Espacios Naturales Protegidos de La Comunidad de Madrid

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Autor
Jesús Sánchez Jaén
Con información recopilada también por:
Javier Zarzuela
Jorge Díaz Leza
Félix Sánchez Constenla
Francisco Javier Alonso Gato
Alvaro Blázquez Jiménez
Jesús Blázquez Sánchez
Juan Carlos Rodríguez Pérez
Raúl Navarrete Navarrete
José Luís Matías Hernández
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE LA
COMUNIDAD DE MADRID
Índice
Introducción y objetivos 1
Parque Regional del curso medio del río Guadarrama y su entorno 5
Parque Regional en torno a los cursos bajos de los ríos Jarama y Manzanares 17
Parque Regional de la Cuenca Alta del río Manzanares 31
Parque Natural de las cumbres, circo y lagunas de Peñalara 39
Soto del Henares 45
Reserva Natural El Regajal - Mar de Ontígola 49
Paraje Pintoresco El Pinar de Abantos y zona de la Herrería 55
Refugio de fauna Laguna de San Juan 59
Conclusiones 61
La valoración económica de los espacios naturales 67
Propuestas de conservación. Nuevos espacios protegidos 69
Anexo. Planos 75
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE LA
COMUNIDAD DE MADRID
INFORME DE SITUACION
En los últimos diez años es frecuente encontrar numerosas noticias de nuevas autovías, vías de
ferrocarril de alta velocidad, autopistas de peaje o proyectos urbanísticos en la Comunidad de Madrid,
paradigma del crecimiento económico y de la oportunidad de negocio. Lo que mucha gente parece no
conocer es que gran parte de estos “avances”, de este “desarrollo” a todas luces insostenible, se está
haciendo a costa de los espacios naturales de la región madrileña, incluso en muchas ocasiones a costa
de los Espacios Naturales Protegidos (en adelante ENP), que deberían ser la joya de la conservación de
la naturaleza en cualquier lugar y, además, provocando la fragmentación de los espacios naturales
impidiendo las interconexiones ecológicas y biológicas entre ellos, lo que ha agudizado el efecto de
insularización de los mismos. Por desgracia la legislación ambiental no está sirviendo para detener a los
especuladores sin escrúpulos, ni a los políticos que practican una política de hechos consumados,
saltándose unas leyes que deberían ser los primeros en observar y hacer cumplir.
A causa de la gran ocupación de suelo que provocan las urbanizaciones masivas y dispersas,
extendidas por toda la Comunidad madrileña, y de la gran demanda de vías de comunicación rápidas
causada por ese mismo urbanismo disperso, cada vez hay más falta de suelo tanto para la ampliación de
las infraestructuras como para situar servicios (gasoductos, tuberías del Canal de YII, tendidos eléctricos,
plataformas para transporte público...). La solución por la que parece haberse optado es situar en suelos
protegidos todo aquello que no cabe o molesta en suelos urbanos o urbanizables. A tal punto se llega
que se destinan a los suelos protegidos actividades tan alejadas de la protección de la naturaleza como
el vertido de escombros, la extracción de áridos, los tendidos de alta tensión o la incineración de
residuos.
Por último, la gran apuesta de los políticos madrileños por la conservación de la naturaleza en los últimos
años, el Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, es papel mojado tras 6 años de trabajos y
supuesto debate sobre el Plan de Ordenación. En junio de 2008 aún no existe un texto definitivo del
PORN, ni hay perspectivas de que el Parque Nacional salga adelante en un futuro cercano.
Mientras tanto la especulación inmobiliaria sigue avanzando imparable (ya hay municipios que están a
punto de agotar su suelo disponible pues van a urbanizar o han urbanizado todo), mientras se calcula
que hay unas 300.000 viviendas vacías en la región; el número de autovías crece sin medida (Madrid es
la región europea con más número de kilómetros de autovía por habitante) y la Comunidad promete un
nuevo plan de carreteras para construir cientos de km. más (17 nuevos proyectos de carreteras de doble
carril, entre autopistas de peaje, conversión de carreteras en autovías y ampliación de algunas otras). El
enladrillamiento y asfaltado del suelo ya no se circunscribe solo a la corona metropolitana, sino que se
extiende como una mancha de aceite por todo el territorio. Una apuesta clara por el crecimiento sin
medida, muy consumidor de recursos (territorio, agua, energía, materiales de construcción), e
insostenible se mire por donde se mire, despreciando completamente aspectos tan importantes como el
aumento de emisiones de CO2 que ello supone o la mayor contaminación y consumo energético a causa
del crecimiento exponencial de la necesidad de desplazamientos a y desde las urbanizaciones
dispersas.
Conscientes de este panorama desesperanzador nos parecía necesario recopilar toda la información
posible sobre los espacios naturales protegidos para tener una visión de conjunto, que nos permitiese
una mirada al tiempo global y particular de la conservación de la naturaleza en Madrid, una herramienta
para futuros trabajos y un documento útil para poner de relieve la gestión que lleva a cabo la Consejería
de Medio Ambiente (y desde hace unos años paradójicamente también de Ordenación del Territorio).
Ecologistas en Acción 1 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Objetivo del trabajo
La intención original de este informe es realizar un recorrido pormenorizado por la situación de los
principales espacios protegidos de la Comunidad de Madrid, en concreto los Parques Regionales de la
Cuenca Alta del Manzanares, del curso medio del río Guadarrama y de los cursos bajos del Manzanares
y Jarama, y el Parque Natural de Peñalara. Pero en el transcurso del trabajo hemos considerado
interesante incorporar otros espacios protegidos de menor entidad bien por presentar un mal estado de
conservación, o por estimar que podrían o deberían ampliarse. Así, junto con los ya mencionados, se
analizan la Reserva Natural El Regajal-Mar de Ontígola, el espacio con protección preventiva Soto del
Henares, el Paraje Pintoresco Pinar de Abantos y Zona de La Herrería y El Refugio de fauna Laguna de
San Juan.
Para comenzar la tarea se elaboró una ficha de recogida de información en la que se harían constar
todos los aspectos observados que constituyesen o pudiesen suponer una amenaza, agresión o
problema para la conservación de un ENP en concreto, así como los errores de gestión más relevantes.
Al tiempo en la ficha se solicitaba que se aportasen propuestas para mejorar la conservación, posibles
ampliaciones con incorporación de nuevos territorios y, en su caso, la conexión con otras zonas de valor
natural, ya protegidas o no. Se han recogido 40 fichas correspondientes al trabajo de campo, elaboradas
por miembros y socios de distintos grupos de Ecologistas en Acción de toda la Comunidad.
Una vez recogida la información, se ha refundido para obtener una panorámica amplia de cada uno de
los espacios protegidos de Madrid y su problemática más inmediata. Se dedica un capítulo a cada
espacio analizado, de tamaño diferente en función de la problemática encontrada y de las dimensiones
propias de los espacios.

Además se dedica un apartado especial a las propuestas de conservación en cada capítulo, en el que o
bien se solicita la incorporación de ciertos territorios a los espacios protegidos ya existentes, o la
creación de alguna estructura de conexión biológica con zonas valiosas del entorno. Las incorporaciones
demandadas afectan a los Parques Regionales del río Guadarrama y del Sureste, incluyendo propuestas
para habilitar corredores biológicos que sirvan de conexión con los espacios protegidos a zonas
naturales que en este momento están aisladas, como por ejemplo el Monte de Boadilla. También se
incluye un capítulo especial con propuestas para crear algún nuevo parque regional que a nuestro
entender es muy necesario.
La nueva Ley de Biodiversidad
Durante el transcurso del trabajo se ha publicado en el B.O.E. la nueva Ley de Biodiversidad (42/2007 de
Patrimonio Natural y Biodiversidad). En virtud de ella además de los espacios con una figura de
protección propia de la Comunidad de Madrid, hay que contar como espacios protegidos con los de la
Red Natura 2000 (zonas ZEPA y LIC). Algunos de ellos están incluidos en los Parques Regionales, pero
otros no y después de esta nueva Ley han de ser considerados espacios protegidos con obligación de
establecer Planes de Gestión y de Ordenación. Por falta de medios nuestro trabajo no ha incluido
aquellas de estas zonas que no forman parte de un Parque Regional o Natural, pero valga como un
recuerdo a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de su deber de elaborar esos
planes de Uso y Gestión para todas las zonas ZEPA y LIC, y de comenzar su proceso de declaración
como Zonas de Especial Conservación (ZEC).
No obstante, a nuestro parecer los planes de gestión de la Red Natura 2000 son más urgentes en
algunas zonas que en otras debido a los proyectos urbanísticos y de infraestructuras en marcha o
planificados para un futuro próximo. La primera de ellas es la esquina sudoeste de la región, encuadrada
dentro de la ZEPA Encinares de los ríos Alberche y Cofio y en el L.I.C. Cuencas de los ríos Alberche y
Cofio. El segundo es el L.I.C. Cuenca del río Lozoya y Sierra Norte. Para la primera reclamamos en este
documento la creación de un parque regional, por estar amenazado por múltiples planes de desarrollo
que generaran impactos muy graves. Para el segundo es imperioso elaborar un Plan de Ordenación que
desembocase en crear un nuevo parque que abarcara al menos desde la A-1 al límite con la provincia de
Guadalajara coincidiendo su parte oriental con el LIC Cuenca del río Lozoya y Sierra Norte (ver capítulo
de propuestas).

Parque Regional del curso medio del río Guadarrama y su entorno
Se creó en 1999 para proteger las márgenes y riberas de los ríos Guadarrama y Aulencia en sus cursos
medios, abarcando 22.116 Ha. (Ley 20/1999, de 3 de mayo, modificada por la Ley 4/2001). Incorpora en
su territorio el L.I.C. “Cuenca del río Guadarrama” así como una pequeñísima parte de la ZEPA
“Encinares de los ríos Alberche y Cofio” y de la zona LIC “Cuencas de los ríos Alberche y Cofio”. El 90%
del territorio es propiedad privada.
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales fue aprobado por el Decreto 26/1999 de 11 de febrero
y modificado por el Decreto 124/2002 de 5 de julio.
En el se establecen las siguientes zonas:
- De máxima protección: aquellas donde el

ecosistema está mejor conservado.
- De protección y mejora: áreas deterioradas que
necesitan ser regeneradas y protegidas de nuevas
amenazas
- De mantenimiento de la actividad: se permite a las
poblaciones residentes dentro del parque seguir con
el uso actual de la zona. Normalmente corresponden
a los núcleos urbanos, a zonas de instalaciones
industriales o a establecimientos de hostelería y
turismo
El Plan Rector de Uso y Gestión no se ha elaborado todavía.
Desde el momento de su creación, este Parque está

aquejado de graves problemas, principalmente por su gran
fragmentación, las edificaciones ilegales en el mismo cauce
del Guadarrama y los crecimientos urbanísticos en sus
inmediaciones.
En el año 2001 Ecologistas en Acción publicó el informe

“Guadarrama, un parque acosado”1, en el que se señalaban
los crecimientos urbanísticos planificados a esa fecha en los
municipios por los que discurre el Parque, y cómo la mayoría
de ellos afectaban a terrenos que deberían servir de
transición, o de amortiguación, en el perímetro del espacio
protegido para disminuir el impacto de los núcleos urbanos
sobre éste. Esas nuevas urbanizaciones estaban cercándolo,
y desde entonces bastantes tramos del Parque han sido
convertidos en meros parques urbanos, de aspecto parecido a
un pasillo verde, rodeados por casas, coches y carreteras por casi todos sus lados. En el entramado de
urbanizaciones se han diluido numerosas cañadas, que los promotores han cortado o incorporan al espacio
urbanizado con el beneplácito de los alcaldes; masas de bosque mediterráneo y dehesas de los
alrededores del Parque han sido taladas impunemente para crear parcelas ajardinadas; y arroyos
tributarios del río Guadarrama se entuban y sepultan eliminando su vegetación de ribera.
Los crecimientos urbanísticos, en vez de limitarse, se están extendiendo aún más, y a ello se ha unido el
desdoblamiento de varias carreteras; por tanto, la situación, lejos de mejorar, ha empeorado. Se da la
circunstancia de que algunas zonas de alto valor ambiental, no incluidas dentro del Parque pero que muy
bien podrían incluirse, van a ser calificadas como urbanizables (véase el caso del Barrizal, en Galapagar) o
van a ser cruzadas por nuevas vías de comunicación (proyecto de unión de la A6 con la M-505).
1
Sánchez Jaén, J., Guadarrama, un Parque acosado. Menos urbanizar, más proteger. Informes I. Ecologistas en
Acción, Madrid, mayo 2001.

En la primavera de 2007 Ecologistas en Acción publicó otro informe en el que se detallan las amenazas
urbanísticas que han surgido en estos últimos años en los municipios por los que discurre el Parque
Regional2.
Problemas detectados
Nuevas infraestructuras o ampliación de las existentes:
• La Comunidad de Madrid proyecta enlazar la A-6 con la carretera de El Escorial a Galapagar (M-
505). Para ello, partiría un ramal desde el nudo de salida de La Navata (salida 36), que, salvando el
ferrocarril y el río Guadarrama con un viaducto, se introduciría por zonas valiosas ambientalmente,
así como montes catalogados. Este proyecto tuvo en su día un informe negativo por parte de Medio
Ambiente.
El proyecto de nueva carretera invade áreas naturales de tipología diversa, protegidas por la Ley del
Parque o por la Ley forestal y de protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid (prados,
sotos fluviales y encinares). Estos hábitats están recogidos en la Directiva del Consejo de Europa
97/62/CEE, y algunos de ellos están catalogados como áreas LIC. Afecta, así mismo, a áreas de
interés edafológico y arqueológico, suponiendo, finalmente, un impacto paisajístico severo sobre la
cuenca del Guadarrama y en los sistemas de praderías próximas a Galapagar. Su entronque con la
A-6 se plantea sobre terrenos del Parque Regional del Guadarrama, considerados como de
Mantenimiento de la Actividad. Para esta categoría el PORN determina que sólo serán permitidas las
actividades agropecuarias presentes que sean compatibles con la protección de los recursos
naturales.
Entre el viaducto sobre el río Guadarrama y el enlace con la carretera M-510, el trazado de la nueva
carretera, en cualquiera de sus alternativas planteadas, discurre sobre zonas incluidas en el
catálogo de Montes Preservados, en virtud de la Ley 16/95 Forestal y de Protección de la Naturaleza
de la Comunidad de Madrid, con gran valor faunístico y forestal.
Entre el cruce de la nueva carretera proyectada con la M-510, y la conexión final con la carretera M-
505 Las Rozas - El Escorial, la infraestructura proyectada invade áreas catalogadas como Monte
Preservado o protegidas por su valor ecológico en la normativa municipal. En una primera parte
destruirá el humedal más importante de Galapagar, el de la finca El Congosto, que es el origen de un
arroyo tributario del río Guadarrama, el de San Gregorio. La intersección de la nueva carretera con la
M-510 destruirá también parte de la calzada romana de la Fuenfría, que en su tramo inferior
transcurre por el término municipal de Galapagar.
La carretera se introduciría a continuación en un bosque maduro de encinas de gran porte, que

quedaría gravemente afectado (supondría la corta de varias decenas de pies de encinas de entre 50
y 100 años de edad). En la alternativa 2 de este Tramo 1, la carretera discurriría sobre otro monte
protegido asociado a la vía pecuaria Colada de Las Latas, de 10 m de anchura, colada que quedaría
absorbida por el trazado de la nueva infraestructura.
2
Hernández, M.A., Desarrollo urbanístico e infraestructuras asociadas en los municipios que integran el Parque
Regional del río Guadarrama. Situación actual, perspectivas y afecciones ambientales. Ecologistas en Acción,
Madrid, mayo 2007.

