion polarizada de apoyo a la
democracia, con una población desideologizada, lejos de la política y de los partidos.

La democracia politizada en América Latina es un fenomeno nuevo que analizaremos en profundidad,


observando como se comporta en otros países. Esto dice relacion con el presidencialismo, la
legitimidad del Estado, de sus congresos, gobiernos, y de las instituciones de la democracia, que han
perdido prestancia en la ultima década. Paradojalmente en el momento en que la política está mas
atacada y desprestigiada, es el momento en que más se politiza el apoyo a la democracia.

¿Puede ser la “democracia” un instrumento de fuego entre gobierno y oposición, o debe ser un
concepto por encima de los gobiernos de turno universal en todo tipo de grupos en la sociedad? ¿Se
transformará la lucha nuevamente de los demócratas contra los autoritarios en la región, con la
diferencia que esta vez será sin militares?

Lo que veremos a continuación es que la democracia tiene adeptos y no adeptos en grupos específicos
de la población, lo que indica que está lejos de ser un asunto universal en la población en general.
Depende de donde estás, quién eres y qué tienes lo que marca si eres o no partidario de la democracia.

5.1 EL PERFIL DE LOS DEMÓCRATAS

Sexo y Edad

El perfil de género de la democracia es uno de los más conocidos. Son más hombres que mujeres los
que apoyan a la democracia, y a medida que aumenta la edad, aumenta el apoyo.

A medida que disminuye la edad hay mas as indiferencia y autoritarismo. El apoyo al autoritarismo
está lejos de ser una cosa de las viejas generaciones. Por el contrario, las nuevas generaciones lo traen
de vuelta. El surgimiento de la derecha radical en Europa está también basada en jóvenes de nuevas
generaciones, no hay que engañarse que América Latina no es inmune a ese fenómeno. Estamos

21
.
analizando una muestra de veinte mil casos que tiene significancia estadística del 1%. Es decir, la
diferencia de un punto porcentual es significativa. Ello quiere decir que tenemos evidencia dura que
el autoritarismo crece a medida que disminuye la edad. Son los más jóvenes los más
autoritarios.

Educación

El nivel de educación es determinante en la condición de demócrata, a mayor educación mayor apoyo


a la democracia.

Es interesante observar que los padres (15%) que tienen sólo educación básica, son más autoritarios
que sus hijos (14%). Ahí veremos, más adelante, el efecto internet en quebrar esas tendencias. Lo que
se comrueba en ambas generaciones, la de los hijos y los padres, es que a menor educación mas
indiferencia al tipo de régimen.

Un 30% y 31% (padres e hijos respectivamente) de los que tienen educación básica, les da lo mismo
el tipo de régimen. Ese contingente de cerca de 200 millones de votantes en la región es la que esta
desarmando el sistema de partidos, eligiendo lideres personalistas, buscando alguien que tenga la
varita mágica, quién quiera que sea para “solucionar los problemas”. En otras palabras estan
rompiendo el establishment.

22
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR EDUCACIÓN DEL ENTREVISTADO Y PADRE DEL ENTREVISTADO
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como
uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.

ENTREVISTADO PADRE DEL ENTREVISTADO


18
18
INDIFERENCIA 30
INDIFERENCIA 26
31
30
15
AUTORITARISMO 17
15
AUTORITARISMO 16
14
15
63
DEMOCRACIA 47 60

40 DEMOCRACIA 51
45
0 20 40 60 80
Superior Secundaria, Básica 0 20 40 60 80
Superior Secundaria, Básica
Fuente: Latinobarómetro 2018

Aprobación de gobierno. – La democracia política

Como veíamos en el caso de Venezuela y Nicaragua, hay una relación entre la aprobación de gobierno
y el apoyo a la democracia, sin importar el color politico del gobierno de turno. Los que aprueban el
gobierno, apoyan mas la democracia (50%) que los que no lo aprueban (45%), con la excepción de
Nicaragua y Venezuela.

El apoyo a la democracia en estos indicadores depende de donde se ubica cada cual políticamente en
la sociedad, si está o no en el poder. Esto es lejos del tipo ideal donde la democracia es un concepto
compartido en la población en su conjunto. Esta es la democracia politizada, polarizada entre grupos
de poder.

23
.

Nivel socioeconómico - La democracia económica

No sólo hay una democracia politizada, sino que al mismo tiempo depende de la economía.

El indicador mas claro que muestra la relación de la democracia y su apoyo con la economía, es el
Nivel Socioeconomico del entrevistado (NSE), . Este es un indicador que el entrevistado no contesta,
sino es una clasificación que hace el entrevistador en base una pauta de evaluación del entrevistado
y el lugar donde vive.

El resultado para la región en su conjunto es diáfanamente claro: a mayor nivel socioeconómico. más
apoyo a la democracia. Solo un 30% de los que tienen un NSE “muy malo” apoyan a la democracia,
mientras los que tienen un NSE “muy bueno” es del 54%.

Según la posición económica de la persona en la sociedad se pueden situar dos personas a 24


puntos porcentuales de distancia en apoyo a la democracia. Ese es el peso del bienestar
económica en la democracia a nivel individual. Veíamos mas arriba que el peso de la posición
política (aprobación de gobierno) era de nueve puntos porcentuales.

Esta diferencia socioeconómica se manifiesta en los que son indiferentes al tipo de régimen: mientras
mejor NSE se tenga, menos se es indiferente al régimen. Son los que están mal socioeconómicamente
los que son indiferentes.

24
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR NIVEL SOCIOECONÓMICO
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.

26
32
INDIFERENCIA 30
27
23
15
14
AUTORITARISMO 14
16
15
30
40
DEMOCRACIA 46
51
54

0 10 20 30 40 50 60
Muy malo Malo Regular Bueno Muy bueno

Fuente: Latinobarómetro 2018

La ocupación

Dijimos mas arriba que la democracia tiene adeptos y detractores en todo tipo de grupos de la
sociedad. La diferencia de apoyo al régimen democrático según el tipo de ocupación es muy
interesante como podemos ver a continuación.

Presentamos el apoyo a la democracia de todos los entrevistados, por una parte los activos que estan
ejerciendo hoy lo que declaran, y por otra los pasivos, que lo hicieron en el pasado.

Encontramos diferencias en el apoyo a la democracia dependiendo si se trata de la población activa


o pasiva.

En primer lugar, un 58% de los dueños de negocios apoyan a la democracia, muy por encima del 47%
de los que que hoy estan pasivos y eran dueños de negocios antes. En segundo lugar. los ejecutivos
medios que alcanzan 54% de apoyo a la democracia en la población activa, un punto por encima de
los pasivos (53%). En tercer lugar, quienes laboran en faenas agrícolas o pesqueras la apoyan en un
52% si son parte de la población activa, cuatro puntos porcentuales por encima de los pasivos (48%).
En cuarto lugar, un 49% de los profesionales activos apoyan la democracia mientras que los pasivos
un 66%. Una diferencia de 17 puntos porcentales.

En quinto lugar el que trabaja por cuenta propia/ambulante activo apoya a la democracia sólo en un
41%, mientras entre los pasivos es de un 46%. Una diferencia de 5 puntos porcentuales. Finalmente
en sexto lugar, sólo el 40% de los altos ejecutivo activo apoyan la democracia, mientras los pasivos
es 60%. Esto tiene una diferencia de veinte puntos porcentuales.

En el espacio de una generación, los profesionales y los altos ejecutivos pasaron de ser campeones
de la democracia, con un 60% de apoyo, a no serlo. Esto es congruente con la relación entre la edad

25
.
y la democracia, porque estamos frente a una nueva generación que la cuestiona y no la apoya como
antes.

La posición de la persona en la sociedad, incluso en el nivel de tipo de cargo, es un indicador de


su nivel de apoyo a la democracia. La brecha entre activos y pasivos nos muestran las
diferencias que se han producido en un espacio corto de tiempo, de apenas una generación. Es
la democracia la que ha creado sus propios fantasmas, que iremos analizando a lo largo de este
informe.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR SITUACIÓN OCUPACIONAL ACTIVA Y PASIVA
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
P. ¿Cuál es su situación ocupacional actual? / ¿Cuál era su situación ocupacional anteriormente?

ACTUAL (ACTIVO) ANTERIORMENTE (PASIVO)


DUEÑO NEGOCIO 58 PROFESIONAL 66
ALTO
EJECUTIVO MEDIO 54 60
EJECUTIVO
AGRICULTOR EJECUTIVO
PESCADOR 52 MEDIO 53
AGRICULTOR
PROFESIONAL 49 48
PESCADOR

OTRO 48 OTRO 48
CUENTA PROPIA DUEÑO
AMBULANTE 41 NEGOCIO 47
CUENTA
ALTO EJECUTIVO 40 46
PROPIA…
0 20 40 60 80 -20 30 80
DEMOCRACIA DEMOCRACIA
Fuente: Latinobarómetro 2018

La rama de actividad económica

Sorprendentemente, hay al mismo tiempo una relación entre democracia y rama de actividad
económica, donde el mayor apoyo se da entre quienes están en la minería, con 63%, y la que tiene
menos es la agricultura con 47%.

26
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
P. ¿ ¿A qué actividad se dedica principalmente la empresa o negocio en la que realiza su trabajo? (si no trabaja, declarar
último trabajo; si tiene más de un trabajo declarar el que le proporciona mayor ingreso) ?

Explotación de minas y canteras 63

Administración pública y defensa 55

Industrias manufactureras 52

Servicios 50

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y


pesca 47

0 10 20 30 40 50 60 70 80
DEMOCRACIA
Fuente: Latinobarómetro 2018

La clase social

Sabemos que la clase social tiene componentes políticos, sociales y económicos, por lo que no hay
que sorprenderse de estos resultados.

Ante la autoclasificación de clase por parte de los entrevistados, los que más apoyan a la democracia
son los que se ubican en la “clase media” 50%. Los que se ubican en la “clase alta” (45%) y la “clase
baja” (48%) son los que presentan menos preferencia tienen por la democracia.

En definitiva este indicador nos muestra como es la clase media ( media y media baja) la que sostiene
el apoyo a la democracia en la región. La pérdida de clase media, por tanto, afecta la democracia en
la medida que pierde adeptos debido a ello. En el año 2018 disminuye el tamaño de la clase media
respecto de 2017 en varios países como veremos mas adelante. Más aún podemos ver que hay paises
que han “perdido” parte sustantiva de su clase media en los últimos años.

27
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR CLASE SOCIAL
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: “La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno”. “En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático”. “A la gente como
uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático”.

29

INDIFERENCIA 27

30

14

AUTORITARISMO 16

16

48

DEMOCRACIA PREFERIBLE 50

45

0 10 20 30 40 50 60
BAJA MEDIA ALTA

La posesión de bienes

El perfil de la democracia económica no termina en las ramas de actividad ni en la ocupación, sino


se extiende a la posesión de distintos tipos de bienes. Todos estos factores están vinculados entre sí,
sin duda, pero llama la atención su composicion y perfil tan específico.

Aquí presentamos como la posesión de un bien hace mas probable que alguién apoye a la democracia
habiendo diferencias de 10 puntos porcentuales entre ellos.

28
.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR POSESIÓN DE BIENES
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
P. ¿Ud. o algún miembro de su hogar posee alguno de los siguientes bienes?

CALEFACCIÓN/AIRE ACONDICIONADO 44
59
COMPUTADOR 42
56
TELEFONO RED FIJA 44
55
AGUA CALIENTE 44
54
CONEXIÓN A INTERNET EN EL HOGAR 43
54
AUTO 45
53
SMARTPHONE 44
52
LAVARROPA 40
52
ALCANTARILLADO 41
51
CELULAR 38
49
AL MENOS UNA COMIDA AL DÍA 39
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80
NO SI
Fuente: Latinobarómetro 2018

Las redes sociales

Lo que muestran las redes sociales, es que no importa quién las use, y cuales usa, si usa redes sociales
su probabilidad de apoyar mas a la democracia que el pomedio de la región es casi cierta.

La redes sociales aparecen aquí como un factor de socialización democrática efectiva, mostrando el
uso de cada una de ellas un resultado superior o igual al promedio de apoyo en la región (48%).
Linkedin aparece como la red social mas democrática con un 67% de apoyo entre los que usan esa
red. Le siguen en la lista las que usan otras redes que no estan en la lista (64%) mostrando la potencia
de la intercomunicación para efectos de la democracia.

APOYO A LA DEMOCRACIA
POR REDES SOCIALES
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno,
nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
P. ¿Ud. o algún miembro de su hogar posee alguno de los siguientes bienes?

LinkedIn 67
Otro 64
Twitter 57
Tumblr 55
Youtube 54
Instagram 53
Facebook 52
Whatsapp 51
Snapchat 48

0 10 20 30 40 50 60 70 80
SI
Fuente: Latinobarómetro 2018

29
.

El perfil socioeconómico, político y social de la democracia muestra hasta qué punto ésta dista de ser
homogénea y universal. Un jóven pobre con bajo nivel de educación, especialmente si es mujer, en
América Latina, tiene la menor de las probabilidades de ser un demócrata.

El perfil medio de un demócrata es mas bien de clase media, mas bien hombre, con mayor
educación, edad y nivel socioeconomico. Posee bienes, usa redes sociales, aprueba a su gobierno,
es mas bien dueño de un negocio o ejecutivo medio, no es agricultor, vota y se ubica en la escala
izquierda derecha.

6. LA DEMOCRACIA CHURCHILLIANA

La democracia como el mejor sistema de gobierno “excepto por todos los otros” disminuye cinco
puntos porcentuales entre 2017 y 2018 de 70% a 65%, acumulando una caída de catorce puntos
porcentuales desde 2013.

En el caso de Brasil esta cae 25 puntos porcentuales desde 2013, de 81% a 56% en 2018. En
Venezuela cae 20 puntos porcentuales de 93% a 72% en el mismo período y Nicaragua cae 17 puntos
porcentaules desde 2016, de un 82% a un 65% en 2018.

La caída en este concepto de democracia minimalista, es decir es lo mejor con todo lo malo a cuestas,
es enorme incluso en países donde no se ha manifestado una crisis de este tipo, como es el caso de
Chile, donde ha caído 20 puntos porcentuales entre 2010, de un 85% a un 65% en 2018.

