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Lectura de la Ley SAFCO

Ley de Administración Gubernamentales. Norma el Sistema de

Administración y Control Gubernamental. Se propone modernizar la
Administración Pública y establecer mecanismos de control de los recursos
del Estado. Contiene normas para programar, organizar, ejecutar y controlar
las actividades administrativas y sobre todo la captación y el uso racional de
los recursos públicos. Permite el ajuste oportuno de las políticas municipales,
los Programas, la prestación de los servicios básicos y el cumplimiento de
los proyectos de desarrollo.
Todo el sector público y toda persona natural o jurídica que reciba recursos
del Estado están sujetos a esta Ley. El sistema establece responsabilidades
por el destino de los recursos públicos y por la forma y resultado de su
aplicación.
No basta haber seguido fielmente los procedimientos, sino que el Estado no
sufra daño económico por las acciones u omisiones de los servidores
públicos.

2. Objetivo
Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y
eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de
las políticas, los programas, la prestación de servicios y los proyectos del
Sector Público.
Características
 Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y
comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
 Expresa un modelo de administración para el manejo de los recursos
del Estado
 Establece sistemas de administración que se interrelacionan entre sí
y con los sistemas nacionales
 Establece el régimen de Responsabilidad por la Función Pública.

3. Política Implícita
4. Opinión
Obviamente es una normativa que su estructura, supuestamente con base
en la teoría sistémica, señala 8 sistemas de administración y control
gubernamental: Programación de Operaciones, Organización Administrativa,
Presupuesto, Tesorería, Contabilidad, Personal, Bienes y Servicios, Control
Interno y Externo Posterior, temas que antes se manejaban muy bien sin ser
llamativa, que por otra parte no funciona así y menos logró la modernización
de la gestión pública.
 Al ser una ley de más de 27 años, está totalmente descontextualizada frente
al avance tecnológico y en la práctica sistémica que vivimos hoy, donde se
realizan todo tipo de operaciones administrativas, financieras y de control en
línea. Quizá por eso, el presidente Evo en su informe de gestión ha pedido
propuestas para desburocratizar la gestión pública, seguramente porque
siente en el día a día la obsolescencia de la Ley 1178. Pero no solo él,
también el servidor público, que tiene por ejemplo que hacer su propia
planificación operativa anual individual (POAI), la verdad nosotros no
sabemos la tarea de seguimiento del área de planificación y personal al
cumplimiento del mismo, si se lo hace rigurosamente.
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