• Obras de duplicación de la calzada en la M-503. Estas obras han sido, durante los últimos años, las
que más impacto han provocado en el Parque Regional del río Guadarrama. Durante el tiempo que
han durado las obras ha habido fundamentalmente tres zonas afectadas:
1. El cruce sobre el río Aulencia. La duplicación de la calzada ha producido la destrucción de la

vegetación, bastante rica en esta área, con la correspondiente afección a la fauna. Es una
zona de máxima protección.
Obras de ampliación de la M-503 a su paso sobre el río Aulencia
2. Puente sobre el río Guadarrama. La construcción de un nuevo puente, así como la

duplicación de la calzada, han destruido las riberas del río, en zona de máxima protección.
La M-503 a su paso sobre el río Guadarrama durante las obras de

construcción del nuevo puente

3. Lomas de la margen izquierda del río, a la altura de Majadahonda. Aquí la duplicación de la
calzada ha destruido el matorral característico y ha cortado una vía pecuaria, la Colada de
San Antón, durante el tiempo que ha durado la obra. Justo al lado se están construyendo
varias urbanizaciones en el polígono Los Satélites, en el borde mismo de la zona de
mantenimiento de la actividad, lo que aumentará el impacto sobre el espacio protegido.
Ls obras de la M-503 junto a la Colada de San Antón;

en la foto se aprecia el cartel que anuncia el límite del Parque Regional
• La conversión de la M-501 en autovía ha dañado irreversiblemente el tramo del Parque que discurre
por el arroyo de la Vega, en el término municipal de Villaviciosa de Odón. El espacio protegido es
aquí una cinta estrecha, sólo el cauce del arroyo, que ha sido ocupada en gran parte por la
ampliación de la carretera citada. Durante las obras se destruyó la mayoría de la vegetación en una
zona calificada de máxima protección. La muestra del mayor impacto puede verse en el cruce de la
M-501con la carretera procedente de Alcorcón, donde salen tres ramales de la carretera: hacia
Villaviciosa de Odón y Alcorcón uno, hacia Boadilla otro y hacia Brunete el tercero. En este punto el
conglomerado de carreteras ocupa casi toda la superficie del espacio protegido, que es una mera
franja estrechísima.
• En el término municipal de Arroyomolinos la autopista R-5 cruza el espacio protegido de este a oeste
al sur del casco urbano, afectando a zonas de matorral y barrancos tributarios del Guadarrama. La
creación de esta carretera de peaje ha alentado la proliferación de urbanizaciones en el contorno del
parque que aumentan el impacto sobre este.
La R-5 desciende hacia el río Guadarrama junto a Arroyomolinos, cruzando el Parque Regional

• Una nueva autopista de peaje, la AP-42, cruza el parque del Guadarrama por su extremo sur, entre
Batres y la urbanización Serranillos del Valle. Su impacto puede calificarse de grave no solo por el
efecto barrera en una zona del parque bastante poco deteriorada, sino porque este tipo de
infraestructuras llevan consigo la ampliación de las expectativas urbanizadoras en los municipios
colindantes, de modo que el impacto es doble: efecto barrera y atracción de desarrollos urbanísticos.
• Otras ampliaciones, todavía en proyecto o ya en ejecución, que afectarán directa o indirectamente al

territorio de este Parque Regional son:
1. El ensanche de la A-5 hasta Navalcarnero para ampliar su capacidad, ampliación inducida por
los crecimientos urbanísticos desaforados que se están llevando a cabo en el propio
Navalcarnero.
2. Desdoblamiento de la M-513 entre Brunete y Boadilla del Monte.
3. Desdoblamiento de la M-600 y variante de Brunete. Estos dos últimos casos se justifican

precisamente por los desarrollos urbanísticos planificados en dos de los municipios que más van
a crecer en el oeste de la Comunidad, Brunete y Boadilla.
4. La prolongación de la línea C5 de cercanías hasta Navalcarnero, que atravesará terrenos del

Parque Regional.
5. La Comunidad de Madrid proyecta convertir en autovía la M-404, entre Navalcarnero y

Ciempozuelos. Atravesaría el Parque Regional entre El Alamo y Batres. Ese proyecto está
relacionado con el nuevo aeropuerto que se pretende construir en El Alamo. Además también se
duplicará la M-600 desde Brunete hasta Navalcarnero. Ambas autovías darán servicio a los
numerosos desarrollos urbanísticos que se están construyendo en la zona, en especial en
Brunete y Navalcarnero.
6. La duplicación de la M-509 entre la M-50 y Villanueva del Pardillo.
7. Una nueva carretera, la M-410, entre la M-413 y la A-5.
8. Una plataforma de transporte público entre Alcorcón y Villaviciosa de Odón.
9. Una nueva vía de servicio en la A-5 en el término de Navalcarnero.
• Por si esto fuese poco, en el verano de 2007 la Presidenta de la Comunidad de Madrid explicó que
pretendía construir una autopista de peaje paralela a la A-6 que sirviese como alternativa para
solucionar los problemas de tráfico de ésta. La carretera de La Coruña se ha ampliado hace pocos
años y en su trazado por la provincia de Madrid tiene un mínimo de 4 carriles por sentido, pero todo
parece ser poco para el desmedido crecimiento urbanístico de municipios como Las Rozas o
Galapagar.
La A-6 corre en casi toda su longitud encajonada entre tres espacios protegidos, el Monte de El
Pardo, el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y el Parque Regional del curso medio
del río Guadarrama. Cualquier carretera de gran capacidad paralela a la A-6 afectaría, como mínimo
a uno de estos espacio protegidos, necesitados de reformas y mejoras, pero no precisamente de una
nueva autopista. Si tenemos en cuenta que el Ministerio de Fomento pretende hacer una variante de
esta carretera a su paso por Las Rozas por el lado norte de la misma, para colocar la autopista de
peaje que propone la Comunidad de Madrid sólo quedaría llevarla por el sur de la A-6, por lo que
necesariamente afectaría al Parque Regional del río Guadarrama. Una vez más se incumplirá la
legislación que protege el Parque Regional con tal de dar más oportunidades a los vehículos
privados.

Vertidos y basuras
• La depuradora de El Endrinal vierte las aguas sobrantes sin depurar al río Guadarrama, al entorno
del embalse de Las Nieves, en zona de máxima protección. La abundante vegetación de ribera
intercepta todos los residuos plásticos, tanto barridos por el agua en las calles, como vertidos a los
inodoros: bolsas de plásticos, tiras de plástico, compresas, cuerdas, botellas y botes. Algunos de
estos materiales, con el tiempo, se van deteriorando y desmenuzando, y se los lleva el agua más
abajo. Otros se quedan entre la vegetación y el lodo de las orillas.
• El embalse de Las Nieves trasvasa agua al de Valmayor, que sirve para el abastecimiento humano.
El fondo del embalse está formado por una pasta de limos que habría que analizar, pues allá van a
parar los detritus que suelta la depuradora cuando no depura, y todo el lavado de las calles.
Además, de vez en cuando el Canal abre las compuertas del embalse y los lodos y basuras
discurren río abajo, generalmente arrastrando los refugios de fauna y contaminando el río
Guadarrama.
• En el embalse de la urbanización Molino de la Hoz, en zona de máxima protección, se producen con

frecuencia vertidos de la urbanización, que incluso han producido mortandad de peces aguas abajo.
• Las aguas del río Guadarrama a su paso por La Navata están siempre muy contaminadas, y
desprenden un olor nauseabundo durante casi todo el año. La acumulación de barros contaminados
en el fondo y en las orillas es patente siempre. Debe observarse que este es el tramo más estrecho
del Parque, donde sólo está protegida meramente la franja de terreno por la que discurre el cauce, y
el lugar donde es más difícil su conservación.
• Las urbanizaciones de La Navata y Parquelagos vierten gran parte de sus aguas directamente al río,
en zona de máxima protección, debido a que no están conectadas con la depuradora de Galapagar-
Torrelodones, y las conducciones que se hicieron hace 15 años están rotas. La Navata vierte agua
residual en el entorno del Puente de La Navata y junto a las antiguas ruinas del Molino de La Navata.
Parquelagos vierte al arroyo Peregrinos, tributario del Guadarrama, y directamente al Guadarrama
en la estación de bombeo que hay junto al río, y que aún está parada (después de 15 años desde su
construcción). Las urbanizaciones Puente Nuevo, Los Jarales y otras del entorno vierten
directamente un poco más abajo, junto al Puente de Herrera (puente histórico junto al viaducto de la
carretera de Torrelodones-Galapagar).
• La localidad de Torrelodones vierte parte de sus aguas residuales directamente al río Guadarrama, a
través del Arroyo de la Torre. Mientras que la zona del municipio que vierte al Manzanares lo hace a
través de una depuradora, unas 18.000 personas vierten al Guadarrama sin depuradora.
• En la carretera M-510, entre Colmenarejo y Valdemorillo, hay un vertido de escombros fruto de una
obra en una finca privada; está en zona de protección y mejora.
• Abandono de basuras en la antigua carretera M-505 que lleva al área de descanso del puente del
Retamar, en el extremo norte de la misma, junto a un tendido de alta tensión. El descuido por parte
de la administración del parque es imperdonable en una zona tan pequeña y tan fácil de controlar.
• Junto a la urbanización Calatalifa, en el término de Móstoles, hay ingentes vertidos de basuras en el

mismo borde del Parque Regional. Están fuera, pero tan cerca del río que sin duda afectan a este.
• Hay puntos de concentración de basura junto al río en el entorno de la Colada del Carril Toledano,
en el término municipal de Navalcarnero, que corre paralelo al río al sur de la A-5. Los puntos de
basura se hallan en lugares de fácil acceso para los vehículos, en especial cerca de las numerosas
edificaciones de todo tipo que jalonan este camino en el tramo más próximo a la A-5.
• En Batres, en el bosque de ribera y los prados que rodean el arroyo del Prado hay basuras y coches
abandonados. No son muchos, pero su cercanía al arroyo propicia que lleguen elementos
contaminantes hasta el río Guadarrama

Daños a las vías pecuarias
• En Colmenarejo, junto a la Universidad Carlos III, se ha colocado una señal de tráfico que indica el
camino hacia Villanueva de la Cañada justo por la vía pecuaria Cordel de la Espernada. De esa
manera se habilita el cordel para el tráfico de vehículos de manera implícita. No hay barrera ni cartel
que advierta de la existencia de una vía pecuaria, que además se adentra en una zona de protección
y mejora.
• La duplicación de la M-503 ha cortado el paso de la Colada de San Antón a su entrada en el espacio

protegido. Al concluir las obras en este punto se ha restaurado el paso, pero ha estado cortado casi
dos años.
• Paso de toda clase de vehículos, en especial todo terrenos, por el Camino de Madrid o Camino
Toledano, que discurre paralelo al río Guadarrama en el término de Navalcarnero.
• Paso de quads por los caminos de servicio y vías pecuarias colindantes con la AP-42 en Batres.
Desarrollos urbanísticos
En los últimos 5 años se está produciendo el bordeamiento de la estrecha franja del ENP con
urbanizaciones cada vez más amplias y más cercanas al límite del Parque. Entre la marea de
edificaciones que están en marcha o se iniciaran en los años siguientes, los proyectos más dañinos
contemplados en los Planes Generales, a nuestro modo de ver y sin descartar otros, son, de sur a norte,
los siguientes:
• Uno de los casos más llamativos es el de Arroyomolinos, donde, además de la proliferación de

urbanizaciones en el mismo borde el parque, existe una isla muy extensa de suelo urbanizable en
mitad del espacio protegido, al norte del término municipal, en el llamado cerro del Tambor y sus
aledaños que, una vez edificada, generará un gran impacto sobre el ENP.
Desarrollos urbanísticos de Arroyomolinos en el cerro del Tambor,

al borde mismo del Parque Regional del río Guadarrama
El conjunto de las operaciones urbanísticas en Arroyomolinos pretende alcanzar una población de

45.000 habitantes en 2010; una aberración que influirá muy negativamente en el entorno del espacio
protegido y generará una intensa demanda de nuevas infraestructuras de comunicación y de
ampliación de las existentes. No pasará mucho tiempo hasta que se reclame la duplicación de la M-
413.

• Navalcarnero. Actualmente se están edificando las urbanizaciones correspondientes al P.G.O.U. de
2002, casi 15.000 viviendas en las cercanías del Parque Regional. Por si esto fuese poco, se está a
la espera de la aprobación de un nuevo Plan General que recalificaría 4.253 Ha para construir
22.000 viviendas más.
• Brunete. El consistorio de este municipio pretende urbanizar casi la totalidad del término municipal,
con 3 campos de golf y 19.600 viviendas nuevas. Uno de las operaciones urbanísticas que afectarán
más al Parque Regional es la de la finca La Pellejera, colindante con el mismo en el extremo sur del
término municipal.
Mapa de planeamiento de Brunete
• Boadilla del Monte es otro de los municipios significativos en cuanto a crecimiento urbanístico. El
Plan General de Ordenación Urbana vigente prevé la urbanización de 1.600 Ha, en las que se
construirán polígonos industriales y 16.100 viviendas. Como puede imaginarse, todo este crecimiento
va a consolidar el aislamiento de El Monte de Boadilla, que no cuenta con protección suficiente, y va
a destruir irremediablemente los corredores ambientales de los arroyos y vías pecuarias que
discurren por el término municipal.
• En Majadahonda, entre los varios desarrollos urbanísticos planificados, el que más afectaría al
Parque Regional sería el situado en la franja de suelo urbanizable al noroeste de la M-851,
colindante con el espacio protegido, y que en nuestra propuesta de conservación reclamamos para
formar parte del mismo.
• En 2004 el ayuntamiento de Las Rozas, mientras se redactaba el avance de un nuevo P.G.O.U.,

tuvo la feliz idea de urbanizar el espacio situado al oeste de la M-505, justo hasta el borde del
Parque, colocando allí 5.000 viviendas que bloquearían cualquier posibilidad de mantener un
perímetro de amortiguación entre la carretera y el entorno del río Guadarrama, afectando a fincas de
alto valor ambiental que en realidad deberían haberse incorporado en el espacio protegido. Esa
información era sólo un primer paso de un Plan General en el que se opta por declarar urbanizable
todo el término municipal, salvo lo incluido en el Parque Regional. Aun se encuentra en tramitación.

