UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

MONOGRAFIA

TITULO
La Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad Provincial de Huancayo

Autor:
Parcco Gonzales, Enrrique

Asesor:
Mg, Abdón Casiano, Maita Franco

Huancayo-2018
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 3

Dedicatoria

La presente trabajo, dedico principalmente a Dios, por

haberme dado la vida y permitirme el haber llegado hasta
este momento tan importante de mi formación profesional.

A mi madre Roció, por ser el pilar más importante y

por demostrarme siempre su cariño y apoyo incondicional
sin importar nuestras diferencias de opiniones.

A mi padre Edgar a pesar de nuestra distancia física,

siento que estás conmigo siempre y aunque nos faltaron
muchas cosas por vivir juntos, sé que este momento
hubiera sido tan especial para ti como lo es para mí.

Enrrique.
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Agradecimiento

A la Universidad Peruana Los Andes por brindarme un

mejor nivel de educación a la Facultad de Ciencias
Administrativas y Contables por inculcarnos y darnos los
mejores tratos, por brindarnos lo mejores materiales de
desempeño.

A mi maestro, Mg. Abdón Casiano, Maita Franco por

su valiosa guía y asesoramiento a la realización de la
misma a mi hermano Ronald, por acompañarme durante
todo este arduo camino y compartir conmigo alegría y
fracasos.

Gracias a todas las personas que me ayudaron directa e

indirectamente en la realización con este trabajo.

El Autor
 5

Introducción

El desarrollo científico, tecnológico ha generado grandes y profundos cambios en todos

los sistemas del mundo; hoy en día este mundo moderno exige de las instituciones, eficiencia
y calidad competitiva acorde con los cambios que se van operando continuamente.

Actualmente este avance científico, tecnológico mencionado, está planteando sustantivas

modificaciones, tanto en el ámbito nacional como en el internacional los procesos
productivos y la administración de las organizaciones.

Dentro de la economía distinguimos empresas que existe en el campo comercial donde:

la materia prima se transforma, los productos se compran y y/o venden, esto permite que
existan una diversidad de empresas tales como: Empresas industriales, comerciales
financieras, etc.

Todas empresas que existen a partir de su constitución sea como empresa personal o
individual, asociativa, pero que todas buscan lograr una rentabilidad por su inversión. A todas
estas empresas las llamamos empresas del sector privado.

Este tipo de empresas tiene su legislación propia y su Plan Contable General cuya
aplicación es de carácter obligatorio.

De otro lado tenemos las Instituciones del Estado llamadas Instituciones Públicas; estas
instituciones igualmente tienen su propia legislación, sistema financiero, Plan de Cuentas;
todo esto da origen a la Contabilidad Gubernamental.

Por tanto, la Contabilidad Gubernamental, como sistema administrativo, integrador de la

Administración financiera de Gobierno, debe contar con elementos conceptuales avanzados,
integrados en forma sistemática, con un verdadero sentido humanista y con elementos de sus
experiencias y su utilidad como medio de información, control y servicio social.
 6

RESUMEN:

TITULO:

 La Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad Provincial de Huancayo.

NIVEL INTERMACIONAL:

 México: Municipalidad de Baja California .

 Bolivia: Municipalidad de Santa Cruz.
 Ecuador: Municipalidad de Metropolitana de Quito.

NIVEL NACIONAL:

 Municipalidad del Chilca.

 Municipalidad del Tambo.
 Municipalidad de Jauja.

DESCIPCION DEL GENERAL DE LA EMPRESA:

 Reseña histórica

ORGANISACION DE LA EMPRESA:
 Organigrama.
 Misión.
 Visión.
 Valor.
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Descripción del Sector.

 Nivel Internacional
 México: Municipalidad de Baja California

El Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG) se fundamenta en el Título

Tercero, Capítulo II, Sección III, artículo 73, Fracción XXVIII, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece, entre otras
facultades del Congreso, la de "expedir leyes en materia de contabilidad
gubernamental que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea
de información financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial con el fin
de garantizar su armonización a nivel nacional".