La caída de este indicador muestra hasta qué punto el declive de la democracia cruza todos los países
de la región, afectando las bases mismas del apoyo ciudadano.

La democracia evoluciona negativamente en estos indicadores principales de apoyo explícito y


minimalista en el sentido de de la expresión planteada por Winston Churchil.

30
.

7. EVALUACIÓN DE LA DEMOCRACIA

La valoración del estado de la democracia en el respectivo país no es alentador. Sólo un 5% de los


ciudadanos dice que hay plena democracia. Un 23% dice que presenta pequeños problemas, mientras
un 45% dice que hay grandes problemas y un 14% la califica explícitamente como no democracia.
Un 13% no sabe o no responde.

En 2018, disminuye a un 68%, desde un 72% en 2017, los que dicen que la democracia tiene
problemas (suma de pequeños y grandes), pero aumentan de 12% a 14% los que afirman que no es
una democracia.

Un 37% de los Venezolanos dicen que su país no es una democracia, resultado que en Nicaragua es
de un 34%. A continuación se ubican El Salvador con 24%, Honduras (22%) y Brasil con 17%. Costa
Rica es el país con el menor porcentaje de población que afirma que no es una democracia, con el
4%.

En Venezuela y Nicaragua sólo un tercio de los ciudadanos dice que ésta no existe, mientras que el
resto la evalúa con problemas.

Hay la necesidad de establecer parámetros en el análisis de la democracia, para declararla en sus


diferentes estados. Asi como la medicina dice que tener 19 de presión arterial es de riesgo vital, y
claramente con más de 20 el paciente no sobrevive, una democracia ¿con cuanto deja de serlo? ¿Cuál
es la presión arterial de la democracia? Hay que diagnosticarla sin equívocos, con consensos, para

31
.
que la ciudadanía tome razón de ello y sea capaz dimensionar donde están sus límites. Al igual que
la corrupción, hay que declararla como tal cuando sucede y cuando esta ausente.

Al mismo tiempo, es paradojal que la democracia se politice en el momento en que la política está
más lejana (en las 23 años de mediciones de Latinobaróemtro desde 1995), donde un 58% de todos
los latinoamericanos no votan un partido político (Nicaragua 78%, Brasil 73%, Venezuela 59%). Otro
dato al cual no se le ha tomado el peso, ni previsto sus circumstancias.

¿Hay consenso en el mundo respecto del “tipo de régimen”? ¿Es la democracia una aspiración o es
un régimen de gobierno existente que funciona como tal?

¿Acaso los pueblos se “cuelgan” de la democracia, no queriendo “abandonarla” como aspiración,


sino mas bien declarando sus problemas, pero no su inexistencia?

Los datos de América Latina sugieren una demanda por una democracia que presenta un concepto
difuso, como veremos a lo largo de este informe. El rol de las instituciones, la separación de los
poderes del Estado, el gobierno de las mayorías, el respeto de las minorías…. no parecieran ser
suficientemente claros. Los parlamento que producen defensas corporativas de sus miembros, solo
debilitan la institución, ayudan a la confusión de los componentes y roles en democracia.

En el análisis de la confianza en instituciones, que veremos mas adelante, se observa el peso de éstas
quedando claro que no son primordiales para los ciudadanos.

32
.

Como podemos ver, los ciudadanos califican sus democracias con grandes o pequeños problemas, sin
dejar de transparentar las crisis que sufren las democracias latinoamericanas, que claramente no son
declaradas como tales.

Estos datos dan cuenta de la crítica masiva de los ciudadanos de la región a sus democracias, que no
parece estar presente en la agenda informativa de los países, ni en discurso de los líderes de la región.
Visto desde esta perspectiva, la “sorpresa” de la elección en Brasil no sería tal, puesto que un 65% de
los ciudadanos dicen que la democracia tiene problemas (suma de pequeños y grandes) y un 17% dice
que no hay democracia. Brasil es simplemente un país donde la critica a la democracia ha tenido
consecuencias electorales directamente consistente con ellas.

Pero no hay que pensar que Brasil es una excepción en su crítica a la democracia. Otros países como
Chile, un 84% dice que la democracia tiene problemas (suma de pequeños y grandes. En otras
palabras, la democracia está vulnerable, abierta a que sucedan fenomenos populistas o de otro tipo,
ya que hay tierra fértil de la cual caudillos y líderes de todo tipo pueden rápidamente cosechar.

Los datos de opinión sirven para revelar aspectos ocultos de la opinión pública, permitiendo la
identificación temprana de comportamientos.

33
.
UNA DEMOCRACIA CON GRANDES
PROBLEMAS
TOTAL AMÉRICA LATINA 2013 - 2018 - TOTALES POR PAÍS 2018
P. ¿Cómo diría Ud. que es la democracia en su país?
Aquí: ‘Una democracia con grandes problemas’.

60 UNA DEMOCRACIA CON


GRANDES PROBLEMAS

R. Dominicana 55
50 46 45 45 Argentina 54
Brasil 52
Perú 51
40 Ecuador 51
Colombia 50
Panamá 48
México 48
30 El Salvador 48
Paraguay 45
Venezuela 44
20 Nicaragua 43
Honduras 43
Guatemala 41
Chile 41
10 Costa Rica 37
Bolivia 37
Uruguay 26
Latinoamérica 45
0
2013 2017 2018 0 20 40 60

UNA DEMOCRACIA CON PEQUEÑOS


PROBLEMAS
TOTAL AMÉRICA LATINA 2013 - 2018 - TOTALES POR PAÍS 2018
P. ¿Cómo diría Ud. que es la democracia en su país?
Aquí: “Una democracia con pequeños problemas”.

40 UNA DEMOCRACIA CON


PEQUEÑOS PROBLEMAS

Chile 43
30 Costa Rica 41
30 Uruguay 40
27
Bolivia 32
Ecuador 27
23 Panamá 26
Paraguay 24
Argentina 24
20
Colombia 23
Rep. Dominicana 20
México 19
Guatemala 19
Perú 18
10 Honduras 16
Nicaragua 14
Brasil 13
Venezuela 11
El Salvador 11
Latinoamérica 23
0
2013 2017 2018 0 10 20 30 40 50

8. LA SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA

La crisis de la democracia en América Latina se refleja muy bien en este indicador de desempeño
donde aumentan de un 51% en 2008 a 71% en 2018 los insatisfechos, una década de disminución
constante y continua de satisfacción con la democracia. Hacer como si no tuviera consecuencias es
poco inteligente de parte de los sistemas políticos.

34
.

SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA


TOTAL AMÉRICA LATINA 1995 – 2018
P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el
funcionamiento de la democracia en (país)?
Aquí: ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho’ y ‘No muy satisfecho’ más ‘Nada satisfecho’ . No se grafica No sabe / No
responde.

80 7
75 5,9 71
69 5,5 6
70 65 66 65 65
65 61 4,7 4,7 62
60 60 60 4,4 59 59 5
58 57 57 58
60 56 56
3,8 4
55 51 52 4
3 3,1 3
50
2,3 3
45 41
38 38 44 44 39 39 38
40 37 37 37 2
34 1,1 1,3
35 0,9 32 31
36 29 30
27 28
0,4 0,5 1
30 25 24
25 -0,6 0
20
-1,3
15 -1
10 -2,3
-2
5
0 -3
1995

1996

1997

1998

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018
Satisfecho Insatisfecho Crecimiento PIB

La satisfacción con la democracia disminuye constantemente de un 44% en 2008 hasta un 24% en


2018. En ningún pais de la región hay una mayoría satisfecha, sólo tres países este resultado se acerca
a tener uno de cada dos ciudadanos satisfechos: Uruguay con 47%, Costa Rica con 45% y Chile con
42%.

En Brasil sólo el 9% esta satisfecho, mientras en Nicaragua es 20% y en Venezuela el 12%.

La caída mas abrupta que podemos observar es la de Nicaragua, donde cae 32 puntos porcentuales en
sólo un año, desde un 52% de satisfacción en 2017 hasta un 20% en 2018. Esto confirma los datos

35
.
anteriores de Nicaragua. En 2017 era el segundo país con mayor satisfacción con la democracia de
toda la región.1 El pueblo nicaraguense reaccionó rapidamente con demanda democrática.

SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA


TOTAL LATINOAMÉRICA/ NICARAGUA 1996 – 2018
TOTALES POR PAÍS 2018
P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el
funcionamiento de la democracia en Nicaragua?
Aquí: ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho’.

70

59
60
51 52 52
50
48
50
43 44 44
41 39 38
40 35 36
37 39 39
36 37 37 37 37
30 26 33 26 34
24 24 29 31 30
21 24
27 18
20 25
20
16
10

0
1996

1997

1998

2000

2001

2002

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018
Latinoamérica Nicaragua

Fuente: Latinobarómetro 1996-2018

La caída mas constante y continua que podemos observar es la de Venezuela que alcanza su máximo
nivel de satisfacción con la democracia en 2007, 59%, cayendo a 12% en 2018, representando con
ello una pérdida de 47 puntos porcentuales de satisfacción.

SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA


TOTAL LATINOAMÉRICA/ VENEZUELA 1995 – 2018
TOTALES POR PAÍS 2018
P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el
funcionamiento de la democracia en Venezuela?
Aquí: ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho’.

70

59
60 56 57
55
49 49
50 47
45
42 44 42
41 40 44
41 37
40 35 37 37
38 36 36 39 39
36 33 34
30 37 37 37 30
30 30
31
29 29 24 24
27 25 22
20

10 12

0
1995

1996

1997

1998

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018

Latinoamérica Venezuela

Fuente: Latinobarómetro 1995-2018

1
Informe Latinobarómetro 2017

36
.

Pero Venezuela no es el unico país que tiene un desplome de satisfacción con la democracia. En
Brasil esta cae de 49% en 2010 a un 9% en 2018, con un desplome de 40 puntos porcentuales.

Un país donde se desploma la satisfacción con la democracia de esa manera, donde un 73% de
ciudadanos no vota por partido, donde sólo el 34% la apoya y el 41% es indiferente hacia ella, es un
país listo para elegir un candidato que se ubica afuera del establishment rompiendo con todo lo
establecido. Cabe señalar que si bien los datos solo se acentúan este año, este fenómeno no se produce
en un año, sino es un fenómeno de larga data, que acumula bastante evidencia de ello en la última
década.

SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA


TOTAL LATINOAMÉRICA/ BRASIL 1995 – 2018

P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el
funcionamiento de la democracia en Brasil?
Aquí: ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho

100 18

90

80 13

70

60 5,9 8
5,5
4,4 4,7 48 4,7
50 4
41 3 49 39 3
39
38 3,8 37 2,3 38 37 37 44 38
40 32 44 34 1,1 1,3 3
29 31 3,1 0,5
27 0,9 36 28
25 38 37 -0,8
30 0,4 36 30 24
30 -1,3 30
20 27 -2,3 28 28 26 -2
23 21 21 22 21
20 19
10
13
10 9
0 -7
1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2015 2016 2017 2018

Satisfacción con la democracia América Latina Satisfacción con la democracia Brasil Crecimiento PIB

Fuente: Latinobarómetro 1995-2018

Otros paises tienen caídas importantes. Por ejemplo, Ecuador que en 2017 era el tercer país con mayor
satisfacción en 2017, con 51%, cae al cuarto lugar, a un 36% en 2018, perdiendo con ello 15 puntos
porcentuales.

Históricamente, las elecciones presidenciales, especialmente con alternancia, producían un aumento


del apoyo a la democracia. En 2018 esto no sucede como antaño, al observar los países que tuvieron
elecciones ultimamente en 2017 y 2018: en Honduras disminuye el apoyo a la democracia, de 29% a
27%. México tuvo alternancia, pero el nuevo presidente aún no asume, mantiéndose invariablemente
bajo el apoyo a la democracia. Colombia, que presentó una alternancia entre los distintos grupos de
la centro derecha, aumentó la satisfacción con la democracia de 17% a 25%. Argentina, que
experimenta una crisis económica, disminuye de 38% a 27% en el mismo período. Chile es el único
país con elecciones presidenciales y alternancia que aumenta la satisfacción con la democracia de
36% a 42%. En la primera alternancia en Chile en 2010 el aumento en el apoyo a la democracia fue
de 59% a 63% entre 2009 y 2010. En Paraguay y Costa Rica si bien hubieron elecciones
presidenciales en 2018 no tuvieron alternancia, por lo que no es esperable un impacto positivo de
ésta.

37
.

En otras palabras, las elecciones presidenciales dejaron de ser una inyección de vitalidad segura para
la democracia como lo fue en el pasado, dando cuenta de la pérdida producia por los procesos
electorales, las opciones posibles que tiene el ciudadano, y la calidad de la competencia a la luz de la
corrupción de los actores políticos.

9. PARA QUIÉN SE GOBIERNA

La pregunta crucial según Almond y Verba para conocer sobre la soberanía democrática es ¿para
quién se gobierna? Las respuestas en América Latina no son alentadoras.

Entre 2006 y 2018 aumenta de 61% a 79% los que dicen que se gobierna “para unos cuantos grupos
poderosos en su propio beneficio” Es en total un aumento de 18 puntos porcentuales. Este aumento
no es una sorpresa, ha registrado alzas a lo largo de seis años.

En Brasil es el 90% el que dice que se gobierna para unos pocos y en México el 88%, éstos dos
países han elegido presidentes “extra muros” del sistema político, con una fuerte queja al sistema
político. Dos países que opinan casi unánimemente que no se gobierna para ellos, eligen a un
presidente fuera del establishment tradicional para probar mejor suerte.

Pero otros país como Paraguay donde un 87% opina así y Venezuela un 86% muestran que México
y Brasil no son una excepción.

En Nicargua es considerablemente menos, alcanza 66%. El país que menos percibe que se gobierna
para unos pocos es Bolivia con el 60% y Uruguay con el 65%. No hay nada que discutir respecto de
la muy mala percepción del uso del poder político que tiene la población de América Latina. No hay
ningun país de la región que opine minoritariamente que se gobierna para unos pocos.