Problemas de gestión
• Las orillas del embalse de Molino de la Hoz, en zona de máxima protección, están muy antropizadas,
arrasadas por el uso humano, y no se conoce ninguna iniciativa de la dirección del parque para
corregir la situación.
• La vegetación aguas arriba del puente de La Navata (bosque de ribera, sauces y chopos), en zona
de máxima protección, está bastante descarnada debido a obras diversas tras las que no se hicieron
las tareas de reforestación necesarias. Ha habido pequeños incendios de árboles en algún punto.
• Desbroces masivos en el Monte de las Monjas, en zona de protección y mejora, con consecuencias
nefastas para la fauna. Las actuaciones han consistido en la corta y quema de las plantas de jara, en
torno a una senda que atraviesa el Monte, desde la urbanización Riomonte a Los Jarales, en una
franja de 25 m a ambos lados del camino. En total, el desbrozamiento ha ocupado una superficie de
2,5 Ha. (500 m de camino por 50 m de franja). La justificación de tareas preventivas para evitar
incendios esconde una desacertada gestión, pues los incendios intencionados no se podrían evitar
de esta manera, y los fortuitos (abandono de colillas encendidas, vidrios o basuras) no requieren de
una franja de seguridad tan ancha en torno al camino.
• Limpiezas de malezas indiscriminadas y sin cuidado en el tramo de La Navata. La gestión parece

haberse olvidado de ese tramo, en el que hay constantes vertidos de aguas residuales sin tratar en
zona de máxima protección.
• No existen conducciones de aguas residuales desde una gran parte de las viviendas de
Torrelodones a la depuradora de Galapagar-Torrelodones. Se estaban construyendo en 2007,
después de 16 años de haberse planificado la depuración.
• Los abandonos de basuras son imperdonables en un parque tan pequeño, de superficie tan
reducida. La mayoría de ellos se producen al borde mismo de las carreteras o de las áreas de
descanso, por lo que serían muy fáciles de controlar por parte de la dirección del Parque.
• En el entorno de la M-509 hay un cuello de botella. Allí el Parque es una simple franja estrechísima;
debería extenderse incorporando al menos los terrenos que hay entre el actual espacio protegido y
las carreteras M-509 y M-851 (ver apartado Propuestas de conservación en este mismo capítulo).
• Las casas de la urbanización Calatalifa, en el término municipal de Móstoles, al norte de la A-5,

llegan hasta el mismo borde del río. La mayoría de esas casas están construidas en dominio público
hidráulico, y por tanto no son legales. Su existencia genera problemas de vertidos al río en zona de
máxima protección, además de haber impedido incluir en el espacio protegido una buena parte de la
margen izquierda del río.
Agrupación de viviendas junto al cauce del río Guadarrama en el término municipal de Móstoles

Esta acumulación de viviendas y edificaciones ilegales de todo tipo se prolonga durante casi 10 km.
con distinta densidad, por los términos municipales de Villaviciosa de Odón, Navalcarnero, Móstoles
y Arroyomolinos. Además del impacto ambiental que generan debe destacarse el elevado riesgo al
que están expuestos los residentes en caso de crecida del caudal del río Guadarrama, pues todas
las construcciones se enclavan al borde mismo del cauce, en zona de inundación.
• También hay edificaciones de todo tipo en dominio público hidráulico al sur de la A-5, ya en término
de Navalcarnero, justo al lado del puente de la carretera sobre el río Guadarrama, pero menos
numerosas que en el entorno de Calatalifa.
Propuestas de conservación
El Parque Regional del curso medio del río Guadarrama tiene, como ya hemos dicho al principio, un
grave problema derivado de su tamaño y de los crecimientos urbanísticos desaforados de los municipios
que lo albergan; sufre un acoso que puede llevar a su estrangulación. En algunos puntos el espacio
protegido es tan pequeño, y su protección tan laxa, que pareciera no existir. Por ello creemos que es
urgente ampliarlo incorporando terrenos que ayuden a aumentar la protección del entorno y de paso
mejoren las posibilidades de gestión.
Proponemos que se incorporen al Parque Regional o se comuniquen con él por medio de estructuras de
conexión las siguientes zonas:
• El sector El Barrizal (27,55 Has.), en Galapagar, es un área de transición entre las urbanizaciones
de La Navata y el entorno del Embalse de Las Nieves, zona de Máxima Protección del Parque
Regional del Guadarrama. Se encuentra rodeado, en un 80%, por suelo protegido. Se trata de un
área de valores ambientales y paisajísticos constituida por grandes fincas de monte mediterráneo,
donde predomina la encina, los enebros y las lindes de fresnos. La fauna que frecuenta esta zona es
similar a la presente en las áreas protegidas circundantes. Destaca la abundancia de avifauna ligada
a los cursos de agua, avifauna propia de sotos, y rapaces de mediano tamaño. Es muy frecuente el
jabalí, el zorro, y mustélidos de diversas especies (comadreja, tejón y visón americano). Por todos
esos valores debería ser incluido en el Parque Regional. (ver plano 1 del anexo)
En el Avance del PGOU del año 2002, este sector aparece como suelo protegido por su valor
ecológico (SNUEP). La zona más valiosa es la más cercana al río. Sin embargo, en el nuevo Plan
General de Galapagar (en tramitación en el momento de redactar este trabajo) está propuesto como
suelo urbanizable, destinado a chalets.
• Los terrenos situados entre el límite actual del Parque y las carreteras M-851 y M-509, en el
término municipal de Majadahonda, tienen los mismos valores ambientales que aquellos colindantes
incluidos en el espacio protegido, por lo que creemos que deberían formar parte de este. En especial
sería deseable incorporar al Parque todo el área del arroyo del Arenal y las lomas al oeste y
noroeste de la M-851, para proteger las zonas arboladas y de matorral que contienen. Casi todos
estos suelos están catalogados como No Urbanizable Protegido, salvo una pequeña franja al lado de
la M-851 (ver plano 2).
• El Monte de Boadilla, monte de utilidad pública, necesita urgentemente una protección que impida
el continua deterioro que está sufriendo. Los vecinos de Boadilla llevan tiempo reclamando a su
ayuntamiento y a la Comunidad de Madrid la protección integral del Monte, pero no se ha hecho
nada hasta la fecha. Su incorporación al Parque Regional podría ser la solución, más no existe una
conexión natural suficiente que haga viable esta incorporación, ya que la duplicación de la M-501 y la
ampliación de otras carreteras han ido terminando con esa posibilidad.

Por ello creemos que la mejor opción sería convertir el Monte de Boadilla en un espacio protegido
nuevo, un Paisaje Protegido o similar, y desarrollar unos corredores que conectasen ambos
enclaves. Las vías pecuarias Vereda de San Antón, Vereda de los Barros y Vereda Segoviana
pueden servir perfectamente para ese papel, pues tienen conexión con los arroyos que nacen en el
Monte de Boadilla, y discurren en dirección oeste adentrándose en el Parque Regional. Junto a una
de estas veredas, la de los Barros, corre el Arroyo del Nacedero, que se adentra en el espacio
protegido con el nombre de Arroyo de la Vega. El conjunto de estos elementos proporciona un
entramado de conexión biológica idóneo (ver plano 3).
• El Forestal, una zona arbolada de Villaviciosa de Odón, a medio camino entre jardín botánico y
parque, es un pequeño bosquete creado a finales del siglo XIX por la 1ª Escuela de Ingenieros de
Montes de España. Desde entonces se ha consolidado como una masa forestal caracterizada por la
riqueza y variedad de las especies de árboles que contiene.
Imagen de una de las zonas mejor conservadas de El Forestal, en Villaviciosa de Odón
Este espacio de propiedad municipal está catalogado como Suelo No Urbanizable Protegido, pero el
crecimiento urbanístico está secando el arroyo de la Madre que lo alimenta; esta circunstancia hace
que algunas especies estén en peligro de desaparecer. Actualmente cuenta con unas 17 ha. de
extensión, y requiere trabajos de recuperación urgentes. Su conexión con el Parque Regional, que
se encuentra a tan sólo 1’5 km., puede hacerse fácilmente a través del Arroyo de la Madre, de modo
que este mismo se incluyese también en el Parque.
Además se propone un corredor peatonal hasta el río Guadarrama, junto al puente de Brunete,
aprovechando la vía pecuaria Vereda de Brunete, que requiere recuperación y deslinde en algunos
de sus puntos (ver plano 4).

• En el término de Navalcarnero el Parque Regional está delimitado, en la margen derecha del río
Guadarrama, por las partes intermedias de los barrancos que forman los arroyos tributarios del río,
los cuales corren en sentido oeste-este. Sin embargo los parajes alomados colindantes hacia el
oeste llamados Oliva del Basto, Cuesta Beltrán, Tío Toro, Potritos y Oliva del Valle tienen las
mismas características y valores ambientales que las laderas que descienden al río Guadarrama y sí
pertenecen al ENP; de hecho en esos parajes nacen los arroyos que forman los barrancos. Sin
embargo sobre las primeras pesa la amenaza del crecimiento urbanístico y sobre todo el conjunto de
este territorio pasaría la autovía del suroeste (o duplicación de la M-404) proyectada por la CAM de
la que hemos hablado más arriba.
La ampliación que proponemos estaría delimitada al oeste por el Camino de la Carrera Ancha, al sur
por la R-5 y al norte por el Camino de los Almendrucos (ver plano 5).
Paisaje de lomas con matorral mediterráneo en el límite del Parque Regional

del Guadarrama, término municipal de Navalcarnero.

Parque Regional en torno a los cursos bajos de los ríos Jarama y
Manzanares
Esta protegido desde 1994, declarado en la Ley 6/1994, de 28 de junio (BOCM nº 163 del martes 12 de
julio de 1994) y contiene en su interior la ZEPA de los cortados y cantiles del Manzanares y Jarama,
importantes refugios de aves rapaces, así como la zona L.I.C. “Vegas, cuesta y páramos del Sureste”.
Hay también varias fincas privadas incluidas dentro del Parque, que son una continua fuente de
conflictos. Ocupa 31.550 Has. Se le conoce comúnmente como Parque Regional del Sureste.
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales fue aprobado por el Decreto 27/1999, de 11 de junio.
En dicho PORN se establecen las siguientes zonas:
- Zona A, de reserva integral.

- Zona B, de reserva natural.
- Zona C, degradadas a regenerar.
- Zona D, de explotación ordenada de los recursos naturales.
- Zona E, con destino agrario, forestal, recreativo, educacional y/o equipamientos ambientales y
otros usos especiales.
- Zona F, periférica de protección, destinada a mantener un espacio que actúe como colchón para
amortiguar los posibles impactos.
- Zona G, incluida en 2003 por medio de la Ley 7/2003, de 20 mayo (de modificación de la Ley del
Parque), zona a ordenar por el planeamiento urbanístico.
A día de hoy no existe Plan Rector de Uso y Gestión, aunque, según la legislación del Parque, debería
haber entrado en vigor en 1999. El gobierno regional presentó en 2005 un borrador que fue sometido a
información publica, pero a la fecha de redacción de este trabajo no ha sido aprobado. En la última
reunión de la Junta Rectora, que tuvo lugar el 7 de noviembre de 2007, la Consejería de Medio Ambiente
justifica el retraso en diversos problemas jurídicos, y promete que en breve será aprobado.

El Parque Regional del Sureste contiene en su interior ricos ecosistemas lagunares surgidos en torno a
123 lagunas, de origen tanto natural como artificial, que albergan una flora y fauna muy variadas,
incluyendo especies de anfibios declaradas de especial interés y otras calificadas como vulnerables.
Desde su creación este espacio protegido ha sufrido la presión ejercida principalmente por dos
actividades humanas, la extracción de áridos en multitud de graveras y la caza, que se realizan en el
entorno de los ríos Jarama y Manzanares desde mucho tiempo antes de la constitución del Parque. De
hecho bastantes lagunas de las existentes en la actualidad se originaron por la extracción de materiales
junto a los cauces de los ríos. Ambas actividades siguen hoy día, pese a que la caza está prohibida en
buena parte de la zonificación y a que las graveras existentes en las zonas A, B, C y E del Parque
deberían haberse trasladado fuera de éstas antes febrero de 2004. No sólo no se han trasladado, sino
que se han abierto otras nuevas.
Además, la presencia de las instalaciones militares de La Marañosa ha condicionado desde el primer

momento la gestión integral del paisaje propio de este espacio protegido.
A esas tres cuestiones se han unido en los últimos años otras actividades que incrementan los impactos
ambientales hasta el punto de haber convertido el Parque del Sureste en un muestrario de agresiones a
una naturaleza que teóricamente se pretende conservar:
- Vertedero de residuos industriales

- Incineradora de residuos sólidos urbanos
- Vertidos de escombros
- Uso incontrolado de biocidas en la agricultura
- Acumulación de tendidos eléctricos
- Multitud de líneas ferroviarias nuevas (AVE, Cercanías)
- Cruce de autovías y autopistas
- Oleductos
- Introducción de especies alóctonas
- Crecimiento masivo de las urbanizaciones en sus márgenes
- Urbanizaciones ilegales
- Campos de golf
- Contaminación acústica por los pasillos aéreos de los aeropuertos de Torrejón y Barajas
y para colmo se proyecta construir ocho centrales térmicas de ciclo combinado en los alrededores.
El relato pormenorizado de las consecuencias de estas actividades podría asemejarse mucho a una
narración de terror, pero pese a toda la amalgama de barbaridades detectadas en este trabajo aún hay
ocasión de rectificar y proteger debidamente unos ecosistemas que sobreviven a las agresiones
humanas.
Paso de infraestructuras, apertura de otras nuevas o ampliación de las existentes.
• Entre San Fernando de Henares y Torrejón de Ardoz, al sur de la A-2, se concentran multitud de
infraestructuras de comunicación: las carreteras M-203 y M-206, las autovías M-50 y M-45, el
ferrocarril Madrid-Arganda y la línea del AVE Madrid-Barcelona. Esta acumulación crea un efecto
barrera de grandes dimensiones, que fragmenta el ecosistema fluvial en el entorno de la confluencia
de los ríos Jarama y Henares.