Grafico N°01

Porcentaje de control de patrimonio neto

34% 43%

23%

Fuente: Raymundo caza, le dijo el 05 de octubre del (2015)

Interpretación del Grafico:

 El 43% de Mexicanos Municipales tienen en mejor control.

 El 34% de Mexicanos Municipales tienen la dudosa de mejorar el control.
 El 23% de Mexicanos Municipales no se atreven a mejor el control.
 8

 Bolivia: Municipalidad de Santa Cruz

Proporcionar al Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada (SCGI) una

base conceptual fundamentada en Normas y Principios Contables de reconocida
validez técnica legal, para establecer la uniformidad necesaria para que cada
entidad pública desarrolle su sistema contable especifico; Contribuir a elaborar
información útil, oportuna y confiable y a la razonabilidad de los informes y
estados financieros, posibilitando la comparación entre entidades y períodos
contables; y Facilitar que todo servidor público responsable por los resultados
emergentes de la gestión pública y/o que administre recursos, rinda cuenta de los
mismos por intermedio del SCGI.

Grafico N°02

Nivel de porcentaje de información financiera emitida

5
4.5
4
3.5
3
50%
2.5
2
1.5 35%
1
15%
0.5
0

Fuente: John Mercado, el 19 de Marzo del (2014) 06:03:00 p. m.

Interpretación del Grafico:

 El 50% de los Contadores de las Municipales Bolivianas emiten información

contables correctos.
 El 35% de los Contadores de las Municipales Bolivianas emiten información
contable con errores.
 9

 El 15% de los Contadores de las Municipales Bolivianas emiten

informaciones básicas.

 Ecuador: Municipalidad de Metropolitana de Quito

La Contabilidad Gubernamental constituye la herramienta fundamental para

para ordenar, registrar, controlar y analizar las actividades realizadas por las
instituciones del Sector Público No Financiero en nuestro país, las mismas que
necesitan de controlar los recursos que el Estado les asigna para el cumplimiento
de su misión institucional en beneficio de la colectividad.

Grafico N°03

Manejo del registro en las empresas

15%

20%
65%

Fuente: Ismael Romero, el 04 de marzo del 82012)

Interpretación del Grafico:

 El 65% de Municipales Ecuatorianos si manejan su registro de bienes.

 El 20% de Municipales Ecuatorianas tienen faltas en el registro de bienes.
 El 15% de Municipales Ecuatorianas no tienes el registro de bienes.
 10

 Nivel Nacional:

 Municipalidad del Chilca

Organizar, programar, supervisar y evaluar las actividades técnicas del

sistema de contabilidad gubernamental, evaluando los Balances, Estados
Financieros, Presupuestarios y de gestión para su presentación en los plazos
establecidos, administrar, supervisar y controlar los fondos y valores financieros
de la Municipalidad, canalizando los ingresos y disponiendo la ejecución de los
pagos correspondientes a los compromisos contraídos de conformidad con las
normas que rigen para tal efecto.

Grafico N°04

Manejo de supervisión de los presupuestos en municipalidades

7

3 60%

25%
1
15%
0

Fuente: Alberto. Miguel. Pedro (21de julio del. 2015)

Interpretación del Grafico

 El 60% de Municipios de Huancayo tiene un mejor presupuesto

supervisado.
 El 25% de Municipios de Huancayo están regulando su supervisión de
presupuesto.
 El 15 % de Municipios de Huancayo no tienen supervisión de
presupuestos.
 11

 Municipalidad del Tambo:

Consolidar la información contable con la finalidad de elaborar los Estados

Financieros en forma razonable y consistente y su presentación ante los Entes
rectores efectuar el control previo de la documentación sustentatoria de ingresos
y gastos, para su posterior registro, así como el arqueo intempestivo de fondo fijo
caja chica, cuyas operaciones sean fehacientemente demostradas realizar el
análisis de cuentas contables y patrimonial, para la integración de la información
financiera y presupuestal.

