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CAMBIO DE LA CULTURA POLÍTICA EN HIDALGO: ZONA URBANA

DE ACTOPAN EN LAS ELECCIONES DE 2011 y 2015.

CARMINA ZAMORA ACOSTA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

PACHUCA HIDALGO A 23 DE NOVIEMBRE DE 2017

DOCENTE: EDGAR MANUEL CASTILLO FLORES

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Resumen

Este trabajo trata de explicar el cambio de cultura política del municipio de Actopan a
través de un método cualitativo, así como su transformación e influencia de esta en los
procesos electorales para presidente municipal de Actopan en 2011 y 2015. Abordando
en el estudio los factores que han provocado dicha transición, como lo son: el
clientelismo y medios masivos de información.

Palabras clave: Cultura política, clientelismo, medios de masivos de information.

Abstract: This job explains the change of the political culture township of Actopan
through a qualitative method, and its transformation and influence of this in the
electoral processes for the president of Actopan in 2011 y 2015. Addressed in the study
factors that have caused this transition, as clientelism and mass media information.

Keywords: Political culture, clientelism, mass media information.

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INDICE
Introducción................................................................................................................................. 4
Capítulo 1 ..................................................................................................................................... 6
Cultura Política y Cultura Cívica .......................................................................................... 6
1.1 Definición ........................................................................................................................ 6
1.2 Cultura política de Actopan en 2011 ............................................................................... 7
2.3 Cultura política de Actopan en 2015 ............................................................................... 8
Capítulo 2 ..................................................................................................................................... 9
Comportamiento Electoral ..................................................................................................... 9
2.1 Definición ........................................................................................................................ 9
2.2 Comportamiento electoral desde la elección racional ..................................................... 9
2.3 Comportamiento electoral desde el enfoque psicológico .............................................. 10
Capítulo 3 ................................................................................................................................... 10
Clientelismo Político.............................................................................................................. 10
3.1 Definición ...................................................................................................................... 10
3.2 Grupos de poder ............................................................................................................ 11
3.3 Clientelismo de los partidos en Actopan en 2011 ......................................................... 12
3.4 Clientelismo de los partidos en Actopan en 2015 ......................................................... 13
Capítulo 4 ................................................................................................................................... 15
Medios de masivos de información ...................................................................................... 15
4.1 Definición ...................................................................................................................... 15
4.2 Influencia de los medios de comunicación en 2011 ...................................................... 16
3.3 Influencia de los medios masivos de información en 2015 ........................................... 17
Conclusiones .............................................................................................................................. 20
Apéndices ................................................................................................................................... 21
Referencias bibliográficas......................................................................................................... 22
Páginas Web .............................................................................................................................. 22
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Introducción

La cultura política en los Actopenses ha ido cambiando con el paso del tiempo. Por lo
tanto, desde una tendencia histórica se verá como el proceso electoral de 2015 es
distinto al proceso electoral de 2011, donde grupos minoritarios han ejercido el poder
gracias a la legitimidad que se les otorga en los procesos electorales. Esto genera que la
gestión de dichos grupos no conceda la calidad de vida que corresponde a los
ciudadanos. Reflejo de ello es la inseguridad del municipio. En enero de 2017 el
personal de seguridad pública no hizo nada ante los saqueos a los comercios y
gasolineras del municipio, la jefa de seguridad, así como el presidente municipal
argumentaron que querían evitar cualquier problema que dañara la integridad de los
ciudadanos.

Uno de los servicios públicos que está obligado a ejercer el municipio es la seguridad
pública según el artículo 115 fracción III de la constitución política de los Estados
Unidos Mexicanos, sin embargo, las autoridades municipales no actuaron y la
comunidad Actopense reaccionó de manera alternativa mediante vigilancia vecinal de
las calles aledañas.

Por otro lado, la presente administración no restaura sus atractivos turísticos como lo
son el ex convento de San Nicolás de Tolentino, el mercado 8 de julio y el obelisco que
se encuentran ya muy desgastados. Al no tener cuidado oportuno de estos lugares los
turistas se llevan una mala impresión del municipio y, en consecuencia, no regresan al
municipio, lo cual afecta a su percepción monetaria.

En 2006 con la victoria de Leonardo Ramírez Álvarez en el municipio de Actopan y las

administraciones siguientes de 2009 a 2011 del Partido Revolucionario Institucional
(PRI), los Actopenses llegaron a tener una mala experiencia sobre los procesos
electorales, puesto que seguía ganando el mismo partido (PRI) en cada elección. En
2015 las personas se dejaron influenciar por un cambio verdadero a través de los medios
de información masiva ya que, en redes sociales, en transmisiones de radio y la
repartición de volantes se decía que la gestión de Héctor Cruz iba ser “de la gente”
(Lema de la campaña política). Esto trajo como resultado que el electorado saliera en
apoyo al candidato del Partido Encuentro Social (PES).
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Algunas personas lo hicieron por convicción por medio de la influencia que causó la
propaganda, además de las prácticas clientelares en campaña. Estas personas trabajaron
por un beneficio personal o por obtener una imagen pública.