Autopista R-3 (a la izquierda) y AVE Madrid-Barcelona (a la derecha); entre ambas se aprecian la M-216. En
primer plano la vega de la margen izquierda del río Jarama.
• Destaca sobre cualquier otro aspecto el alto impacto paisajístico que provoca un continuo
entrelazado de asfalto, hormigón, cables y vías férreas, además de la emisión constante de gases
contaminantes procedentes de los numerosos vehículos que utilizan estas vías. Casi no puede
creerse que allí exista un ¡ espacio natural protegido !.
AVE Madrid-Barcelona a su paso por la vega del Jarama en la confluencia de éste con el Henares. Al fondo,
desmonte de la autopista M-50
• Se está desdoblando la carretera M-203, que discurre al costado sur del río Henares, lo que
aumentará el volumen de vehículos que circulan por el interior del Parque.
• Otro tipo de infraestructuras muy común en este Parque son las de comunicación y transporte
energético (gasoductos, oleoductos, tendidos eléctricos, líneas y antenas de telefonía). Entre la línea
del AVE a Barcelona y la A-2 pueden contarse seis tendidos de alta y media tensión ocupando
terrenos del espacio protegido, muchas veces en Zona B, o de Reserva Natural.
• Al sur de la línea del AVE, hasta Velilla de San Antonio, la situación es similar o incluso peor. Allí se
produce la confluencia de la M-203, la M-208, la M-217 y la R-3. El efecto barrera y el impacto
paisajístico se van a incrementar cuando se inicien las obras de duplicación de la M-208, ya

planificadas. Estas obras afectarán especialmente al humedal de Miralrío, un enclave de aves
acuáticas muy importante dentro del Parque Regional. Está incluido en el Catalogo Regional de
Humedales, forma parte de la zona ZEPA “Cortados y Cantiles de los ríos Jarama y Manzanares” y
del LIC “Cuenca de los ríos Jarama y Henares”, pero nada de todo eso parece tener importancia ni
servir para detener las obras.
• Entre Mejorada del Campo y Velilla de San Antonio se concentran otras tres líneas de alta tensión y
numerosas instalaciones telefónicas.
• A la altura de San Martín de la Vega se concentran, dentro del Parque Regional o en su interior, 4
carreteras, la M-302, la M-506, la M-301 y la M-307, además de la parte final del ramal de cercanías
Pinto – San Martín, cuya estación se ha colocado en terrenos del ENP. La nueva circunvalación del
casco urbano de este municipio afecta a un pequeño sector de la zona D al sur del municipio.
• En la misma zona se cruzan tres tendidos de alta tensión y un oleoducto, el Rota-Torrejón, junto a
los cantiles de la Alcarria madrileña.
• La variante de Titulcia se ha construido en el interior del Parque (zonas B y D).
• En el espacio comprendido entre la laguna del Campillo y las Lagunas de las Madres se concentran
una carretera (M-506), una autovía (A-3), varios caminos asfaltados, un gasoducto y un oleducto, y
un tendido eléctrico. Todas estas infraestructuras fragmentan el Parque creando barreras visuales y
físicas en su interior, de modo que los ecosistemas de la laguna del Campillo y del resto de lagunas
quedan aislados.
Vertidos y basuras
• Se han localizado pequeños vertidos de escombros en las cercanías de la Laguna de Rivas, al sur
de Velilla de San Antonio.
• Vertido de escombros en la confluencia de la carretera M-506 y el río Jarama, en las proximidades

del antiguo puente del Pindoque, en San Martín de la Vega (ver foto más abajo, en “Daños a
caminos y vías pecuarias”).
• La laguna de El Soto, en Velilla, y el tramo final del río Tajuña presentan altos niveles de
contaminación por nitratos procedentes de su uso en la agricultura.
• Vertido de sobrantes de graveras en el camino de acceso a la urbanización Vega del Pingarrón.
Sobrantes de graveras vertidos en el camino de acceso

a la urbanización Vega del Pingarrón

• El contenedor de basuras que hay junto a la depuradora del Soto Gutiérrez, San Martín de la Vega,
está desbordado habitualmente a causa de fallos en la retirada del mismo cuando está lleno.
Depuradora del Soto Gutiérrez
• Pequeños vertidos de escombros y residuos agrícolas en las proximidades de la línea de FF.CC.

Madrid-Aranjuez, uno de ellos muy cerca de las Salinas de Espartinas (zona C).
• Presencia abrumadora de vertidos urbanos e industriales en el complejo lagunar existente entre la

M-506 y la A-3 (zona C).
Acumulación de escombros junto a las lagunas entre la M-506 y la A3
• Basuras dispersas entre la laguna del Campillo y el casco urbano de Rivas.
• Vertido de basuras y escombros muy numerosos en las zonas de La Torrecilla, la Aldehuela y

Salmedina. Se han detectado al menos 5 puntos de vertidos importantes.

Basuras en el entorno de Salmedina
• Para colmo en la última reunión de la Junta Rectora del Parque (noviembre de 2007) se ha aprobado
autorizar 20 nuevos puntos de vertido de escombros, con la excusa de la restauración de graveras
sin actividad. Algunos de estos puntos de vertido están en la Cañada Real Galiana, incumpliéndose
así la normativa de protección de las vías pecuarias.
Daños a caminos y vías pecuarias
• Los fines de semana se observa la circulación de un número importante de motos y quads por los
caminos cercanos a San Martín de la Vega, en especial por los que bordean el río Jarama.
Vertido ilegal de escombros, y motos todo terreno circulando por los caminos del
Parque en las proximidades del puente de la M-506 sobre el río Jarama
• Los caminos del entorno de las Lagunas de las Madres, en los lugares Valdecabañas y La Esperilla,
están asfaltados para facilitar el paso de los camiones que transportan el material de las graveras, y
llenos de vertidos en sus márgenes. La zona está catalogada como C, degradada a regenerar.
• Paso de vehículos por los caminos cercanos a la laguna del Campillo. Es una zona B (Reserva
natural) y por tanto está prohibido el paso de vehículos sin autorización.

• Paso frecuente de motos por el camino a Vaciamadrid y el Camino estrecho a Aranjuez, frente a
Rivas (zona B)
• Paso de todoterrenos por la Cañada Real Galiana en las inmediaciones de la M-301.
• El límite norte del Parque está desconectado de la L.I.C. del Jarama, salvo por los ojos del puente de
San Fernando, a causa de la suma de los efectos barrera que provocan la A-2, la carretera M-206,
las zonas industriales aledañas a ésta y, al noroeste, las urbanizaciones de San Fernando de
Henares.
• El barrio del Castillo, en Torrejón de Ardoz, y los crecimientos que se están desarrollando en su
entorno, junto a las instalaciones residenciales aisladas y las áreas industriales de la margen
izquierda del río Henares, como la existente junto al Cordel del Butarrón, casi en los mismos límites
exteriores del Parque, están generando una especie de pinza que aísla el ENP de su entorno natural
más inmediato, convirtiendo sus bordes en una suerte de parque urbano muy antropizado.
• En la margen izquierda del río Jarama, desde Mejorada del Campo hasta Arganda del Rey, existe
una especie de conurbación en la que se mezclan los potentes crecimientos urbanos de Mejorada,
Velilla y Arganda, y las extensas graveras existentes cerca de Velilla, en zona F del Parque, lo que
está provocando el aislamiento de ese sector del espacio protegido de su entorno natural.
• En Perales del Río, pedanía de Getafe, la Federación Madrileña de Golf y el ayuntamiento getafense
pretenden construir un campo de golf de 60 Ha., con 18 hoyos, campo de prácticas, aparcamiento
para 200 vehículos y centro social. El cálculo de consumo de agua es de 382.000 m3 / año, que
pueden obtenerse bien de la depuradora EDAR Sur, bien directamente del agua potable del Canal
de YII.
• También en Perales del Río, la urbanización de Los Llanos de Perales está afectando al entorno del
Parque Regional
• El crecimiento desproporcionado de Rivas-Vaciamadrid ha llevado filas interminables de chalets y

pisos a las mismas puertas del Parque, creando una situación de enladrillamiento del contorno del
ENP.
En primer plano urbanizaciones de Rivas-Vaciamadrid; al fondo lagunas cercanas a El Porcal

• En San Martín de la Vega hay dos urbanización aisladas, en zona D, que eran ilegales hasta hace
poco tiempo: Vallequillas Norte y Sur y Vegas del Pingarrón. Han sido legalizadas al aprobarse su
propio Plan de Ordenación de Núcleo de Población.
• Fuertes crecimientos de Ciempozuelos, Titulcia y Aranjuez (entorno del puente Largo) que van
cercando el Parque.
• Los crecimientos de Seseña Nuevo (Toledo) limitan con el Parque por el sector de las campiñas de
la margen izquierda del Jarama, la comarca de la Sagra madrileña.
Otros
• Cultivos transgénicos. El 24 de abril de 2008, la Dirección General de Agricultura notificaba en el

Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) la liberación de plantas modificadas
genéticamente con fines distintos a la comercialización en el término de San Martín de la Vega.
Estas liberaciones, o sembrado, serán realizadas por la empresa Pioneer Hi-Bred Agro Servicios
Spain SL en el periodo comprendido entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2008. La Dirección
General de Agricultura se aprovecha de la inexistencia de un Plan Rector del Parque del Sureste que
regule todas las actividades, incluidas las agrarias.
• Hay multitud de extracciones de áridos en las zonas F del Parque.
• En las áreas de cultivo que rodean los ríos Jarama, Henares y Manzanares se ha detectado el uso
de pesticidas y herbicidas.
• Grave impacto acústico en el entorno de la confluencia del Jarama y el Henares por el pasillo aéreo
de Barajas. El impacto es especialmente significativo en el área de recreo de Las Islillas, donde hay
un ruido ensordecedor.
• Extracciones de áridos en la vega del río Jarama en zonas B y D y en la Alcarria madrileña (zona B).
En primer plano, finca de El Piul, en la margen derecha del río Jarama. Tras el bosque de ribera
aparecen extensas extracciones de áridos en la margen izquierda, al sur del polígono industrial
de Velilla de San Antonio
• En los cerros de Palomero (Ciempozuelos), hay una granja de ganado ovino que somete a pastoreo
intenso las márgenes de la campiña de la Sagra madrileña.
• El paso de motos todo terreno y quads está provocando fuertes líneas de erosión en las vertientes
de los cerros de Palomero y La Peñuela (Ciempozuelos).

Erosión en el cerro de la Peñuela, Ciempozuelos
• Abundancia de graveras de gran extensión entre el puente largo de Aranjuez y Ciempozuelos.

Destaca el caso de la Laguna de las Arriadas, donde se ha eliminado la vegetación ribereña y se ha
plantado una chopera alóctona.
• Movimiento de tierras en el entorno de la laguna de El Porcal, en zona A, de reserva integral.
• Cerca de la confluencia de las carreteras M-506 y A-3, junto a las Lagunas de las Madres, se
encuentra un área completamente degradada a causa de las numerosas instalaciones mineras e
industriales.
• Frente a las Lagunas de las Madres hay una fábrica de terrazos a la cual acuden numerosos
camiones. Su paso continuo genera contaminación por ruido.
• En estas mismas lagunas hay introducción de especias alóctonas de fauna y flora, como ocas,
plátanos de sombra y plantas de jardín. Se ha realizado una recuperación errónea al sustituir
especies propias del sistema lagunar por otras ajenas al medio.
• Se detecta la práctica de la caza en el Cerro de la Oliva y El Espejuelo (Rivas-Vaciamadrid).
• La actividad de las yeseras de San Martín (al borde del Parque) y la depuradora del Soto Gutiérrez
(en su interior) influyen negativamente.
• El área comprendida entre el paraje las Cumbres de Vallecas (Rivas-Vaciamadrid) y el limite norte
del Parque en esa zona, la A-3, presenta un estado lamentable a causa de la actividad industrial que
padece la zona: vertidos de escombros y líquidos, chabolas, canteras, etc.
• Extracciones de áridos en la Aldehuela. (zonas D y E)
• La caza es una actividad frecuente en el entorno del Camino de Vaciamadrid (zona B)
• En los últimos meses se ha detectado la presencia de una especie alóctona, el mapache, que se
está extendiendo con rapidez. Estos animales se venden en una tienda cercana, y muchas de las
personas que los compran los sueltan en terrenos del Parque una vez que crecen y comienzan a dar
problemas en las viviendas.

Problemática concreta del río Jarama
El río Jarama es la arteria principal del espacio protegido, su razón principal de ser y origen de la
mayoría de los ecosistemas presentes en su interior. Por ello creemos conveniente dedicar un apartado
especial a los problemas específicos que afectan a su cauce y a las especies, tanto vegetales como
animales, que viven en él.
• Acumulación de basuras en las orillas del río en aquellos puntos donde hay lugares de esparcimiento
cercanos a caminos, y en los puestos de caza y pesca.
• Problemas derivados de la caza. La cuestión de la caza es muy compleja en el Parque del Sureste.
Una gran parte del Parque es coto, pero además se caza en zonas C, donde solo se puede por
motivos de gestión. También hay cotos autorizados en algunas zonas A, pero no cuentan con los
planes de caza preceptivos. Las consecuencias ambientales son:
- Abandono de cartuchos.
- Furtivismo, que no respeta ni las épocas de veda ni las zonas de reserva, como los cantiles
yesíferos y las lagunas.
- Irregularidades en la gestión de la caza, pues se renuevan las concesiones administrativas pese a
que se caza en zonas de Reserva Integral, donde la Ley del Parque lo prohibe estrictamente.
- Plumbismo.
- Caza ilegal de especies acuáticas protegidas, que gozan de veda todo el año.
- Daños a la vegetación derivados de los puestos de caza, donde se desgajan ramas y se rompen
matorrales.
• Extracciones ilegales de agua. Se constata la extracción de agua desde pozos artesianos o desde el
mismo cauce del río, muchas sin licencia o superando el caudal permitido. Se usan para el riego
agrícola y el de praderas ajardinadas públicas y privadas. Las extracciones no están sometidas a
ningún control administrativo que verifique si hay autorización para ello y regule su uso.
• Riegos agrícolas de riesgo, con aguas residuales no aptas para el uso y cargadas de biocidas. En
1997 un análisis realizado a 23 muestras de cereales, hortalizas y otros productos vegetales detectó
residuos de biocidas con niveles superiores a lo permitido por la UE.
• Canalización encubierta del río Jarama. En muchos puntos de su cauce, sobre todo en el curso
medio y bajo, se han levantado sistemas defensivos utilizando materiales de obra para proteger
campos de cultivo, graveras y explotaciones industriales. Estos muros no están autorizados y
canalizan artificialmente el río.
• Daños a la vegetación de ribera a causa de cortas ilegales, ramoneo excesivo del ganado, quema de
arbustos en acequias y canales y en fincas para favorecer los pastos, que por falta de control
terminan afectando a las plantas de las orillas. Algunas reforestaciones mal planificadas restan
espacio a la vegetación autóctona, como la del entorno de la laguna de Las Arriadas en
Ciempozuelos, que se hizo con chopos, un árbol infrecuente en las orillas del Jarama.