Grafico N°05

Análisis de cuentas de contabilidad

35%
40%

25%

Fuente: Steven Florencio (el 20 de abril del 2012)

Interpretación del Grafico:

 El 40% de Municipios de Huancayo si hacen el análisis de sus cuentas

contables.
 El 35% de Municipios de Huancayo si hacen regulando el análisis de sus
cuentas contables.
 El 25% de Municipios de Huancayo no hacen el análisis de sus cuentas
contables.
 12

 Municipalidad de Jauja:

Los estados financieros integrados de los Gobiernos Locales,

Mancomunidades Municipales, Institutos Viales Provinciales y Organismos
Públicos Descentralizados, suministran información sobre la situación financiera
y los resultados de la gestión, necesarios para la rendición de cuentas y para la
toma de decisiones, facilitando el control y la fiscalización de la gestión pública
a cargo de los órganos rectores del Sistema Nacional de Control y de la
ciudadanía en general.

Grafico N°06

Fiscalización y control de situación financiera

20%

55%
25%

Fuente: René Arenas Gutiérrez (el 23 de setiembre de 1992)

Interpretación del Grafico:

 El 55% de los gobiernos municipales si fiscalizan los estados financieros.

 El 25% de los gobiernos municipales si fiscalizan los estados financieros
con errores repentinos.
 El 20% de los gobiernos municipales no fiscalizan los estados financieros.
 13

Descripción General de la Empresa:

 Municipalidad Provincial de Huancayo

 Institución pública: Gobierno Local
 Ubicación geográfica: Calle. Real (Plaza Huamanmarca)
 Distrito / Ciudad: Huancayo
 Provincia: Huancayo
 Departamento: Junín, Perú
 Fecha de inicio de actividad: 12 de Abril (1969)

 Actividad Comercial: Actividad Administra. Publica en General

 RUC: 20133696823

Reseña Histórica:

El 15 de Enero de 1931, durante el gobierno militar que presidia Luis Miguel Sánchez
Cerro; se decreta el traslado de la capital del departamento de Junín, de la ciudad de Cerro
de Pasco a la ciudad de Huancayo. Mediante el Decreto Ley 7001 declarando a Huancayo
Capital del Departamento de Junín, que había alcanzado auge económico y poseía envidiable
posición estratégica a partir especialmente del 24 de setiembre de 1908 en que se inaugura el
Ferrocarril Central que une a Huancayo – Lima.

Ciudad Incontrastable

El 20 de marzo de 1822, aparece el Decreto Supremo que declara a Huancayo el título de

Cuidad con el renombre de “Ciudad Incontrastable “debido a que fue un pueblo rebelde,
guerrero por su vocación libertaria y espíritu rebelde. El nombre del título fue firmado por
José Bernardo Tagle y Portocarrero, Marques de Torre Tagle, designado Supremo Delegado
del Perú del 20 de enero al 21 de julio de 1822.

Fundación Española de Huancayo

Huancayo (en quechua Wankayuq), fue fundada el 1 de Junio de 1572 como "Pueblo de
Indios" por Don Jerónimo Silva y bajo la advocación de la "Santísima Trinidad" o "Taita
Padre", siendo la ciudad más importante de la sierra. Otorgándosele el Escudo de la Gran
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Nación Wanka, por el rey de España, Felipe II, mediante Real Cédula firmada en Barcelona,
el 18 de marzo de 1564, que resume la alianza Hispano Wanka – Xauxa, desde 1533 hasta
1554.

Creación de la Provincia de Huancayo

El 16 de noviembre de 1864 fue creada por ley dada en el congreso de la república, durante
el gobierno del Presidente Juan Antonio Pezet, se decretó la creación de la Provincia de
Huancayo, separando a la cuidad de la hegemonía de la ciudad de Jauja.

La provincia de Huancayo se distingue de las demás poblaciones del interior por contar
con una hermosa calle, muy ancha que le da un aspecto muy alegre y sugestivo.

