Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP)

El Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), es una instancia del gobierno federal
mexicano, siendo un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, cuya función es
sentar las bases de coordinación y distribución de competencias en materia de seguridad pública
entre la Federación, los Estados y municipios, bajo la directriz del Consejo Nacional de Seguridad
Pública.

Una de sus tareas de mayor relevancia en la actualidad, es la de practicar exámenes de control

de confianza a todos los servidores públicos que trabajen en instancias de seguridad pública en
todo el país. Actualmente el Secretario Ejecutivo del SNSP es el maestro Álvaro Vizcaíno
Zamora.

El SNSP está actualmente integrado por:

 El Consejo Nacional de Seguridad Pública
 La Conferencia Nacional de Procuración de Justicia
 La Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalentes
 La Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario
 La Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal
 Los Consejos Locales e Instancias Regionales
 El Secretariado Ejecutivo del Sistema.
+Comisión Federal de Electricidad

Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP)

La función primordial del CNSP, es coordinar a todas las instancias que integran al SNSP,
impulsando la instauración de mecanismos para lograr la participación ciudadana en los procesos
de evaluación e implementación de las políticas de prevención del delito y de las instituciones de
seguridad pública de todo el país. El consejo puede invitar a ciudadanos, representantes de
organizaciones, etc. a participar de sus asambleas para exponer temas relevantes de seguridad
nacional, estas invitaciones son siempre con el caracter de honoríficas.

El CNSP está integrado por las siguientes personas e instituciones:

 Presidente de la República (en su ausencia por el secretario de gobernación)
 Procurador General de la República.
 Secretario de la Defensa Nacional.
 Secretario de Marina.
 Subsecretario de Seguridad Pública Federal
 Gobernadores de los Estados y Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
 Secretario Ejecutivo del SNSP.

Y por los representantes de las siguientes instituciones:

 Conferencia Nacional de Procuración de Justicia.
 Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública.
 Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario.
 Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal.
 Consejos locales e instancias regionales.

El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos es invitado permanente al

CNSP.

El Articulo 21 Constitucional en relación con 7º de la Ley General de Sistema Nacional de

Seguridad Pública señalan las atribuciones del SNSP entre las cuales destacan las siguientes:
 Formular y evaluar las políticas y estrategias en materia de seguridad pública.
 Proponer y evaluar el Programa Nacional de Procuración de Justicia, el Programa Nacional
de Seguridad Pública y demás instrumentos programáticos en la materia.
 Regular los procedimientos de selección, ingreso, formación, capacitación, permanencia,
evaluación, certificación y registro de los servidores públicos de las instituciones de Seguridad
Pública.
 Determinar criterios uniformes para la organización, operación y modernización tecnológica
de las Instituciones de Seguridad Pública.
 Determinar la participación de la comunidad y de instituciones académicas en coadyuvancia
de los procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito, así como de las
Instituciones de Seguridad Pública, entre otras.

Con base en lo anterior, las policías, los ministerios públicos, autoridades penitenciarias y las
dependencias de seguridad pública a nivel federal, local y municipal trabajan de manera conjunta,
lo que permite que el nuevo Sistema Nacional de Seguridad Pública refuerce y consolide la
Estrategia de Seguridad del Estado.
FACULTADES Y OBJETIVOS DE SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

Facultades

 Formular, ejecutar, dar seguimiento y evaluar las políticas, programas y estrategias en materia
de seguridad pública.
 Proponer, ejecutar y evaluar el Programa Nacional de Procuración de Justicia, el Programa
Nacional de Seguridad Pública y demás instrumentos programáticos en la materia.
 Regular los procedimientos de selección, ingreso, formación, capacitación, permanencia,
evaluación, certificación y registro de los servidores públicos de las instituciones de Seguridad
Pública.
 Regular los sistemas disciplinarios, así como de reconocimientos, estímulos y recompensas
de los servidores públicos de las instituciones de seguridad pública.
 Determinar criterios uniformes para la organización, operación y modernización tecnológica
de las Instituciones de Seguridad Pública.
 Establecer y controlar bases de datos criminalísticos y de personal.
 Realizar acciones y operativos conjuntos de las instituciones de seguridad pública.
 Determinar la participación de la comunidad y de instituciones académicas en coadyuvancia
de los procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito, así como de las
Instituciones de Seguridad Pública.