Soto de Bayona y área recreativa junto a la laguna de las Arriadas.
En el centro, chopera de repoblación y extracción de áridos al fondo
• Deterioro paisajístico, deforestación, creación de diques artificiales, ocupación ilegal del dominio
público hidráulico, cercados y alambradas en la zona de servidumbre de 5 m que establece la ley de
aguas, vertido de lodos y contaminación de acuíferos, todo ello a causa de la actividad extractiva en
las graveras, que como hemos dicho siguen funcionando pese a que muchas de ellas deberían
haberse cerrado antes de 2004. Hay que reseñar que bastantes graveras, un total de 7, están en las
márgenes del río, cuando no ocupando parte de su cauce.
• En el área recreativa de Las Islillas se da una afluencia masiva de personas, detectándose incluso la
práctica ilegal de la caza.
Caseta del área recreativa de Las Islillas. Lleva años abandonada.
• La “Senda de los Cantiles del Piul”, un camino de 17 km en el término de Rivas Vaciamadrid, es un

camino compartido por senderistas, ciclistas y motoristas. La presión de los usuarios, en especial los
motoristas, que tienen prohibido el paso, es muy fuerte sobre todo en las proximidades de los tejidos
urbanos de Rivas Vaciamadrid. Se dan frecuentes actos de vandalismo que han destruido el material
informativo colocado por la administración del Parque. No se han repuesto.

• El 80% de la superficie del Parque está ocupado por cotos de caza, y además se caza en zonas de
alto valor ecológico, zonas A y B, y en zonas degradadas a regenerar, C, pese a que en todas ellas
la Ley del Parque prohíbe cazar
• Ausencia de inversiones para la regeneración de zonas degradadas
• La dirección del Parque permite el vertido indiscriminado de estériles de obras (sobre todo de la
construcción del metro) en las graveras sin actividad extractiva, sin controlar el tipo de materiales y
sin elaborar un plan que permita regenerar adecuadamente las graveras antiguas. Calculamos que
se han vertido 5 millones de metros cúbicos procedentes de las obras del metro.
En primer plano, campos de cultivo y línea de ferrocarril Madrid-Levante.

Tras ésta, una gravera usada como vertedero de escombros; algo más al fondo un
arenero justo antes de la línea del bosque de ribera.
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Escombrera en el entorno de La Torrecilla

• La situación de desidia que se observa en el entorno de la Esperilla, entre la M-506 y la A-3 (vertidos
de basuras, paso continuo de camiones fuera de las carreteras, actividad extractiva, etc) denota la
mala gestión que caracteriza a la dirección del Parque a la hora de abordar los problemas más
evidentes. Esa zona está catalogada en parte como D (explotación ordenada de los recursos), pero
la situación que se observa no tiene nada de ordenada); y otra parte como zona E (uso agrario,
forestal, educacional y equipamientos ambientales), pero el abandono, los escombros y los caminos
asfaltados abundan por doquier.
Los vertidos abundan en el entorno de la laguna de la Esperilla
• La falta de vigilancia propicia situaciones como la de gente bañándose en las lagunas, cuando está
prohibido.
• La gestión de las Lagunas de las Madres facilita su aislamiento al haber sido valladas y convertidas
en una suerte de parque urbano. Además se han introducido especies alóctonas, animales (ocas) y
vegetales, como plataneros y plantas de jardín.
• Falta de reacción para controlar el problema de los mapaches.
• La finca La Marañosa, al pertenecer al Ministerio de Defensa, está al margen de la gestión del

Parque.
• La ultima reunión de la Junta Rectora del Parque (en noviembre de 2007) ha servido para mostrar el
escaso interés de la Consejería de Medio Ambiente por mejorar la conservación de este ENP. En
esta reunión se han aprobado 13 nuevas graveras (como ya se ha dicho más arriba), 20 puntos de
vertido de escombros, algunos disimulados como regeneración de graveras abandonadas y una
depuradora en el campo de golf del Negralejo causante de numerosas irregularidades. Además se
informó favorablemente sobre 4 nuevos desarrollos urbanísticos colindantes con el Parque, en
Ciempozuelos, Velilla de San Antonio y San Martín de la Vega.
Curiosamente muchos de estos proyectos ya habían sido realizados por sus promotores; en esos
casos la Junta Rectora solo ha servido para legalizar lo ya hecho. En fin, todo un ejemplo de política
medioambiental de hechos consumados.
No podemos olvidar en este trabajo la mención de algunas buenas prácticas de gestión ambiental que
están llevando a cabo algunas administraciones. Es el caso del ayuntamiento de San Fernando de
Henares, que ha comenzado a recuperar el tramo del río Jarama que discurre por terrenos de propiedad
municipal, entre el área recreativa de Las Islillas y el polideportivo municipal de San Fernando. El
proyecto se va a ampliar hasta el Paseo de los Chopos. Se eliminarán construcciones ilegales y ganado
estabulado ilegalmente y en malas condiciones, así como actividades que contaminan el agua del río
Jarama y el agua subterránea.

En el entramado que forman vías de comunicación de todo tipo, urbanizaciones, gasoductos y
oleoductos aún sobreviven algunos espacios naturales de gran valor ambiental que no están protegidos
debidamente. Las previsiones de crecimiento de la Comunidad de Madrid por el sureste destruirán estos
lugares a medio plazo si nadie lo remedia. Su eliminación afectaría directamente a algunos ecosistemas
del Parque Regional, con los que tienen vínculos de fauna y flora. Por tanto, incorporarlos a éste o
protegerlos con alguna figura de protección serviría para aumentar el valor ambiental del Parque y la
protección en los valles de los ríos Jarama, Henares y Manzanares y los arroyos tributarios. Además, es
necesario mejorar la conexión de este ENP con otras áreas naturales.
• Corredor de conexión con el Soto del Henares. Este área natural goza de protección preventiva
(ver capítulo del Soto del Henares) gracias a un decreto del año 2000. Todo el río Henares, pero
sobre todo la parte del Soto, mantiene la continuidad del ecosistema de ribera con el Parque del
Sureste, conformando una estructura de conexión biológica. Lo más adecuado sería proteger el
tramo del río Henares y su entorno, entre el final del Parque Regional del sureste en Torrejón de
Ardoz y el Soto del Henares, incorporándolo a Parque Regional; o bien, si su gestión es complicada,
podría crearse una nueva figura de Parque Regional para ese tramo del río Henares, entre el barrio
del Castillo (Torrejón de Ardoz) y el límite con la provincia de Guadalajara, incluyendo en esta nueva
figura el Soto del Henares (ver plano 9 del anexo)
• El Espartal y Bolitas del Airón. El vallejo del arroyo de la Cañada discurre desde Ciempozuelos, en
el Parque Regional, hacia el noroeste, hasta llegar al parque de Bolitas del Airón (Valdemoro), lo que
asegura la existencia de vínculos de fauna y flora entre ambos espacios. Por ello creemos
imprescindible la creación de un corredor ecológico desde Bolitas del Airón hasta el límite del Parque
Regional por el arroyo de la Cañada.
Las campiñas con matorral de la margen izquierda del arroyo, la zona conocida como El Espartal,
están declaradas Bien de Interés Cultural (B.I.C.) con la categoría de Zona Arqueológica. Además
albergan una gran variedad de flora y abundante fauna. Nuestra propuesta contiene la conexión del
parque Bolitas del Airón y El Espartal con el Parque Regional por medio del corredor ecológico, y su
incorporación posterior al propio Parque (ver plano 10 del anexo)1.
El área a conectar está formada por cinco piezas de territorio:
- El parque Bolitas del Airón (Valdemoro), cabecera del corredor ecológico del vallejo del Arroyo
de la Cañada.
- Las campiñas de la margen izquierda del arroyo de la Cañada (Valdemoro). Se ha

seleccionado la parte más representativa de dichas campiñas, con extensos retamares de
interés ecológico (propiedad de ARPEGIO), que servirían de amortiguamiento entre el Parque
Regional y los futuros desarrollos urbanísticos de El Espartal
- Campiñas de la margen derecha del mismo arroyo (Valdemoro). Se han seleccionado montes
consorciados y una representación de campiñas que funcionarían como amortiguamiento del
valle del arroyo de la Cañada frente a los crecimientos del nuevo PGOU de Valdemoro.
- Campiñas de la margen derecha (Ciempozuelos). Servirían como transición entre las zonas
urbanas e industriales de Ciempozuelos y el arroyo de la Cañada.
- El vallejo del arroyo de La Cañada propiamente dicho (Valdemoro). La totalidad del valle está
clasificado como Suelo No Urbanizable Protegido y es la pieza fundamental del corredor
ecológico.
• Compra de fincas privadas por parte de la Comunidad. Es el caso de las lagunas de Velilla y El
Porcal, de alto valor ambiental para el ecosistema de este Parque. Lleva tiempo reclamándose que
se destinen fondos del presupuesto del Parque para la adquisición de estos dos enclaves.
1
Ecologistas en Acción, Corredor Ecológico-Recreativo del vallejo del arroyo de La Cañada, Madrid, febrero 2005
(documento de trabajo).

Parque Regional de la Cuenca Alta del río Manzanares
En 1930 La Pedriza fue declarada Sitio Natural de Interés Nacional, siendo el primer espacio protegido
de Madrid. En 1.979 se amplió el área protegida a la parte alta del valle del río Manzanares, dándosele el
nombre de Parque Natural. En 1985 la Comunidad de Madrid aumentó el territorio protegido,
incorporando la mayor parte del curso del río Manzanares hasta llegar al Monte de El Pardo, incluyendo
los terrenos limítrofes a éste así como el Soto de Viñuelas. Nacía de esa forma el Parque Regional de la
cuenca Alta del río Manzanares (PRCAM), con 46.728 ha. Ampliaciones posteriores han aumentado su
superficie hasta las 52.796 ha.
En su interior alberga gran número de ecosistemas, desde la alta montaña hasta el bosque de encina,
característico del paisaje mediterráneo, pasando por la zona de humedal, en torno al embalse de
Santillana, y el bosque de ribera, que se conserva en buen estado en el tramo del Manzanares anterior a
Colmenar Viejo. La gestión de todos ellos se ha dividido en cuatro zonas:
- Zonas A, de reserva natural, con la máxima protección, que son aquellas mejor conservadas.
Están divididas en dos:
A1 Reserva Natural Integral
A2 Reserva Natural Educativa
- Zonas B, de Parque Comarcal Agropecuario, con gran valor ecológico y en las que se
desarrollan actividades agropecuarias tradicionales. Divididas en tres tipos:
B1 Parque Comarcal Agropecuario Protector
B2 Parque Comarcal Agropecuario Productor
B3 Parque Comarcal Agropecuario a regenerar
- Zonas P, las áreas a ordenar por los planeamientos urbanísticos, que son las zonas urbanas de
las poblaciones de Manzanares el Real, Hoyo de Manzanares, Torrelodones, Tres Cantos y
parte de Las Rozas.
- Zonas T, zonas de transición, que son los límites con el Monte de El Pardo y sirven para
mantener la protección en torno al mismo.

El Plan Rector de Uso y Gestión fue aprobado en 1987 y revisado posteriormente en 1995.
Junto con el Monte de El Pardo, este parque constituye un excelente corredor natural que une la Sierra
de Guadarrama con la capital de España; una peculiaridad que permite a los madrileños contemplar
especies animales singulares, como el águila imperial o el cernícalo, a escasos kilómetros de la ciudad.
En su interior se encuentran la LIC Cuenca del río Manzanares y la ZEPA Soto de Viñuelas. Por todos
esos valores fue declarado Reserva de la Biosfera en 1.993.
Soporta una gran presión urbanística en sus márgenes y en el interior (en las mencionadas zonas P),
una presión que también se refleja en infraestructuras como tendidos eléctricos, antenas de telefonía
móvil y algún vertedero ilegal (Moralzarzal). La enorme afluencia de visitantes crea problemas de
basuras, ruidos y degradación del suelo en aquellos lugares donde más se concentran, Guarramillas
(junto al Puerto de Navacerrada) el valle de La Barranca y en especial La Pedriza. Los vehículos todo
terreno, tanto coches como motos, deambulan ilegalmente por el Parque, contaminando con sus ruidos y
erosionando los caminos y sus márgenes.
Los nuevos proyectos para construir autovías en territorio del Parque son las amenazas más graves para
el futuro de este espacio protegido.
En cuanto a la calidad del agua del río Manzanares, sólo es aceptable hasta que el río alcanza Colmenar
Viejo. A partir de ese punto los polígonos industriales y el deficiente funcionamiento de las depuradoras
convierten el río en una cloaca, mucho antes de llegar a la capital.
Nuevas infraestructuras o ampliación de las existentes
• Cierre del anillo de la M-50. La Comunidad de Madrid quiere conectar los tramos oeste y norte
de la M-50, desde Las Rozas (A-6) hasta San Sebastián de los Reyes (A-1), para lo que es
imprescindible atravesar el Parque Regional en el paraje llamado Los Carriles, de forma que
cruzará una zona de Reserva Natural Educativa y otra de Parque Comarcal Agropecuario a
regenerar.
Además hay que añadir el agravante de un túnel que pasaría por debajo del Monte de El Pardo,
desde una zona situada junto al puente de El Tejar hasta la Portilla del tambor. Este túnel se
realizará en terrenos de la ZEPA ES0000011 - Monte de El Pardo, afectando a L.I.C. ES3110004
Cuenca del río Manzanares, a lo largo de al menos 8 km. La salida este del túnel estaría junto a
la tapia de El Pardo, fuera de él, pero en terrenos del Parque Regional, en suelo catalogado
como Parque Comarcal Agropecuario a Regenerar (ver plano 7 en el anexo)
• Nueva carretera alternativa a la A-6. El Ministerio de Fomento pretende crear una autovía en
paralelo a la A-6 desde Las Rozas hasta Las Matas. El proyecto discurre por terrenos del Parque
Regional, al norte de la vía actual. La nueva carretera se separaría de la A-6 en el km. 15,
entrando en una zona A2, de Reserva Natural Educativa, que teóricamente cuenta con la
máxima protección; después atravesaría una zona T, junto al Monte de El Pardo. A partir del km.
6’200 desde su inicio se plantean dos posibilidades, una que se une a la A6 en el punto
kilométrico 23 y otra que lo hace en el PK. 25. Cualquiera de las opciones incumple la ley del
Parque Regional, que proporciona la máxima protección a las zonas A y que en las zonas T sólo
permite actividades deportivas, culturales y recreativas. Además contraviene el PRUG del mismo
y varias directivas de la Unión Europea, al afectar a la ZEPA ES 000011 “El Pardo” y al LIC ES
3110004 “Cuenca del Río Manzanares”
En realidad esta propuesta del Ministerio de Fomento no es una carretera radial más sino una
variante para reducir el trafico que pasa por el municipio de Las Rozas. Se ha concebido como
una vía de descongestión de la A6; el trazado actual de la A6 desde el km. 15 hasta Las Matas
quedaría sólo para el tráfico con destino a Las Rozas y sus innumerables urbanizaciones. Una