Jura y Proclama de la Independencia de Huancayo

Durante la etapa de la independencia, Marcelo Granados fue el Gobernador y Jefe Político

Militar del pueblo de la Santísima Trinidad, proclamó y juró la Independencia Nacional el
20 de Noviembre 1820, meses antes de la proclamación de la independencia por el General
José de San Martin.

El lugar para erigir el acostumbrado tabladillo, fue la antigua 5ta cuadra de la calle Real,
frente a la vereda donde están instalados actualmente los edificios del Centro Cívico de la
Plaza Huamanmarca.
 15

Organigrama de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

Grafico N°07
Organigrama de la Municipalidad Provincial de Huancayo

Consejo Municipal Comisión de Regidores

Consejo de Coordinación
Local
Oficina de Control Institucional Alcaldía
Comité Administrativo de
Vaso de Leche
Procuraduría Pública Municipal Junta de Delegados
Vecinales
Secretaria General

Gerencia Municipal Comité Intergerencial

Servicio de Atención al
Ciudadano

Sub Gerencia de Gerencia de Gerencia de

Gerencia de Administración Planificación Asesoría
Sistemas y y Finanzas y Presupuesto Jurídica
Procesos
Sub Gerencia
de Recursos
Gerencia de Rentas
Humanos

Sub Gerencia de Administración

Contabilidad Tributaria Municipal

Sub Gerencia de Sub Gerencia de

Tesorería Fiscalización Tributaria

Sub Gerencia Seguridad

Sub Gerencia de
Ciudadana
Abastecimiento

Fuente: elaboración propia

 16

En la organización de la Municipalidad Provincial de Huancayo hay mucho tras papeleo en

las oficinas por lo cual no es hábil para que todo lo ejecutado de los ciudadanos sean
agilizados y por lo tanto eso trae severas consecuencias al gobierno que realiza en alcalde.

Misión:

Generar condiciones para el desarrollo armónico e integral de la provincia de Huancayo

a través de la eficiente prestación de servicios públicos a los ciudadanos con un gobierno
local moderno, inclusivo, transparente, sostenible y efectivo.

Visión:

Provincia de ciudadanos emprendedores, con educación, y calidad de vida digna, en el

que se ha erradicado los niveles inaceptables de pobreza y pobreza extrema, las desigualdades
sociales y la inseguridad; con un gobierno local moderno, promotor, descentralizado,
eficiente, participativo, inclusivo y ético, al servicio de la ciudadanía.

Con crecimiento económico diversificado, competitivo, descentralizado, sostenible y con

respeto al medio ambiente, basado en la agroindustria, la industria manufacturera, el turismo,
su ancestral y rica biodiversidad gastronómica y de recursos naturales.

Valores:

 Valores Institucionales de la Municipalidad Provincial de Huancayo

 Transparencia: Propugnamos ser una Institución que brinda información de
la gestión, de los recursos encomendados a cualquier ciudadano que lo
requiera, verificando y constatando el acertado manejo de los recursos. Lo
realizamos a través de nuestro portal electrónico en Internet y por otros
medios de acceso a la información, para la difusión de todas las acciones
realizadas por la Institución Municipal.

 Identificación institucional: Como servidores nos debemos a nuestro trabajo

y en este caso a la Institución Municipal que nos permite desarrollar nuestras
 17

capacidades para generar el bien común de nuestra colectividad. La

comunidad mira en cada uno de nosotros a la Institución, por lo que debemos
comportarnos como correctos representantes de la misma.

 Honradez: Todos los trabajadores tenemos el deber moral de cautelar los

recursos institucionales que son del Estado y están destinados al servicio y el
progreso de la población.

 Justicia: Tenemos el compromiso de parte de los trabajadores de brindar

nuestro servicio contraponiéndonos a todo tipo de discriminación basada en
prejuicios, de igual forma las autoridades cumplirán a cabalidad los
compromisos y acuerdos asumidos con la colectividad.