SE GOBIERNA PARA UNOS CUANTOS GRUPOS


PODEROSOS EN SU PROPIO BENEFICIO
TOTAL AMÉRICA LATINA 2004 - 2018 - TOTALES POR PAÍS 2018
P. En términos generales ¿Diría Ud. que (país) está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio,
o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?
Aquí: ‘Grupos poderosos en su propio beneficio’

100 Brasil 90
México 88
90 Paraguay 87
79 Venezuela 86
80
71 71 69 71 70 73 75 El Salvador 86
68 67 67 Perú 85
70 64
61 R. Dominicana 84
60 Panamá 83
Argentina 82
50 Ecuador 81
Colombia 80
40 Costa Rica 75
Honduras 75
30
Chile 74
Guatemala 70
20
Nicaragua 66
10 Uruguay 65
Bolivia 60
0 Latinoamérica 79
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

-10 10 30 50 70 90

38
.

Si miramos el vaso mitad lleno, a quienes dicen que “se gobierna para el bien de todo el pueblo”
vemos como espejo que este indicador cae de 36% en 2011 a 17% menos de la mitad en 2018, una
caída de 19 puntos porcentuales.

En Brasil 7% y México 9% se perciben que se “gobierna para todo el pueblo”. Este sólo indicador
explica la elección presidencial de líderes fuera del establishment. Sorprende que en el caso de
Nicaragua sea 25% entre los mas altos de la región, en tercer lugar, mientras que Venezuela tiene
12% en el quinto lugar antes del último. Es decir el quiebre de sus democracias se produce con
características muy distintas en ambos países.

Países que llaman la atención; Paraguay que tiene solo un 10% de la población que dice que “se
gobierna para el bien de todo el pueblo” a pesar que tiene buenos indicadores económicos.

El país que mas cree que se gobierna para todo el pueblo es Bolivia con 33% a cinco puntos de
distancia de Uruguay que está en segundo lugar con 27%.

Al comparar la evolución de “se gobierna para todo el pueblo” entre 2017 y 2018 hay una disminución
de cuatro puntos para la región en su conjunto que afecta negativamente a diez países de la región.
Nicaragua disminuye 27, Ecuador 21, Venezuela 13, Honduras 12, Bolivia 9, Guatemala 8 y
Argentina 8 puntos porcentuales entre 2017 y 2018. Perú y Uruguay tienen una pérdida menor con 5
puntos porcentuales. En otras palabras hay países que tienen problemas de retroceso de
respresentación política no menor que permanecen invisibilizados a la vez que hacen mas vulnerables
sus democracias. El debilitamiento de la democracia que produce la perdida de esta percepción es
evidente y esta afecta a varios países más allá de Venezuela y Nicaragua.

En seis paises aumenta la percepción de que se gobierna para todo el pueblo. Chile está en primer
lugar con 8 puntos porcentuales, Costa Rica y Brasil 5, Paraguay 4, República Dominicana y
Colombia 3, y México un punto porcentual.

Chile tuvo elecciones en Diciembre de 2017, Costa Rica, Paraguay, México y Colombia tuvieron
elecciones en 2018, y Brasil estaba en plena campaña presidencial cuando se tomaron estos datos.
Las elecciones impactan positivamente este indicador por lo que no es casualidad que sean justo los
países que han tenido elecciones (con la excepción de Venezuela) los que acusan mejorías en la
percepción de que se gobierna para todo el pueblo.

39
.

SE GOBIERNA PARA EL BIEN DE TODO


EL PUEBLO
TOTALES POR PAÍS 2017-2018
P. En términos generales¿Diría Ud. que el país está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio,
o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?
Aquí: ‘Para el bien de todo el pueblo’

60
52
50
42
40 38
34 33 32
29
30 25 25 27
22 21 23 21 21 22
20 17 17 17 15 15 16 15 16
15 13 14
12 12 12 11 12
8 9 10
10 6 8
3 3 4 375 5
1
0
-1 0
-10 -5 -5 -4
-9 -8 -8
Nicaragua

Ecuador

Venezuela

Bolivia

Guatemala

Argentina

Perú

Uruguay

Latinoamérica

Panamá

México

Colombia

R. Dominicana

Paraguay

Brasil

Costa Rica

Chile
Honduras

El Salvador

-13 -12
-20
-21
-30 -27

-40

Fuente: Latinobarómetro 2018


2017 2018 Diferencia

En el caso de Brasil vemos como éste indicador muestra que en 2010 alcanzó un maximo de 45%, al
final de la primera presidencia de Luiz Inácio Lula sa Silva, para despues caer sistemática y
constantemente hasta alcanzar el mínimo histórico de 3% en 2016 y 7% en 2018. La pérdida de
imagen de la política en Brasil comienza al inicio del segundo período de Lula, habiendo muchos
años de evidencia de ello en los mismo datos de Latinobarómetro. Esta pérdida se produce mucho
antes que comenzara la carrera presidencial.

SE GOBIERNA PARA EL BIEN DE TODO EL PUEBLO


TOTAL LATINOAMÉRICA/ BRASIL 2004-2018
TOTALES POR PAÍS 2018
P. En términos generales ¿Diría Ud. que el país está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio,
o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?
Aquí: ‘Para el bien de todo el pueblo’.

100
Bolivia 33
Uruguay 27
90
Nicaragua 25
80 Chile 22
Honduras 22
70 Guatemala 21
Costa Rica 21
60 Ecuador 17
Colombia 16
50 45 R. Dominicana 15
42
Panamá 15
36 37 36
40 33 Argentina 15
29 28 30 29 Perú 12
27 28
30 24 26 22 21 Venezuela 12
18 El Salvador 11
20 24 25 25
12 Paraguay 10
18 9 17 México 9
10 3 Brasil 7
7 Latinoamérica 17
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20 30 40

Latinoamérica Brasil

Fuente: Latinobarómetro 2004- 2018

40
.
En el caso de Nicaragua observamos un desplome de 27 puntos porcentuales en el ultimo año. Estos
datos se tomaron en uno de los momentos de protestas, en los meses de Julio y Agosto de 2018.
Nicaragua había logrado que un 52% de la población sintiera que se estaba gobernando para ellos.

Los Nicaraguenses como mostramos en la sección sobre la democracia estan demandando libertad y
democracia.

SE GOBIERNA PARA EL BIEN DE TODO EL PUEBLO


TOTAL LATINOAMÉRICA/ NICARAGUA 2004-2018
TOTALES POR PAÍS 2018

P. En términos generales ¿Diría Ud. que el país está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio
beneficio, o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?
Aquí solo ‘Para el bien de todo el pueblo’.

Bolivia 33
100
Uruguay 27
90 Nicaragua 25
Chile 22
80 Honduras 22
Guatemala 21
70 Costa Rica 21
Ecuador 17
60 52 52 Panamá 15
47 46 Colombia 16
50
42
Argentina 15
40 33 32 Perú 12
33 Venezuela 12
27 25
30 36
24 24 26 El Salvador 11
26 30
28 29 Paraguay 10
20 20 25 25
16 15 22 21 México 9
10 17 Brasil 7
R. Dominicana 15
0 Latinoamérica 17
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018

0 10 20 30 40
Latinoamérica Nicaragua
Fuente: Latinobarómetro 2004- 2018

El caso de Venezuela es muy distinto porque la caída se produce a lo largo de un extenso período de
tiempo. El punto mas alto lo alcanza Venezuela en el gobierno de Hugo Chavez en 2005 con 55%
mientras que al final de la presidencia de Hugo Chávez en 2013 alcanzaba 39%, desde entonces cae
a 17% en 2018. El impacto inicial del gobierno de Hugo Chávez fue positivo una mayoría del pueblo
sintío que gobernaban para ellos.

41
.

SE GOBIERNA PARA EL BIEN DE TODO EL PUEBLO


TOTAL LATINOAMÉRICA/ VENEZUELA 2004-2018
TOTALES POR PAÍS 2018
P. En términos generales ¿Diría Ud. que el país está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio
beneficio, o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?
Aquí: solo ‘Para el bien de todo el pueblo’.

100

90

80

70

60 55
50
48
50 43 42 40 39 39
40 35
30
30 36 25
33
30 28 29 18
20 24 24 26 25 25
22 12
21
10 17

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018
Latinoamérica Venezuela
Fuente: Latinobarómetro 2004- 2018

Estos datos dan cuenta del efecto democratizador de los gobiernos de Ignacio Lula da Silva en Brasil,
Daniel Ortega en Nicaragua y Hugo Chávez en Venezuela en su momento, que se malogra en los
tres países, llegando a mínimos en 2018.

El otro país donde se puede ver un deterioro en ese sentido es Ecuador que pierde 21 punto porcentual
en la percepción que se gobierna para todo el pueblo. Se observa un efecto democratizador inicial en
el gobierno de Rafael Correa que termina malograndose especialmente en 2018.

El caso de Bolivia es diferente, en primer lugar porque logra mantener al menos un tercio de su
población con la creencia que gobiernan para la mayoría en un momento donde la crítica cuidadana
nunca habia sido tan fuerte desde que comenzaramos a medir en 1995, quedando como los campeones
en el año 2018 con 33%. Evo Morales ha ganado 3 elecciones presidenciales , la primera en 2005 con
el 54% de los votos, la segunda en 2009 con el 64% de los votos la tercera en 2014 con el 61% de los
votos y 80% de participación electoral. En cada elección logra un aumento de este indicador. En la
elección de 2006 aumenta de 16% en 2005 a 38% en 2006, en la de 2009 aumenta de 35% en 2008 a
45% en 2009, en las elecciones de 2014 aumenta de 41% en 2013 a 54% en 2015 la percepción de
que gobierna para todo el pueblo. Este es el UNICO caso en que un gobernante logra aumentar la
percepción de este importante indicador y explica a pesar de la caída de 54% en 2015 a 33% en 2018,
el que Bolivia esté en primer lugar.

42
.

Estos datos por si solos muestran el desplome de la imagen de la democracia como el gobierno de las
mayorías en la gran mayoría de los países de la región, y explica en parte el desencanto con la
democracia.

Todos estos países donde disminuye la percepción que se gobierna para todos, tienen o han tenido
hace poco tiempo crisis económicas, aumentos de corrupción, problemas con las elecciones,
aumentos de violencia u otros problemas graves que ponen en cuestión la búsqueda del bien común.

10. LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA

Un indicador altamente relacionado con el malestar de la población y las críticas al sistema político
es la percepción de distribución de la riqueza.

Hace cinco años que independiente de las tasas de crecimiento económico de cada país, de los
indicadores del coeficiente de Gini que pueden mostrar en un país u otro que ha disminuído la brecha
entre ricos y pobres, la tasa de percepción de justicia en la distribción de la riqueza cae de 25% en
2013 a 16% en 2018. América Latina con ello ha vuelto al escenario previo al la crisis asiática en
1997 cuando la percepción era 19%.

El retroceso en la percepción de que la economía está en su peor momento como en los tiempos de la
crisis asiática están respaldados por estos datos.

No deja de sorprender que la percepción de justicia es mayor en Centroamérica (18%) que en


Sudamérica y México (15%). Paises en crisis económica como Brasil y Venezuela es obviamente
comprensible que tengan 8% en 2018, pero no es comprensible que Chile tenga el mismo 8%.

43
.
Estos resultados indican que no importa la riqueza ni el crecimiento económico, sino como se reparte
en la población. El caso de Chile lo muestra así.

En contraste Ecuador alcanza un 29% de su población que dice que la distribución de la riqueza es
justa, Bolivia 27%, Nicaragua 23%, los tres países de la región que tienen mejor distribución de la
riqueza.

CUÁN JUSTA ES LA DISTRIBUCIÓN DE LA


RIQUEZA
TOTAL AMÉRICA LATINA 1997-2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. ¿Cuán justa cree Ud. que es la distribución del ingreso en (país)?
Aquí: ‘Muy justa’ más ‘Justa’.

30
Ecuador 29
Bolivia 27
25
Nicaragua 23
25 24
Honduras 22
21 21 21 21 Costa Rica 19
20 Uruguay 19
19 Centroamérica 18
20 18
República Dominicana 17
16 Guatemala 17
Paraguay 16
15 Panamá 16
12 Sudamérica y México 15
11 Colombia 14
Perú 12
10
México 12
El Salvador 10
Argentina 9
5 Chile 8
Brasil 8
Venezuela 8
Latinoamérica 16
0
0 5 10 15 20 25 30
1997

2001

2002

2007

2009

2010

2011

2013

2015

2016

2017

2018

11. LA APROBACIÓN DE GOBIERNO

No es de extrañar, entonces, que la aprobacíon de los gobiernos siga el mismo destino de los
indicadores recién descritos.

En efecto desde 2009 cuando el promedio de aprobación de gobierno alcanzó 60% que viene bajando
de manera sostenida sin pausa alcanzando 32% el promedio mas bajo de aprobación de gobierno
obtenido desde 1995 en 23 años. Entendemos esto como consecuencia de la corrupción descrita.

Los países que tienen aprobaciones de gobierno mas altas son República Dominicana y Costa Rica
53%, los únicos países de alcanzan mas de un 50% de aprobación.

El país que tiene la aprobación de gobierno mas baja es Brasil con 6%. Le sigue México con 18%, El
Salvador con 22%, Argentina, Nicaragua y Paraguay con 23%.

44
.

APROBACIÓN DE GOBIERNO
TOTAL AMÉRICA LATINA 2002 – 2018 - TOTALES POR PAÍS 2018

P. ¿Usted aprueba o no aprueba la gestión del gobierno que encabeza el presidente (nombre)…?
Aquí: ‘Aprueba’.

60
60 56 R. Dominicana 53
54 54 Costa Rica 53
52 52
49 49 Bolivia 47
50 47 Ecuador 46
Chile 45
42
Uruguay 41
38 38
40 36 36 Honduras 41
Colombia 35
32
Perú 28
30 Panamá 25
Guatemala 25
Venezuela 24
20 Paraguay 23
Nicaragua 23
Argentina 23
10 El Salvador 22
México 18
Brasil 6
0 Latinoamérica 32
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20 30 40 50 60

Incluso las llamadas Lunas de Miel se han acortado y disminuido en su magnitud. En Costa Rica
asume el nuevo presidente el 1 Mayo de 2018 y registra un 53% de aprobación, lo que relativamente
hablando es alto para los tiempos políticos que corren. Antes de 2009 ese porcentaje no habria sido
considerado como un gran desempeño, hoy es el mejor de la región. Venezuela que tuvo elecciones
este año alcanza 24% de aprobación. Los otros paises que tuvieron elección en 2018 los presidentes
aún no asumen al momento de tomar los datos por lo que se debe considerar esto su punto de
comparación para su asunción.

