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SEBRAE MINAS
Unidade de Atendimento
Mônica Xavier Segantini de Castro
Gerente
Beatriz de Carvalho
Marcos Dalariva
Colaboração
Consultoria Jurídica
Nemer Caldeira Brant Advogados
Apresentação
Quer abrir o seu próprio negócio? Ponto de Partida: aqui começa o sucesso
Neste manual, você encontrará informações relativas ao negócio de seu interesse, que
respondem a questões do tipo “como funciona o empreendimento?”, “quais os
equipamentos necessários?”, “existe legislação específica?”, “quais são as instituições
ligadas a esta atividade?”, entre outras.
1 - Perfil empreendedor
Você está preparado para ser dono desse negócio?
Vários estudos vêm sendo realizados para entender melhor esse tema, que vem ganhando
força nos últimos anos. O mais conhecido é o Global Entrepreneurship Monitor (GEM). De
acordo com o estudo as motivações para se empreender se dividem entre necessidade e
oportunidade, ambas influenciadas pela estagnação ou crescimento da economia, além da
familiaridade com o tema empreendedorismo.
De acordo com o GEM os empreendedores por necessidade são aqueles que iniciam um
empreendimento autônomo por não possuírem melhores opções de trabalho, abrindo um
negócio a fim de gerar renda para si e suas famílias. Já os empreendedores por
oportunidade optam por iniciar um novo negócio mesmo quando possuem alternativas de
emprego e renda, para manter ou aumentar sua renda, ou ainda, pelo desejo de
independência no trabalho.
Persistência: Não desiste diante dos obstáculos. Tem paciência para deixar a
ideia amadurecer e se esforça para o negócio se estabelecer;
Correr riscos calculados: Se arrisca para colocar a ideia em prática, mas sem
correr riscos desmedidos, apenas o suficiente para avançar.
É preciso ressaltar que nem sempre uma pessoa reúne todos os comportamentos
empreendedores. No entanto, é preciso conhecê-los e buscar o aprimoramento dessas
características.
1.2 Na prática
Para auxiliar nesta etapa sugerimos os cursos à distância e a leitura do Guia Essencial
disponível em nossa Biblioteca Digital:
Mais informações: ligue 0800 570 0800 ou acesse o atendimento online disponível em
nosso site.
Existem alguns quesitos nos quais o empreendedor deve estar atento para evitar surpresas
desagradáveis e poder se posicionar e tomar as atitudes corretamente. Dentre eles, estão:
o crescente e ameaçador mercado informal, a pesada carga tributária que incide sobre as
empresas e o aprimoramento da legislação sanitária.
Além disso, esse mercado é, normalmente, dominado por empresas grandes. Entretanto,
nos últimos anos, alguns empreendimentos de pequeno porte estão conseguindo entrar
nesse ramo, apostando em itens como a qualidade de seus produtos, preço competitivo,
estratégias de marketing adequadas e uma produção organizada e eficiente.
Clientes
Matérias-primas
Produtos
Alguns produtos de limpeza que podem ser produzidos pela fábrica são: água sanitária,
detergente, desinfetante, sabão, sabão em pó, amaciante, limpa-vidros e cloro.
Atualmente, as pequenas empresas dedicadas à fabricação de produtos de limpeza
apresentam uma linha de produtos composta, geralmente, por água sanitária, desinfetante
e detergente doméstico.
Além desses itens a empresa pode fabricar produtos de limpeza para a linha automotiva,
como pastas, aromatizantes, ceras, detergente automotivo, brilha pneu, limpa vidros e
outros.
As grandes empresas atuantes nesse mercado costumam ter um portfólio de produtos bem
variado. Mas, para quem está começando o recomendado é a definição de quais produtos
serão fabricados levando em consideração a demanda e o público que a fábrica pretende
atender, por exemplo, a fabricação somente de produtos para limpeza doméstica ou
somente para limpeza de automóveis.
Formulações e produção
O negócio pode ser iniciado com uma produção pequena, que pode ser ampliada a partir do
aumento da demanda. Independentemente da quantidade de itens produzidos, a
formulação e fabricação de produtos de limpeza exigem bons conhecimentos de Química,
domínio de fórmulas, dados e de informações técnicas. O auxílio de um químico ou de
algum instituto é imprescindível, pois o processo de fabricação de produtos de limpeza
envolve conceitos e procedimentos complexos.
Limpeza
A preocupação com o lixo é crescente nos últimos anos, principalmente nos grandes
centros urbanos. A lista de materiais reciclados é enorme e tornou-se uma alternativa
atraente, pois transforma o lixo em insumos, com diversas vantagens sociais e ambientais.