vez más el crecimiento urbanístico desmesurado colapsa las carreteras, en este caso la autovía
de mayor capacidad de la Comunidad de Madrid, obligando a construir otras nuevas para
solventar el problema a corto plazo (ver plano 8)
• El trazado del AVE Madrid-Valladolid por el corredor de la M-607 pasa entre ésta autovía y las
tapias del Monte de El Pardo. En esta zona, una estrecha franja de terreno catalogada como B3,
Parque Comarcal Agropecuario a regenerar, se han producido talas de encinas y alcornoques a
lo largo de varios kilómetros, desde Valdelatas hasta Tres Cantos. Los desmontes y movimientos
de tierras para colocar las vías del AVE han sido muy importantes. La zona no solo no se está
regenerando como indica la legislación del Parque, sino que se ha degradado mucho más.
Merece destacarse que estas obras contaron con el silencio cómplice de la dirección del Parque.
Desmontes y taludes producidos por las obras del AVE Madrid-Valladolid a su paso
junto a la línea C-10 de Cercanías, en zona B1 del PRCAM
• La posibilidad de duplicar la carretera M-609 entre Colmenar Viejo y Soto del Real, afectaría al
borde oriental del PRCAM, que en parte tiene la propia carretera como límite.
Vertidos y basuras
• Basuras y escombros en la urbanización Cantos Negros (Torrelodones), pese al cartel que lo

prohibe.
Vertido de basuras y escombros frente a la urbanización Cantos Negros, en Torrelodones.

• Vertidos de aguas residuales al arroyo de La Trofa. Este arroyo, que nace en la sierra de Hoyo
de Manzanares, corre hacia el sur por terrenos del Parque Regional (por zonas A2, B1 y A1
respectivamente) y entra en el Monte de El Pardo. Desde hace varios años recibe aguas negras
procedentes de fugas de los colectores de Hoyo de Manzanares y Torrelodones. Pese a las
denuncias de varias asociaciones de vecinos y grupos ecologistas, ni el Canal de Isabel II ni la
Consejería de Medio Ambiente han hecho nada para solucionarlo. Esta situación está afectando
a la fauna de anfibios del arroyo, casi desaparecida entre Hoyo de Manzanares y la urbanización
Los Peñascales. El problema de contaminación no es exclusivo del Parque Regional, sino que se
traslada hasta El Pardo, afectando a los dos espacios protegidos. La falta de coordinación entre
las distintas administraciones con responsabilidad en ellos denota un grave problema de gestión.
• Acumulación de basuras en el borde sur y este del Parque, los que limitan con la M-40 y la M-
607. Es una zona periurbana que se está degradando ante la pasividad de la dirección del
Parque. Después de numerosas denuncias de Ecologistas en Acción, no ha habido ninguna
acción sistemática de recogida de basuras y escombros durante bastante tiempo. Se aprecian
vertidos de escombros, botellas de vidrio y plástico, latas de aluminio y de acero, papel, ropas,
papel higiénico y restos de comida.
• En La Pedriza es frecuente encontrar puntos de vertidos de basuras, abandonadas por los

visitantes. Es difícil entender el motivo de que esas basuras permanezcan mucho tiempo
abandonadas si tenemos en cuenta que se ha contratado una empresa especializada para
recogerlas.
• El problema más grave de los vertidos en el PRCAM es la mala calidad del agua del río
Manzanares. Desde los excrementos humanos frecuentes en las zonas de baño de La Pedriza,
nunca reguladas como se debiera, hasta los vertidos de las depuradoras del Embalse de
Santillana y de los polígonos industriales de Colmenar Viejo, en especial la de Navarrosillos, que
no tiene capacidad para depurar todas las aguas residuales que le llegan y vierte los sobrantes
sin tratar cargados de residuos industriales, el agua del Manzanares tiene una calidad pésima al
llegar a El Pardo.
Una de las razones de ser de este Parque es conservar y proteger el río, sus aguas y su cauce,
pero lamentablemente esto no parece incluir el control de los vertidos en los arroyos tributarios,
tal como ya se ha explicado para el arroyo de La Trofa y tal como sucede con el de Navarrosillos,
que vierte en el arroyo de Tejada. La dirección del Parque debería tener como misión
fundamental velar por la calidad del agua del río, pero no hace nada para impedir los vertidos
mencionados. Las denuncias de Ecologistas en Acción sobre la depuradora de Navarrosillos se
han sucedido durante varios años sin conseguir nada. La situación es más grave todavía si
tenemos en cuenta que estos vertidos se incorporan al Manzanares en el embalse de El Pardo,
trasladando la contaminación al corazón del ecosistema que allí se pretende proteger.
Daños a caminos y vías pecuarias
• Las obras del AVE mencionadas, entre la M-40 y Tres Cantos, afectan a una vía pecuaria que
corre en paralelo a la tapia del monte de El Pardo.
• Es muy frecuente el paso de motos y vehículos por los caminos y vías pecuarias del entorno de
Colmenar Viejo que van erosionando la superficie de los caminos.
• El emisario desde el barrio de La Estación, en las Rozas, hasta la depuradora se ha ampliado

como indicamos más abajo. Esta ampliación se ha hecho sobre una vía pecuaria.

• Los crecimientos urbanísticos dentro del Parque Regional están circunscritos a las zonas P,
donde las normas de ordenación de cada municipio deberían coordinarse con el patronato del
Parque para no influir negativamente sobre las otras zonas de ordenación. Sin embargo la
realidad es que los ayuntamientos, con la aquiescencia de la Consejería de Medio Ambiente,
han ido consumiendo el suelo de las zonas P a ritmo acelerado, de modo que en la actualidad se
dan casos de sobresaturación de urbanizaciones en lugares muy sensibles del espacio protegido
que nos ocupa. Es el caso de Manzanares El Real, donde el suelo disponible para urbanizar está
casi agotado.
En otros municipios se han planificado crecimientos desmesurados en zonas P, que afectan

gravemente a las zonas limítrofes. Por ejemplo en Las Rozas, al norte de la A-6 y de la estación
de cercanías, se está construyendo un barrio entre la vía del tren y el área de transición de Los
Carriles. Las obras viarias, los colectores y otros servicios necesarios para este barrio influyen
negativamente en la zona de transición, sobre todo por el elevado volumen de viviendas que se
están construyendo. De hecho las obras del colector se han adentrado en la zona T.
• Otro de los problemas derivados del urbanismo dentro del Parque Regional es la edificación
desordenada y descontrolada. Uno ejemplo llamativo es el de un chalet ilegal en zona A2, de
máxima protección, en el núcleo de Mataelpino. Este chalet, en mitad de la Sierra de los
Porrones, se ha levantado sin permisos, pero ni la dirección del Parque, ni el ayuntamiento de
Cerceda, ni la Consejería de Medio Ambiente han hecho nada para impedirlo durante varios
años, pese a las denuncias de los vecinos y Ecologistas en Acción desde 2004. En la actualidad
las obras están paradas por decisión judicial
Chalet ilegal en la Sierra de los Porrones
Otros
• Construcción de emisario desde el barrio de La Estación (Las Rozas), hasta la depuradora, en

plena vía pecuaria y en zona T. El crecimiento excesivo de este barrio ha provocado además la
ampliación de la depuradora, que está dentro del Parque Regional.
• En Hoyo de Manzanares se ha instalado una nueva línea de alta tensión. Para colocarla se han
destruidos abundantes grupos de matorral y pies arbustivos en zonas B1 y A1, afectando a un
área de enebral muy bien conservado.

Torre de alta tensión en un camino junto a Hoyo de Manzanares, en zona B1
• En la cola del embalse de Santillana, junto al puente que cruza el arroyo de Navacerrada, hay un
área de aparcamiento irregular de coches, usado por paseantes y observadores de aves para
dejar sus vehículos. Debería habilitarse una zona de aparcamiento disuasorio junto a la M-608 y
una barrera que impidiese el paso al entorno del embalse a los vehículos no autorizados, pues
es zona B1, Parque Comarcal Agropecuario Protector.
• La sobreexplotación de los pastos en las fincas ganaderas ha llevado a la práctica desertización

de algunas de ellas, dando lugar a fenómenos de empobrecimiento de suelo.
• En la franja de encinar existente entre la tapia este del Monte de El Pardo y la autovía M-607
RENFE realizó una corta de árboles hace unos años con la que eliminó casi un millar de pies de
encina y alcornoque. La zona está catalogada como Parque Agropecuario a Regenerar: pero lo
más grave del caso es que la tala se realizó con la aquiescencia de las autoridades del PRCAM,
que concedieron a RENFE un permiso para realizar desbroces junto a la línea de Cercanías y
evitar así posibles conatos de incendio. RENFE se excedió en el desbroce y la dirección del
Parque no hizo nada para evitarlo. La tala se realizó a lo largo de 5 km. de vía.
• Hay un grave problema con los perros asilvestrados que campean por el Parque, compitiendo
por las presas con los depredadores naturales.
• Los proyectos de la empresa propietaria de la estación de esquí de Navacerrada, Rio S.L., pese
a estar fuera del PRCAM, afectarían a éste pues se realizarían justo en su límite noroccidental.
Se pretende crear un aparcamiento de dos plantas en el actual aparcamiento del puerto, un paso
subterráneo en el cruce de las carreteras a Segovia y a Cotos, convertir en hotel el albergue
Alvaro Iglesias, construir unas pistas artificiales, etc.
• Otros proyectos que afectarán a este Parque Regional a pesar de situarse fuera de sus límites,
son el hotel que sustituirá al albergue de la RSEA Peñalara y el aparcamiento que se pretende
construir en Las Dehesas, Cercedilla. Ambos proyectos se realizarán en una estrecha franja de
suelo no incluido en el Parque Regional junto a la carretera de Las Dehesas; sin embargo
cualquier obra que fomente la llegada de vehículos a esa zona influirá negativamente en el
territorio protegido por el PRCAM, pues a ambos sólo les separan unos pocos metros.

• La dirección del Parque de la Cuenca Alta del Manzanares lleva muchos años instalada en la
inoperancia absoluta. Buena prueba de ello es la incapacidad del director para evitar o al menos
detener las edificaciones irregulares que cada cierto tiempo florecen en suelo protegido.
El ejemplo más llamativo de los últimos años quizá sea el del chalet ilegal de la Sierra de los
Porrones, en termino de Mataelpino. Iniciado con un permiso para cerrar una caseta agrícola que
existía en la finca, en pocos meses la obra derivó en convertir una senda en pista apta para
coches y en la transformación de la caseta en un chalet de dos plantas, todo ante la atónita
mirada de los vecinos del pueblo y la falta de actuación del director de Parque, pese a las
denuncias continuas. La lentitud de las administraciones a la hora de pedir la paralización de las
obras, y de hacerlo cumplir, dio lugar a que entre una cosa y otra el dueño terminase el edificio.
Después de varios años se consiguió la paralización de los trabajos y ahora se está a la espera
de la decisión judicial.
• Uno de los aspectos más graves de la gestión es su actuación contra las irregularidades a
remolque de las denuncias de particulares y grupos ecologistas. Pese a contar con un eficaz
grupo de agentes forestales, las denuncias de estos sobre obras sin permiso, vertidos, cortas de
árboles, caza o actividades irregulares suelen caer en saco roto, siendo ignoradas por la
dirección del Parque en muchas ocasiones.
• Por estas causas Ecologistas en Acción ha pedido en varias ocasiones la destitución del director
del Parque, pero el respaldo de la Consejería de Medio Ambiente muestra el poco interés de los
responsables políticos de la Comunidad de Madrid en terminar con las constantes
irregularidades en este espacio protegido.

Parque Natural de las cumbres, circo y lagunas de Peñalara
La cumbre de Peñalara, la Laguna Grande y su entorno fueron declarados Sitio Natural de Interés
Nacional en 1930, siendo uno de los primeros espacios protegidos de nuestro país, al tiempo que otras
zonas de la Sierra de Guadarrama, como la Pedriza de Manzanares.
La constitución del Parque Natural es algo relativamente reciente, de 1990, declarado así en la Ley
6/1990, de 10 de mayo (B.O.C.M., 15/06/1990).
En su pequeña superficie, sólo 768 ha, alberga uno de los paisajes más singulares de la Península
Ibérica, con modelados glaciares alpinos muy completos en una latitud muy extraña a este tipo de
morfología. Las especies de fauna y flora también constituyen una peculiaridad biogeográfica que incluye
tipos eurosiberianos en el limite de expansión más meridional.
Sus lagunas y humedales están protegidos por leyes locales y convenios internacionales, en concreto la
Ley 7/1990, de 28 de junio, de Protección de Embalses y Zonas Húmedas (B.O.C.M. 11/07/1990);
Catálogo de Embalses y Zonas Húmedas, Acuerdo 10/10/1991 (B.O.C.M. 29/10/1991), que protege
específicamente las lagunas del entorno de Peñalara, Los humedales del macizo de Peñalara están
incluidos en la lista del Convenio de Ramsar según Resolución de 17 de enero de 2006, de la Dirección
General para la Biodiversidad.
El Plan de Ordenación se publicó en diciembre

de 2002 (Decreto 178/2002). El Plan Rector de
Uso y Gestión se aprobó por Acuerdo de 22 de
mayo de 2003, publicado en el B.O.C.M. el 9 de
Junio de 2003.
Se han establecido las siguientes zonas:
- Zona de Máxima Reserva, constituida

por las lagunas, las cumbres y las
turberas, cuenta con la máxima
protección.
- Zonas de Especial Protección, áreas

de gran interés ecológico en las que se
permiten los aprovechamientos
tradicionales, las actividades de gestión,
el estudio científico y el tránsito peatonal
por los senderos establecidos al efecto.
- Zona de interés educativo y

recreativo. Es el área de la hoya de la
Laguna grande, muy frecuentada por los
visitantes; en ella se permiten algunas
actividades, como la escalada, que está
restringida en la zona de reserva
especial.