El desplome de la aprobación presidencial de la región sí dice relación con la cantidad de casos que
dan cuenta de escándalos de corrupción de ex mandatarios en muchos países que han contribuído al
desencanto con la política.

Sólo dos países han tenido aumento en la aprobación de gobierno entre 2017 y 2018, Costa Rica que
aumenta de 50% a 53% y Chile que aumenta de 33% a 45%, ambos paises han tenido elecciones
presidenciales entre las dos mediciones, explicando como en ellos ha funcionado de manera modesta
la tesis de la luna de miel, donde los mandatarios recién electos gozan de un período de buena
voluntad de parte de la población en general. En El Salvador aumenta de 17% a 22% entre 2017 y
2018 y le tocan elecciones presidenciales en 2019, por tanto, el aumento no se explica por elecciones.

Hay dos países donde hay una caída abrupta de la aprobación de gobierno. En Nicaragua cae de 67%
en 2017 a 23% en 2018 (44 puntos porcentuales) y en Ecuador cae de 66% a 46% en el mismo
período (20 puntos porcentuales). En todos los otros países la caída en aprobación es de 10 puntos
porcentuales o menos con la excepción de Brasil y Uruguay donde no hubo variación entre 2017 y
2018.

45
.

APROBACIÓN DE GOBIERNO
TOTALES POR PAÍS 2002 – 2018

P. ¿Usted aprueba o no aprueba la gestión del gobierno que encabeza el presidente (nombre)…?
Aquí: ‘Aprueba’.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2015 2016 2017 2018
Argen1na 14 86 73 71 73 52 34 25 40 57 43 42 40 36 23
Bolivia 42 24 48 60 54 60 53 57 46 41 55 71 52 57 47
Brasil 34 62 53 47 62 58 79 84 86 67 56 29 22 6 6
Colombia 13 64 75 69 70 68 75 72 75 75 53 51 32 30 35
Costa Rica 52 37 50 32 56 55 45 75 53 48 22 36 30 50 53
Chile 50 54 64 66 67 55 59 85 55 28 29 49 28 33 45
Ecuador 30 27 20 24 23 74 66 59 58 64 73 50 40 66 46
El Salvador 35 48 57 58 48 54 51 83 71 63 66 37 33 17 22
Guatemala 12 15 36 44 45 28 46 52 47 43 47 38 56 38 25
Honduras 57 52 44 39 57 56 35 - 51 52 32 62 47 47 41
México 47 46 41 41 60 60 58 52 59 59 46 35 25 20 18
Nicaragua 84 32 30 32 23 54 32 37 58 50 60 60 69 67 23
Panamá 23 14 20 39 57 37 41 80 59 62 43 62 33 22 25
Paraguay 5 8 57 39 33 17 86 69 55 49 30 26 29 21 23
Perú 23 10 8 16 57 29 14 26 30 52 39 24 19 30 28
R. Dominicana 21 62 61 46 50 47 45 36 74 82 76 52 53
Uruguay 30 16 12 72 63 61 61 74 75 63 61 72 43 41 41
Venezuela 51 35 43 65 65 61 48 45 47 49 47 30 20 32 24

La baja aprobación de gobierno en América Latina es un buen indicador del declive de la democracia.
No estamos hablando de un gobierno, sino de gobiernos de 18 países que sufren del mismo mal, cual
es que América Latina no ha podido desmantelar la desigualdad, a pesar el crecimiento económico y
de la movilidad social de un segmento de la población que ha permitido la existencia de una nueva
clase media. Al mismo tiempo ha fallado en las garantías sociales, a pesar del aumento de educación
y acceso a servicios públicos. Los gobiernos tienen pocas posibilidades de ser exitosos ante enormes
contingentes de población que esperan un futuro económico mejor. En realidad, no se trata de una
mejor economía, sino de una mejor distribución de la riqueza.

12. LA CONFIANZA

A continuación, presentamos los datos de confianza hacia todo tipo de instituciones, así como la
confianza interpersonal.

El problema con la confianza en instituciones es que en 2018 es que no se registran aumentos.

Somos la región del mundo mas desconfiada de la tierra2 y por segundo año consecutivo tenemos
mínimo histórico de confianza interpersonal.

Brasil no tiene confianza interpersonal, registra 4% en 2018, en Venezuela alcanza sólo 8%, y Costa
Rica 10%. Los países que tiene más confianza interpersonal en la región con Colombia, Uruguay y
Guatemala con 20%, le siguen Argentina y México con 18%.

2
Comparada con los resultados de la misma pregunta en Asia, Africa, el Mundo Arábe, de los barómetros regionales reunidos en el Globalbarómetro.
www.globalbarometer.net Lo mismo se obtiene de los resultados del Estudio Mundial de Valores en su última ola. www.wvs.org

46
.

CONFIANZA INTERPERSONAL
TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. Hablando en general, ¿Diría Ud. que se puede confiar en la mayoría de las personas o que uno nunca es lo
suficientemente cuidadoso en el trato con los demás?
Aquí: ‘Se puede confiar en la mayoría de las personas’.

30 Colombia 20
Uruguay 20
Guatemala 20
25 23 Argentina 18
22 22
21 21 21 México 18
20 20 Paraguay 17
19 19
20 Bolivia 15
17 17 17 Ecuador 14
16
Chile 14
17 16 17 14 14
15 16 Honduras 14
R. Dominicana 14
El Salvador 13
10 Nicaragua 12
Panamá 12
Perú 11
5 Costa Rica 10
Venezuela 8
Brasil 4
0 Latinoamérica 14
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20

La confianza interpersonal en países que tienen sus clivajes principales solucionados alcanza hasta el
70%. Este indicador es una medida de cuánto han sido capaces los países de solucionar sus
principales clivajes, esos problemas que acusan divisiones en las sociedades y que impiden su
integración.

12.1 LA CONFIANZA EN INSTITUCIONES

A continuación, veremos la confianza en las principales instituciones de la democracia y la sociedad.

Al mirar los resultados resumidos aparece la Iglesia en primer lugar con 63% y luego todas las otras
instituciones con casi veinte puntos porcentuales menos. Le sigue Las FFAA con 44%, la policía con
35%, la institución electoral 28%, el poder judicial 24%, el gobierno 22%, el congreso 21% y los
partidos políticos 13%.

47
.

CONFIANZA EN INSTITUCIONES
TOTAL AMÉRICA LATINA 2018

P. Hablando en general, ¿Diría Ud. que se puede confiar en la mayoría de las personas o que uno nunca es lo
suficientemente cuidadoso en el trato con los demás?
Aquí: ‘Mucha confianza’ más ‘Algo de confianza’.

Iglesia 63

Fuerzas Armadas 44

Policia 35

Institución Electoral 28

Poder Judicial 24

Gobierno 22

Congreso 21

Partidos Políticos 13

0 10 20 30 40 50 60 70

La Iglesia

La confianza en la Iglesia (incluye todas las iglesias, la iglesia de cada cual) ha bajado en los últimos
cinco años diez puntos porcentuales de 73% en 2013 a 63% en 2018.

Históricamente son los países de Centroamérica los que mas confían en la Iglesia, mientras que lo
países del Cono Sur de América Latina los que han confiado menos en ellas.

Estos niveles de confianza en la iglesia se ven en los últimos años fuertemente influidos por los
escándalos de pedofilia en la Iglesia Católica que han involucrado sacerdotes y obispos y han sido
sancionados por el vaticano. No es nuestra tarea pasar a detallar estos casos. Solo destacaremos los
casos mas salientes.

En Chile la confianza en la iglesia se desploma a un mínimo histórico de 27% en 2018, (36% en 2017)
quedando como el país de la región que menos confía en ella. La mayor parte de la población de Chile
sigue declarándose católica, si bien Chile en los últimos diez años ha tenido un fuerte proceso de
secularización alcanzando un 25% de agnósticos y personas que declaran sin religión. Sin embargo,
lo que produce la baja tan significativa son los escándalos de pedofilia y el encubrimiento que ha
hecho la jerarquía de la Iglesia Católica chilena de ellos.3 La crisis de la Iglesia católica chilena es
profunda. El punto de referencia antes que comenzaran los escándalos de pedofilia, la confianza en
la iglesia era de 68% (2007).

Un 36% de los uruguayos, el segundo país mas agnóstico de la región confía en la iglesia. El tercer
país que menos confía en la iglesia es El Salvador y Argentina con un 52%. El país que más confía
en la iglesia es Paraguay con 82%. El segundo país es Panamá con 78%, Honduras con 75%,
Venezuela 74% y Brasil 73%. En Brasil está el surgimiento en los últimos 20 años de nuevas

3
Todos los obispos fueron llamados a Roma a rendir cuenta frente al Santo Padre y presentaron sus renuncias. Se ha aceptado la renuncia de obispos
y se ha expulsado del sacerdocio a sacerdotes.

48
.
denominaciones religiosas que han crecido de manera importante en el último tiempo, que respaldan
este alto porcentaje de confianza en la iglesia.

En consecuencia, ya no se cumple la diferencia geográfica que definía tan fácilmente la confianza en


la iglesia hace 20 años atrás.

CONFIANZA EN LA IGLESIA
TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: ‘La iglesia’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’.

Paraguay 82
90
Panamá 78
78 77 Honduras 75
80 76
74 74 73 Venezuela 74
72 71 71 71 71
68 67 69 Brasil 73
70 66 66 65
64 63 Guatemala 71
62
Colombia 69
60
Nicaragua 69
República Dominicana 68
50
Costa Rica 65
Bolivia 64
40
Ecuador 62
Perú 60
30
México 57
Argentina 52
20
El Salvador 52
Uruguay 38
10
Chile 27
0 Latinoamérica 63
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 20 40 60 80

Las Fuerzas Armadas y la Policía

La confianza en las Fuerzas Armadas disminuye 14 puntos porcentuales desde el año 2016 donde
alcanzaba 50% a 44% en 2018.

La menor confianza en las fuerzas Armadas se registra en Venezuela con el 19%, seguido de
Nicaragua con 22% y El Salvador con 27%.

El país que mas confía en las Fuerzas Armadas es Uruguay con 62%, seguido de Ecuador 61% y
Brasil 58%.

49
.

CONFIANZA EN LAS FUERZAS ARMADAS


TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: ‘Las Fuerza Armadas’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .

60 Uruguay 62
Ecuador 61
51 50 Brasil 58
49
50 Colombia 56
45 45 45 45 46
43 44 44 44 Chile 53
42 42 42
Paraguay 52
38 38 38 39
40 México 50
34 Argentina 48
Perú 46
Panamá 41
30
República Dominicana 40
Honduras 35
Bolivia 34
20
Guatemala 33
El Salvador 27
Nicaragua 22
10 Venezuela 19
Costa Rica 0
Latinoamérica 44
0
0 10 20 30 40 50 60 70
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

En la confianza en la policía vemos que esta se ha mantenido igual que el año 2017 en 35%.

Los países que tienen menos confianza en la policía con México 19%, Nicaragua 21% y El Salvador
con 22%. Los países que tienen más confianza en la policía son, Uruguay con 59%, Costa Rica con
51% y Chile con 48%.

CONFIANZA EN LA POLICÍA
TOTALES AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poca o Ninguna confianza en…?
Aquí: ‘La Policía’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .

50
Uruguay 59
Costa Rica 51
45
40 Chile 48
39 Colombia 47
40 38
37 37 37 37
36 36 36 Brasil 47
35 35 35
34
35 33 33 Ecuador 46
32
30 Argentina 38
29
30 Paraguay 34
Honduras 33
25 Perú 32
Guatemala 25
20 República Dominicana 24
Bolivia 23
15 El Salvador 22
Nicaragua 21
10 México 19
Venezuela 12
5 Panamá 0
Latinoamérica 35
0
0 10 20 30 40 50 60
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

Las instituciones de la democracia

La confianza en el poder judicial alcanza su punto mas alto en los años 1997 y 2006 con 36% y el
más bajo en 2003 con 19%.

50
.

Desde 2014 en que alcanzó 30% ha disminuido seis puntos porcentuales llegando a 24% en 2018.
Desde su punto mas alto en 2006 ha disminuido 12 puntos porcentuales.

Hay quince países de la región donde el poder judicial no alcanza a tener la confianza ni de un tercio
de la población. Los países que menos confían son, El Salvador 14%, Nicaragua 15% y Perú 16%, le
sigue Venezuela con 18%.

Los países que mas confían en le poder judicial son Costa Rica 49%, Uruguay 39% y Brasil 33%.

CONFIANZA EN EL PODER JUDICIAL


TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: solo ‘El Poder Judicial’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .

40
Costa Rica 49
36 36
34 Uruguay 39
35 33 Brasil 33
32 32 32 32
31 Chile 26
30 30 30
29 Honduras 25
30 28 28
27
26 Paraguay 24
25
24 Argentina 24
25
Colombia 23
19 Ecuador 23
20 México 23
Bolivia 23
15 Guatemala 22
Panamá 21
República Dominicana 21
10
Venezuela 18
Perú 16
5 Nicaragua 15
El Salvador 14
0 Latinoamérica 24
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20 30 40 50

En la confianza en el congreso observamos su punto mas alto en 2009/2010 con un 34%


disminuyendo a 21% en 2018, con una pérdida de trece puntos porcentuales.

Uruguay (33%) es el país de la región con la mayor confianza en el congreso, seguido de Bolivia con
28% y Costa Rica con 27%. Los países con la menor confianza son, Perú con 8%, El Salvador con
10%, Brasil con 12%, Nicaragua con 15%, Chile y Guatemala con 17%.

51
.

CONFIANZA EN CONGRESO/ PARLAMENTO


TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: solo ‘El Congreso Nacional/ Parlamento’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .

40
36 Uruguay 33
34 34 Bolivia 28
35 32 32 Costa Rica 27
29 29 Panamá 26
30 28 28 Argentina 26
27 27 27 27
25 Paraguay 25
24 24 Ecuador 25
25 23
22 México 22
21
Honduras 21
20 17 República Dominicana 20
Venezuela 20
15 Colombia 20
Guatemala 17
Chile 17
10
Nicaragua 15
Brasil 12
5 El Salvador 10
Perú 8
Latinoamérica 21
0
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20 30 40

Se manera similar se comporta en la región la confianza en los partidos políticos que alcanza un
promedio regional de 13% en 2018, perdiendo desde 2013 cuando alcanzó 24%, once puntos
porcentuales.