Embora a tecnologia atual já permita reciclar com eficiência diversos materiais amplamente
consumidos, no Brasil, a reciclagem ainda não é um hábito, principalmente se tratando do
óleo de cozinha utilizado em residências e estabelecimentos comerciais. Todo esse óleo é
despejado na rede de esgoto, causando enorme prejuízo para o meio ambiente.
Geralmente litros e litros de óleos são despejados no esgoto e até mesmo no lixo. Ao se
encontrar uma utilidade funcional para esse óleo, a emissão deste no meio ambiente pode
ser reduzida.
Fornecedores
Para a fabricação do sabão não será necessário apenas o óleo de cozinha, existem outros
ingredientes essenciais para a sua produção. Por isso, a sua empresa terá dois tipos de
fornecedores:
- Os fornecedores dos ingredientes diversos são outras empresas de varejo ou
atacado, dependendo do seu porte de produção, que irão lhe ofertar os produtos. É
sempre bom escolher aqueles com melhor qualidade e preço acessível.
- Os principais fornecedores do óleo de cozinha serão as residências, restaurantes,
pastelarias, entre outros estabelecimentos que utilizem óleo para algum processo
produtivo. Essa matéria-prima não será comprada, normalmente, esses lugares
cedem os óleos em garrafas pets. É interessante você montar um serviço de busca
dos galões de óleo nos locais com que, anteriormente, você deve estabelecer uma
parceria.
Produção
Após a coleta do óleo, ele chega até a fábrica e passa por um processo de filtragem, onde é
adicionada soda cáustica e água – se você desejar, podem ser adicionados aromatizante e
corante, dependendo do tipo de sabão que você irá produzir. Depois de pronto, o sabão é
cortado em barras e embalado para ser comercializado.
2.2 Na prática
Para auxiliar nesta etapa sugerimos os cursos à distância e a leitura do Guia Essencial
disponível em nossa Biblioteca Digital:
□ IBGE
http://www.ibge.gov.br/home/
Mais informações: 0800 570 0800 ou acesse nosso atendimento online disponível em nosso
site.
3 - Aspectos legais
Conheça as leis que regulamentam o negócio que você pretende montar
Essa seção tem como objetivo principal apresentar a regulamentação a ser observada por
você que pretende montar uma fábrica de produtos de limpeza, além de fornecer
ferramentas e técnicas jurídicas para o desenvolvimento inicial do seu negócio.
O planejamento jurídico é relevante não somente para se reduzir riscos das mais diversas
naturezas (trabalhista, concorrencial, fiscal, dentre outros), mas também, para obter
alguma economia tributária e para se assegurar que o modelo de negócio adotado é
compatível com a legislação em vigor.
IMPORTANTE!
Recomenda-se também a leitura do manual “Como abrir uma Indústria”, pois nele você
terá acesso às principais ferramentas jurídicas para a montagem do negócio.
De nada adianta ter uma boa ideia, se ela não puder ser operacionalizada por restrições
legais. Essas restrições podem ser das mais diversas naturezas: fiscais, ambientais,
trabalhistas, dentre outras.
Por esses motivos, você deve se certificar de que a atividade pretendida e o modelo de
negócios proposto são compatíveis com a legislação em vigor.
Antes de tratarmos dos deveres e obrigações legais a serem observados em uma fábrica
de produtos de limpeza, vamos destacar os principais dispositivos normativos, de forma
que você, posteriormente, possa aprofundar os conhecimentos jurídicos sobre o seu
negócio.
LEGISLAÇÃO CONTEÚDO
Resolução Normativa
Dispõe sobre responsabilidade técnica
do CFQ nº 12/1959
Lei Federal
Dispõe sobre controle sanitário do comércio de drogas, medicamentos,
insumos farmacêuticos e correlatos e dá outras providências.
n° 5.991/1973
Com base nessas, o esquema abaixo traz um resumo das principais obrigações e
deveres a serem observados por você que pretende montar a sua própria fábrica de
produtos de limpeza.
Cuidado!
É extremamente importante que você disponha de todas as licenças e que
elas sejam regularmente validadas junto às respectivas autoridades
regulatórias. Um fiscal da Prefeitura, do Conselho, por exemplo, pode visitar
a Confeitaria a qualquer momento para verificar se ela dispõe das
autorizações necessárias para operar no mercado.
