ANÁLISIS ECONÓMICO

Mercados
Globales en
Acción

Mercados Globales

I. COMO FUNCIONAN LOS MERCADOS

GLOBALES
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uesto que comercializamos con las personas de otros

P
países, los bienes y servicios que compramos y
consumimos no están limitados por lo que podemos
producir. A los bienes y servicios que compramos a la gente de
otros países se le llama importaciones; y los bienes y servicios
que vendemos a personas de otros países se denomina
exportaciones.

1.1 Comercio internacional en la actualidad:

Hoy en día, el comercio global es enorme, el 2008, las

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exportaciones e importaciones globales sumaron un total de
35 millones de dólares, lo cual es las de la mitad del valor de
la producción global. Estados unidos es el comerciante
internacional más grande del mundo y da cuenta del 10 por
ciento de las exportaciones y 18 por ciento de las
importaciones a nivel mundial. Alemania y china, que ocupan
el segundo lugar y tercer lugar después de estados unidos,
quedan rezagadas por un amplio margen.

En el 2008, el total de la exportaciones estadounidenses fue

de 1.8 millones de dólares, que corresponde a 13 por ciento
de valor de la producción estadounidense, y el de las
importaciones fue de 2.5 millones de dólares que representa
alrededor de 18 por ciento del gasto total de estados unidos.

Se comercian tanto viene como servicios. En 2008, las

exportaciones de servicios correspondieron aproximadamente
a 30% del total de las exportaciones y las importaciones
fueron alrededor de 16 por ciento del total de las
importaciones.
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1.2 Impulso al comercio internacional

La fuerza fundamental que da origen al comercio internacional

es la ventaja comparativa. La ventaja comparativa es una
situación en la que una persona puede desempeñar una
actividad o producir un bien o servicio a un costo de
oportunidad más bajo que cualquier otra persona. Esta misma
idea se aplica a los países. Definimos ventaja comparativa
nacional como la situación en la que un país puede
desempeñar una actividad o producir un bien o servicio a un
costo de oportunidad más bajo que cualquier otro país.

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1.3 Artículos que se comercializan con más frecuencia en
Perú

II. GANADORES, PERDEDORES Y LA GANANCIA NETA DEL

COMERCIO
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En el comercio internacional tiene ganadores, pero también

perdedores. Por ese motivo escuchamos con frecuencia que la
gente se queja de la competencia internacional. A continuación
veremos quién gana y quien pierde en el comercio internacional.
De ese modo comprenderemos quienes son los que se quejan de
la competencia internacional y porque., y sabremos por que
oímos que los productores se quejan de las importaciones
extranjeras baratas. También veremos porque nunca escuchamos
quejas de los consumidores de bienes y servicios importados y
porque nunca oímos que los exportadores se quejen, excepto

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cuando desean tener mayor acceso a mercados extranjeros.

2.1 Ganancias y pérdidas de las importaciones

Medimos las ganancias y las pérdidas de las importaciones

analizando su efecto en el excedente de consumidor, el
excedente del producto y el excedente total. Los ganadores
son aquellos cuyo excedente aumenta, los perdedores
aquellos cuyo excedente disminuye.

2.2 Ganancias y pérdidas de las exportaciones

Medimos las ganancias y pérdidas de las exportaciones de la

misma manera en que medimos de las exportaciones, según
su efecto en el excedente del consumidor, el excedente del
productor y el excedente total.
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III. RESTRICCIONES AL COMERCIO

INTERNACIONAL

Los gobiernos usan cuatro tipos de instrumentos para influir en el

comercio internacional y proteger a las industrias nacionales de
la competencia extranjera.

Estos instrumentos son:

 Aranceles

 Cuotas de importación

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 Otras restricciones a la
importación

 Subsidios a la exportación

3.1 Aranceles

Un arancel es un impuesto que establece un país importador

cuando un bien importado cruza su frontera internacional.

El arancel es un impuesto que se aplica en el comercio

exterior para agregar valor al precio de las mercancías en el
mercado de destino. Se gravan las mercancías que se
importan a fin de equilibrar la producción de un país.

3.1.1 Tipos de arancel

 Ad valorem: como un porcentaje del valor de los

bienes y son los que más se utilizan en la actualidad.

 Específicos: Obligan al pago de una cantidad

determinada por cada unidad del bien importado, por
cada unidad de peso o por cada unidad de volumen.

 Compuesto: Intervienen ambos.

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3.1.2 Efectos de un Arancel

Los efectos fundamentales que provoca un arancel a la

importación, en la economía de un país son los siguientes:

 El efecto fiscal supone un incremento de la recaudación del

Estado y en los productos con demandas inelásticas
(demanda de productos indispensables), mayor será la
recaudación fiscal, ejemplo de ello son los aranceles a la
importación de la gasolina. Los recursos que se generan
por esta vía cada vez tienen una menor importancia
relativa, dentro de los ingresos del Estado de los países

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industrializados, mientras que tienen una mayor
importancia cuantitativa en los ingresos de los países en
vía de desarrollo.
 Disminución de las importaciones, del consumo de los
productos sometidos al arancel y mejora de la posición de
la balanza comercial de los países.