Objetivos

 Contar con servicios de información efectivos en el combate a la delincuencia y la corrupción.

 Reforzar y fomentar esquemas de interacción y coordinación interinstitucional.

ACCIONES Y PROGRAMAS:
Las políticas en materia de seguridad pública que son acordadas por el Sistema Nacional de
Seguridad Pública cuentan con recursos federales que se destinan a los estados y municipios
para apoyar la realización de las metas en los temas de profesionalización de las personas que
conforman a las distintas instituciones encargadas de la seguridad pública, para la prevención
social de la violencia y la delincuencia con participación ciudadana, su equipamiento, la
construcción de infraestructura física, así como para la implementación de bases de datos útiles
para los fines de la seguridad pública.

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP)

El FASP es un fondo presupuestal previsto en la Ley de Coordinación Fiscal a través del cual se
transfieren recursos a las entidades federativas para dar cumplimiento a estrategias nacionales
en materia de seguridad pública.

El Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) es un fondo presupuestal previsto

en la Ley de Coordinación Fiscal a través del cual se transfieren recursos a las entidades
federativas para dar cumplimiento a estrategias nacionales en materia de seguridad pública. El
FASP atiende a los cinco Ejes Estratégicos del Sistema Nacional de Seguridad Pública y se
orienta a los diez Programas con Prioridad Nacional:

1. Desarrollo de capacidades en las instituciones locales para el diseño de políticas públicas

destinadas a la prevención social de la violencia y la delincuencia con participación ciudadana
en temas de seguridad pública.
2. Desarrollo, profesionalización y certificación policial.
3. Tecnologías, infraestructura y equipamiento de apoyo a la operación policial.
4. Implementación y desarrollo del sistema de justicia penal y sistemas complementarios.
5. Fortalecimiento al sistema penitenciario nacional y de ejecución de medidas para
adolescentes.
6. Desarrollo de las ciencias forenses en la investigación de hechos delictivos.
7. Sistema nacional de información para la seguridad pública.
8. Sistema nacional de atención de llamadas de emergencia y denuncias ciudadanas.
9. Fortalecimiento de capacidades para la prevención y combate a delitos de alto impacto.
10. Especialización de las instancias responsables de la búsqueda de personas.

Sobre estos recursos, el Sistema Nacional de Seguridad Pública mantiene una constancia
supervisión y verificación para que su aplicación se realice conforme a la ley y sirvan para
cumplir las metas establecidas.
Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG)
El Subsidio para la Seguridad en los Municipios (SUBSEMUN) se reestructuró y a partir del
ejercicio 2016 se convierte en el Subsidio para el Fortalecimiento del desempeño en materia de
Seguridad Pública (FORTASEG).

El Subsidio para la Seguridad en los Municipios (SUBSEMUN) se reestructuró y para este año
se convierte en el Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG).

El FORTASEG es un subsidio que se otorga a los municipios y, en su caso, a los estados, cuando
éstos ejercen la función de seguridad pública en lugar de los primeros o coordinados con ellos,
para el Fortalecimiento de los temas de Seguridad.

Con este subsidio se cubren aspectos de evaluación de control de confianza de los elementos
operativos de las instituciones policiales municipales, su capacitación, recursos destinados a la
homologación policial y a la mejora de condiciones laborales de los policías, su equipamiento, la
construcción de infraestructura, prevención del delito y la conformación de bases de datos de
seguridad pública y centros telefónicos de atención de llamadas de emergencia y en general
apoyar la profesionalización, certificación y equipamiento de los elementos de las instituciones
de seguridad pública. En esencia, la diferencia principal con el SUBSEMUN es que el
FORTASEG se basa en el desarrollo de las personas. Fortalecimiento tecnológico, de equipo e
infraestructura de las instituciones de seguridad pública, a la prevención social de la violencia y
la delincuencia, así como a la capacitación, entre otras, en materia de derechos humanos e
igualdad de género.

Programas de Prioridad Nacional

1. Desarrollo, profesionalización y certificación Policial.
2. Sistema nacional de información para la seguridad pública.
3. Implementación y desarrollo del sistema de justicia penal.
4. Tecnologías, infraestructura y equipamiento de apoyo a la operación policial.
5. Sistema Nacional de Atención de llamadas de emergencia y denuncias ciudadanas.
6. Diseño de políticas públicas destinadas a la prevención social de la violencia.
Modelo de Evaluación y Seguimiento de la Consolidación del Sistema de Justicia Penal
El Modelo consta en su primera etapa de diez indicadores estratégicos, mismos que fueron
socializados con especialistas en la materia, operadores del Sistema de Justicia Penal y
Organizaciones de la Sociedad Civil.

