Ministerio Público

Fiscalía Superior Penal

Coordinación de las Fiscalías Provinciales
Penales Corporativas y Mixtas
D.F. Huancavelica

“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

Disposición de Coordinación N° 001-2017-MP-FN-

FSP/CFPPCyM-DF-Hvca.
Huancavelica, dieciséis de enero
del año dos mil diecisiete.
I. DADO CUENTA: El escrito presentado por Maribel Charapaqui Sedano en
fecha 13 de enero de 2017, mediante el cual, solicita el cambio de Fiscal a fin de
que el señor Fiscal Provincial Coordinador de la Primera Fiscalía Provincial
Penal Corporativa de Huancavelica se avoque al conocimiento de la
Investigación Fiscal N° 1606014501-2016-724-0; y,
II. ATENDIENDO A:
2.1. La Constitución Política del Estado, ha asignado al Ministerio Publico una serie
de funciones constitucionales, entre las cuales destaca la facultad de ejercitar la
acción penal ya sea de oficio o a pedido de parte, tal como lo dispone el artículo
159º, inciso 5) de la Constitución; la misma que se ejerce aplicando los
Principios y los Valores Constitucionales, y con respeto de los derechos
fundamentales.
2.2. Al Ministerio Publico le corresponde concretizar el mandato previsto en el
artículo 159º inciso 1) de nuestra Constitución Política del Estado, el mismo
establece que corresponde al Ministerio Publico: “Promover de oficio o a petición
de parte la acción judicial en defensa de la Legalidad y de los Intereses Públicos
tutelados por el Derecho”, concordante con los dispuesto con el articulo 139º de
la misma Carta Magna, referido a los Principios y Derechos de la Función
Jurisdiccional, concordante con lo dispuesto por el artículo 1° de la Ley
Orgánica del Ministerio Público, que de manera taxativa señala: “El Ministerio
Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses públicos […], la
persecución del delito […]. También velará por la prevención del delito […]” ;
funciones que, resalta el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el
Exp. Nº 06653-2008-PA/TC, así como también le corresponde la carga de la
prueba, concomitante este último con lo estipulado en el artículo 14º de la
misma norma legal invocada; extremo que también destaca el Máximo
Interprete de la Constitución, al señalar que el Ministerio Público es titular del
ejercicio público de la acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de
la prueba, asumiendo la conducción de la investigación desde su inicio, para lo
cual, previo estudio de los hechos, determinará si la conducta incriminada es
delictuosa; es decir, si hay razones atendibles sobre la comisión de hechos
constitutivos de un delito, para luego determinar y acreditar la responsabilidad o

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inocencia del imputado.

Análisis del caso concreto:
2.3. Si bien, la recurrente Maribel Charapaqui Sedano solicita el cambio de Fiscal en
la Investigación Fiscal N° 1906014501-2016-724-0, a fin de que el señor Fiscal
Provincial Coordinador de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Huancavelica, se avoque al conocimiento de la referida investigación, en los
seguidos contra L.Q.R.R., por la comisión del delito contra la Vida, el Cuerpo y
la Salud, en su modalidad de Homicidio, en agravio de Javier Solís Cassia; son
embargo, no se tiene sustento fáctico y jurídico o las razones en las cuales
fundamenta su pretensión, más que meramente señalar el cambio de Fiscal y que
el señor Fiscal Provincial Coordinador asuma la investigación. Más aún que, la
recurrente Maribel Charapaqui Sedano no ha acreditado el vínculo de
familiaridad ante esta instancia, para efectos de la legitimidad para obrar, puesto
que en su escrito señala: “[...], por la muerte de mi recordado esposo Javier Solís
Cassia [...]”; empero, revisado la Ficha RENIEC del occiso Javier Solís Cassia,
se advierte que ostentó el estado civil de soltero. Por ende, la pretensión de la
recurrente Charapaqui Sedano deviene en improcedente.
2.4. No obstante ello, es de considerarse que el Reglamento de las Funciones de los
Fiscales Coordinadores del Código Procesal Penal, aprobado mediante
Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 242-2007-MP-FN., de fecha 20 de
febrero de 2007, en el numeral 2), referido a las “Funciones del Fiscal
Provincial Coordinador”, taxativamente preceptúa: “[...]. 2.2) Asignar los casos
al Fiscal que corresponda y efectuar el seguimiento de los mismos, debiendo conocer
los casos más importantes o emblemáticos de acuerdo a su criterio o disposición del
Fiscal Superior Coordinador [...]”. Siendo así, la recurrente Maribel Charapaqui
Sedano tiene expedito su derecho de acudir ante el Despacho Fiscal Provincial
Coordinador de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Huancavelica, a efectos de exponer sus motivos o razones por las cuales el señor
Fiscal Provincial Coordinador debería de asumir la conducción de la
Investigación Fiscal N° 1906014501-2016-724-0, vale decir que deberá de
fundamentar las exigencias de “caso más importante o emblemático”.
2.5. Puesto que, si bien es cierto que el citado numeral 2.2), in fine del Reglamento
de las Funciones de los Fiscales Coordinadores del Código Procesal Penal,
señala que por disposición del Fiscal Superior Coordinador el señor Fiscal
Provincial Coordinador puede avocarse al conocimiento de una investigación;
sin embargo, cabe señalar que no es viable que el Fiscal Superior Coordinador
remplace o cambie al Fiscal Provincial que conduce la investigación sin
fundamento, sustento o motivo alguno [más aún si no se tiene expuesto los
motivos de la solicitud], y mucho menos incidir en la labor de investigación de
los señores Fiscales Provinciales, en tanto se contravendría el artículo 61°,
inciso 1) del Código Procesal Penal de 2004, que prevé.- “1.- El Fiscal actúa en