Por lo tanto, los referentes básicos sobre cultura política demuestran que de 2006 a 2011
el tipo de cultura política que se tenía era súbdita (Almond y Verba, 2001) debido a que
los Actopenses sabían muy poco de su gobierno pero aceptaban sus decisiones,
convirtiéndose en subordinados. Por otro lado el cambio de cultura política para 2015
fue de tipo participativa (Almond y Verba, 2001) puesto que los ciudadanos están
conscientes de participar en la vida pública informándose por los pocos medios de
información a los que tenían acceso. Este cambio de cultura intenta denostar que el
clientelismo político1 es un problema para el municipio y que este trae como
consecuencia la baja calidad de vida a los ciudadanos de Actopan en cuanto a seguridad
e infraestructura. Otro factor muy importante dentro de este cambio de cultura es la
injerencia de la comunicación política a partir de la propaganda repartida y las
entrevistas en la televisora del municipio.

1
Clientelismo: “Intercambio individualizado de bienes y servicios a cambio de apoyo político” (Weintz-
Shapiro, 2014: Gunes –Ayata 1994 en Auyero, 2015).
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Capítulo 1
Cultura Política y Cultura Cívica
1.1 Definición.
Es importante resaltar el enfoque conductista dentro de la cultura política, ya que uno de
los objetos de estudio que analiza es precisamente la cultura política como parte del
comportamiento observable y de la idea que cualquier explicación debe ser
comprobable empíricamente. Un referente básico que demuestra este concepto a través
de un análisis empírico- cuantitativo es el de Almond y Verba en The Civic Culture
(2001), como característica de las culturas políticas. El cual dio como resultado que en
países como Estados Unidos, México, Gran Bretaña, Italia y Alemania orientaciones
comprobables hacia la política. Convirtiéndose así en una matriz de análisis en estudios
posteriores a las nuevas culturas políticas de las sociedades modernas. Dichas
orientaciones se enfocan en un aspecto cognoscitivo, evaluativo y afectivo. La primera
describe al conocimiento sobre el sistema político, los actores y sus roles. Por otra parte,
el evaluativo refiere a los juicios y opiniones que la población tiene acerca del sistema
político y finalmente el afectivo refiere a los sentimientos que tienen hacia el sistema
político.

Existen dos tipos de objetos políticos hacia los que se dirigen estas orientaciones. El
primero es el sistema político y el segundo “uno mismo” (Peschard, J. 2016:27) como
protagonistas del devenir político.

La manera en que se combinan estas orientaciones con los objetos políticos da como
origen tres tipologías de cultura política. Parroquial, súbdita y participativa.
Inicialmente la parroquial se distingue por sociedades tradicionales donde no hay una
integración nacional, los ciudadanos saben muy poco de la existencia de su gobierno y
por lo tanto no se conciben capacitados para la vida política. La segunda aborda
aquellos ciudadanos que están conscientes de participar en la vida política pero solo
como subordinados del gobierno. Por último, la participativa, son todos aquellos
ciudadanos que están conscientes del sistema político y se interesan en la forma en
cómo trabajan.
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La combinación de estas tres tipologías genera una cultura cívica que describe una
democracia estable, al combinar los aspectos modernos con visiones tradicionales. Los
individuos a su vez tienen que estar interesados y deben ser responsables, así como
participativos para forjar una democracia estable mencionada anteriormente, dicho de
otra manera, “la cultura cívica es una cultura política que concibe al gobierno
democrático como aquél en el que pesan las demandas de la población, pero que
también debe garantizar el ejercicio pacífico y estable del poder, vale decir, su
funcionamiento efectivo o gobernabilidad” (Peschard, J. 2016:30).

1.2 Cultura política de Actopan en 2011.

Las creencias, opiniones y costumbres acerca de la esfera pública en Actopan son
sumamente confusas, ya que en 2003 los ciudadanos otorgaron la victoria al candidato
contendiente por el Partido de la Revolución Democrática. Teódulo Quintín Pérez
Portillo era sumamente popular en el municipio, por ser originario de las Mecas,
municipio perteneciente a Actopan. Desde otro punto de vista, los dos gobiernos
siguientes fueron del Partido Revolucionario Institucional. El primero del Licenciado
Leonardo Ramírez Álvarez “Chapey” y el segundo del Licenciado Jaime Galindo
Ugalde. “El Chapey” como es denominado en el municipio dejo un legado que pudo ser
el parte aguas para que en la siguiente elección ganará el partido por el que el contendió.
Dicho legado consiste en el obelisco construido en 2008 y denominado el quinto más
grande del mundo, además de la reconstrucción de la presidencia municipal. En el caso
del Licenciado Galindo Ugalde, su herencia la dejó con el Museo y Centro Cultural
Bicentenario, al inaugurar la obra depositaron en el jardín del museo una capsula del
tiempo, donde los ciudadanos participaron regalando artículos de esa época para llenar
la capsula y abrirla años después.
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Con estos antecedentes sobre el municipio y la participación de los simpatizantes el

partido se ganó la confianza del electorado, y por lo tanto para la elección de Gregorio
Hernández Serrano el electorado volvió a votar por el Partido Revolucionario
Institucional (PRI). Desafortunadamente la gestión de este presidente fue poco benéfica
para los habitantes de Actopan, además de que la campaña estuvo marcada por
escándalos por mal manejo de los recursos públicos. Esto trajo como consecuencia la
molestia de las personas que habían depositado su confianza en el partido y eso se vio
reflejado en las elecciones de 2015.