Además el Plan Rector define un territorio externo al Parque Natural como área de amortiguación frente
a posibles amenazas ambientales exteriores; es la
- Zona periférica de protección, extensa

franja en torno a los límites del Parque
delimitada por una línea que va desde el
Alto de Guarramillas hasta el collado de
Malagosto, de allí a la Najarra y desde
esta al Alto de Guarramillas de nuevo,
justo coincidiendo con el borde norte del
PRCAM.
A su vez está dividida en las siguientes

zonas:
1.-Zonas de Amortiguación y
Preservación, para evitar posibles
impactos al Parque Natural. Son las
cumbres, zonas elevadas de las laderas
y enclaves con vegetación singular.
2.-Zonas Forestales y Pecuarias, las que

tienen mayor interés silvopastoral y
posibilidades de aprovechamiento. Son
sobre todo las zonas bajas de las laderas
y el fondo del valle del Lozoya.
3.-Zonas de Uso Recreativo, en las que

se permite un uso más intensivo por
parte de los visitantes.
4.-Zonas de Uso Especial. Accesos, pistas, instalaciones y servicios auxiliares de Valdesquí.
En general el área incluida dentro del Parque propiamente dicho, la zonas de Máxima Reserva, Especial
Protección e Interés Educativo y Recreativo, tienen un buen estado de conservación, pues su pequeño
tamaño permite mantener un control suficiente del uso público. Las actuaciones puestas en marcha los
últimos años para conservar y regenerar el medio están dando buenos resultados, como por ejemplo la
expropiación y desmonte de la estación de esquí de Valcotos, y los programas de regeneración del suelo
en las antiguas pistas de esquí.
Sin embargo su pequeño tamaño hace que esté muy influido por el entorno, sobre todo cuando el alto
valle del Lozoya y la mayoría de las cumbres que lo rodean no cuentan con ninguna protección salvo la
de Zona Periférica. El aparcamiento de Cotos, la estación de esquí de Valcotos y las infraestructuras del
puerto de Navacerrada influyen negativamente. Puede decirse que ante los planes de desarrollo de los
municipios, las estaciones de esquí y las carreteras el Parque Natural de Peñalara queda como una
pequeña isla. Sería necesario dotar de una protección mayor no sólo a la Zona Periférica, sino al
conjunto de la Sierra.

Las principales influencias negativas provienen de:
• La estación de Valdesquí. Está situada a pocos kilómetros del límite sur del Parque, dentro de la
zona periférica de protección, y todos los clientes de la estación han de pasar con sus vehículos
por el puerto de Cotos, a su vez puerta de acceso al Parque Natural. Eso produce una
contaminación atmosférica importante en la temporada de esquí.
• El aparcamiento del puerto de Cotos, pese a ser muy útil para los visitantes del Parque, es otro
foco de contaminación, al situar una parte de los usos urbanos en el corazón de la montaña, a
escasos metros del límite del Parque, y dentro de su zona periférica de protección. Ya que existe
una línea de ferrocarril con parada final en Cotos, muy cerca del aparcamiento, una buena
política de conservación seria reducir el número de plazas de aparcamiento y ampliar el servicio
de trenes, tanto los que suben desde Cercedilla como los que llegan a este municipio desde
Madrid. Este modo de transporte colectivo, combinado con el autobús, serviría para eliminar la
mayor parte de los focos de contaminación de los tubos de escape.
• La estación de esquí de Navacerrada. Aunque se han hecho grandes inversiones para

modernizar la estación desde los años 90 (sistemas de nieve artificial, ampliación de pistas,
remontes nuevos) es un proyecto de nula rentabilidad económica, pues el tiempo de innivación
anual es muy corto, y suele necesitar aportaciones de dinero público. En el año 2007 la
Comunidad de Madrid vendió la estación a una empresa privada, Inversiones Río S.L., que
pretende “desarrollar” la zona colindante con el puerto y reflotar la estación de esquí. Los
proyectos, extraídos en su mayoría de un antiguo plan de la administración socialistas de
principios de los 90, contiene aspectos tan curiosos como un aparcamiento en altura sobre el
actual del puerto de Navacerrada, un túnel para paso de coches en el mismo puerto, bajo un
paso de peatones, o un hotel en el edificio de un antiguo albergue, además de ampliar los
remontes y las pistas. En el año 2007 se ha construido y puesto en marcha una nueva pista en
las Guarramillas, que por otra parte sólo tiene nieve suficiente para esquiar 3 semanas al año
como mucho.
Aspecto de la nueva pista abierta en Las Guarramillas

Sólo son una muestra de las actividades que la pasividad de las administraciones y la ausencia de una
figura de protección específica permiten en las cumbres, en la zona más próxima al Parque Natural de
Peñalara; podrían citarse muchas otras que afectan a zonas más alejadas, pero también de gran valor
ambiental y paisajístico. En realidad el pequeño tamaño del Parque Natural permite una gestión menos
complicada, pero refleja con mucha claridad, en su zona periférica, las deficiencias del resto de la Sierra
de Guadarrama, aunque sólo sea por comparación. La Sierra necesita una protección que integre todas
sus cumbres y laderas sin excepciones, que sirva para gestionar de manera conjunta todo el territorio
serrano y hacer frente a las grandes amenazas que se ciernen sobre ella, sobre todo de índole
urbanísticas y de construcción de nuevas infraestructuras, sin olvidar los problemas generados por la
caza y por otras actividades menores como la circulación de vehículos a motor fuera de las carreteras o
la elevadísima presión que ejercen los 6 millones de potenciales visitantes que hay en la Comunidad de
Madrid.
En el año 2002, la iniciativa de la Comunidad de Madrid de comenzar los trabajos para crear al Parque
Nacional de la Sierra de Guadarrama parecía que iba a solucionar esta necesidad de protección integral.
Se inició entonces, en el mes de septiembre, la fase de estudio del Plan de Ordenación sobre un
territorio de casi 75.000 ha. Lamentablemente, cuando en marzo de 2006 salió a información pública el
estudio del Plan de Ordenación, la decepción fue grande. El avance del Plan proponía proteger como
Parque Nacional sólo 34.084 ha, la mayoría de las cuales ya están protegidas con los Parques de
Peñalara y de la Cuenca Alta del Manzanares. Además proponía crear dos espacios protegidos nuevos:
un Parque Regional con los territorios del valle alto del Lozoya y una estrecha franja de terreno al sur de
lo que sería Parque Nacional; y un Paisaje Protegido con el monte Abantos, que inexplicablemente
quedaba fuera del Parque Nacional. Se daba vía libre al mantenimiento de la caza, incompatible con el
Plan Director de Parques Nacionales en vigor en ese momento. Para colmo, con las estaciones de esquí,
incompatibles también con los Parques Nacionales, se mantiene la excepción llamada Zonas de Uso
Especial, que ya existe en el PRUG del Parque de Peñalara, una forma de burbujas que permite su
continuidad, dejando pasar una gran ocasión para abordar su desmantelamiento a medio plazo, al modo
de lo hecho en Valcotos.
Siendo grave esto, lo peor corresponde a la normativa dedicada al urbanismo y a las infraestructuras. En
el caso de estas últimas, en ningún punto se prohibe expresamente ampliar las vías de comunicación
existentes, ni siquiera en el ámbito del Parque Nacional, abriendo el camino al ensanche de carreteras
que atraviesan el corazón de la Sierra simplemente si se consideran como de baja capacidad de
impacto. En la Zona de Transición podrán seguir haciéndose toda clase de autovías, túneles, etc, sólo
con establecer medidas maquilladoras, mal llamadas correctoras.
El tema del urbanismo es el que plantea más problemas. Tímidamente se limitan los suelos urbanizables
de la Zona de Transición a aquellos que tengan arbolada menos de un 30 % de su superficie, lo que hará
frotarse las manos a especuladores de toda clase, pues en la práctica esto deja miles de Ha disponibles
para urbanizar. Incluso se permite que en los suelos no urbanizables se amplíen los edificios
preexistentes, argumentando razones de mantenimiento o mejora. ¿Podrá entonces transformarse una
vieja caseta de labranza en un chalet de dos plantas con piscina, pues sólo se trata de una mejora?. Nos
tememos que sí. La barbaridad llega hasta el extremo de permitir la construcción de casas unifamiliares
en suelo no urbanizable si se demuestra que estas son imprescindibles para las explotaciones o
industrias autorizadas. Demasiado fácil para quienes quieran hacerse un chalet en suelo protegido. ¿Es
esta la manera de proteger la Sierra frente al urbanismo?
En definitiva parece que en vez de proteger la Sierra en su conjunto, el PORN ha creado un nuevo
problema para la conservación de las montañas madrileñas y su entorno; el problema es el propio Plan y
sus consecuencias.
A la hora de redactar este trabajo el Plan se encuentra parado, retenido por la Comunidad de Madrid,
entre otras cosas porque la publicación en 2007 de una nueva ley de Biodiversidad (42/2007), con un
nuevo marco para los Parques Nacionales, obliga adaptar el PORN al nuevo Plan Rector de los mismos,
y eso aún no se ha hecho.

La mejora en la conservación de la Sierra pasa, inevitablemente, por aumentar la protección, tanto en
número de hectáreas como en limitación de actividades. El tamaño del territorio destinado a Parque
Nacional en el PORN de la Comunidad de Madrid es insuficiente, no aporta nada nuevo y deja fuera del
posible Parque Nacional lugares de tanta calidad ambiental como el monte Abantos y la cuerda que lo
une con el puerto del León, los montes Carpetanos o la mayoría del valle alto del Lozoya. En cuanto a
las actividades permitidas, es inconcebible que en un Parque Nacional no se prohíba la caza (incluso va
contra el Plan Director), que no se prohíba taxativamente la ampliación de las carreteras o la apertura de
otras nuevas, o que se dejen resquicios para convertir edificaciones agropecuarias en chalets.
Respecto a la zona de Transición, debe regularse el urbanismo con rotundidad, sin paños calientes,
explicitando en el PORN la prohibición de recalificar cualquier suelo catalogado como no urbanizable
protegido en cualquiera de sus variantes, y limitando los futuros desarrollos, o los pendientes de aprobar
actualmente (primavera de 2008), a los estrictamente necesarios una vez valorados los crecimientos
demográficos naturales de cada municipio. El entorno de la Sierra de Guadarrama ya está lo bastante
sobrecargado como para permitir crecimientos urbanísticos desorbitados, tales como los que planean
Becerril de la Sierra (3.000 viviendas nuevas), Collado Villalba (3.500), Cercedilla (2.493), Guadarrama
(3.000) o Lozoyuela (20.000), San Lorenzo de El Escorial (7.000) o Soto del Real (5.000), por poner sólo
unos cuantos ejemplos.
La propuesta de Ecologistas en Acción es crear un Parque Nacional que cumpla escrupulosamente el

plan director de Parques Nacionales, donde no existan permisividad hacia actividades como la caza, que
fije un plazo para el desmantelamiento definitivo de las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí
y que incorpore dentro de las zonas de uso moderado y/o uso restringido todo el monte Abantos, los
montes Carpetanos y la mayoría del alto valle del Lozoya. Además, las restricciones y prohibiciones de
urbanizar, ampliar edificaciones preexistentes, ampliar infraestructuras de comunicación o abrir otras
nuevas, deben ser taxativas, sin dejar resquicios abiertos para instalar o autorizar obras que vayan en
contra de las directrices de los Parques Nacionales. En la zona de Transición los planes generales o
cualquier otro instrumento de planificación debe supeditarse a la aprobación o no del Patronato del
Parque Nacional, y desde luego debe restringirse con firmeza la cantidad de suelo disponible para
urbanizar respetando al máximo suelos protegidos de cualquier tipo (no urbanizables, montes
preservados, uso agrícola o ganadero, etc). Sólo manteniendo estos principios sin excusas podremos
conseguir un futuro libre de hipotecas para la Sierra de Guadarrama. (ver plano 6 con nuestra
propuesta).

Soto del Henares
El 13 de julio de 2000, por medio de un decreto, se establece un régimen de protección preventiva en el

espacio natural denominado “Soto del Henares”, que abarca el cauce el río Henares y los bosques de
ribera aledaños, desde el puente de la carretera M-226 sobre el propio río hasta la finca La Magdalena.
Incluye también parte de los cantiles arcillosos que bordean el río por su orilla izquierda. El espacio
protegido por este decreto se reparte entre los términos municipales de Los Santos de la Humosa y
Alcalá de Henares.
El decreto señala la importancia del bosque de galería que abriga los meandros del río y el modelado
que éste ha creado en los terrenos aluviales del terciario. La bella combinación de ambos elementos
paisajísticos, relieve y vegetación, configuran un ecosistema con abundante biodiversidad, reconocido
así con su inclusión en el L.I.C. ES 3110001, Cuenca de los ríos Jarama y Henares.
El paisaje característico del Soto del Henares
Es una pequeña zona donde se mantiene un entorno agrario y de áreas naturales libre de
urbanizaciones e infraestructuras de alto impacto, por el momento.
En el decreto de protección se indica que en el plazo de un año desde haber sido publicado (agosto de
2000) deberá elaborarse un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, cosa que no se ha hecho
hasta la fecha de redacción de este trabajo.

El pequeño territorio objeto de la protección preventiva está sometido a pocas presiones inmediatas,
aunque su continuación natural río abajo, en dirección al Parque Regional del Sureste, está amenazada
por crecimientos urbanos y ampliación de carreteras que ponen en peligro la conexión biológica entre
ambas zonas.
Vertidos y basuras
• En las proximidades del puente de la carretera M-226 sobre el Henares hay una pista que facilita el
acceso de los vehículos a la zona protegida. Por esta pista se adentran pescadores y otras gentes, y
en los puntos de entrada hasta el río se observan numerosas basuras abandonadas.
Basuras en la orilla izquierda del Henares, en las cercanías del puente de la M-226
Otros problemas detectados
• Proyectos deportivos y de ocio en la finca El Encín. La cercanía de esta finca al límite de la

protección preventiva condiciona el futuro del espacio protegido. La Comunidad de Madrid ha
decidido utilizar el área de investigación agraria para otros fines, olvidando el carácter de este suelo,
incluido en el L.I.C. ES 3110001, Cuenca de los ríos Jarama y Henares.
De la investigación agroalimentaria se quiere pasar al negocio del deporte y a un centro educativo,

en un proyecto que incluye:
- dos campos de golf

- doce pistas de paddel
- cuatro pistas de tenis
- un centro de equitación
- un polideportivo cubierto
A la parte deportiva se añaden aulas, talleres, laboratorios, salas audiovisuales, salas informativas,
una hospedería y una granja escuela para niños.
Las instalaciones, además de destruir gran parte del suelo agrícola de la finca, quedarán a poca
distancia de la zona protegida del Soto del Henares, ejerciendo una presión negativa sobre este
espacio. El Encín debería ser un área de ampliación del espacio protegido hacia el norte que limitase
las influencias negativas de la A-2 sobre el Soto, a modo de zona de transición que amortiguase los
ruidos y la contaminación que genera el numeroso tráfico de la autovía.