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el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un criterio objetivo,
rigiéndose únicamente por la Constitución y la Ley, sin perjuicio de las directivas o
instrucciones de carácter general que emita la Fiscalía de la Nación [...]” ,
concordado con el artículo 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público que
referente a la “Autonomía Funcional”, preceptúa.- “Los Fiscales actúan
independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán según su
propio criterio y en la forma que estimen más arreglada a los fines de su institución .
Siendo un cuerpo jerárquicamente organizado deben sujetarse a las instrucciones que
pudieren impartirles sus superiores”.

2.6. Por tanto, este Despacho Fiscal Superior Coordinador no puede realizar el
cambio de Fiscal de manera antojadiza [sin fundamento, razón o motivo alguno]
y mucho menos puede incidir en los actos de investigación que es función
propia de los señores Fiscales Provinciales, más sí se encuentra posibilitado de
brindar recomendaciones, orientaciones y directrices de la conducción de las
investigaciones en el marco del nuevo modelo procesal penal.
2.7. En consecuencia, estando a los fundamentos expuestos precedentemente, es
menester declarar Improcedente la pretensión de la recurrente Maribel
Charapaqui Sedano.
III. DISPONE:
Estando a los fundamentos expuestos, ejerciendo las facultades y atribuciones
conferidas en los Artículos 1º, 5º y 91º de la Ley Orgánica del Ministerio
Público – Decreto Legislativo Nº 052, actuando con objetividad e
independencia, esta Fiscalía Superior Penal, DISPONE:
3.1. Declarar IMPROCEDENTE la Solicitud de cambio de Fiscal, a fin de que el
señor Fiscal Provincial Coordinador de la Primera Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Huancavelica se avoque al conocimiento de la Investigación
Fiscal N° 1606014501-2016-724-0; debiendo la señora Fiscal Provincial a
cargo de la referida investigación, proseguir conforme a sus atribuciones.
3.2. La recurrente Maribel Charapaqui Sedano tiene expedito su derecho de acudir
ante el Despacho Fiscal Provincial Coordinador de la Primera Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de Huancavelica, a efectos de exponer sus motivos
o razones por las cuales el señor Fiscal Provincial Coordinador debería de
asumir la conducción de la Investigación Fiscal N° 1906014501-2016-724-0.
3.3. Estando a que la recurrente Maribel Charapaqui Sedano, en su escrito
presentado en fecha 13 de enero de 2017, no ha señalado domicilio real y/o
procesal, para efectos de los actos de notificación emanados de este Despacho
Fiscal Superior Coordinador, Rémitase los actuados generados al señor Fiscal
Provincial Coordinador de la Primera Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Huancavelica a efectos de que por su intermedio se adjunte

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a la Investigación Fiscal N° 1906014501-2016-724-0, y la Fiscal Provincial a

cargo de la referida investigación proceda diligenciar los actos de
notificación de la presente disposición a las partes procesales. Ofíciese.-

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