El comportamiento electoral demuestra un tipo de cultura política que está en constante

cambio, desde los procesos electorales de 2003, donde los ciudadanos tenían una cultura
súbdita, al solo votar por la simpatía de la persona. Este tipo de cultura política se
mantuvo en 2006 con Leonardo Ramírez Álvarez y Jaime Galindo Ugalde. Recordemos
que el tipo de cultura política súbdita (Peschard, J. 2012) refiere a todos aquellos
ciudadanos que están conscientes de participar en la vida política pero solo como
subordinados del gobierno. Estas características son las que definen el tipo de cultura a
lo largo de tres procesos electorales.

2.3 Cultura política de Actopan en 2015.

Una nueva orientación hacia el quehacer político se hizo presente en las elecciones para
presidente municipal en 2015. Está orientación es de tipo cognoscitiva hacia los
aspectos políticos que trajeron como resultado un tipo de cultura política participativa.
(Peschard, J. 2012) En dicha elección el candidato del Partido Encuentro Social (PES)
innovó en los medios, a través de entrevistas al canal del municipio, a las redes sociales
y la radio. Esta difusión de información sobre su gestión si lo elegían presidente llegó a
gran parte de la población Actopense, además que le fue benéfico la ruptura dentro del
proceso interno de su partido rival, el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
Aunado que como se dijo anteriormente hubo descontento por parte de los Actopenses
sobre la administración anterior.
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Como se ve, la cultura política en Actopan cambia según la influencia que tengan
distintos factores como los medios de información o el clientelismo político, en
conjunto con las características de la cultura política súbdita de 2006 a 2011. Por ello, se
explicará cómo es que dentro del proceso de campaña estos factores influyeron en el
comportamiento político.

Capítulo 2
Comportamiento Electoral

2.1 Definición.
Desde el referente básico establecido anteriormente sobre cultura política, entendiéndola
también como el establecimiento de control del comportamiento electoral con los
paramentos ya comprobados, Jaqueline Peschard (2017) analiza la existencia de tres
enfoques que ayudan a explicar el comportamiento electoral. El enfoque racional, el
enfoque sociológico y el enfoque psicológico dan a conocer explicaciones de la realidad
desde matices totalmente distintos. El primer aspecto refiere al costo beneficio del voto
en cada individuo. El segundo toma características demográficas. Y la última resalta el
acto individual dependiendo de las percepciones de cada persona. Como vemos esto
ayudara a determinar la importancia que tienen estos enfoques para explicar la realidad
de los comportamientos electorales, sin embargo, se debe tomar en cuenta variables de
tiempo y espacio las cuales determinaran las elecciones ya que la realidad cambia según
los acontecimientos que se determinen en cada época y lugar.

2.2 Comportamiento electoral desde la elección racional.

Anteriormente hablamos de clientelismo político como intercambio de favores entre un

patrón y un empleado. Por otro lado, desde el enfoque racional, las personas toman las
decisiones con base en un estudio de los costos y beneficios según sea la oferta de algún
partido. El sufragio es similar a un producto del súper mercado. En el mercado hay una
gran cantidad de productos y se tiene que elegir cuál es el producto del que se va a tener
mayor ventaja, después de elegir el mejor producto se paga en la caja registradora. Así
es el voto, se tienen varias propuestas de los partidos y se va a elegir la que mayor
satisfacción de necesidades cause. Después de este procedimiento se va a la casilla a
votar.
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El voto de esta manera beneficia al votante individualmente. Lo cual a nivel global

causa una gran problemática en el quehacer político, ya que en la esfera pública no hay
los bienes que corresponden a los gobernados, sino que esos bienes son solo para los
pequeños grupos que gobiernan el municipio.

2.3 Comportamiento electoral desde el enfoque psicológico.

Este enfoque al igual que el racional es individual, sin embargo, este se caracteriza por
orientaciones personales que tengan las personas. Es decir, las personas se pueden
identificar con el discurso del candidato, la ideología o la imagen que representa y así
poder votar por él. Regularmente la influencia se da a través del discurso o la
propaganda que se le dé al candidato para poder convencer a la gente que voten por él o
ella.

Capítulo 3
Clientelismo Político

3.1 Definición.
La lógica práctica del dominio clientelista dice que el clientelismo es “el intercambio
individualizado de bienes y servicios a cambio de apoyo político”2. El clientelismo
también limita al ejercicio de los derechos civiles, políticos y ciudadanos. Según Cecilia
Bones (2015) los derechos civiles constan de la libertad individual de cada persona. Los
segundos refieren a los derechos políticos, a participar en la toma de decisiones y el
ejercicio del poder. Y los derechos sociales son aquellos que garantizan a los
ciudadanos la igualdad en cuanto a la distribución de la riqueza social.

“El clientelismo no solo limita el ejercicio de los derechos ciudadanos, también impide
el desarrollo de las instituciones democráticas”3, “politiza las burocracias estatales”4 y
“coarta la capacidad de los votantes para que los políticos rindan cuentas”5. Estos
problemas relacionados al clientelismo hacen que la calidad de la democracia se vea
afectada, así como la cultura política, ya que en primer lugar las personas al convertirse
en clientes, renuncian a sus derechos porque están intercambiando su voto por un
“favor”.