La confianza en los partidos políticos es casi inexistente en El Salvador con 5%, Brasil con 6% y Perú
con 7%. Luego hay 13 países que tienen una confianza que fluctúa entre el 10 y el 18%, y solo dos
que logran 21%, Uruguay y Costa Rica.

Los partidos políticos se encuentran en un momento especialmente negativo similar al que tuvieron
en los años que precedieron la crisis asiática al final del milenio. El desencanto con la política ha
llevado a la fragmentación de los partidos, a la crisis de representación y a la elección de líderes
populistas. Estos datos dan cuenta de la crisis en que se encuentran los sistemas políticos de la región
donde nadie es campeón.

52
.

CONFIANZA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS


TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: solo ‘Los Partidos Políticos’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .

30 28 Uruguay 21
Paraguay 21
24 24 Ecuador 18
25 23 Costa Rica 17
22 22
21 21 Colombia 16
20 20 20 20 República 14
19
20 18 18 Venezuela 14
17 Chile 14
16
15 Argentina 14
15 13 Honduras 13
Bolivia 12
11
Panamá 11
10 México 11
Guatemala 11
Nicaragua 10
5 Perú 7
Brasil 6
El Salvador 6
Latinoamérica 13
0
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20 30

Medimos la confianza en la institución electoral de cada país que tiene un nombre específico por país.
Estas son las instituciones encargadas de los procesos electorales. La caída de la confianza en estas
instituciones da cuenta del peso que los ciudadanos entregan a las elecciones y su legitimidad. La
confianza baja de 51% en 2006 a 28% en 2018. La corrupción ha penetrado las campañas electorales
tildando la competencia entre candidatos, algunos logran financiamiento de dineros negros, ilegales
y por ello salen elegidos, mientras los que juegan con las reglas pierden. La competencia electoral no
es siempre vista como un proceso limpio, la corrupción ha enlodado su imagen haciéndole perder
legitimidad al organismo electoral.

Mientras la confianza en el organismo electoral en Costa Rica es 58%, y 48% en Colombia y 47% en
Uruguay, llega a sólo 12% en El Salvador, 14% en Nicaragua y 18% en Venezuela.

53
.
CONFIANZA EN EL TRIBUNAL ELECTORAL/
INSTITUCIÓN ELECTORAL
AMÉRICA LATINA 2006 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: ‘La institución electoral’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .

60 Costa Rica 56
Colombia 48
51 Uruguay 47
50 Perú 33
44 México 32
43 República Dominicana 30
40 Sudamérica y México 30
40 Chile 29
32 Centroamérica 26
29 Paraguay 26
28 Brasil 26
30
Panamá 25
Ecuador 25
Bolivia 25
20
Guatemala 24
Argentina 22
Honduras 18
10 Venezuela 18
Nicaragua 14
El Salvador 12
0 Latinoamérica 28
2006* 2007* 2008* 2015 2016 2017 2018 0 10 20 30 40 50 60

Fuente: Latinobarómetro 2018. | * En 2006, 2007 y 2008 se preguntó por el Tribunal Electoral. A partir del año 2015 se pregunta por institución electoral.

Hemos visto mas arriba la aprobación de gobierno que está altamente relacionada con la confianza
en el gobierno. Ambos indicadores sufren la misma evolución. La confianza en el gobierno cae de
45% en 2009/2010 a 22% en 2018, perdiendo un total de 23 puntos porcentuales.

Hay sólo cuatro países de la región donde mas de un tercio confía en el gobierno: Uruguay con 39%,
Chile con 38%, Costa Rica y Bolivia con 33%.

Los tres países con la menor confianza en el gobierno son: Brasil que es sólo 7%, El salvador 10% y
Perú 13%,

CONFIANZA EN EL GOBIERNO
TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos, instituciones o personas mencionadas en la lista
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poca o Ninguna confianza en…?
Aquí: ‘El Gobierno’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’.

50 Uruguay 39

43 44 45 45 Chile 38
45 Costa Rica 33
39 40 39 Bolivia 33
40 Paraguay 26
36
Honduras 25
35 33
Ecuador 25
30
28 28 Colombia 22
30
25 25 Argentina 22
República 22
25 22
Nicaragua 20
19
20 Venezuela 17
Panamá 16
15 México 16
Guatemala 15
10 Perú 13
El Salvador 10
5 Brasil 7
Latinoamérica 22
0
0 10 20 30 40
1996
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

54
.

Ninguna de estas cifras son motivo de alabanza ni aplauso. Los niveles de confianza caen en América
Latina, sin importar la institución o el país. No hay sino pérdida de legitimidad de las instituciones de
la democracia en los últimos años.

Los países que tienen menores grados de confianza son mas vulnerables, sin duda. El caso de Brasil
es emblemático, tiene las menciones mas bajas incluidos los de confianza. La profundidad de la crisis
en Brasil supera las ideologías, la economía y la sociedad. Es una crisis de integración social, sin
confianzas.

12.3 CONFIANZA EN INSTITUCIONES PRIVADAS.

En un segundo grupo de instituciones privadas y públicas se pueden agrupar en tres conjuntos de


acuerdo con las confianzas declaradas.

En primer lugar, la confianza en los medios de comunicación y bancos con 44% y 43%
respectivamente.

En segundo lugar, las ONG, las compañías nacionales e internacionales con 39%, 38% y 34%
respectivamente.

En tercer lugar, los organismos internacionales y los sindicatos con 29% y 27% respectivamente.

La confianza en estas instituciones se diferencia de la confianza en las instituciones de la democracia


en su dispersión, las diferencias por país son mucho menores. Tienen un techo donde sólo se
encuentras dos cifras por encima de los 60 puntos de confianza, y un mínimo donde no se encuentran
confianzas inferiores 10 puntos. Es decir, son mucho mas homogéneas.

55
.

Estos datos dejan de manifiesto que a pesar de los bajos grados de confianza en instituciones en
general en América Latina, son las instituciones de la democracia las que tienen los grados mas bajos.
La mayor de las desconfianzas es con los componentes del régimen democrático.

CONFIANZA EN INSTITUCIONES PRIVADAS Y


PÚBLICAS TOTAL AMÉRICA LATINA 2018
P. De la siguiente lista, ¿Cuánta confianza tiene Ud. en los siguientes grupos o instituciones de esta lista?
Aquí: ‘Mucha confianza’ más ‘Algo de confianza’.

Medios de comunicación 44

Bancos 43

ONG 39

Compañías nacionales 38

Compañías internacionales 34

Organismos Interacionales 29

Sindicatos 27

0 10 20 30 40 50

13. LA VIOLENCIA.

La violencia es una de las enfermedades mas profundas que tiene América Latina.

56
.

La caravana de miles de centroamericanos que camina hacia las fronteras de EE. UU. en octubre de
2018 se originó en una de las ciudades con mas homicidio en el mundo. Un par de centenares de
personas de San pedro Sula en Honduras decidieron empezar a caminar hacia la frontera de EE. UU.
para escapar de la pobreza y la muerte que embargaba el lugar donde vivían.

Medimos la violencia más dañina y la violencia más frecuente. Ambas dimensiones de nuestros
clivajes nos dibujan una región lejos de haberlos solucionado, se mantienen mientras otra parte de la
sociedad camina a la modernidad.

13.1 LA VIOLENCIA MAS DAÑINA Y MÁS FRECUENTE.

En los últimos tres años observamos en general un aumento de la percepción de las violencias mas
dañinas para la sociedad. Esto especialmente en la violencia intrafamiliar hacia las mujeres (64%), la
violencia hacia los niños (63%) y el Acoso escolar que es el que más aumenta de 37% en 2016 a 49%
en 2018, asimismo la violencia de estado aumenta de 36% a 42%, la violencia verbal de 36% a 39%
en el mismo período. No se observa disminución de la percepción de violencia.

Todos los tipos de violencias “mas frecuentes” aumentan al igual que las violencias “mas dañinas”.
La mas dañina de todas es la de las calles que alcanza el 35%. En segundo lugar, se ubica la violencia
contra las mujeres con el 26%, en último lugar la violencia de estado con el 8%.

Las violencias que no están en la agenda, las que no se habla de ellas, son las mas brutales porque
no alcanzan ni siquiera a salir a la luz pública.

57
.
13.2 TEMOR AL DELITO

El temor al delito, sin embargo, disminuye paradojalmente, de 43% en 2017 a 40% en 2018 los que
dicen que tiene casi todo el tiempo temor a ser víctima de un delito.

Asimismo, los que nunca tienen temor de ser víctimas de un delito han ido aumentando lentamente
de 8% en 2007 a 16% en 2018 de manera constante y continua. El país donde hay mas personas que
dicen no tener temor de ser victimas de delito es Honduras con el 28%, el país donde hay menos
personas que no tienen temor el Chile con el 7%. Estos resultados son exactamente inversos al número
de delitos y homicidios de cada país. Honduras de uno de los países del mundo con las mas altas tasas
de homicidios del mundo con 42 y Chile tiene 3.6 por cada 100 mil habitantes. Estos datos muestran
que la percepción de un fenómeno no está para nada relacionado con la ocurrencia del fenómeno,
sino con la posición relativa de la persona respecto de él en su entorno, el punto de partida y la
velocidad de evolución de éste.

TEMOR A SER VÍCTIMA DE UN DELITO


TOTAL AMÉRICA LATINA 2007-2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. ¿Cuán frecuentemente se preocupa Ud. de que pueda llegar a ser víctima de un delito con violencia? ¿Todo o casi todo
el tiempo, algunas veces, ocasionalmente, nunca?
Aquí: ‘Nunca’

40
43 Honduras 28
43
Todo o casi todo el 41 Guatemala 23
44
tiempo 39 Colombia 23
33
31 Uruguay 20
38
Nicaragua 20
27
26
29
Argentina 19
28 Perú 18
Algunas veces 28
37
35 Bolivia 18
39
35 Costa Rica 18
16 Panamá 17
15
14 El Salvador 15
17
Ocasionalmente 16 República Dominicana 12
16
21 Paraguay 11
21
18 Venezuela 11
16 México 10
15
12 Ecuador 10
13
Nunca 12 Brasil 9
7
10
9 Chile 7
8
Latinoamérica 16
0 10 20 30 40 50 60
0 10 20 30
2018 2017 2016 2015 2013 2011 2010 2009 2007

14. LA CORRUPCIÓN

A continuación, hacemos un análisis de cual es la posición que ocupa la corrupción en el imaginario


colectivo de América Latina.

En primer lugar, analizaremos cual es la importancia que le otorgan los ciudadanos a la corrupción
como problema principal del país. Como vimos al inicio de este informe la corrupción aparece como
relevante sólo como problema país, no aparece como relevante en la pregunta sobre los problemas
del municipio, ni como problema a nivel de las familias. Esto no deja de sorprender ya que todos los
datos indican que la corrupción ha penetrado profundamente los municipios, sin embargo, los
ciudadanos no ven eso como un problema principal de los municipios. Ahí hay una primera

58
.
valoración del problema, ya que no hay consciencia de cuánto puede la corrupción afectar la cantidad
y calidad de los servicios municipales.

La corrupción aparece como el problema mas importante del país, a nivel regional en el cuarto lugar
con un 9% junto con la situación política en la mención espontánea directa y en el resumen de los
problemas se ubica en tercer lugar, junto con la situación política (9%) después de los problemas
económicos (35%) y de la delincuencia (19%).

El mirar la corrupción como problema principal del país por país, vemos los tres países que están en
primer lugar, Colombia con 20%, Perú 19%, Brasil 16% y México con 14%. Los países donde la
corrupción no existe con significancia estadística son Uruguay y Venezuela (1%) y Nicaragua (2%).

En Argentina aparece con el 3%, así como en el Salvador con el mismo porcentaje. Argentina es un
país que ha tenido una larga historia de corrupción en sus instituciones públicas como ha quedado
consignado en informes anteriores de Latinobarómetro. Sin embargo, en el año 2018, este problema
país no aparece como relevante, ya que está opacado por la crisis económica actual.

LA CORRUPCIÓN COMO EL PROBLEMA MÁS


IMPORTANTE DEL PAÍS
TOTALES POR PAÍS 2018
P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país?
Aquí: ‘Corrupción’.

Corrupción

Colombia 20
Perú 19
Brasil 16
México 14
Paraguay 13
R. Dominicana 12
Bolivia 10
Guatemala 10
Latinoamérica 9
Ecuador 8
Panamá 7
Costa Rica 6
Honduras 6
Chile 5
Argentina 3
El Salvador 3
Nicaragua 2
Venezuela 1
Uruguay 1
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Independiente de los resultados de todos los países comparativamente, miramos los resultados por
país seleccionando los países en que la corrupción está en primer y segundo lugar.

Hay siete países donde la corrupción está en primer y segundo lugar de importancia como problema
principal del país: Colombia, Perú, Brasil, México, Paraguay, República Dominicana y Bolivia

En primer lugar, Colombia es el único país de la región donde la corrupción ocupa el primer lugar de
la lista de los principales problemas del país. Lo interesante de este resultado es que Colombia no está
entre los países mas mencionados en los casos de corrupción en los medios de comunicación a nivel

59
.
de la región. Las encuestas de opinión sirven precisamente para este propósito, revelar aspectos mas
bien ocultos de las percepciones de la ciudadanía.

PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS


COLOMBIA 2018
P. En su opinión ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Pregunta abierta
Aquí: sólo más de 3%.

Corrupción 20

Desempleo 17

Delincuencia 12

La salud 9

Terrorismo/Guerrilla 6

La economía 6

Situación política 5

La educación 4

Violencia/Pandillas 4

Consumo de drogas 3

Otro 14

Ninguno 0

NS/NR 2

0 20 40 60 80

En Brasil, Perú y Bolivia la corrupción ocupa el segundo lugar con 16%, 19% y 10% respectivamente.
En Brasil el problema principal es la Salud (21%), como se viene manifestando hace ya varios años.

La agenda informativa al relevar un problema en específico puede dar la impresión de que un


fenómeno tiene que ser mas importante de lo que realmente es para los ciudadanos. Tal es el caso de
la corrupción en la carrera presidencial en Brasil 2018, ya que esta no ocupa el primer lugar como
problema del país, sino el segundo después de la salud, mientras en Colombia si ocupa el primer
lugar, asunto que no se ve reflejado en la agenda informativa.