Observações Importantes:
Nota 1: Se sua empresa descumprir algum requisito legal poderá sofrer as
seguintes penalidades, sem prejuízo de outras:
Advertência;
Multa;
Suspensão parcial ou total de atividades;
Não concessão, restrição, ou suspensão de incentivos fiscais e de
outros benefícios concedidos pelo estado ou por empresa sob o seu
controle direto ou indireto, enquanto perdurar a infração.
Tipo de Atividade:
É importante que você possua uma visão de médio-longo prazo sobre as atividades que
poderão ser desenvolvidas na sua empresa, uma vez que, para emitir Notas Fiscais e
cobrar de forma legítima pelo seu trabalho, a atividade deverá estar expressamente
descrita no objeto social da empresa e ser permitidas no(s) CNAE (Classificação Nacional de
Atividades Econômicas) selecionado(s) no momento do registro.
1
A classificação acima é uma indicação para melhor entendimento do negócio e o que ele compreende. O Sebrae
Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negócio na CNAE, devendo o empreendedor
consultar as autoridades fiscais e um profissional de contabilidade antes mesmo do registro da empresa.
Alerta
Nada impede que você explore atividades cumulativamente, como a fabricação de produtos
de limpeza e também sabões e detergentes, mas lembre-se de fazer constar nos atos
constitutivos (Contrato Social), na cláusula do objeto social, as duas atividades.
Perfil Empresarial:
Cada tipo de empresa apresenta características distintas, que podem ser mais ou menos
compatíveis ao perfil que você busca para o seu negócio. Nesse sentido, para definir se a
empresa será constituída como uma Sociedade Limitada ou Empresa Individual de
Responsabilidade Limitada, por exemplo, deverá levar em consideração não somente os
custos e a burocracia envolvida em cada um dos tipos societários, mas na forma como você
conduzirá o negócio.
Assim que definir a forma jurídica do seu negócio, você deverá realizar o registro da sua
fábrica de produtos de limpeza. O primeiro passo é fazer o registro empresarial, que
garantirá ao empreendimento a condição de empresa formalizada (com CNPJ, reserva de
nome e contrato social averbado em órgão público). Logo depois faça o registro
profissional, que garantirá à empresa a habilitação para operar no segmento de fábrica de
produtos de limpeza.
Atenção!
Uma vez escolhido o regime de tributação, não será possível alterá-lo até o
próximo exercício social (ano fiscal)
O Código de Defesa do Consumidor (CDC) foi instituído pela Lei Federal nº 8.078/90, que
visa, sobretudo, harmonizar os interesses de consumidores e fornecedores, assegurando:
Nesse contexto, para se montar uma fábrica de produtos de limpeza, deve-se atentar
aos direitos e deveres do consumidor para se evitar penalidades dos órgãos fiscalizadores
de consumo. Dessa forma, é recomendável observar:
Cuidado quanto à publicidade enganosa ou abusiva. Nunca prometa algo que não
possa cumprir, tal como um produto com especificações diferentes das que são de
fato entregues;
Forneça sempre informação clara e de fácil visualização do preço;
Cuidado com possíveis formas de cobrança, nunca exponha o consumidor ao
ridículo, nem o constranja ou o ameace;
A oferta e a apresentação de produtos devem assegurar informações corretas,
claras, precisas, ostensivas e em língua portuguesa sobre suas características,
qualidade, quantidade, composição, preço, garantia, prazos de validade e origem,
entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam à saúde e segurança
dos consumidores.
Os Órgãos de Defesa do Consumidor têm como obrigação legal a fiscalização das relações
de consumo. A não observância das regras de consumo sujeita a fábrica às seguintes
penalidades, que poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, sem prejuízo das de
natureza cível e penal:
Multa;
Apreensão do produto;
Inutilização do produto;
Suspensão de fornecimento de produtos ou serviços;
Suspensão temporária de atividade;
Cassação de licença do estabelecimento ou de atividade;
Interdição, total ou parcial, do estabelecimento;
Imposição de contrapropaganda.
Importante:
A legislação brasileira está sujeita a alterações constantes. É necessário e indispensável
que o empreendedor solicite às autoridades fiscais informações atualizadas sobre
exigências e requisitos legais para a regularização da pessoa jurídica e a exploração da
atividade econômica. As instruções recebidas sobre legislação devem ser confirmadas pelas
autoridades fiscais e pelo profissional de contabilidade responsável pela escrita fiscal da
empresa.
Ao contrário do que muita gente pensa o investimento inicial não se resume apenas ao
recurso utilizado para compra de máquinas e equipamentos.