2
(Weintz-Shapiro, 2014: Gunes –Ayata 1994 en Auyero, 2015)
3
(Hickens, 2011 en Auyero, 2015)
4
(Hickens, 2011 en Auyero, 2015)
5
(Stokes, 2005: Kitschelt y Wilkinson: 2007 en Auyero 2015)
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De esta manera se evidencia que en las campañas electorales, los intermediarios son los
patrones, jefes o propietarios quienes otorgan bienes y servicios como lo es el dinero en
efectivo, artículos de propaganda como, cemento, laminas, varillas, playeras, gorras,
instrumentos de costura etcétera. A los habitantes que están en pobreza o que necesitan
del apoyo debido a su poder adquisitivo. O los favores políticos a los que los
gobernantes están sujetos por haber recibido apoyo de grupos de poder6.

Como se observa los clientes políticos intercambian su voto por algún bien que los
beneficie. Lo cual no es egoísta, si lo vemos desde el enfoque racional 7. Dar su voto
(costo) y recibir un bien (beneficio). Este comportamiento se lleva a cabo por medio de
la capacidad de raciocinio que es propia de los individuos al buscar prosperidad. Hecho
por el cual no deja de infringir una práctica ilegal, con fin de lucro electoral.

3.2 Grupos de poder.

Uno de los actores que interviene en el clientelismo son los grupos de poder. Para que
dicho clientelismo pueda trabajar necesita a los clientes, así como a estos grupos de
poder en la entidad. Para Gaetano Mosca (2001) existen dos tipos de personas, la clase
de los gobernantes y la clase de los gobernados, la primera es muy pequeña y la segunda
es mucho más numerosa. En la actualidad podemos ver que es así, en los municipios, en
los Estados y en los países. Hablamos de la existencia de una clase dominante que
dirige a las mayorías según las leyes que rijan en el lugar en donde estén. Mosca (2001)
dice que existen una serie de hechos políticos que comprueban la aparición de la clase
política, una de ellas es que siempre hay alguien que dirige al Estado y la otra es que
hay organizaciones sociales que puedan estar desencantados ante las decisiones que
tome la clase dominante. Por otro parte una no puede existir sin la otra ya que ambas se
complementan como parte de un sistema.

6
Grupos de poder: Según Gaetano Mosca existen una serie de hechos políticos que comprueban la
aparición de la clase política, una de ellas es que siempre hay alguien que dirige al Estado y la otra es que
hay organizaciones sociales que puedan estar desencantados ante las decisiones que tome la clase
dominante.
7
Enfoque racional: “De acuerdo con la perspectiva racional, en cada elección el ciudadano decide su
posición electoral conforme a un cálculo de la utilidad esperada, es decir, tomando en cuenta las ofertas
que se le presentan en la coyuntura particular y evaluando los costos y los beneficios posibles de cada
una.” (Peschard, J. 2017)
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La importancia de la clase de los gobernados radica en que “es la preponderancia que

tiene su diversa constitución en la determinación del tipo político, y también del grado
de civilización de los diferentes pueblos” (Mosca, G. 2001: 24). Esto quiere decir que
entre menos educada este la población sobre los quehaceres políticos es mucho más
fácil poder someterla a diversas prácticas que ayuden a mantener a la clase dominante
en el poder de una manera legítima.

Algo que no se debe dejar de lado es que la clase política no es solo aquella que
gobierna, sino que es la única que ejerce la fuerza pública de manera legítima.

Independientemente del origen de esta “se necesita que la propiedad privada sea
tutelada por la fuerza práctica y real de las leyes para que no sea necesaria la tutela del
propietario” (Mosca, G. 2001: 28). Dicho de otro modo, la fuerza pública debe ser más
eficaz que el de la fuerza privada. En la praxis esto no es así. Al tener riqueza los grupos
privados obtienen poder. Por lo tanto, esa acumulación monetaria de los grupos de
poder genera la posibilidad de influir sobre un plano electoral.

Ahora que conocemos como surgen los grupos de poder se puede decir que para
mantenerse en dicho poder ejercen la corrupción a través de sus prácticas clientelares.
Estos sucesos legitiman la permanencia de dichos grupos en el ámbito público.

3.3 Clientelismo de los partidos en Actopan en 2011.

Para obtener el triunfo dentro de la contienda electoral, los partidos políticos hacen uso
de las prácticas clientelares, las cuales degradan el sistema democrático al que se está
sometido formalmente por las instituciones. Actopan no es la excepción. En la elección
del año 2011 cuando Gregorio Hernández Serrano compitió por la presidencia
municipal estableció las viejas prácticas de clientelismo para poder acercarse a la
victoria. Prueba de ello son los estuches de bordado, las gorras, playeras, calendarios
entre otras cosas que pasaban a repartir a los comercios y hogares particulares. En la
parte superior del estuche de bordado se encuentra la imagen del candidato junto con su
nombre y el logo del Partido Revolucionario institucional. En las gorras y playeras solo
contaban con el nombre del candidato y la institución política que representaba, además
de la leyenda que decía vota PRI. Cuando les otorgaban estos “regalos” a la población
influían en la decisión del elector puesto que este valoraba el bien material que le dio el
partido y comparaba a los demás haciendo juicios de valor porque no se les había regalo
nada. Así, el Partido Revolucionario institucional aseguraba de una manera indirecta el
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voto de las personas. Empero no es un regalo, a cambio de esos bienes o servicios se

influía para que en las urnas se viera reflejado el voto a favor del partido revolucionario
Institucional.