 Respeto: Somos estrictos con el cumplimiento de las normas, fortaleciendo

la buena imagen de la Institución Municipal generando aceptación y
aprobación por parte de la ciudadanía en general.

 Lealtad: Trabajamos por consolidar nuestro compromiso con la función

pública encomendada por el Estado que lo conforma todos los ciudadanos a
los que nos debemos en forma integral.
 18

ANTECEDENTES

Nivel Internacional:

Aura Elena Peña (2014) Una valoración desde la éxito dinámica y la incidencia en la salud
del contador público colombiano, tesis para optar el grado de de Doctor en
Ciencias Contables en la Universidad de los Andes en Venezuela.

Conclusión:

El desarrollo de esta investigación brinda una metodología y unos resultados

sujeto a discusión, ya que desborda lo estrictamente financiero y profundiza en cuanto
a la revelación de complejos fenómenos humanos por medio de representaciones
matemáticas. Sus resultados numéricos nos pretenden reducir el fenómeno de cifras
por el contrario utilizamos estas cifras se pueden dimensionar el problema y hacerlo
mensurable para revelar sensibilizar y generar conciencia entorno a la necesidad.

El ejercicio de la profesión contable. Bajo influencia de factores políticos,

económicos, social, ambiental, laborales individuales afecta la salud del profesional
este fenómeno ha sido reconocido como problema desde hace más de cuatro décadas
y estudios

Sonia Mariela Albino Atencio (2017) “el sistema integrado de administración financiera (siaf
– sp) y la integración contable en la municipalidad distrital de ninacaca,
tesis para optar el título profesional de Contador Público en la Universidad
de nacional de chile
 19

Conclusion:

Se logró determinar que el Sistema Integrado de Administración Financiera

Sector Publico (SIAF – SP) se relaciona significativamente en la Integración
Contable en la Municipalidad Distrital de Ninacaca, pues adolece de un sistema
informático.

Se pudo establecer que el modulo administrativo proporcionada por el

Sistema Integrado de Administración Financiera - Sector Publico (SIAF – SP)
optimiza significativamente en los estados de situación financiera en la
integración contable en la Municipalidad Distrital de Ninacaca, sin embargo los
personales encargados del manejo de este sistema no están debidamente
capacitados.

Se logró determinar que el módulo de proceso presupuestal a través del

Sistema Integrado de administración Financiera – Sector Publico (SIAF – SP)
permite obtener el estado de gestión en la integración contable en la
Municipalidad Distrital de Ninacaca; pero es necesario que establecer controles
de todas las operaciones.

Se logró establecer asimismo que el modulo contable proporcionada a través

del Sistema Integrado de Administración Financiera – Sector Publico (SIAF – SP)
permite la mejora de los resultados de los estados de cambio en el patrimonio
neto en la integración contable en la Municipalidad Distrital de Ninacaca, sin
embargo es necesario contar con las herramientas suficientes para que todos
los registros de operaciones sean eficientes y eficaz. 79

Del mismo modo se pudo determinar que el módulo de conciliación de

operaciones en el Sistema Integrado de Administración Financiera – Sector
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Publico (SIAF – SP) influye en los estados de flujo de efectivo en la integración

contable en la Municipalidad Distrital de Ninacaca – Pasco periodo 2016, por lo
tanto es indispensable que existan mejoras permanentes en el módulo de
conciliación de operaciones, no solo del personal encargado, sino también en
los organismos que supervisan y auditan a las entidades que tengan
implementado este sistema.

Juan Carlos Martínez Verdugo (2016) El papel de las Normas Internacionales de

Contabilidad del sector público en la armonización y modernización
contable del sector público. especial referencia al caso de México tesis
presentada para la obtención del grado de doctor, en la Universidad de
Cantabria México.

Conclusión:

La transparencia de las administraciones ha adquirido una especial relevancia

en los últimos años, como medida para reforzar la confianza en la administración
pública. Asimismo, se considera que la información elaborada por estas entidades
debe jugar un papel importante para la correcta adopción de decisiones,
especialmente en el caso de los gestores públicos, que deben hacer un esfuerzo
para conseguir que los recursos sean gestionados de una forma eficiente y eficaz.