60
.

PROBLEMA MÁS IMPORTANTE POR PAÍS


BRASIL Y PERÚ, CORRUPCIÓN EN SEGUNDO LUGAR 2018

P. En su opinión ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Pregunta abierta
Aquí: sólo más de 3%.

BRASIL PERÚ BOLIVIA

Delincuencia 24 Desempleo 11
Salud 21 Corrupción 10
Corrupción 16 Corrupción 19 La economía 9
Bajos salarios 9
Desempleo 13 La economía 10
Inestabilidad empleo 8
Situación política 11 La política 8 Delincuencia 7
Educación 9 Problemas de la Pobreza 6
8
educación Salud 6
La economía 5
Desempleo 6 Situación política 6
Delincuencia 5 Educación 5
Pobreza 4 Falta oportnidades 3
Violencia/pandillas 3
Narcotráfico 3
Ninguno 0 Otro 11
Ninguno 1
Otros 9 Ninguno 1 Otros 7

NS/NR 8 NS/NR 9
NS/NR 9
0 10 20 30
0 50
0 50

Brasil tiene en 2018 cuatro problemas principales, la salud, la corrupción, el desempleo y la situación
política, que fueron los determinantes en la elección presidencial 2018.

En México, Paraguay y República Dominicana la corrupción ocupa el segundo lugar con 14%, 13%
y 12% respectivamente. México enfrenta sus elecciones presidenciales con los cuatro problemas
principales muy similares a los de Brasil, delincuencia, corrupción, situación política y la economía.

PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS


MÉXICO PARAGUAY Y REPÚBLICA DOMINICANA CORRUPCIÓN EN
SEGUNDO LUGAR 2018
P. En su opinión ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? *Pregunta abierta
Aquí: solo más de 3%.

MÉXICO PARAGUAY REPÚBLICA DOMINICANA

Delincuencia 28 Desempleo 29 Delincuencia 36

Corrupción 14 Corrupción 13
Corrupción 12
Salud 11
Situación política 13
La economía 12
Delincuencia 10
La economía 12
Problemas de la 9 Desempleo 11
Desempleo 9
Pobreza 8 Situación política 5
Problemas de la 5
Otros 7 Problemas de la
Violencia/pandillas 4 5
educación
La economía 4
Pobreza 4 Salud 3
Mala distribución del 4
Otro 11
Situación política 3 Otros 15
Ninguno 0
Ninguno 1 Ninguno 1
NS/NR 4
NS/NR 1 NS/NR 0
0 50
0 50
-20 30 80

Estos datos dan cuenta de que la corrupción se ha posicionado en la agenda de América Latina en
siete países de la región. En el resto de los once países aparece con menciones menores mucho mas
abajo en importancia como problema principal del país y no aparece a nivel de los municipios.

61
.
La consciencia de la existencia de la corrupción y su importancia es sin duda el primer paso para
combatirla. En Brasil fue, por ejemplo, determinante en la carrera presidencial, y este estudio fue
levantado en plena discusión sobre la condena del expresidente Lula y sus posibilidades de ser
candidato, y sin embargo solo 16% de los brasileros consideraron que la corrupción es un problema
nacional principal. En el caso de Perú sucede algo similar, un país que tiene a cuatro de sus
expresidentes involucrados en corrupción y procesados por ello tiene sólo un 19% de los ciudadanos
que lo consideran el problema principal del país.

En la medida que la corrupción no esté en el discurso, en la discusión de la política, no se puede


combatir adecuadamente.

La importancia de la corrupción para la democracia no se refleja en la agenda de América Latina, los


ciudadanos no le dan la importancia que debería tener, manteniendo sus consecuencias ocultas y por
tanto no relevantes. Cabe señalar la relevancia de poner este problema en el primer lugar del discurso
público si se quiere combatirlo.

14.1 Aumento de la corrupción

Independiente del lugar que ocupa la corrupción en el problema principal del país, la percepción de
aumento de la corrupción no cede.

En 2017 un 62% de los latinoamericanos decían que la corrupción había aumentado, en 2018 es 65%.

Si miramos los datos por país vemos que en 17 de los 18 países la percepción de aumento de la
corrupción es superior al 50% llegando a mas de 70% en seis países. Sólo en Honduras alcanza menos
del 50% con el 43%.

AUMENTO DE LA CORRUPCIÓN
TOTALES AMÉRICA LATINA 2017- 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. ¿En su opinión, desde el año pasado, el nivel de corrupción en Chile ha aumentado mucho, aumentado algo, se ha
mantenido igual, disminuyó mucho o disminuyó algo?
Aquí: suma “disminuyó mucho” más “disminuyó algo” y “Aumentó mucho” más “aumentó algo”.

Aumentó mucho/algo
Venezuela 87
República Dominicana 77
México 74
Brasil 73
Perú 72
65 Nicaragua 71
Costa Rica 69
Panamá 66
1 Chile 65
Colombia 63
Bolivia 63
Paraguay 61
62 Uruguay 59
El Salvador 58
Argentina 56
Ecuador 56
Guatemala 51
Honduras 43
Latinoamérica 65
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
2018 2017

62
.
En otras palabras, el tema de la corrupción está en el radar de los ciudadanos como un tema en
aumento, no en disminución. Sin embargo, no está en el discurso público para relevarlo como
problema país con la importancia que aparece en estas respuestas.

14.2 Actitudes y comportamiento ante la corrupción

Más allá de la percepción analizamos también el comportamiento. ¿Cuales son las actitudes y
comportamientos de la población hacia la corrupción?

Ante la pregunta si está de acuerdo o en desacuerdo con la frase “Cuando se sabe de algo corrupto
es mejor quedarse callado” La población de América Latina está dividida al respecto, un 48% está
de acuerdo y otro 48% está en desacuerdo.

Hay mayoría con guardar silencio en seis países: Honduras, El Salvador, Nicaragua, Venezuela,
República Dominicana y México. Hay mayoría en desacuerdo con guardar silencio seis países, Perú,
Uruguay, Argentina, Costa Rica, Panamá y Chile.

¿GUARDAR SILENCIO ANTE LA CORRUPCIÓN ?


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. Por favor, dígame si está de acuerdo o en desacuerdo con cada una de las siguientes afirmaciones?: Cuando se sabe de
algo corrupto es mejor quedarse callado
Aquí: Suma de respuestas “Muy de acuerdo” y “De Acuerdo” y “En desacuerdo” y “Muy en Desacuerdo”.

27
Honduras 71
29
El Salvador 69
31
Nicaragua 63
De acuerdo 48 Venezuela 43
55
46
República Dominicana 53
46
México 52
47
Colombia 50
45
Guatemala 48
50
Brasil 48
49
En desacuerdo 48 Ecuador 47
50
Bolivia 45
52
Panamá 45
49
Paraguay 43
51
Chile 42
58
Costa Rica 40
60
NS/NR 4 Argentina 37
61
Uruguay 35
65
Perú 31
48
Latinoamérica 48

0 20 40 60 0 20 40 60 80 100
En desacuerdo De acuerdo

Aquí tenemos un tercer indicador del impacto que produce no transformar el tema de la corrupción
en una discusión pública, en el discurso, en la agenda, en la discusión diaria. En sólo seis países se
cree que no se debe guardar silencio ante ella.

Al mismo tiempo encontramos una contradicción con la siguiente pregunta. Se pregunta si está de
acuerdo o en desacuerdo con “Si no denuncio un acto de Corrupción que tengo conocimiento me
transformo en cómplice”.

63
.
En esta pregunta en la totalidad de los países hay mayorías importantes que están de acuerdo con la
afirmación. Es decir, que cuando se hace un discurso adecuado se puede despertar en la población las
actitudes que ayudan a combatirla, mientras esta esté oculta o en segundo plano, se contribuye a que
la gente guarde silencio ante ella, como muestra la respuesta anterior.

¿CÓMPLICE DE CORRUPCIÓN?
TOTAL AMÉRICA LATINA 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018

P. Por favor, dígame si está de acuerdo o en desacuerdo con cada una de las siguientes afirmaciones?: Si no denuncio un
acto de Corrupción que tengo conocimiento me transformo en cómplice.
Aquí: Suma de respuestas “Muy de acuerdo” y “De Acuerdo” y “En desacuerdo” y “Muy en Desacuerdo”.

De acuerdo
Brasil 82
Argentina 80
Costa Rica 80
De acuerdo 74
Uruguay 80
México 79
Venezuela 79
El Salvador 76
Colombia 75
Latinoamérica 74
En desacuerdo 22 Bolivia 73
Chile 73
Honduras 72
Paraguay 72
Nicaragua 71
Panamá 71
NS/NR 4 Perú 67
Guatemala 60
Ecuador 58
R. Dominicana 73
0 50 100 0 20 40 60 80 100

Otro aspecto importante es la aceptación de la corrupción como un instrumento para lograr objetivos.
El acuerdo/desacuerdo con la frase “Se puede pagar el precio de cierto grado de corrupción, siempre
que se solucionen los problemas del país” entrega valiosa información al respecto.

En promedio cuatro de cada diez latinoamericanos (40%) están dispuestos a pagar el precio de la
corrupción para solucionar problemas. Ese es el primer aspecto que hay que desmantelar con el
discurso público. Hay sólo dos países donde menos del treinta por ciento de la población está
dispuesto a pagar el precio de la corrupción, Brasil y Chile (26%).

64
.

Hay tres países donde la mitad o mas esta dispuesto a pagar el precio de la corrupción para solucionar
problemas, República Dominicana y Honduras con 56% y Panamá con 50%.

Las actitudes y comportamientos de la población de América Latina en general no son propicios para
el combate contra la corrupción, hay mucho que desmantelar aún. Hay mucha tolerancia y aceptación
de la corrupción como instrumento para lograr objetivos. Es indispensable para ello que el discurso
público combata la corrupción a todo evento.

14.3 Quienes están involucrados en la corrupción.

Finalmente indagamos sobre la percepción de involucramiento en la corrupción de múltiples actores


políticos y sociales.

El 51% de los latinoamericanos creen que “todos o casi todos” los parlamentarios están involucrados
en actos de corrupción. El 50% cree que los presidentes están involucrados, el 47% cree que los
concejales y el gobierno local están involucrados en actos de corrupción. Desde luego que esto llama
la atención ya que en la pregunta cual es el problema principal del municipio, no aparece la corrupción
como problema, sin embargo, la mitad de los ciudadanos creen que concejales y gobierno local están
involucrados en actos de corrupción. ¿No importa entonces, no es un problema? Sin duda que
nuevamente el problema es el discurso público y la importancia que le dan al tema.

En el tema del involucramiento de los presidentes en la corrupción es consecuncia de los 19


presidentes y vicepresidentes que están en la cárcel, prófugos o bien procesados por la justicia de su
país. En primer lugar, hay que decir que eso habla bien de la justicia en la región, hoy día los
expresidentes llegan a la cárcel cuando la justicia puede probar que se involucraron en actos de
corrupción.

65
.
En segundo lugar, cabe señalar que la debilidad de la democracia esta expuesta en toda su dimensión
en esta repuesta, donde en 11 países de la región la mitad o más de su población cree que los
presidentes y sus funcionarios están involucrados en actos de corrupción.

Uruguay (26%), Costa Rica (29%) y Chile (32%) son los únicos tres países donde se cree
minoritariamente que los presidentes están involucrados.

En sólo tres grupos de actores sociales encontramos una mayoría que cree que no están involucrados.
Los líderes religiosos con 57%, los empresarios con 53%, y los empleados públicos con 51%.

PERSONEROS INVOLUCRADOS EN ACTOS DE


CORRUPCIÓN
TOTAL AMÉRICA LATINA 2018 – TOTALES POR PAÍS 2018
P. Cuántos de los siguientes grupos de personas piensa Ud. que están involucradas en actos de corrupción o no tiene
suficiente información para opinar? ¿Ninguno, algunos, casi todos o todos?
Aquí: suma “algunos” más “ninguno” y “Todos” más “casi todos”.

36 El presidente y sus funcionarios (todos


Los parlamentarios 51 y casi todos)
13
37 Paraguay 65
El presidente y sus funcionarios 50 Venezuela 65
13
Brasil 62
41 México 61
Los concejales del gobierno local 47
12 República Dominicana 55
46 Panamá 54
La policía 45
9 Argentina 53
44 Perú 53
Jueces y magistrados 43 El Salvador 53
13
Nicaragua 52
Funcionarios de la oficina 47 Guatemala 52
38
nacional de impuestos 15 Latinoamérica 50
51 Ecuador 49
Los empleados públicos 37
12 Colombia 46
Honduras 45
53
Empresarios 35 Bolivia 42
12
Chile 32
57 Costa Rica 29
Líderes religiosos 28
14 Uruguay 26
0 50 100 0 20 40 60 80 100
Algunos o ninguno Todos o casi todos NS/NR

La percepción sobre la corrupción queda diáfanamente clara con el siguiente dato que muestra como
una cantidad muy minoritaria de ciudadanos cree que no están involucrados los actores políticos y
sociales testeados.

66
.
PERSONEROS INVOLUCRADOS EN ACTOS DE
CORRUPCIÓN: NINGUNO
TOTAL AMÉRICA LATINA 2016 – 2018
P. Cuántos de los siguientes grupos de personas piensa Ud. que están involucradas en actos de corrupción o no tiene
suficiente información para opinar? ¿Ninguno, algunos, casi todos o todos?
Aquí: Alternativa “ninguno” .

Líderes religiosos 12
17

El presidente y sus funcionarios 7


9

Los empleados públicos 7


7

Funcionarios de la oficina nacional de impuestos 6


7

Empresarios 6
6

Jueces y magistrados 5
6

Los parlamentarios 5
5

La policía 5
5

Los concejales del gobierno local 5


5

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2018 2016

La percepción de corrupción ha penetrado todos los ámbitos de la vida nacional, política, económica
y social, per no está en el discurso público al mismo nivel que la percepción. Eso le quita importancia
y la hace mas invisible y tolerable. Para combatirla hay que instalarla en el discurso público al mismo
nivel que está presente en las percepciones.

15. LA SATISFACCIÓN DE VIDA

América Latina es una de las regiones mas felices de la tierra, sus grados de satisfacción de vida en
promedio se mantienen altos a lo largo de las décadas independiente de muchos acontecimientos. En

67
.
el año 2018 un 73% de los latinoamericanos declaran estar satisfechos con su vida lo que es un punto
menos que en 2017, y cuatro puntos menos que en 2015.