En el caso del Caso del ex diputado federal Sergio Hernández Hernández la campaña
fue basada en el toque de puertas (visita de casa en casa). No obstante, la repartición de
gorras y playeras con el logo del partido se hizo presente en algunos posibles votantes.
A pesar de ello lo que diferenció en la campaña al candidato, fueron las reuniones en las
diferentes casas de las personas que empatizaban con su propuesta de campaña, además
de que se sumaban más seguidores a su propuesta de campaña. En dichas reuniones el
candidato presentaba como sería su gestión en el caso de que las elecciones lo
favorecieran, además de que escuchaba con suma atención las demandas que tenían las
diferentes colonias de la ciudad.

3.4 Clientelismo de los partidos en Actopan en 2015.

En la elección de 2015 dos de los principales contendientes para la presidencia de
Actopan era el Partido Encuentro Social y el Partido Revolucionario Institucional. Este
último entró a la contienda debilitado por las fracturas que hubo en la elección de la
candidata en el proceso interno del partido. La candidata Edith Avilés en una entrevista
negó la repartición de despensas en su nombre. Aseguro que las despensas fueron parte
de las muchas agresiones que recibió por parte de sus compañeros de partido8.

Por otra parte, se hace paréntesis en recordar que Actopan cuenta con grupos de poder
que están relacionados con las administraciones del municipio, por haber pertenecido a
la élite política anteriormente. Es el caso de ex presidentes del municipio9 o diputados
locales, así como familias de nivel económico alto. Aquellos grupos ya mencionados no
estuvieron de acuerdo con la elección a la candidatura de Edith Avilés y la castigaron
negando su voto en las elecciones.

8
Información vista en: http://www.desdeabajo.org.mx/wordpress/edith-aviles-cano-actopan-paridad-sin-
violencia-politica-elecciones-pri-hidalgo-desde-abajo-jazmin-angeles-entrevista/, consultado el día 15 de
noviembre de 2017.
9
Información vista en: http://www.diariovialibre.com.mx/crisis-en-actopan/, consultado el día 15 de
noviembre de 2017.
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Habría que decir también que en la contienda electoral la actual diputada por el Partido
Revolucionario Institucional (PRI) para la alcaldía, trabajaba visitando las colonias de la
ciudad10, además de que afirmaba compromiso y trabajo para el gobierno municipal11.
Las agresiones por parte de los grupos de poder a la candidata fueron dañinas para los
resultados del proceso electoral. Se observa que el clientelismo político no se percibió
de manera clara como se explica en la lógica del dominio clientelista12. Esta vez por
parte del Partido Revolucionario Institucional como en años anteriores. Empero la casta
política influyo bastante en las acciones que tenían en contra de la contendiente.

Por otra parte el contendiente del Partido Encuentro social (PES), Héctor Cruz Olguín.
Comenzó su jornada proselitista con la aceptación por parte de los pobladores de
Actopan. Sin embargo, también se comentaba acerca de donde provenían los gastos de
su campaña. A la voz de las calles de la ciudad se decía que había grupos de poder
como los árabes, quienes según la fuente querían remover a los comerciantes del centro.
Se mencionan los nombres de Heber Sánchez Santillán detrás de su campaña política,
así como Salomón Bulos, un muy cercano amigo que le transmite recursos federales de
la Secretaria de comunicaciones y transportes13. Según esta información, existe un
intercambio de favores para obtener apoyo político y lograr los fines de estos grupos
minoritarios. A pesar de ello son aseveraciones que solo son dichos. Por lo tanto, el
clientelismo político se distinguió en menor grado que en elecciones anteriores. En
ambos contendientes la percepción del clientelismo se redujo notoriamente, sería muy
pretencioso aseverar que el clientelismo fue nulo.

10
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=fKKO0VhpARY, consultado el día 15 de
noviembre de 2017.
11
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=TkYCEUM-CIo, consultado el día 15 de
noviembre de 2017.
12
Auyero, J. y Benzecry, C. (2015) “La lógica practica del dominio clientelista”.
13
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=vQE0cdjqUXo, consultado el día 15 de
noviembre de 2017.
 P á g i n a | 15

Capítulo 4
Medios de masivos de información
4.1 Definición.
Actualmente los medios de comunicación son los encargados de acceder al público para
influir en él a través de los mensajes que ofrecen, así como la capacidad de crear
realidades e inducir a cierta tendencia según sea el interés de quien domine los medios a
los que está sujeto cierto territorio de la población. “La importancia creciente de la
publicidad política no sólo en las campañas electorales, sino en cualquier obra de
gobierno o de grupos privados, ha provocado que en las elecciones locales o en el nivel
estatal la publicidad consuma 90% de los presupuestos de campaña” (Gerstlé, 1992: 225
en Winocur, 2017). Por ejemplo, si un candidato quiere ganar las elecciones a la que es
contendiente (emisor), debe de sujetarse a las exigencias que marquen las tendencias del
público (receptor) en su campaña.