Esto ha llevado a una modernización y normalización generalizada de los

sistemas contables de los países a nivel mundial. Además, como consecuencia
del proceso de globalización y el efecto de la crisis mundial, los gobiernos han
tomado conciencia de la necesidad de contar con información económico-
financiera comparable en el marco internacional, especialmente en el caso de la
Unión Europea. Esto ha hecho que algunos países hayan considerado que la
aplicación de las IPSAS puede ser una vía adecuada para lograr la legitimidad de
 21

sus sistemas contables, alcanzando a la vez la armonización de los sistemas

contables.

En esta tesis doctoral, se aborda el papel de las IPSAS en la armonización y

modernización contable del sector público, tratando de determinar mediante un
modelo causa – efecto cuáles son los factores que intervienen en el proceso de
adopción de las IPSAS. Asimismo, pretendemos realizar un análisis detallado
sobre el proceso de modernización y normalización contable que ha tenido lugar
en México. A continuación, presentamos las principales conclusiones de nuestra
investigación, tanto del proceso de modernización contable de los municipios de
México, como del análisis comparativo de los sistemas de contabilidad del sector
público en los países de la Unión Europea y el continente americano. En el primer
capítulo se pone de manifiesto cómo las normas internacionales del IPSASB son
en estos momentos un referente internacional para alcanzar la Conclusiones. 204
modernización y armonización de la información contable pública.

Esto se plasma en la iniciativa de diversos organismos internacionales, como

la Comisión Europea, la OTAN, Interpol o Naciones Unidas, que han adaptado
sus sistemas contables a las IPSAS. Además, organismos como la OCDE o el
FMI han recomendado su adopción a nivel internacional, lo cual ha sido un
impulso importante para la difusión internacional de las mismas. Como ya
indicaban Caba y López (2009), los países de la región del Mercosur también
tienen algunos incentivos para IPSAS con el fin de mejorar la calidad de la
información financiera. Desde un punto de vista teórico, este proceso de difusión
de las IPSAS puede explicarse por el modelo de contingencia y de reforma de la
gestión pública de Líder (2001), en el que tendría un gran peso el entorno
económico actual y la labor desarrollada por los organismos internacionales
mencionados, como principales agentes que han participado en el proceso de
innovación a nivel internacional.
 22

Por otro lado, la aplicación de la teoría del Actor-Red explicaría también este
fenómeno desde otra perspectiva, asumiendo que las IPSAS se han convertido en
un punto obligado de paso en la actualidad y los gobiernos prefieren sumarse a
este proceso. La labor llevada a cabo por el IPSASB y el procedimiento utilizado
para la emisión de las normas, son algunos de los factores que pueden explicar
este proceso.

En particular, que las IPSAS se basen en las normas del IASB es sin duda un
aspecto clave para que puedan ser consideradas una referencia internacional, ya
que han aprovechado la estructura y legitimidad con que cuentan las normas del
sector empresarial. Por último, desde el punto de vista de la teoría institucional,
los gobiernos optan por requerimientos externos o procesos generalmente
admitidos para reforzar así su confianza. Desde esta perspectiva, existe una
dinámica de isomorfismo dado que las organizaciones similares tienden a fijarse
en otras similares y comienzan a ser cada vez más parecidas

Nivel Nacional:

Agustín Rojas Guzmán (2009) la contabilidad gubernamental para la toma de decisiones en

el proceso presupuestario como herramienta de gestión de los gobiernos
locales, tesis para optar el título profesional de contador público en la
Universidad de San Martin de Porras en lima – Perú.

