sett 2h dono sai ANTONIO LUIS ZABARAIN GUEVARA 26 Nov 201 Seto dr henatsdeCoonee 3.26.95 ae es ] ASUNTO: PUEBLOS INDIGENAS SOLICITAW AL GOBIERNO CONSULTA PREVIA BRE EINFORMADA {FRENTE AL PROYECTO DE LEY DE Ti, 152/18-SENADO, 202-CAMIARA, POR AFECTACION DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES ESPIRITUALES, TERRITORIALES VCULTURALES. Respetado Senidor: En cumplimieto de la tates asignada a la Secretaria Tecnica de Jo Comisiin Nacional de omunicactin de (os Pucblos Indigenas CONCIP,representada Hor is cinco’ oiganlzadares racionaes con asento en la Mase Bermanente de Concertaién ~ MPC, lo cal reales su i ‘Tercera Sesin de Trabajo durante los das 23 af 25 de noviembre de 2028, tentamente, me ‘permit poner en su conocimiento les argumentos que sustertan la declin adopt en forma Lundrime y colepiaga, en el zentdo de requerr Consulta Prevc, Lire e informada frente al ‘Proyecta de Ley de Tc, 152/18-Senado, 202-Camara. Cocumento que le remte fs CONCP -MPC, con [a respetioss solitude as Inmediata Intervenciin conforme sus competencas constitcioralesylepales Fente a asintode a referencia, los Delegados de ta Comisién Nacional de Cemunicscidn de los Puetios Indgenas CONCIP, representa por las cinco organizaciones nacionles con asento en la Mesa Permanente de ‘Cancertacién =MPC, hemos ceterminade slictar a gobiermo olemblane csuta eva, Hove e Informada, en rlacén con el Proyecto de Ly ca TC, 152/18 Serado, 202-Chmars, dace que le materia las disposiciones contenidas en este irclatva letsetiva afectan profunta intrinsecamente fa identiéad y los dereches esprtuales, cultures y territories de los 104 Puetlos ndgeras vicados 2 largo y arche detente colombano, or cuales son protegios, entre otis, porel Convenia 169 de ln Tyla ey 21.de 1981, Inexplcablemerte et proyecto de Ley de TIC presentado por el Gobierno Nacional al Congreso de le Replica deroge en su artculo 45 el teal m) cel article 6 de Ia Ley 1507 de 2022, cual ‘sponta la adopcién ce li reglamentacin especial para el aceso de los grupos étnkos y los puelios indgeras a service ee televsion, sn que esta deposcion legal hublee iGo estrenacs for el Estado de Colombia durante cu ahlosde igen ‘itor negro Cotmba oa Panera CD, Ons @ $e. OF ai @)la doregatoria de la referida depelclin e b Lay 1507 de 2032 y lat impleacones do be ontenidos de los atcules 3%, 19, 22, 30 y 45 del Proyecto de Ley de TC, 252/S8-Senado, 202- Camara, censthuyen un retroceso legal en el acceso, patcipaciin y proteccén de los grupos nico os pueblos ingigenas de Cotombiay sus territoros frente al servicio publica de television 1 fas nuevas tecnologia de a informacion ys telecomunicacines. Asi mismo, ol fstado de Colombia pocia estar frente a un posible detiimento pairimanal por ‘uanto el contenido dealgunesarticuos del Proyecto de Ley establece un sien de hablitacin {eneraly de tansidn de os actvalesprestatarios de edes y servicios telecomunicaciones y de teleision abla y de suscripeidncableaday satlta, el cul busca reduc las contraprstacianes ‘economicas as fondos pubes para un conjnto de empresas del sector que en el aho 20:7 totalmente facturaron 22,83 bllones de peror en el mercado colomblana y tol apertaron T Bile de pesosal FONTICy 256 mil millones de pesos al FONTV, No se sabe a cienca cierta si con esta iniativa legislative el Gobierno Nacional busca adconara {wy de TIC 1381 de 2079 derogar la potica de television contends en ls eyes 16/91, 182/95, 335/96, 620/01 y 3507/12 0 e vata de un Proyecto de Ley con a cual llega tuecs compl 1 Mandato de aniculo 77 dela Constiuelén: “El Congresn de la Replica expedr ls fey que far la potica en matera de television’. .No se require acaso ura ley especifia