Los votantes al ser seducidos por cualquier tipo de campaña electoral seleccionan la
información que reciben por medio del mensaje. La cual empata con su criterio si va de
acuerdo a su ideología. Por otro lado, la información puede ser retenida por el votante
según el impacto que cause la publicidad en consecuencia del sometimiento al que
estuvo expuesto según el periodo de tiempo que dure la campaña electoral. Dicho de
otra manera “una exposición consistente, repetitiva y duradera producirá un cultivo
estable” (Gerbner, et al 1990 en D´ Adamo, et al, 2007:100). Al decir cultivo se refiere a
una variable que se aproxima al mundo proyectado por algún medio de comunicación.

Otro factor muy importante dentro de la comunicación política es la imagen que

representa el candidato contendiente en la campaña. Esta imagen también influirá en los
receptores ya que se pueden sentir identificados, seducidos o convencidos dependiendo
del perfil del candidato.
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También se incluye el comportamiento del mismo, si es carismático, empático o algún

otro rasgo representativo de su personalidad. Si el candidato agrada al electorado puede
que este sea convencido. Por ende, el comportamiento de los candidatos es la medida de
la aceptación del electorado. Los votantes al ser expuestos a imágenes durante largos
periodos de tiempo eliminan su capacidad de abstracción Sartori (1997) es decir la
manera de generar pensamientos propios. Al ser inducidos por la televisión es más fácil
persuadir mediante la imagen. Por lo tanto, lo que venden en campaña electoral los
candidatos es su imagen.

4.2 Influencia de los medios de comunicación en 2011.

En la campaña electoral para presidente municipal de Actopan en 2011, el candidato
Gregorio Hernández Serrano y el candidato Sergio Hernández Hernández fueron los
más representativos de dicha elección. Se analizaron desde la perspectiva de los medios
masivos de información (radio, televisión del área local), para demostrar desde esta
visión como influyeron estos en el comportamiento del electorado.

La imagen que representaba características particulares, por un lado Gregorio

Hernández reflejaba la imagen de un candidato joven, con ideales de trabajo y mejorar
su entorno social así como cultural y de infraestructura para asegurar el futuro de
Actopan según su página social14. Por otro lado era un hombre que mostraba en su
imagen corporal el atuendo de un trabajador del ganado, pues comúnmente en sus
recorridos por la región portaba sombrero y camisa roja. Generando afinidad automática
por parte de los agricultores con la imagen del candidato.

Por su parte, el ex diputado federal Sergio Hernández Hernández enunciaba experiencia

dentro de su carrera política, además de que es excelente orador15, lo que forjaba una
manera distinta de convencer en su discurso. El atuendo de este era traje formal con
saco y corbata, erguido y con expresión rígida en el rostro. El candidato se dirigía a
población docente, visitaba colonias pertenecientes al centro de la ciudad. La población
actopense llegaba a ser persuadida por la excelente oratoria que presentaba. En la red de
internet el candidato realizó material digital con las propuestas que tenía para el

14
Información vista en: http://unhidalgo.com/sergio-hernandez-hernandez-vs-gregorio-hernandez-
serrano-en-actopan/, consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
15
Información vista en: http://unhidalgo.com/sergio-hernandez-hernandez-vs-gregorio-hernandez-
serrano-en-actopan/, consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
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municipio16.Con esta propaganda en la zona urbana del municipio (gracias a la

cobertura de los medios de comunicación digital) tenía la atención hacia el candidato
mientras que para las zonas rurales del municipio la información del candidato llegó de
una manera reducida al no tener acceso a los medios de comunicación digital.

En la imagen 1, se muestra por el lado izquierdo al Ingeniero Gregorio Hernández

Serrano y por el derecho el docente Sergio Hernández Hernández.

Ambos candidatos buscaron convencer a la gente del municipio para que sufragaran por
ellos en 2011. Desde la perspectiva de la comunicación de masas los candidatos usaron
la “noción de cultivo” (Gerbner, et al 1990 en D´ Adamo, et al, 2007:100). Que
corresponde hacer circular en la comunidad un mensaje o una identidad que empate con
las creencias para producir efectos ideológicos en las personas. Y de una manera
indirecta poder influir en el accionar de las personas, ya que a su libre albedrio votarían
por el candidato que se haya acercado mayormente a su criterio. Esto no se califica de
malo o bueno. Solo se quiere demostrar que función tiene la comunicación de masas
dentro del sistema político.

3.3 Influencia de los medios masivos de información en 2015.

En la contienda electoral de 2015 en el municipio de Actopan Hidalgo para presidente
municipal los candidatos que figuraban eran Edith Avilés Cano candidata por el Partido
Revolucionario Institucional (PRI) y Héctor Cruz Olguín por el Partido Encuentro
Social (PES). Tanto la candidata del PRI como el candidato del PES tenían carreras
políticas experimentadas, Edith Avilés era diputada local en turno y decía tener un
compromiso por mejorar la calidad de vida de las familias17. Por su parte Héctor Cruz
venía de una elección para renovar la cámara de diputados en el congreso de la unión,
sin embargo, no resultó ganador en la elección.

Edith Avilés Cano empezó su campaña política de una manera muy peculiar y poco
benigna. El surgimiento de un movimiento en su contra cuyo lema era “Edith no es mi
candidata” marcó la pauta de una campaña muy agresiva en su contra. La intención del
movimiento era que el PRI revirtiera la elección de la diputada local como candidata a
la alcaldía de Actopan. Durante la campaña recibió muchos ataques en redes sociales.