Conclusión:

Su uso permite integrar las unidades operativas y optimizar los tiempos en el

procesamiento de la información contable financiera y presupuestaria. Se simplifica
el registro de las operaciones, obteniendo una mejor y más confiable información
contable para la elaboración de los EEFF. Es necesario capacitar permanentemente
 23

al personal que labora en la institución para el adecuado manejo del sistema

integrado SIAF

Luzmila Martha, Huamán Cáceres (2017) Sistema de contabilidad gubernamental y la

gestión de tesorería de la municipalidad distrital de San Nicolás Ancash.
Tesis para obtener el grado académico de maestra en gestión pública
autora, en la Universidad Cesar Vallejo lima-Perú.

Conclusion:

En respuesta a los objetivos planteados en la investigación se llegó a las

siguientes

Existe una relación muy alta y significativa entre el sistema de contabilidad

gubernamental y la gestión de tesorería de la Municipalidad Distrital de San Nicolás
- Ancash, 2017, plasmada en la tabla N° 04 (r =0. 871**), evidenciándose que llevar
un buen manejo del sistema de contabilidad gubernamental, esto infiere en una
adecuada gestión financiera dentro de la municipalidad de San Nicolás. Así mismo
se comprobó la hipótesis de investigación que menciona que existe una relación
directa y significativa entre el sistema de contabilidad gubernamental y la gestión
de tesorería de la Municipalidad Distrital de San Nicolás - Ancash, 2017. 5.2.

El nivel de manejo del Sistema de contabilidad gubernamental de la

Municipalidad Distrital de San Nicolás - Ancash, 2017 se percibió de manera
adecuada (68.00 %), según lo ubicado en la tabla N° 05, según la opinión de los
trabajadores administrativos de la municipalidad de San Nicolás, con lo cual se
concluyó que la gestión que se realiza con el Sistema de contabilidad gubernamental
es la adecuada.

La gestión de tesorería de la Municipalidad Distrital de San Nicolás - Ancash,

2017, se realiza de manera adecuada en la programación financiera, recaudación,
procedimiento de pago y la administración de fondos según los resultados obtenidos
 24

en la tabla N° 06 con un 60.00 % de aprobación con lo cual se concluyó que la

gestión de tesorería que se realiza dentro de la municipalidad es percibida de manera
adecuada por parte de los trabajadores administrativos.

La relación que existe entre los registros en el SIAF y la gestión de tesorería de

la Municipalidad Distrital de San Nicolás - Ancash, 2017 se percibe de manera
regular (r =0. 563**) según los datos encontrados en la tabla N° 07, con lo cual se
concluye 99 que los registros que se realizan en el SIAF no se relacionan
directamente con la gestión de tesorería, sino que se relacionan de manera
moderada.

La relación que existe entre el registro del compromiso en el SIAF y la gestión

de tesorería de la Municipalidad Distrital de San Nicolás - Ancash, 2017 se percibe
de manera adecuada (r =0. 871**) según los datos encontrados en la tabla N° 08,
con lo cual se llegó a la conclusión que, mantener un adecuado registro de los
compromisos de pago de la municipalidad esto tendrá una relación directa en la
gestión de tesorería que se realiza dentro de la municipalidad.

La relación ubicada entre el registro del devengado en el SIAF y la gestión de

tesorería de la Municipalidad Distrital de San Nicolás - Ancash, 2017, se perciben
de manera adecuada (r =0. 871**) según la tabla N° 09 con lo cual se concluyó que,
mantener un adecuado registro del devengado en el SIAF contribuye a la
administración municipal y optimiza la gestión financiera dentro de la
municipalidad.

El registro del girado en el SIAF y la gestión de tesorería de la Municipalidad

Distrital de San Nicolás - Ancash, 2017 presentan un nivel de relación adecuada (r
=0. 871**) presentados en la tabla N° 10, con lo cual se asegura que, mantener una
adecuada administración del girado en el SIAF conlleva a una adecuada
administración y una relación con la gestión de tesorería que se realice dentro de la
municipalidad de San Nicolás. La relación que se percibe entre el registro del
pagado en el SIAF y la gestión de tesorería de la Municipalidad Distrital de San
Nicolás - Ancash, 2017, se evidencia como muy alta con un grado de correlación de
r =0. 825** plasmados en la tabla N° 11, el cual se representa como directa y
 25

significativa, concluyendo que, mantener un adecuado registro de las actividades

financieras de la municipalidad contribuye a una adecuada gestión financiera.