Investimentos fixos (são todos os bens que você deve comprar para que seu
negócio possa funcionar):
Aquisição de imóvel (não é aluguel);
Máquinas e equipamentos;
Móveis e utensílios;
Veículos.
Um dos principais desafios enfrentados por você que deseja montar um negócio, é definir
um preço de venda que além de ser atrativo para o seu cliente contabilize todos os custos e
despesas envolvidos neste processo e ainda comporte uma margem de lucro.
Existem pelo menos dois métodos para ajudar você a calcular o preço de venda do seu
produto ou serviço:
Comece a sua empresa com os preços calculados corretamente, pois qualquer erro nesse
sentido poderá comprometer a saúde financeira do seu negócio e até mesmo inviabilizar a
sua permanência no mercado.
O ser humano é peça fundamental para o sucesso de qualquer negócio. Por esse motivo a
empresa precisa assegurar que o perfil do funcionário está alinhado com o cargo que ele irá
desenvolver.
Um dos maiores desafios dos empresários tem sido formar uma equipe de trabalho
comprometida com os objetivos do negócio. Isso ocorre às vezes por falta de mão de obra
qualificada e em outros momentos por falta de conhecimento das técnicas de contratação e
retenção de talentos, ou seja, profissionais que contribuem para o alcance dos resultados
organizacionais.
Administrativo-administrativo e financeiro
Almoxarife
Auxiliar para serviços gerais
Carregador de carga e descarga
Comprador
Equipe de vendas
Gerente
Motorista
Pessoal da produção
Supervisor de produção
Advogado
Bombeiro hidráulico
Contador
Designer de embalagens
Eletricista
Pedreiro
Pintor
Responsável técnico
Os equipamentos devem ser adquiridos após analisar quais são essenciais para o
funcionamento da fábrica e que impactarão diretamente na qualidade do produto e nos
resultados da empresa.
Rodos
Pás de ferro
Termômetro
Baldes
Caldeiras
Máquina de cortar
Mesa cortadora
Prensas
Tanques ou moldes
Embaladeiras
Outros
Cartão BNDES
Fornecedores em áreas diversos produtos
https://www.cartaobndes.gov.br
As instalações da fábrica devem ser construídas em uma área provida de rede elétrica
compatível com as necessidades do empreendimento, água tratada de qualidade, rede de
esgoto, segurança, fácil acesso (de preferência por vias pavimentadas) e que não ofereça
risco às condições gerais de higiene e sanidade. Seu espaço deve ser suficiente para a
instalação de equipamentos, armazenagem de matérias-primas, produtos acabados e
outros materiais auxiliares. O ambiente também deve propiciar espaços livres para a
adequada ordenação, limpeza e manutenção.
Paredes e tetos devem ser lisos, laváveis, impermeáveis, de cor clara e construídos de
modo a permitir fácil higienização, além de impedirem o acúmulo de poeira e
desenvolvimento de mofo. O refeitório, sanitários e vestiários, por sua vez, não devem ter
comunicação direta com as áreas de produção e precisam ter portas externas com sistema
de fechamento automático.
Nas áreas de acesso de pessoal à área de fabricação devem existir lavatórios providos de
sabão, sanitizante para higienização das mãos, papel-toalha ou ar quente e recipiente
fechado para lixo. É preferível a instalação de torneiras de acionamento sem toque das
mãos. Devem ser definidos ainda locais exclusivos para materiais tóxicos, explosivos e
inflamáveis, que precisam ser separados das áreas de fabricação e armazenamento.
Área de produção
Circulação/DML/Copa/Administração
- Definir um local para o depósito de material de limpeza (DML), que contenha tanque
e espaço para armazenagem do lixo.
- As empresas devem oferecer a seus empregados condições de conforto e de higiene
que garantam refeições adequadas por ocasião dos intervalos previstos na jornada
de trabalho, bem como meios para conservar e aquecer o alimento na hipótese de o
trabalhador trazer de casa.
- Em todos os locais de trabalho deve haver iluminação, natural ou artificial,
adequada à natureza da atividade.
- Um ambiente confortável gera bem-estar e disposição, aumentando a produtividade.
Recomendações gerais:
A partir das respostas a essas indagações, você poderá definir quais estratégias e mídias
usar para divulgar o seu negócio.
Existem estratégias e ações que são utilizadas para qualquer negócio, independentemente
do perfil dos clientes. São ações virtuais, representadas pelo uso das Redes Sociais, como
uma página no Facebook – Fanpage, Instagran, WhatsApp, Twiter e outras, ou através de
um site que pode gerar um custo maior, principalmente pela criação e hospedagem em um
provedor de Internet.