16
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=CNzhK10z_7w&feature=youtu.be,
consultado el 15 de nombre de 2017.
17
Información vista en: https://joelsan.wordpress.com/2016/06/01/edith-aviles-cano-cerro-campana-ante-
mas-de-tres-mil-simpatizantes/, consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
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A pesar de ello, la diputada siguió el curso de su campaña sin importar que integrantes
de su mismo partido estuvieran en su contra.

A partir de la noción de cultivo en la televisión, los roles de género muestran que las
mujeres se dedican en su mayoría a la familia y a las funciones domésticas, “las mujeres
aparecen subordinadas a los hombres tanto económica como profesionalmente” (Head,
et al, 1954 en et al, D´ Adamo: 2007, p.p. 105). Este puede ser uno de los motivos que
influye en la percepción que tienen los hombres a partir de que las mujeres estén
ejerciendo cargos dentro de la política. Según la candidata en una entrevista a la
reportera de “desde abajo” Jazmín Ángeles dijo que “los compañeros de su partido no
deseaban que una mujer llegara a la candidatura, porque consideraban que por ser
hombres ellos deberían de llegar y no una mujer”18. Por lo tanto, se observa que la ex
candidata a la presidencia municipal sufrió constante rechazo por su género.

A pesar de las agresiones a la ahora diputada local, siguió con su campaña, en su

discurso afirmó ser mujer de resultados para los habitantes de Actopan, sin embargo,
esto no convenció al electorado, además de que tenía a gran parte del partido en contra.

En la campaña política Edith no mostró una imagen condescendiente con las personas
de las comunidades alejadas. Se habló en el municipio que la mujer se limpiaba la mano
después de saludar a gente que trabaja en el campo, lo cual son solo rumores porque no
existen pruebas de que esto haya sido así. Estás supuestas acciones hicieron que el resto
de la población no pertenecientes a la clase política tuvieran un disgusto por la
contendiente del Partido Revolucionario Institucional y por lo tanto también le negaran
el voto.

18
Información vista en: http://www.desdeabajo.org.mx/wordpress/edith-aviles-cano-actopan-paridad-sin-
violencia-politica-elecciones-pri-hidalgo-desde-abajo-jazmin-angeles-entrevista/, consultado el día 15 de
noviembre de 2017.
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En cambio, el candidato del Partido Encuentro Social (PES), Héctor Cruz Olguín se
hizo visible a los ciudadanos con el lema de su campaña “El gobierno de la gente”, que
actualmente es la bandera de su gobierno. Este candidato se caracterizó por una
campaña innovadora porque dentro de ella incluía a los ciudadanos en el proyecto para
generar un cambio en la localidad. Algunos ciudadanos al sentirse participes del
“cambio verdadero” se unieron a las filas del PES y apoyaron por convicción política.

Los espectaculares del candidato en el municipio se hacían notar cada vez en mayor
cantidad, paredes de casas pintadas con su nombre y los colores del partido, así como la
propaganda que pasaban a dejar en los domicilios particulares, así como a los comercios
del centro de la ciudad. Actopan se pintó de morado por toda la propaganda otorgada.
Lo que genera un cultivo en los Actopenses al estar expuestos a la propaganda cada vez
más acumulativa durante el tiempo de campaña. Por el lado de las redes sociales Héctor
Cruz se encontraba muy activo, ya que las actividades que realizaba día a día en la
contienda las publicaba con un mensaje del cambio verdadero. De esta manera la
población joven veía el trabajo del candidato y así se incluía a este sector de la
población, pues los jóvenes son más renuentes en participar en el proceso de elección.

La imagen del candidato era de un ciudadano más. Que reflejaba preocupación por las
problemáticas de su municipio, sin embargo, también con su discurso daba esperanza a
las personas para que tuvieran un municipio con mejor calidad de vida. Al crear
expectativas de mejorar, parte de los ciudadanos le otorgaron el voto en las casillas.
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Conclusiones
Es por esto que elementos externos de la cultura política afectan su comportamiento.
Dando cuenta que aspectos como el clientelismo político influyen en como las personas
votaran en la elección. Entendiendo que el electorado no puede estar completamente en
calidad de ciudadano porque el clientelismo disminuye la efectividad de sus derechos
sociales, políticos y civiles, por tanto pasa a ser súbdito de estas redes clientelares de
acuerdo a la tipología establecida por Almond y Verba (2001).

Debido a la burocracia de la administración pública las personas sienten desapego por

las instituciones gubernamentales, además de que al ser difícil el acceso con los
servidores públicos, las personas no tienen una relación con los gobernantes. En
consecuencia, el clientelismo es una forma tener contacto a través del mediador con los
servidores públicos y así la ciudadanía se sienta participe de las acciones en la esfera
pública.