La programación financiera y el sistema de contabilidad gubernamental de la

Municipalidad Distrital de San Nicolás – Ancash, 2017 presenta una relación baja
con un nivel de correlación de r =0. 320**, ubicados en la tabla N° 12, con lo cual
se concluye que, la programación de las actividades financieras no se realiza de 100
manera adecuada porque no se registran de manera adecuada y oportuna en el
sistema de contabilidad gubernamental de la municipalidad de San Nicolás.

La relación que se obtuvo entre la recaudación y el sistema de contabilidad

gubernamental de la Municipalidad Distrital de San Nicolás – Ancash, 2017, se
obtuvo un nivel de relación muy alta, a un nivel de correlación de r =0. 925**
ubicados en la tabla N° 13 con lo cual se evidencia lo importante que es la
recaudación municipal y que estos ingresos se registren en el sistema de contabilidad
gubernamental de la Municipalidad de San Nicolás por esto contribuye a una
adecuada gestión municipal y su manejo de transparencia hacia la comunidad.

Los procedimientos de pago y el sistema de contabilidad gubernamental de la

Municipalidad Distrital de San Nicolás – Ancash, 2017 presentan una relación
directa y significativa a un nivel muy alto con un grado de correlación de r =0. 891**
plasmados en la tabla N° 14, con estos datos se resalta la importancia de tener
procedimientos administrativos dentro de la municipalidad porque esto conlleva a
una adecuada administración financiera y mantener de manera transparente los
gastos que se realicen.

La relación encontrada entre la administración de fondos y el sistema de

contabilidad gubernamental de la Municipalidad Distrital de San Nicolás – Ancash,
2017, presentan un nivel de relación de muy alta considerada como directa y
significativa a un nivel de correlación de r =0. 925**, ubicados en la tabla N° 15,
con lo cual se concluye, que una adecuada administración de fondos de la
municipalidad genera una adecuada gestión financiera de los ingresos y egresos
municipales.
 26

Miriam Gianina Flores (2015) “la contabilidad gubernamental como instrumento de gestión
para optimizar la toma de decisiones gerenciales en el gobierno regional de
Ayacucho” tesis para optar el título profesional de Contador Público en la
Universidad Católica los Ángeles de Chimbote-Perú.

Conclusión

En base a la información estadística porcentada y el trabajo de campo se

concluye:

De acuerdo al cuadro 2 y gráfico 1 se aprecia que el 67% de los funcionarios del

Gobierno Regional acepta que la Contabilidad Gubernamental es la herramienta que
facilita la toma de decisiones en la gestión del Gobierno Regional de Ayacucho
mediante la aplicación de procedimientos, técnicas y prácticas especiales para la
previsión y descubrimiento de errores.

De acuerdo al cuadro 6 y gráfico 5 se aprecia que el 83% de los encuestados

manifiesta que para el gerente es importante los estados financieros para toma de
decisiones.

De acuerdo al cuadro 8 y gráfico 7 se aprecia que el Gobierno Regional no cuenta

con información veraz que permita obtener soluciones óptimas para la toma
decisiones gerenciales así lo confirmaron el 87% de los encuestados confirmaron
dicha afirmación.

De acuerdo al cuadro 11 y gráfico 10 se aprecia que el 83% de los funcionarios

del Gobierno Regional acepta que la mala toma de decisiones del gerente si afecta
económicamente a la institución y por ello podría haber cuantiosas pérdidas
económicas.
 27

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Elena P. (2014) Una valoración desde el éxito dinámico y la incidencia en la salud del
contador público colombiano, tesis para optar el grado de Doctor en
Ciencias Contables en la Universidad de los Andes en Venezuela.

Albino A. (2017) “el sistema integrado de administración financiera (siaf – sp) y la

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