Como parte de las acciones llevadas a cabo para la consolidación del Sistema de Justicia Penal,
el Consejo Nacional de Seguridad Pública aprobó en su Cuadragésima Segunda Sesión
Ordinaria, el Modelo de Evaluación y Seguimiento de la Consolidación del Sistema de
Justicia Penal, el cual consta en su primera etapa de diez indicadores estratégicos, mismos que
fueron socializados con especialistas en la materia, operadores del sistema de justicia penal y
organizaciones de la sociedad civil.

Dichos indicadores miden los resultados de la operación estratégica del proceso penal, con base
en la información proporcionada por las Procuradurías y Fiscalías Generales de Justicia de las
entidades federativas, estableciendo estándares de medición a nivel nacional para concentrar la
información que surge durante las etapas procesales del procedimiento penal, con el objeto de
diagnosticar en lo general su operación y que con los resultados que despliegue el Modelo apoye
en la creación de acciones gubernamentales que permitan mejorar o fortalecer su desempeño,
con el propósito de seguir avanzando en torno a la consolidación del Sistema de Justicia Penal.

Al respecto, con el fin de contar con una herramienta tecnológica que sea ágil para la consulta
de la información del Modelo, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública diseñó la Plataforma de Visualización del Modelo de Evaluación y Seguimiento de
la Consolidación del Sistema de Justicia Penal, la cual será fundamental para promover la
transparencia y rendición de cuentas en torno a los resultados del Sistema de Justicia Penal.

ESTADÍSTICAS DELICTIVAS

Incidencia delictiva del Fuero Común.

La incidencia delictiva se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones
previas iniciadas o carpetas de investigación, reportadas por las Procuradurías de Justicia y
Fiscalías Generales de las entidades federativas en el caso para el registro y clasificación de los
delitos para fines estadísticos
Incidencia delictiva Municipal
La incidencia delictiva se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones
previas o carpetas de investigación iniciadas, reportadas por las procuradurías generales de
justicia o fiscalías generales, información desagregada a nivel municipal

Incidencia delictiva estatal del fuero común

La incidencia delictiva se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones
previas o carpetas de investigación iniciadas, reportadas por las procuradurías generales de
justicia o fiscalías generales de las entidades federativas para el fuero común.

Incidencia delictiva del fuero federal

La incidencia delictiva se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones
previas o carpetas de investigación iniciadas, reportadas por la Procuraduría General de la
República para el fuero federal

Incidencia Delictiva de Victimas

Archivo plano con información de víctimas del fuero común por entidad federativa, según la nueva
metodología se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones previas
iniciadas o carpetas de investigación, reportadas por las Procuradurías de Justicia y Fiscalías
Generales para el registro y clasificación de los delitos para fines estadísticos.

Incidencia delictiva de Victimas de homicidio, secuestro y extorsión de Fuero Común

Victimas directas registradas en averiguaciones previas y carpetas de investigación iniciadas por
los delitos de homicidio, secuestro y extorsión, reportados mensualmente por las Procuradurias
Generales de Justicia y Fiscalias Generales de las entidades federativas

Registro Nacional de Personas Extraviadas o Desaparecidas del Fuero Común

El RNPED integra los datos de personas no localizadas obtenidos a partir de las denuncias
presentadas ante la autoridad ministerial correspondiente. Este registro incluye únicamente a las
personas que, a la fecha de corte, permanecen sin localizar.
Las cifras presentan el total de registros de personas relacionadas con averiguaciones previas,
carpetas de investigación o actas circunstanciadas del fuero común que permanecen sin localizar
al corte del 30 de abril de 2018., siendo esta la última la fecha de actualización.

Víctimas y unidades robadas

La incidencia delictiva se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones
previas iniciadas o carpetas de investigación, reportadas por las Procuradurías de Justicia y
Fiscalías Generales de las entidades federativas en el caso

Avance del Control de Confianza del Fuero Estatal y Municipal

Avances en las evaluaciones de control de confianza del personal del Servicio Profesional de
Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública Estatales y Municipal.