Del lado del estudio de los medios masivos de información en este trabajo, se debe decir
que tuvieron impacto en el electorado desde distintas perspectivas, puesto que en cada
campaña política los candidatos usaban distintos medios de difusión para llegar a
persuadir psicológicamente con su mensaje (Peschard, J. 2017)

Mediante el análisis de comportamiento electoral realizado se comprenden enfoques que

ayudan a explicar una realidad, considerando la razón o los sentimientos, ambos
característicos del pensamiento de los seres humanos. (Peschard, J. 2017)

El comportamiento electoral demuestra que el tipo de cultura política en Actopan no es

homogénea ni constante., porque no siempre es el mismo nivel de información a la que
está sujeta la sociedad.
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Apéndices

IMAGEN UNO

Fuente: UnHidalgo, Sergio Hernández Hernández vs Gregorio Hernández Serrano

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Referencias bibliográficas

 Almond, G. y Verba, S. (2001) “La cultura cívica” en Batlle, en: Diez textos
básicos de ciencia política, Barcelona: Ariel, p.p. 171- 201.
 Auyero, J. y Benzecry, C. (2015) “La lógica practica del dominio clientelista”,
en: Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, Vol. 61, mayo – junio,
Nº.226, p.p. 1–24.
 D´ Adamo, O., García, V. y Freidenberg, F. (2007). “La comunicación
persuasiva”, en: D´ Adamo, García y Freidenberg, Medios de comunicación y
Opinión Pública, Madrid: Mc Graw Hill, p.p. 100.
 Mosca, G. (2001) “La clase política” en Batlle, en: Diez textos básicos de
ciencia política, Barcelona: Ariel, p.p. 23- 36.
 Peschard, J. (2012) La cultura política democrática, México: Instituto Federal
Electoral, p.p. 27.
 Sartori, G. (1998) “El empobrecimiento de la capacidad de entender” en: El
homovidens y la sociedad teledirigida, Argentina: Taurus, p.p. 45 – 47.

Páginas Web
 Bobes, C (2017). Ciudadanía. Léxico de la política. Recuperado de:
http://lexicodelapolitica.blogspot.mx/2015/02/ciudadania-velia-cecilia-
bobes.html consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
 Peschard, J (2017). Comportamiento electoral. Léxico de la política.
Recuperado de:
http://lexicodelapolitica.blogspot.mx/2015/02/comportamiento-electoral-
jacqueline.html consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
 Peschard, J (2017). Comportamiento electoral. Léxico de la política.
Recuperado de:
http://lexicodelapolitica.blogspot.mx/2015/02/comportamiento-electoral-
jacqueline.html consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
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Notas de pie de página

Clientelismo: “Intercambio individualizado de bienes y servicios a cambio de apoyo

político” (Weintz-Shapiro, 2014: Gunes –Ayata 1994 en Auyero, 2015).

2
(Weintz-Shapiro, 2014: Gunes –Ayata 1994 en Auyero, 2015)
3
(Hickens, 2011 en Auyero, 2015)
4
(Hickens, 2011 en Auyero, 2015)
5
(Stokes, 2005: Kitschelt y Wilkinson: 2007 en Auyero 2015)
6
Grupos de poder: Según Gaetano Mosca existen una serie de hechos políticos que
comprueban la aparición de la clase política, una de ellas es que siempre hay alguien
que dirige al Estado y la otra es que hay organizaciones sociales que puedan estar
desencantados ante las decisiones que tome la clase dominante.
7
Enfoque racional: “De acuerdo con la perspectiva racional, en cada elección el
ciudadano decide su posición electoral conforme a un cálculo de la utilidad esperada, es
decir, tomando en cuenta las ofertas que se le presentan en la coyuntura particular y
evaluando los costos y los beneficios posibles de cada una.” (Peschard, J. 2017)
8
Información vista en: http://www.desdeabajo.org.mx/wordpress/edith-aviles-cano-
actopan-paridad-sin-violencia-politica-elecciones-pri-hidalgo-desde-abajo-jazmin-
angeles-entrevista/, consultado el día 15 de noviembre de 2017.
9
Información vista en: http://www.diariovialibre.com.mx/crisis-en-actopan/, consultado
el día 15 de noviembre de 2017.

10
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=fKKO0VhpARY,
consultado el día 15 de noviembre de 2017.
11
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=TkYCEUM-CIo,
consultado el día 15 de noviembre de 2017.
12
Auyero, J. y Benzecry, C. (2015) “La lógica practica del dominio clientelista”.
13
Información vista en: https://www.youtube.com/watch?v=vQE0cdjqUXo, consultado
el día 15 de noviembre de 2017.

14
Información vista en: http://unhidalgo.com/sergio-hernandez-hernandez-vs-gregorio-
hernandez-serrano-en-actopan/, consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
15
Información vista en: http://unhidalgo.com/sergio-hernandez-hernandez-vs-gregorio-
hernandez-serrano-en-actopan/, consultado el día miércoles 15 de noviembre de 2017.
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16
Información vista en:
https://www.youtube.com/watch?v=CNzhK10z_7w&feature=youtu.be, consultado el 15
de nombre de 2017.
17
Información vista en: https://joelsan.wordpress.com/2016/06/01/edith-aviles-cano-
cerro-campana-ante-mas-de-tres-mil-simpatizantes/, consultado el día miércoles 15 de
noviembre de 2017.
18
Información vista en: http://www.desdeabajo.org.mx/wordpress/edith-aviles-cano-
actopan-paridad-sin-violencia-politica-elecciones-pri-hidalgo-desde-abajo-jazmin-
angeles-entrevista/, consultado el día 15 de noviembre de 2017.