En todos los países de la región mas de la mitad de la población esta satisfecha con su vida. El país
menos satisfecho es Bolivia con 59% y el mas satisfecho es Costa Rica y Colombia con 86%.

Los países que más han perdido satisfacción de vida son Venezuela y Brasil que pierden doce puntos
porcentuales entre el año 2015 y 2018 bajando de 77% a 65%. Ambos países ya habían perdido
satisfacción de vida en años anteriores.

El grado de insatisfacción del pueblo brasilero queda plasmado en estas respuestas, siendo la
satisfacción de vida el indicador mas duro de roer en la región que ha resistido crisis económicas y
políticas a lo largo de los años, cuando cae es porque afecta las bases esenciales de la sociedad e
indica la profundidad de la crisis que sufre un país.

SATISFACCIÓN CON LA VIDA


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018– TOTALES POR PAÍS

P. En términos generales, ¿Diría Ud. que está satisfecho con su vida? ¿Diría Ud. que está... Muy satisfecho, Bastante
satisfecho, No muy satisfecho, Para nada satisfecho?
Aquí: ‘Muy satisfecho’ más ‘Bastante satisfecho’.

90

77 77 Costa Rica 86
80 76
74 74 73 Colombia 86
72 71 71 71 72
70 R. Dominicana 85
68
70 66 66 Guatemala 85
Panamá 83
60 Honduras 81
México 80
Uruguay 77
50
Argentina 76
41
Ecuador 72
40 41 El Salvador 68
Nicaragua 67
30 Venezuela 65
Brasil 65
20 Perú 64
Paraguay 64
Chile 64
10
Bolivia 59
Latinoamérica 73
0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
1997
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

68
.

SATISFACCIÓN CON LA VIDA


TOTAL LATINOAMÉRICA/ VENEZUELA -BRASIL 1997- 2018

P. En términos generales, ¿Diría Ud. que está satisfecho con su vida? ¿Diría Ud. que está... Muy satisfecho, Bastante
satisfecho, No muy satisfecho, Para nada satisfecho?
Aquí: ‘Muy satisfecho’ más ‘Bastante satisfecho’.

BRASIL 100 VENEZUELA


90
83 83 82 86 84 84 87
90 85 83
77 77 77 80 80 79
80 76 75 74 77
74 74 73 80 75 75
69 70
66 74 77
70 77 77 67
68 69 72 71 70 76 65
63 70 71 71 72 68 74 74 73
66 66 65 59
68 70 72 71 71 71 72 58
60 61 60 66 66

50 46 50
41
40 40
41 41 41 41
30 30

20
20
10
10
0
1997
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
0
1997
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

Latinoamérica Venezuela
Latinoamérica Brasil
Fuente: Latinobarómetro 1997-2018

16. EL INGRESO SUBJETIVO

El ingreso subjetivo se define como cada cual considera sus necesidades satisfechas.

“El salario o sueldo que Ud. percibe y el total del ingreso familiar, ¿Le permite cubrir
satisfactoriamente sus necesidades? ¿En cuál de estas situaciones se encuentra Ud.? Les alcanza
bien, pueden ahorrar; Les alcanza justo, sin grandes dificultades; No les alcanza, tienen dificultades;

Es un indicador que muestra la evolución de las necesidades de ingreso de la población y la manera


como este alcanza o no para llegar a fin de mes.

Uno de los problemas de la región en 2018 es precisamente la disminución de este indicador en 4


puntos porcentuales de 54% en 2017 a 50% en 2018. Desde la crisis asiática que la región no sufría
un retroceso de ingreso de esa magnitud.

Fuera de Venezuela (86%) hay cinco países que tienen más de la mitad de su población que tiene
dificultades de ingreso. República Dominicana (59%), Honduras (59%), Nicaragua (53%), El
Salvador y Colombia (51%).

El país de la región que tiene mas población que les alcanza el ingreso es Uruguay con 65%. Hay una
relación entre la población que le alcanza el ingreso y el grado de conflictos, violencia, corrupción
que hay en cada país. Uruguay se destaca por estar en primer lugar de los positivos en la mayor parte
de los indicadores.

69
.

INGRESO SUBJETIVO – LE ALCANZA


TOTAL AMÉRICA LATINA 1995-2018 - TOTALES POR PAÍS 2018
P. El salario o sueldo que Ud. percibe y el total del ingreso familiar, ¿Le permite cubrir satisfactoriamente sus necesidades?
¿En cuál de estas situaciones se encuentra Ud.? Les alcanza bien, pueden ahorrar; Les alcanza justo, sin grandes
dificultades; No les alcanza, tienen dificultades; No les alcanza, tienen grandes dificultades.
Aquí: ‘Les alcanza bien, pueden ahorrar’ más ‘Les alcanza justo, sin grandes dificultades’.
100 ALCANZA
Uruguay 65
90
Ecuador 62
Costa Rica 61
80
Panamá 59
70 México 57
Brasil 56
60 Paraguay 55
53 53 54 52 54
50 50 50 Argentina 55
48 48 47 47
50 46 46 Chile 54
44 44
39 38 38 Bolivia 54
40 Guatemala 50
Perú 49
30 El Salvador 47
Colombia 47
20 Nicaragua 44
Honduras 39
10 R. Dominicana 38
Venezuela 12
0
Latinoamérica 50
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2006
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

0 10 20 30 40 50 60 70

INGRESO SUBJETIVO – NO LES ALCANZA


TOTAL LATINOAMÉRICA/ VENEZUELA 1996-2018
TOTALES POR PAÍS 2018
P. El salario o sueldo que Ud. percibe y el total del ingreso familiar, ¿Le permite cubrir satisfactoriamente sus necesidades?
¿En cuál de estas situaciones se encuentra Ud.? Les alcanza bien, pueden ahorrar; Les alcanza justo, sin grandes
dificultades; No les alcanza, tienen dificultades; No les alcanza, tienen grandes dificultades.
Aquí: ‘No les alcanza, tienen dificultades’ más ‘No les alcanza, tienen grandes dificultades’.

90 86 Venezuela 86
82
78 Honduras 59
80 República… 59
71 70 Nicaragua 53
70 64 63 Colombia 51
61 60
59 59 El Salvador 51
60 55 54
62 60 Perú 48
59
50 57 45 Chile 44
54 53 54 55
42 43 51 42 Argentina 44
50 50 50 50 38
37 46 45 47
40 46 45 36
44 44
Bolivia 43
Guatemala 43
30 Brasil 42
Paraguay 42
20 México 40
Panamá 37
10
Ecuador 36
Costa Rica 36
0
Uruguay 34
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018

Latinoamérica 47
Latinoamérica Venezuela 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Fuente: Latinobarómetro 1996-2018

Por tercer año consecutivo que Venezuela registra que 8 de cada 10 venezolanos no les alcanza. La
crisis económica y alimentaria abarca a casi toda la población.

70
.

17. SUFICIENTE COMIDA AL DÍA

En efecto si observamos los más vulnerables, vemos que en los últimos años la región no ha podido
avanzar en el desmantelamiento de la pobreza. Desde 2015 que viene aumentando la cantidad de
personas que declaran no tener suficiente comida de 22% a 27% en 2018. En el último año solamente
aumenta tres puntos porcentuales de 24% en 2017 a 27% 2018.

Un 62% de los venezolanos declaran no tener suficiente comida, en Guatemala es 42% y Nicaragua
38%, República Dominicana 36% y Honduras 34%. Aquí es donde vemos el verdadero problema de
fondo de los países de Centroamérica. Se trata de una población donde un tercio o más no tiene
suficiente comida para alimentarse. Todos los otros problemas son derivados en gran parte de este
problema central.

Brasil no tiene problemas de alimentación y está junto con Chile entre los dos países con menor
dificultad en este tema con 13%, le sigue Uruguay y Ecuador con 17%.

71
.

Las desigualdades son más tolerables cuando las sociedades son más homogéneamente pobres, sin
embargo, cuando hay movilidad social y económica, los que se quedan atrás tienen más motivo para
protestar por la discriminación que produce el desarrollo y la mala distribución del progreso. Estos
datos están confirmados por muchos otros en este mismo informe, respecto del estancamiento de los
que se quedan atrás. Hay para ello que desmantelar la pobreza y la desigualdad.

Veremos mas adelante como las personas que no tienen suficiente comida, tienen un celular o un
Smartphone, mostrando con los hechos el valor que le dan a la tecnología por sobre la alimentación
como un medio para salir de donde están.

18. EL TEMOR AL DESEMPLEO

En el año 2002 empezando a salir de la crisis asiática, 75% de la población de la región tenía temor
a quedar sin empleo en los próximos 12 meses. Esto es lo que se llama “redundancy índex”.

Este indicador bajó a un mínimo de 35% en el año 2011, momento a partir del cual comienza a
aumentar hasta llegar al 42% en 2018.

En Brasil y República Dominicana el 60% tiene temor a perder el empleo en los próximos doce
meses. En Ecuador es el 59%, Bolivia 56%, Venezuela y Nicaragua 53%, y Chile 51%. Los buenos
datos económicos de Chile vienen acompañados de esta vulnerabilidad, la inestabilidad del empleo.

Hay sin embargo países que tienen mucha mas estabilidad en el empleo: Uruguay 24%, Costa Rica
26%, Honduras 27%, los tres países de la región con la menor cantidad de personas con temor a
perder le empleo en los próximos doce meses.

72
.

19. LA CLASE SOCIAL4

En el año 2018 se produce, al igual que en el ingreso, una caída de quienes son más vulnerables en la
sociedad. Aumenta la clase baja de 45% a 51% entre 2017 y 2018.

4
La autoclasificación de clase social es una variable emocional que corresponde más bien a lo que Kahnemann llama la experiencia emotiva.En ella
los ciudadanos se posicionan al interior de sus sociedades en relación al posicionamiento de los otros, de donde vienen y a qué velocidad de cumplen
sus expectativas. El auto-posicionamiento de clase social tiene tres componentes: político, económico y social. Daniel Kahneman. Thinking fast and
slow, Farrar, Straus and Giroux 2011

73
.

Al analizar por país este indicador vemos que Brasil es el país de la región con la clase baja mas
grande con 67% de sus ciudadanos en ella, al igual que El Salvador y Nicaragua. En segundo lugar,
se encuentra Venezuela con 62% y en tercer lugar Chile y Argentina con 59%. Chile a pesar de su
crecimiento económico tiene la mayoría de su población en la clase baja. La distribución del progreso
puede ser muy desigual.

El caso de Brasil no está entre los países que están con mayores dificultades de ingreso (ver ingreso
subjetivo), sin embargo, tiene la mayor cantidad de población en el estrato mas bajo. Es decir, el peso
del problema esta en la mayoría de la población que no está bien. Veíamos más arriba cómo el nivel
socioeconómico y la clase social a la que se pertenece influye en el apoyo a la democracia. La
democracia es débil en un país donde la mayor parte de su población está en la clase baja.

Efectivamente hay que mirar con mucha detención los que se declaran de clase media, ellos son un
pilar de la defensa de la democracia. Ahí encontramos a Uruguay y Ecuador 50% y Costa Rica y
Bolivia con 49%.

En el otro extremo tenemos Nicaragua con la clase media mas pequeña de la región (20%), seguido
por El Salvador (22%), Brasil (26%), Honduras (27%) y Venezuela con 30%.

Llama la atención argentina donde sólo un 36% se declara de clase media, la que mas pierde clase
media en muy corto tiempo. Al mismo tiempo Bolivia y República Dominicana que son países con
ingresos per cápita mucho mas bajos tienen clases medias que alcanzan 49% y 42% respectivamente.
La clase social no es solamente ingreso, sino inclusión, acceso, oportunidades, ciudadanía y por sobre
todo es avance en esos aspectos respecto de lo que han avanzado los otros. Es por ello por lo que
países como Chile tienen tantos habitantes en su clase baja y Bolivia tantos en la clase media. Es ahí

74
.
donde Kahnemann explica porqué, se trata de la satisfacción de ser tratado como los otros, no solo de
lo alcanzado, sino que eso que se alcanza sea lo justo y proporcional a lo que reciben los otros.

Así un empleado que recibe aumento de sueldo, pero recibe proporcionalmente menos que el resto,
no experimenta nada de satisfacción a pesar de tener mas ingreso.

No menos pasa con la clase alta. La definición de clase alta es distinta según el país y claramente al
mirar la lista corresponde más a un indicador de poder que un indicador de ingreso. Cinco países de
Centroamérica lideran con grandes clases altas. Desde República Dominicana con 17%, Honduras
con 15%, Guatemala con 14%, Panamá con 13%, y Costa Rica con 11%. En el otro extremo Chile y
Argentina aparecen con la clase alta mas pequeñas con el 4%, seguido de Brasil y México con 5%.

Si miramos la evolución de la clase media lo que vemos es la fuente del malestar que aqueja la región.
En once países de la región hay una disminución de la clase media entre 2013 y 2018, en ocho de los
cuales la disminución es significativa. La mayor caída se produce en Argentina donde la clase media
disminuye catorce puntos porcentuales, en segundo lugar, Perú donde cae 11, México 9 y Venezuela
8 puntos porcentuales en ese período.

Los países donde hay aumento significativo de la clase media en el mismo período son cuatro, El
Salvador aumenta 6 puntos porcentuales, en Chile y Honduras 7 y República Dominicana 9 puntos
porcentuales.

75
.

20. USO DE REDES SOCIALES

La posesión de teléfonos celulares y Smartphones ha roto la brecha digital entregando acceso a las
redes sociales. En el siguiente listado de posesión de bienes es posible darse cuenta la importancia y
la penetración de la tecnología en la Región.

El 89% de los ciudadanos tienen teléfono celular5, sólo superado por el 91% que tiene agua potable
y el 96% que tienen una comida al día. En otras palabras, casi nadie deja de tener un teléfono celular
en la región. En la pobreza latinoamericana no llega a los niveles que la gente se muera de hambre,
toda la población tiene al menos una comida al día.