que Mela poltica de televisin para que el Congreso le dé estrcio cumlimiento al aticulo 77 de la Constituion Pelt? e ual manera nate legislative Icons, representa un ablertadesconselmierto de los ‘omoromisas pactados por el Estado colombiano en los rticalos 13 al 18 sobre “espeto a los terrhorosy los atieuos 26 e131 del Convenio 169 de a CIT en materia de “educacon y meclos ¢ecomunicaién’, sf mismo se sparta Gel article 13 dela Convencion América dels Derechos Humans en materia de iberad de expresion, resiriciones en ef acceso y control Estatal del ‘apectr electromapnéticey Is protecian de nuestros derechce come putes inigenas frente 3 los contenios que divulgan ls medics de comunicatién piles yprhades. ‘Asi mismo, las dsposciones contenidas en proyecto de Ley inconsuit, conllevan el irespeto For lo Factado por Colombia en los numeraies 2" y 2" del ancuo 16 oe tz Declaracion 6 las Naciones Unides ce 2007 sabre lor Derechos de los PusblosIndlgennsyenlosarteulos 48 y 15 de ln Decleracin Americana de la OFA de 2016 sobre los Derechos de los Pueblos Ingenas, relaionidos con les sitemas educativos yculturalesancestraes, el derecho a fundar medios ‘comunicacion propos el acceso y visbllzaion inigena en os medios ye respeto alos derechos 4 Tos algenas por pare de les medos de comunkacin putas y prhades. cl Estado de ‘colombia, conforms elartcule $F de la Consitucion debe respetar de Buena Fe los Pinlpes del {En trminosprictios, el proyecto de ley (at 3-10 y 20) busca que agentes privados extienden reds e infaestructuras alambricas © nalambvicas de telecomunicaciones y de energia en el terrkori nacional sin driminor que el ariculo 286 en corsonand on et arto 7° de ia Consiicién reconaelé alas entdades terdtoraies indigenae y 2 set goblernce propos en al marco del respete por la diersidad éinia y cutural de le nacién. lo se gueden sembear Infrestructuras de telecomunieaciones y de energa en lugares encestrales,sagredos y Ge protaciin natural, sin afctarlos derechos tarritoraes, esprtales,culturalesy patimoniles de ous @ ge. OF ai ®‘mano del respete por Is dveridad dinica y cukural de la mac No 40 pueden semb Infraestructuras de telecomunicacones y de energla en lugares ancestrales, sagracos y de frotecién natural sin afectarlos derechos terorises, espirituaes, cutwalesy patimoniales de Jos pueblos Inegenas cuando induso se hace uso de ios espacios de los resguardes para fines LHeretvos pvedos de los operadores de servicos de telecomuncacones, si ningin benefice avalos comunidades. ‘Cuando ef proyecto de Ley derogao introduce normas relacionadas coo as inaestructuas en os terrtoros, bs contendosy efinanciamiente de a televsin piblea educative y cultural o sobre 1a roglacon y sancion por los contenldos de operadores pblices 6 privados de tlowsién, ls ‘uals alectan directamente a los pueblos Indigenas y su derecho » permanecer en el teritorioy ten la cltsra; debe consular «sus propos dticose indigenes que siman 104 pueblordlepersos en la geografia nacloral, por cuanto Inkiatvas legiatvasInconsultas de esta naturlez2afectan lntrinsecamente el reconecimienta pleno de nuestros derechos a la Autonoma, et Gobierno Propo y i Ubre Determinacién como garanta para nuestra perivenca como puebls indigena, ‘Csmovisones ultras radiclones enttarias Fn consecuanca, la CONCIP ~ MPC en consorancia con sis_Autordades Organlatvas, ‘espetuceaments, I solicta au Inmediataactuacion ante las autordades carespondientes, en el ‘marco de sus especticas competencias constuconaesylgales. COMMISION NACIONAL DE COMUNICACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS - CONCIP secratariateenkeaconelp @grall com - Cel: 3182174569 - Cale 128 N' 4-38 Ons @ $e... Gz at