 Aumento del precio de los productos objeto de arancel en

el mercado nacional, es por tanto negativo para el
consumidor. Además de impulsar al país utilizar recursos
ineficientemente sacrificando la producción y
especialización en los bienes donde existen ventajas
comparativas.

 Aumento de la producción nacional de bienes con arancel,

La imposición de un arancel tiene dos caras, por un lado,
sirve de protección al permitirle a las empresas instaladas
crecer exentas de la competencia del mercado
internacional, y por otro lado, un exceso de protección
puede producir que el protegido elabore un producto en
condiciones de ineficiencia por cuanto, esta producción se
obtiene al amparo del arancel y a costes por encima de los
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internacionales, desviando recursos que se utilizarían para

producir otros bienes con mayores ventajas competitivas.

La tentación de los gobiernos de imponer aranceles es fuerte.

En primer lugar, los aranceles proveen ingresos al gobierno.
En segundo lugar, le dan la oportunidad de satisfacer los
intereses personales de la gente que gana sus ingresos en
industrias que compiten con las importaciones. Pero como
veremos, los aranceles y otras restricciones al comercio
internacional libre disminuyen las ganancias del comercio no
fomentar los intereses sociales.

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3.2 Cuotas de importación

Analicemos ahora la segunda herramienta para restringir el

comercio; las cuotas de importación. Una cuota de
importaciones es una restricción cuantitativa a la importación
de un bien en particular, la cual especifica la cantidad
máxima que se puede importar de dicho bien en periodo
determinado.

Las cuotas de importación permiten al gobierno satisfacer los

intereses personales de la gente que obtiene ingresos en las
industrias de importación en competencia, sin embargo,
veremos que, al igual que un arancel, una cuota de
importación disminuye las ganancias del comercio y no
fomenta el interés social.

3.2.1 Efectos de una cuota de importación

Los efectos de una cuota de importación son similares a los

de un arancel, el precio sube, la cantidad comprada
disminuye y la cantidad producida aumenta.
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3.2.2 Ganadores, perdedores y la pérdida social de

una cuota de importación.

Una cuota de importación crea ganadores y perdedores

similares a los de un arancel, pero con una diferencia
interesante.

Cuando el gobierno impone una cuota de importación:

 Los consumidores del bien pierden.

 Los productores ganan.
 Los importadores del bien ganan.
 Lo sociedad pierde y surge una perdida irrecuperable.

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La diferencia entre una cuota y un arancel; un arancel
proporciona ingresos al gobierno en tanto que una cuota
produce utilidades para los importadores, todos los demás
efectos son iguales, siempre que las cuotas establezca en
la misma cantidad de importaciones que es consecuencia
del arancel.

3.3 Otras restricciones a la importación

Dos grupos de políticas que influyen en las importaciones

son:

 Barreras de salud, seguridad y regulación.

 Restricciones voluntarias a la exportación.

3.3.1 Barreras de salud, seguridad y regulación;

miles de detalladas regulaciones de salud, seguridad y de
otros tipos limitan el comercio internacional, por ejemplo la
administración de alimentos y fármacos (food and drug
administration) examina las importaciones de alimentos
para determinar si son “puros, sanos, seguros de consumir
y producidos en condiciones sanitarias”.
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3.3.2 Restricciones voluntarias a la exportación; una

restricción voluntaria a la exportación es como una cuota
que se asigna al país exportador de un bien.

3.4 Subsidios a la exportación

Un subsidio a la exportación es un pago que el gobierno no

hace al productor de un bien exportado. Los subsidios a la
exportación son ilegales en muchos acuerdos internacionales,
como el tratado de libre comercio de América del norte
(TLCAN) y las reglas de la organización mundial de comercio
(OMC).

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Aunque subsidios a la exportación son ilegales, los subsidios
que los gobiernos de estados unidos y la unión europea pagan
a los agricultores terminan aumentando la producción
nacional , parte de la cual subsidios dificultan la competencia
en los mercados globales de los productores y otros países
sobre todo de África , América central y América del sur. Los
subsidios a la exportación generan ganancias para los
productores nacionales, pero dan lugar a una subproducción
ineficiente en el resto del mundo y crean una perdida
irrecuperable.

IV. LOS ARGUMENTOS CONTRA LA PROTECCIÓN

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Desde que existen los países y el comercio internacional, la gente

ha debatido si lo mejor para un país es tener un comercio
internacional libre y protegerse contra la competencia
extranjera. El debate continúa, pero la mayoría economistas han
llegado a un veredicto, el mismo que usted acaba de ver: el libre
de comercio fomenta la prosperidad para todos los países, y
protección es ineficiente. Acabamos de ver el argumento más
poderoso a favor del libre comercio: proporciona ganancia a los
consumidores que exceden cualquier pérdida en la que pueden
incurrir los protectores, por lo tanto la sociedad obtiene una

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ganancia neta.