En efecto el 32% de los latinoamericanos que tienen seguido falta de alimentación tienen Smartphone,
en los jóvenes de 18 a 25 años esto aumenta al 44%. Eso es uno de cada tres latinoamericanos que
tienen una sola comida al día tiene un Smartphone. El 80% de los que tienen seguido una sola comida
al día tienen celular. Es mas importante tener un celular o Smartphone que mas de una comida al día.
Ese es el peso de la conectividad para un latinoamericano. El latinoamericano pobre o vulnerable
sabe que ese instrumento es un potente integrador al mundo, una fuente de oportunidad, y una manera
de salir de su vulnerabilidad, por lo que justifica plenamente su importancia por encima de la segunda
comida en el día.

A ello se le agrega que un 44% tiene conexión a internet en el hogar y un 43% tiene un computador,
mientras los teléfonos de red fija alcanzan sólo el 33%.

5
La muestra es de la población adulta, por lo que esta cifra no incluye la posesión de teléfonos celulares de los menores de edad.

76
.

POSESIÓN DE BIENES EN AMÉRICA LATINA


TOTALES AMÉRICA LATINA 2018

Una comida al dia 96

Agua potable 91

Teléfono celular 89

Vivienda donde los padres tienen una habitacion 77

Casa Propia 75

Alcantarillado 69

Lavarropas 63

Smartphone 47

Conexión a internet en el hogar 44

Computador 43

Agua caliente de cañería 36

Telefono red fija 33

Auto 32

Calefacción / AC 24

0 20 40 60 80 100 120

Fuente: Latinobarómetro 2018

Es en este contexto de importancia de acceso al mundo virtual que se observa el aumento exponencial
del uso de redes sociales.
El 60% de los latinoamericanos usan Facebook, siendo Paraguay y Nicaragua los únicos dos países
que tienen menos del 50% de uso con 47% y 38% respectivamente. El mayor uso de Facebook se da
en Costa Rica con el 77%, República Dominicana 73% y Venezuela con 70%.

Hace 10 años atrás solo el 19% de los habitantes de la región usaba Facebook.

USO DE REDES SOCIALES


TOTAL AMÉRICA LATINA 2010 – 2018 - TOTALES
POR PAÍS 2018
P. ¿Usa Ud. alguno de los siguientes servicios de redes sociales si es que Ud. usa alguno?
Aquí: ‘Facebook’

49 60 64 FACEBOOK
Whatsapp
5860 Costa Rica 77
50
Facebook 27 38 41 República Dominicana 73
19
28 33 36 Venezuela 70
Youtube 13 21 26 Ecuador 69
13
14 19 23 Chile 68
Instagram Uruguay 67
12
1213
Argentina 67
Twitter 11
11 Colombia 61
46
56
7 El Salvador 60
Snapchat Brasil 59
22
2 México 58
Linkedin Perú 57
2
11 Bolivia 56
Tumblr Panamá 52
02
1 Honduras 51
Otro 1
1
1
1 Guatemala 50
28
29 35 Paraguay 47
No usa 23
78 Nicaragua 38
Latinoamérica 60
0 10 20 30 40 50 60
2018 2017 2016 2015 2013 2011 2010 0 10 20 30 40 50 60 70 80

77
.

USOS DE REDES SOCIALES


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018

P. ¿Usa Ud. alguno de los siguientes servicios de redes sociales si es que usa alguno?

Whatsapp 64

Facebook 60

Youtube 36

Instagram 23

Twitter 12

Snapchat 7

LinkedIn 2

Tumblr 2

Otro 0

0 10 20 30 40 50 60 70

El uso de WhatsApp es incluso superior al de Facebook y alcanza el 64% de la población de la región.


Los países donde más se usa WhatsApp son Costa Rica con 83% y Chile con 80%. Los países donde
menos se usa es en Nicaragua 36% y Guatemala 45%.

En tercer lugar, está el uso de YouTube que alcanza al 36% de la región, le sigue Instagram con 23%
y Twitter con 12%, Snapchat con 7% y Tumblr y LinkedIn con 2%.

USOS DE REDES SOCIALES


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018

P. ¿Usa ud. alguno de los siguientes servicios de redes sociales si es que usa alguno?

Facebook Snapchat Youtube Twitter Whatsapp Instagram Tumblr LinkedIn No usa

Argentina 67 5 48 12 76 29 1 3 20
Bolivia 56 5 26 9 60 12 1 1 35
Brasil 59 5 37 6 66 27 1 4 27
Colombia 61 5 41 12 67 20 1 2 27
Costa Rica 77 15 59 10 83 32 3 5 12
Chile 68 3 43 16 80 27 1 2 17
Ecuador 69 8 39 14 71 26 2 2 22
El Salvador 60 9 31 11 64 20 2 2 28
Guatemala 50 6 18 9 45 14 1 1 42
Honduras 51 9 24 9 55 14 1 2 39
México 58 7 39 15 60 16 2 2 30
Nicaragua 38 4 13 3 36 6 0 0 53
Panamá 52 11 40 15 70 40 3 2 22
Paraguay 47 6 19 9 56 16 1 0 42
Perú 57 4 41 9 54 15 1 4 36
Uruguay 67 5 51 12 78 28 1 4 17
Venezuela 70 5 36 24 53 29 2 1 24
R. Dominicana 73 23 46 21 77 41 4 4 19
Latinoamérica 60 7 36 12 64 23 2 2 28

Hemos visto que el uso de redes sociales es propicio para la democracia y este mapa de penetración
de uso es un mapa de promoción de los valores democráticos a través de ella. Las redes sociales
permiten que la ciudadanía ejerza su libertad de expresión con toda amplitud, la gente se atreve a
decir cosas por las redes sociales que no diría nunca en una conversación cara a cara. Las redes
sociales permiten, asimismo, la protesta y acceso a personeros políticos y actores sociales inaccesibles

78
.
de otra manera a la vez que revela problemas que no están presentes en la agenda pública. Todos
esos elementos aumentan el grado de democracia de una sociedad en la medida que los ciudadanos
que usan las redes para revelar sus problemas están participando en la discusión pública de manera
directa. Los partidos políticos pierden en la medida que dejan de ser los únicos que permiten la
expresión de los problemas, a la vez que la estructura de las instituciones de los partidos aún no han
sido capaces de canalizar y articular las demandas expresadas en las redes sociales, perdiendo poder
y presencia en la ciudadanía. Pero el debilitamiento de los partidos no sucede por culpa de las redes,
por el contrario, habría que decir que las redes sociales vienen a llenar un espacio que los partidos
políticos fueron dejando vacío, en la medida que la representación fue siendo afectada por la
corrupción y el clientelismo. La democracia necesita rehabilitar su representación política no solo
con el combate contra la corrupción, sino también con la adecuación de los partidos a las nuevas
formas de comunicarse de los ciudadanos, validando la libertad de expresión ejercida en las redes
sociales y siendo capaces de representarlas.

21. POSIBLES MIGRANTES

Desde el año 2015 que aumenta la cantidad de personas que dicen que él/ella con su familia han
pensado la posibilidad concreta de ir a vivir a otro país. Esta aumenta de 22% en 2015 a 27% en
2018 con un aumento de dos puntos porcentuales en el último año.

En República Dominicana el 53% de los ciudadanos dicen que se irían a otro país, lo mismo en
Venezuela (53%). El 37% de los salvadoreños y hondureños, el 30% de los bolivianos, y el 29% de
los brasileros y uruguayos. Le siguen el 28% de los colombianos y nicaragüenses. En esos nueve
países un tercio o más de sus ciudadanos quieren irse a otro país.

Los chilenos son los que menos quieren migrar a otro país con sólo el 12%, seguido de los
argentinos con el 15%.

¿HAN PENSADO EN IR A VIVIR A OTRO PAÍS?


TOTAL AMÉRICA LATINA 2018 - TOTALES POR PAÍS 2018

P. ¿Ud. y su familia han pensado en la posibilidad concreta de ir a vivir a otro país?”


Aquí: ‘Sí’.

100 R. Dominicana 53
Venezuela 53
90 El Salvador 37
Honduras 37
80
Bolivia 30
70
Brasil 29
Uruguay 29
60 Colombia 28
Nicaragua 28
50 Costa Rica 24
38 Perú 23
40 Ecuador 22
27
México 20
30 25 Panamá 20
23 26 Paraguay 19
20 Guatemala 16
Argentina 15
10
Chile 12
Latinoamérica 27
0
1996

2015

2016

2017

2018

0 10 20 30 40 50 60

79
.
América Latina debe prepararse para las olas de migraciones que están listas para que sucedan. Un
tercio de la población de la región son un par de cientos de millones de habitantes. Por cierto, que no
migrarán todos los que dicen que quieren hacerlo, pero incluso si migran solo el 10%, son varios
millones de migrantes que pueden hacerlo en los próximos años. Los sucesos de Venezuela, la
caravana que camina cruzando fronteras desde Honduras a hacia EE. UU., son indicios contundentes
de que estos datos tienen relación con el comportamiento.

La migración masiva en América Latina llegó para quedarse.

Los pueblos de américa latina, la mitad de los cuales se ubican en la clase baja, sin seguridad social,
con alto desempleo, y trabajos precarios, viviendo en zonas de violencia tienen poco que perder al
migrar. La experiencia europea nos debería enseñar que las olas migratorias son imparables, y
terminan inundando los países. ¿Estamos preparados para ello?

Cabe preguntarse el impacto que ha tenido en la población de la región la migración masiva del medio
oriente que se ha visto en los medios de comunicación y en las redes sociales. ¿Acaso la migración
de Hondureños desde San Pedro Sula no emula aquellas? El impacto que tiene la globalización no se
reduce al comercio y a la información, sino también a la transmisión de fenómenos sociales. La
migración es un fenómeno social que ha transmitido la globalización, donde se ha mostrado que los
países mas ricos pueden recibir migrantes de los países mas pobres. A su vez las imágenes de la
caravana de miles de migrantes cruzando los lugares mas violentos de la región para llegar a la tierra
prometida de EEUU, tendrá también efecto de ejemplo para otros. Todo ello solo augura un aumento
de migración futura desde los lugares mas pobres a los lugares mas ricos.

80
.
FICHA TÉCNICA POR PAÍS LATINOBARÓMETRO 2018
País Empresa Metodología Muestra Error Represe-
(N casos) Muestral tatividad
(% Total
del País)
Argentina MBC MORI Muestreo probabilístico modificado con 3 etapas aleatorias 1200 +/- 2.8 100%
Consultores y y una por cuotas
Asociados
Bolivia IPSOS Apoyo, Muestreo probabilístico estratificado con asignación 1200 +/- 2.8 100%
Opinión y proporcional a la población en cada estrato, polietápico con
Mercado S.A. selección de cuotas en la etapa final.
Brasil IBOPE Muestreo probabilístico modificado. Tres de las 4 etapas de 1204 +/- 2.8 100%
Inteligência selección son probabilísticas y la cuarta “no probabilística” (con el
uso de cuotas).
Chile MORI Chile S.A. Muestra probabilística en trietápica con selección del entrevistado 1200 +/- 2.8 100%
por medio del último cumpleaños.
Colombia CENTRO Muestreo PROBABILÍSTICO estratificado en varias etapas. La 1200 +/- 3.5 100%
NACIONAL DE unidad final de elecciónes un conglomerado. La selección de las
CONSULTORÍA unidades de muestreo en cada etapa se realiza por Muestreo
Aleatorio Simple – M.A.S.
Costa Rica CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico. Se utiliza la Cartografía del 1000 +/- 3.1 100%
Censo de Costa Rica (2011)
Ecuador IPSOS Ecuador Muestreo polietápico, estratificado, probabilístico en las primeras 1200 +/- 2.8 100%
fases y por cuotas en la última etapa de selección. La muestra es
proporcional por tamaño del estrato y de la localidad.
El Salvador CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico. Dado que el censo tiene más de 1000 +/- 3.1 100%
10 años de realizado, se utiliza como marco muestral las
proyecciones de población a nivel de municipio para el 2018. Se
distribuyen los lugares poblados de acuerdo al porcentaje que
representa dentro del municipio según el censo 2007.
Guatemala CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico dentro de los estratos definidos, 1000 +/- 3.1 100%
con control de cuotas a nivel de individuo. Se utiliza la Cartografía
del último censo de Guatemala (2002)
Honduras CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico. Se utiliza la Cartografía del 1000 +/- 3.1 99%
último censo de Honduras (2013).
México OLIVARES Muestreo probabilístico modificado con 3 etapas aleatorias y una 1200 +/- 2.8 100%
PLATA por cuotas.
CONSULTORE
S S.A. DE C.V
Nicaragua CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico. Se utiliza la Cartografía del 1000 +/- 3.1 100%
último censo de Nicaragua (2005).
Panamá CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico. Se utiliza la Cartografía del 1000 +/- 3.1 98%
último censo de Panamá (2010).
Paraguay Equipos MORI Muestra aleatoria, estratificada según tamaño de población, 1200 +/- 2.8 100%
polietápica, con control de cuotas en la selección del entrevistado.
Se trata de un muestreo estratificado con fijación del 80% para la
zona urbana y 20 % para la zona rural, con selección aleatoria hasta
las unidades finales de muestreo (manzana o barrio, sector) y
selección controlada por cuota para la selección de las unidades de
estudio (personas)
Perú IPSOS Perú. Muestreo polietápico, estratificado, probabilístico en las primeras 1200 +/- 2.8 100%
fases y por cuotas en la última etapa de selección. La muestra es
proporcional por tamaño del estrato y de la localidad.
República CID-GALLUP Muestreo probabilístico polietápico. Se utiliza la Cartografía del 1000 +/- 3.1 100%
Dominicana último censo de República Dominicana (2010).
Uruguay Equipos MORI La muestra es aleatoria, estratificada según tamaño de población, 1200 +/- 2.8 100%
polietápica, con control de cuotas en la selección del entrevistado.
En un primer escalón se seleccionan las ciudades a incluir en la
muestra; en el segundo escalón se determinan las zonas (manzanas
en la mayoría de los casos) a utilizar como puntos muestrales; en el
tercero se elige mediante un procedimiento sistemático el hogar en
el que se realiza la encuesta; y en el cuarto se llega hasta la

81
.
recolección de la información del propio entrevistado aplicando
cuotas de sexo y edad.
Venezuela STATMARK Muestreo aleatorio, polietápico por afijación proporcional a la 1200 +/- 2.8 100%
población de cada parroquia dentro de cada región administrativa.

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