Los procesos de formacién del Estado
y de construccién de la nacién”
Norbert Elias
Traducci6n de Armando Martinez Garnica
Uno de los més raros aspec-
tos del desarrollo de la soclolo-
fa, en el lapso de su primer si-
glo y medio de trabajos como
disciplina relativamente auténo-
ma, es su movimiento desde una
Perspectiva de larga duracién
hacia una de corto plazo, una
suerte de estrechamlento del In-
terés de los sociélogos a sélo
fue presentada por
ante el Séptimo Con-
greso Mundial de Sociologia que se rex
liz6 en Varna, entre el 14 y el 19 de
septiembre de 1970. El texto original, en
idioma inglés, fue publicado por ta Aso-
ciacién Sociol6gica Internacional en las
Memorias de dicho evento (Soffa, 1972,
vol. Ill, pp. 274-185). Esta primera tra-
duccién espafiola fue realizada por Ar-
mando Martinez Garnica, gracias a las
gestiones realizadas por Vera Weiler pa-
ra la adqui L
las sociedades contempordneas
—y sobre todo a sus propias
socledades—, tal como éstas se
muestran en el presente y aqui,
y un retraimiento del interés por
el problema del cémo y por qué
las sociedades, a través de los
siglos, han devenido lo que son.
Esa reduccién del enfoque ha en-
contrado su més contundente
expresién en el camblo acaecl-
do en el tipo dominante de la
teoria soclolégica,
Durante la mayor parte del
siglo XIX, las teorias sociolégi-
cas més representativas estu-
vieron centradas en el desarro-
lo social de larga duracién; en
cambio las de la segunda mitad
del siglo XX —con excepcién
de algunas, entre ellas la mia—
han abandonado por completo el102
concepto de desarrollo social.
Es as{ como esta nocién ha de-
saparecido, al menos por un
tiempo, de los libros de texto
de la sociologfa. En contraparti-
da, el concepto de “sistema so-
cial” se ha situado en el centro
de las teorlas soclolégices, al
tiempo que otros conceptos re-
laconados con aquel, tales co-
mo los de “estructura social”
y “funcién social”, son conce-
bidos de un modo que sélo pue-
den servir como herramientas
tedricas para el estudio de una
sociedad en un estadio determi-
nado y en un tiempo dado, de
modo que sus movimientos son
representados en forma deses-
tructurada 0, en otros términos,
como cambios hist6ricos.
La mutacién del interés por !a
dindmica social de largo plazo
hacia uno por la estética social
de corto plazo se debe a mu-
chas razones, las cuales no se-
rén discutidas explicitamente en
esta ponencia ), Dado que el
Séptimo Congreso Mundial de
Sociologia ha programado una
mesa redonda sobre el tema ti-
tulado “Teorfas importantes del
desarrollo”, quizés estemos en
presencla de una sefial de cam-
bio. En efecto, hay una serle de
signos que indican que el pro-
2. Elias se habia ocupado de este
asunto en Ia introduccién a la se
gunda edicién de su opus magnum, é!
proceso de la civlizacién (Bema y Mu-
nich, 1969).
HISTORIA Y SOCIEDAD 5
blema del desarrollo social en
la larga duracién —equivoca-
mente llamado evolucién, dado
que el desarrollo social es un
orden secuencial sui géneris,
sin relacién alguna con la se-
cuencia biolégica llamada evolu-
cién— comienza a situarse nue-
vamente en el centro de la pers-
pectiva,
No obstante, la reestructura-
clén de la Imaginacién sociolé-
gica que se requiere para res-
tablecer, a un nuevo nivel del
conocimiento, el balance entre
las aproximaciones estética y
dindmica de la teorfa social, en
favor de la ultima, es una tarea
descomunal. Disponemos ahora
de muchos més datos que nun-
ca sobre el desarrollo de las
sociedades en la larga duracién
para avanzer. La construccién de
modelos teéricos integradores
que logren aproximarse a todos
ellos no es una tarea facil, ade-
més que muchos conceptos co-
rrientes, tales como los de “es-
tructura” y “funcién”, significa-
rian algo muy diferente de lo
que hoy en dia designan entre
los estructural - funcionalistas y
en otras escuelas de la sociolo-
gfa estatica si son usados en el
contexto de una teorfa sociolé-
gica del desarrollo.
A nivel empirico, se han in-
crementado durante algtin tiem-
po los estudios sobre el desa-
rrollo de las sociedades, por lo
menos sobre aquellas que se
denominan hoy sociedades “enNORBERT ELIAS
desarrollo” o “subdesarrolladas”.
Pero el interés que se ha pues-
to en el desarrollo de las socie-
dades “en desarrollo”, en tanto
problema empirico de la socio-
logia, précticamente no ha ob-
tenido, hasta ahora, una respues-
ta a nivel tedrico. La razén de
ello es fcil de ver: expresio-
nes tales como “sociedad en de-
sarrollo”, “subdesarrollada” indi-
can un particular giro de la pers-
pectiva de los representantes de
las socledades ricas, pues es en
las sociedades més desarrolla-
das donde estos términos son
habituales. Puesto que su uso
supone que las mismas socleda-
des altamente industrlalizadas
no se encuentran ya en desarro-
flo 0, para este fin, no son ya
“subdesarrolladas”, se concluye
entonces que el estadio presen-
te de ellas debe ser ampliamen-
te representado como carente de
futuro, como la etapa final,
La corriente restriccién del
uso del término “en desarrollo”
a los paises més pobres sugiere
que los sectores representati-
vos de las naciones més ricas,
quienes registran el desarrollo
s6lo en otras, estén satisfechos
consigo mismos. Excepto en un
sentido muy limitado, no le asig-
nan valor alguno al desarrollo
posterior de su propia sociedad
Y, por tanto, su interés por su
desarrollo hasta su propio tlem-
po también se ha reducido, Mien-
tras pueden quizés ver que el
desarrollo es, en los paises muy
103
pobres, la columna vertebral que
estructura su historia, en el ca-
so de los paises ricos, las na-
ciones industrializadas del mun-
do, parecen registrar sélo una
historia pero no un desarrollo;
més exactamente, no un desa-
rrollo en proceso, de tal suerte
que la “historia” parece ser sola-
mente una preocupacién margi-
nal del sociélogo.
Entre las muchas razones que
explican en la sociologia el cam-
bio de las teorfas del desarrollo
social en la larga duracién por
las teorfas estdticas de corto
plazo, la siguiente es evidente-
mente una: las circunstanclas ac-
tuales de las sociedades “avan-
zadas” son examinadas, en las
teorlas sociolégicas, como si
fuesen un estadio final inmuta-
ble. La perspectiva de corto pla-
zo de muchas de las teorias so-
ciolégicas més prestigiosas de
nuestro tiempo se manifiesta en
las abstracciones similares a le-
yes provenientes de aspectos
seleccionados de las sociedades
contemporéneas “avanzadas”,
Presentadas con la pretensién
de ser aplicables a las socieda-
des de todos Ios tiempos y lu-
gares. Las teorias sociolégicas
construidas alrededor de con-
ceptos tales como “sistema so-
cial” son un ejemplo de ello.
Ellas reducen los procesos de
cambio estructurado y direccio-
nado de larga duracién, a los
que puede aplicarse el concepto
de desarrollo y de los cuales son
Análisis de La Gobernanza Urbana Desde La Perspectiva de La Relación Entre Política Urbana y Economía. Una Aproximación A América Latina - Ana Victoria Vásquez Cárdenas