As Redes Sociais atingem mais de 75% dos clientes, independente dos produtos que
compram, por isso são estratégias usadas para qualquer negócio.
Mas também existem algumas estratégias que são representadas por mídias tradicionais e
de custo baixo, como panfletagens e veículos de som. A utilização dessas mídias irá
depender da localização e da legislação vigente nas cidades, definidas pelas Prefeituras,
que podem ou não permitir o uso desses meios de divulgação.
Pensando em uma fábrica de produto de limpeza, além das mídias genéricas você pode
utilizar:
Pesquisas apontam que os dois primeiros anos são os mais críticos para uma empresa.
Essa fase é permeada de muitas incertezas, inclusive em alguns casos, de falta de preparo
gerencial.
Nesse período a preocupação principal é cuidar para que o negócio deslanche e se firme
cada vez mais no mercado. Para tanto é necessário implantar e monitorar alguns controles
gerencias e de processos. Além disso, é preciso acompanhar a evolução das necessidades
dos clientes, bem como, superar constantemente suas expectativas.
A seguir são apresentados alguns controles gerencias básicos, mas essenciais para que
consiga comandar o seu negócio. Para evitar que você perca o fio da meada comece a
utilizá-los no primeiro dia de funcionamento do seu negócio. E a medida que o negócio for
amadurecendo você poderá utilizar outras ferramentas para monitoramento da empresa.
• Controle diário de caixa: irá te auxiliar no registro de tudo que entra e sai do
caixa da empresa, possibilitando identificar com o que seu dinheiro está sendo
gasto.
• Controle diário de vendas: possibilitará que você monitore o volume das vendas
diárias à vista, a prazo e o total das vendas acumuladas no mês.
• Controle mensal de contas a receber: por meio deste controle você registrará as
previsões de recebimentos originados das vendas a prazo.
• Plano de divulgação: esse plano de divulgação deve ser planejado para no mínimo
os 6 meses seguintes à inauguração da empresa. Ele será essencial para que você
consiga aproveitar ao máximo as possibilidades de vendas de cada mês,
principalmente as datas comemorativas, escolhendo promoções adequadas a cada
período.
4.8 Na prática
Para auxiliar nesta etapa sugerimos os cursos à distância e a leitura dos materiais
disponíveis em nossa Biblioteca Digital:
Mais informações: 0800 570 0800 ou acesse nosso atendimento online disponível em nosso
site.
O vídeo acima citado pode ser adquirido no CPT – CENTRO DE PRODUÇÕES TÉCNICAS
Tel.: (31) 3899-7000 – Fax: (31) 3899-7091
www.cpt.com.br
HIGIEXPO - SP
* Feira de Produtos e Serviços para Higiene, Limpeza e Conservação Ambiental
www.higiexpo.com.br
NBR 13903
Data da publicação: 30/07/1997 - Confirmada em 29/07/2013
Título: Sabão e sabonete em barras – Determinação de umidade e voláteis –
Método do forno de micro-ondas.
*Esta Norma especifica o método para determinação de umidade e voláteis em sabão e
sabonete em barras, utilizando forno de micro-ondas.
NBR 15517
Data da publicação: 07/11/2016
Título: Desinfestantes — Terminologia.
*Esta Norma define os termos de ingredientes ativos e concentrados, as classes de uso e
os tipos de formulações para desinfestantes de uso venda livre, profissional e campanha de
saúde pública.
NBR 15781
Data da publicação: 29/09/2014
Título: Desinfestantes — Determinação da molhabilidade.
*Esta Norma especifica um método para determinação da molhabilidade de produtos
desinfestantes.
NBR 15504
Data da publicação: 13/10/2015
Título: Desinfestantes — Determinação do teor de pó.
*Esta Norma especifica um método de ensaio para determinação do teor de pó de produtos
desinfestantes.
O gibi tem por objetivo sensibilizar a todos sobre a importância da normalização de uma
forma simples e agradável. Para fazer o download, acesse www.abnt.org.br, clique em
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a se tornarem mais competitivas e conquistarem novos mercados.
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Referências
LEITE, Valéria Serpa. Preciso de que tipo de licença para abrir o meu negócio? Pequenas
Empresas & Grandes Negócios, São Paulo, nº 249, pp. 104-105, out. 2009.
Ministério da Saúde.
Disponível em: <http://portal.saude.gov.br/saude/>. Acesso em: 17 abr. 2017.
Presidência da República.
Disponível em: <http://www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 17 abr. 2017.