Pero existe una gama más amplia de temas en el debate entre el

libre comercio y protección.

Existen dos argumentos clásicos para restringir el comercio

internacional:

La industria naciente
El dumping

4.1 El argumento de la industria naciente

El dominado argumento de la industria naciente a favor de la

protección sostiene que es necesario proteger una industria
nueva para permitirle crecer hasta convertirse en una
industria madura capaz de competir en los mercados
mundiales, este argumento se basa en la idea de la ventaja
comparativa dinámica, la cual puede surgir del aprendizaje
práctico.

El aprendizaje práctico es un motor poderoso del crecimiento

de la productividad, y la ventaja comparativa evoluciona y
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cambia gracias a la experiencia en el trabajo. Pero estos

hechos no justifican la protección.

En primer lugar, el argumento de la industria naciente es

válido únicamente si dos beneficios del aprendizaje práctico
no solo se concentra en los propietarios y trabajadores de
las empresas de la industria naciente, sino que también se
derraman a otras industrias y partes de la economía.

En segundo lugar, incluso si se justificara la protección de

una industria naciente, sería más fácil hacerlo mediante un
subsidio a las empresas de la industria, el cual se financiaría

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con impuestos. Este subsidio impulsaría a la industria a
madurar y a competir con productores mundiales eficientes
y mantendría los precios a los que se enfrentan los
consumidores a sus niveles del mercado mundial.

4.2 El argumento del dumping

El dumping ocurre cuando una empresa extranjera vende

sus exportaciones a un precio más bajo que su costo de
producción. Si una empresa quisiera hacerse de un
monopolio global, se valdría del dumping. El proceso opera
así: la empresa extranjera vende su producción a un precio
por debajo de su precio para eliminar del negocio a las
empresas nacionales. Cuando las empresas nacionales se
retiran, la empresa extranjera aprovecha su posición
monopolista y cobra un precio más alto por su producto. El
dumping es ilegal bajo las reglas de la OMC, y por lo general
se maneja por justificación para imponer aranceles
temporales, conocidos como aranceles compensatorios.

Pero existen razones poderosas para resistir el argumento

del dumping a favor de la protección. En primer lugar,
detectar el dumping es virtualmente imposible porque es
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muy difícil determinar los costos de una empresa. Como

resultado, la prueba para determinar si una empresa realiza
dumping es ver si su precio de exportación está por debajo
del precio al que vende en su mercado interno. Pero esta
prueba es débil porque para una empresa, resulta bastante
sensato cobrar un precio bajo en mercados en los que la
cantidad demandada es muy sensible al precio.

En segundo lugar, es difícil imaginar un bien producido por

un monopolio global. Por lo tanto, incluso si todas las
empresas de una industria en particular fueran eliminadas
del negocio, siempre sería posible encontrar muchas fuentes

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extranjeras alternativas de oferta y comprar los bienes en
precios determinados en mercados competitivos.

En tercer lugar, si un bien o servicio fuera un verdadero

monopolio global, la mejor de manejarlo sería mediante la
regulación, de la misma manera en que se hace con los
monopolios nacionales. Dicha regulación requiere la
cooperación internacional.

Los dos argumentos a favor de la protección que hemos

examinado tienen cierta credibilidad. Sin embargo, los
argumentos en contra son en general más sólidos, por lo que
los argumentos anteriores no justifican la protección. No
obstante, no son las únicas consideraciones que usted
podría encontrar. Hay muchos otros nuevos argumentos en
contra de la globalización y a favor de la protección. Los más
comunes de ellos son que la protección:

Salvaguarda los empleos

Permite competir con mano de obra extranjera barata
Penaliza las normas ambientales laxas
Impide a los países ricos explotar a los países en
desarrollo
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4.3 Impide a los países ricos explotar a los países en

desarrollo

Otro argumento a favor de la protección es que el comercio

internacional debe restringirse para impedir que la gente del
mundo industrial rico explote a la gente más pobre en los
países de desarrollo, obligándolos a trabajar para salarios de
esclavos.

El trabajo infantil y el trabajo cercano a la esclavitud son

problemas graves que con justa razón deben ser

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condenados .sin embargo ,al comerciar con los países en
desarrollo los países ricos aumentan la demanda de los bienes
que estos países producen , y lo que más significativo
aumentan la demanda del trabajo en esos países, cuando
aumenta la demanda de trabajo en los países en desarrollo
,también aumenta la tasa salarial, así que , lejos de explotar al
gente de los países en desarrollo el comercio mejora sus
oportunidades y aumenta sus ingresos .

Los argumentos a favor de la protección que hemos revisado

dejan ileso al libre comercio. Sin embargo un nuevo fenómeno
opera en nuestra economía, la subcontratación en el
extranjero.

Con certeza necesitamos protección de esta a nueva fuente de

competencia extranjera.
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