• Como ya se ha dicho, aún no existe el documento básico para ordenar la zona, el PORN, lo que
mantiene parada cualquier iniciativa. No se sabe cuál será la figura legal de protección, no se han
definido las actividades que pueden realizarse, ni hay guardería forestal. Podría decirse que la
protección preventiva ha quedado en el olvido administrativo.
El Soto del Henares contiene uno de los mejores bosques de ribera de la Comunidad de Madrid, pero
ese bosque no se limita al espacio delimitado por el decreto de protección, que demarca una zona muy
pequeña. La formación boscosa y el matorral de ribera se extienden, con pocas discontinuidades, hasta
alcanzar el término municipal de San Fernando de Henares, donde enlaza con el Parque Regional de los
cursos bajos de los ríos Jarama y Manzanares. Por tanto creemos que la protección debería extenderse
a todo el curso del Henares y la vegetación de sus riberas como mínimo. Lamentamos que el Plan de
Ordenación que debe elaborarse no abarque todo ese espacio.
• El Soto del Henares constituye un ecosistema excepcional digno de protección a lo largo de todo el
curso del río. Es un corredor biológico que permite una conexión singular a la fauna y la flora de los
cauces de Henares y Jarama. No es un espacio aislado sino en relación constante con el territorio
protegido por el Parque del Sureste. Creemos que la protección más completa sería integrar el
Soto del Henares, y todo el cauce de este río hasta el Jarama, en dicho Parque Regional. De
ese modo podría hacerse una gestión integral y única de las dos zonas y se evitaría fragmentar el
territorio con diferentes espacios protegidos, reduciéndose de paso los órganos administrativos y la
burocracia, que suelen dificultar la gestión.
• Parte del bosque de ribera, con formaciones higrófilas en torno al Henares no incluidas en el territorio
protegido preventivamente pero con valores similares a este, está amenazado por las causas de
destrucción del territorio más habituales en la Comunidad de Madrid, la duplicación de carreteras, la
construcción de otras infraestructuras y los crecimientos urbanos.
1. La duplicación de la M-203 afecta a la vegetación ribereña en especial en el entorno de la

rotonda de cruce con la M-300 y desde allí al límite del Parque Regional del Sureste, pasada
la urbanización Soto de Aldovea, tramo en que la carretera discurre casi paralela al río, más
o menos cerca de éste.
El Soto del Henares aguas arriba del puente de la M-300 sobre el mismo río.
Puede observarse cómo el paisaje es similar al del área de la protección preventiva

2. El intenso tráfico de la M-300, en especial en las rotondas alrededor de Alcalá de Henares y
en el puente sobre el río Henares, es una fuente de contaminación muy elevada, tanto de
ruidos como de humos, que afecta a la vegetación de las riberas. Estás están bien
conservadas hasta ahora, salvo en algunos puntos como el aparcamiento espontáneo de
camiones pesados que hay en las proximidades del citado puente de la M-300. Es previsible
que la densidad del tráfico justifique una duplicación de la carretera a corto plazo, con la
correspondiente afección a las riberas del río.
3. El crecimiento de los barrios del sudeste de Alcalá de Henares ha llevado las edificaciones al
borde mismo de las riberas en algunos puntos, donde se están acumulando basuras. El
espacio entre el río y las casas es cada vez más reducido, salvo en las zonas deportivas.
En todos estos lugares se aprecia la necesidad de proteger cuanto antes las formaciones vegetales
de ribera y los cantiles aledaños, hasta ahora en buen estado, pero amenazadas de degradación a
corto plazo.
• Al este del límite marcado por el decreto de protección preventiva, hasta llegar a la carretera M-226 y
Los Santos de la Humosa, se extienden unas lomas y barrancos poblados de monte bajo y matorral,
con fauna abundante. Estas rañas y terrazas forman parte inexcusable del paisaje del río, como la
prolongación del ecosistema asociado a los cantiles y las lomas cercanas al cauce. Su protección
sería el complemento adecuado para asegurar la viabilidad del Soto, pues si en ellas se trazase una
vía de comunicación o se urbanizase revertiría muy negativamente en la conservación del espacio
ahora protegido preventivamente. Lamentablemente ha quedado fuera del territorio sobre el que
debe elaborarse un PORN.
Solicitamos que se incorpore este territorio (zona B en el plano) al espacio protegido que surja del
Plan de Ordenación del Soto del Henares.
Paisaje de rañas alomadas, con campos de cultivo y monte bajo,

entre el río y los Santos de la Humosa
Nuestra propuesta es clara; no crear un nuevo espacio protegido sino incorporar al Parque del Sureste
todo el curso del Henares, sus sotos y áreas colindantes, incluyendo el Soto del Henares, desde
el puente de la M-226 hasta San Fernando de Henares (ver plano 9 en el anexo).

Reserva Natural El Regajal – Mar de Ontígola
La Reserva Natural El Regajal – Mar de Ontígola es un pequeño espacio protegido de sólo 629,21 ha,
pero tiene un valor excepcional desde el punto de vista faunístico. Se compone de dos enclaves, el Mar
de Ontígola, una zona húmeda de origen artificial con abundante avifauna, y El Regajal, un área rica en
valores botánicos y entomológicos, pues en ella habitan especies de mariposas endémicas muy
amenazadas.
Se declaró Reserva Natura en el Decreto 68/1994, de 30 de junio (B.O.C.M. 18/07/1994 nº 168), y

cuenta con un Plan de Ordenación desde 30 de junio de 1994, pero no con un Plan Rector de Uso y
Gestión. Tampoco hay órgano gestor, como un patronato o una junta rectora, por lo que no existe
participación pública en su gestión.
La laguna llamada Mar de Ontígola tiene su origen en un pequeño embalse creado en 1572 sobre el
valle del arroyo Ontígola, y en la actualidad es un humedal en el que se refugian muchas aves, rodeado
de vegetación lacustre, monte bajo mediterráneo y cortados yesíferos.
El Regajal lo constituyen unas lomas calizas pobladas de coscoja, olivares, viñedos y algunos prados, y
cerros yesíferos donde crecen espinos negros, retamas, romeros, tomillos, salvia y matorrales halófilos.
Forma parte de la zona L.I.C. ES 3110006 “Vegas, cuestas y páramos del sureste de Madrid”, de la
ZEPA ES0000119 “Carrizales y Sotos de Aranjuez” y está declarado Zona Húmeda protegida según Ley
7/1990, de 28 de junio, de Protección de Embalses y Zonas Húmedas (B.O.C.M. 11/07/1990).
Pese a todas estas protecciones legales se encuentra en un estado de conservación lamentable; lo

cruzan varias infraestructuras, algunas muy recientes, y sobre su territorio pesa la amenaza de algunas
edificaciones en fincas privadas.

Vista del Mar de Ontígola hacia el sudeste. A la izq. la carretera Aranjuez – Ontígola, a la dcha. el ferrocarril
Madrid-Valencia. Las lomas de la parte superior dcha. corresponden al Regajal
Su escasa extensión y su localización, enclavada al sur de Aranjuez, en la confluencia de varias
carreteras y vías de tren, lo convierte en una isla entre un mar de carreteras. La ampliación de éstas
pone en riesgo el futuro del espacio protegido, al recortarlo continuamente y dificultar las posibles tareas
de conservación.
Nuevas infraestructuras o ampliación de las existentes:
• La principal amenaza es la R-4, autopista de peaje en construcción que atravesará el espacio en

paralelo a la A-4, casi triplicando de hecho el tamaño de esta carretera. Tenemos aquí un ejemplo
perfecto de despilfarro de recursos y del nulo respeto hacia las normas de protección de la
naturaleza por parte de las administraciones. La R-4, entre el río Tajo y el límite entre la Comunidad
de Madrid con Castilla-La Mancha, corre pegada a la A-4, literalmente, con lo que por la Reserva del
Regajal pasarán dos vías de gran capacidad, de características similares pero una de peaje, con el
mismo destino e idéntica función. Las carreteras se duplican o triplican sin aprovechar las existentes
por el mero afán de generar negocio para las constructoras.
Además no parece servir de nada la existencia previa de un espacio protegido, pues la nueva
carretera cruza por medio del mismo.
• Próxima construcción de la línea de AVE Madrid-Valencia-Murcia. De nuevo se utiliza esta zona

como un pasillo en el que concentrar las vías de comunicación, pese al espacio protegido.
• La antigua N-IV y la carretera Aranjuez-Ontígola rodean el Mar de Ontígola por tres de sus lados, a
lo que se añade la línea ferroviaria Madrid-Valencia. Ambas cosas generan un impacto acústico
elevado, con graves molestias para las aves.

Vertidos y basuras
• La entrada a la Reserva Natural se realiza por una pista plagada de basuras.
Basuras en la entrada al Regajal - Mar de Ontígola
• Los alrededores del llamado “Mar Chico” están llenos de basura abandonada, sin que la
administración ponga remedio.
El abandono del “Mar Chico”
• El reducido tamaño de este ENP lo hace especialmente sensible a cualquier desarrollo urbanístico
en sus inmediaciones, máxime si está tan cerca como el proyectado por el ayuntamiento de Aranjuez
para El Montecillo, limítrofe con el Mar de Ontígola.

Otros problemas detectados
• Actividades extractivas en el Regajal, en concreto en la finca La Gravera, con una concesión oficial.
• Paso frecuente de quads y otros vehículos 4x4.
• Acumulación de paneles de anuncios, restos de construcciones y cortes en los cerros del Pinar de
los Frailes, colindante con el Mar de Ontígola. Es una zona sin protección, pero debería servir como
transición con el área urbana. Su deterioro influye negativamente en la Reserva.
En primer plano el Mar de Ontígola; al fondo, cerro poblado de carteles y restos

de construcciones; a la derecha se aprecia parte de el Pinar de los Frailes.
• En la finca La Gravera se han realizado repoblaciones sin permiso de la Consejería de Medio

Ambiente.
• Dejadez en el mantenimiento del ENP por parte de la Consejería de Medio Ambiente. Se hace caso
omiso al paso de nuevas infraestructuras y al abandono irregular de basuras
• Hay una fuga de agua en el Mar grande. La Consejería no controla el volumen de agua que se
pierde, ni pone remedio a esta pérdida.

• La zona conocida como Pinar de los Frailes podría servir como área de transición frente a las áreas
urbanas. Se estima muy importante su inclusión en la Reserva para proteger la parte principal de
ésta de las agresiones que se observan en el Pinar, demasiado próximas a la zona del humedal.
• También se propone la no renovación de la concesión para extraer áridos en la finca La Gravera. En

su lugar lo más positivo para el ENP sería la compra de esta finca por parte de la Comunidad de
Madrid.
• El Regajal-Mar de Ontígola está situado dentro de la ZEPA Carrizales y Sotos de Aranjuez, con la
que comparte valores naturales. Sin embargo la conexión con las otras áreas de la ZEPA está muy
limitada a causa del elevado número de vías de comunicación que fragmentan el territorio. Sería
necesario habilitar algún paso que permitiese crear un corredor de conexión entre el Mar de Ontígola
y las áreas colindantes incluidas en la ZEPA.

Paraje pintoresco El Pinar de Abantos y zona de la Herrería
Abrazando por el norte, el oeste y el sur a San Lorenzo de El Escorial, los frondosos pinares del monte
Abantos y los quejigos y fresnos del área de la Herrería forman parte inseparable del conjunto histórico
del monasterio de San Lorenzo desde hace siglos, y constituyen unos de los paisajes más completos y
valiosos de la Comunidad de Madrid. El valor de estos bosques como elemento imprescindible en la
preservación del patrimonio escurialense llevó a declarar su protección como Paraje Pintoresco en 1961,
con el Decreto 2418/1961, de 16 de noviembre (B.O.E. nº 292 de 17/12/1961).
Cuatro años más tarde, en 1965, se reguló su uso mediante la Orden Ministerial y Ordenanza
Reguladora del Paraje Pintoresco de Interés Nacional "Pinar de Abantos" de San Lorenzo de El Escorial
(Boletín Oficial de la Provincia de Madrid, de 8 de Junio de 1965). Son 1.538,6 ha entre los términos
municipales de San Lorenzo de El Escorial y Santa María de la Alameda.
Forma parte del Lugar de Interés Comunitario (L.I.C.) ES 3110005 "Cuenca del río Guadarrama".
No hay instrumentos legales que regulen el uso público (PRUG). De hecho su protección proviene de
una ley bastante antigua que convendría adaptar a la legislación actual, sobre todo en lo que se refiere a
la gestión.
• En la zona urbanizada del camino conocido como el Horizontal, al borde mismo del Pinar de
Abantos, se construyeron hace años unos cuantos chalets sin respetar los límites del Paraje
Pintoresco.
• Al margen de este desarrollo concreto, la mayoría del crecimiento urbanístico de San Lorenzo se
está haciendo por las laderas del monte, urbanizando hasta el mismo límite del Paisaje Pintoresco,
sin dejar una zona de transición que amortiguase el impacto. Puede decirse que las urbanizaciones
están amurallando el límite sur del Pinar de Abantos.

Afecciones a caminos
• Es frecuente el paso de motos todo terreno y quads por toda la zona del monte Abantos, incluso por
los caminos no asfaltados, pese a estar prohibido.
Como ya se ha dicho no existe Plan de Gestión, pero tampoco una Junta o un Patronato que sirviesen
para organizar la gestión, planificar la protección y ordenar el entorno. Esto ocasiona una serie de
problemas, tanto en la zona protegida como en las inmediaciones, que influyen muy negativamente en la
conservación del Paraje Pintoresco.
• En el incendio de 1999 se quemaron 450 ha muy cerca del espacio protegido. Posteriormente una
parte de éstas hectáreas se incorporaron al Paisaje Pintoresco a cambio de permitir la urbanización
de El Prado de la Era, colindante con la zona del incendio. Por desgracia la gestión de la zona
quemada ha sido poco útil, y como ejemplo tenemos las reforestaciones que se hicieron para
recuperarla, en gran medida fracasadas.
• El campo de golf cercano utiliza agua de pozos y su extracción daña el manto freático de la zona,
algo que debería estar bajo la supervisión de los responsables del Paisaje Pintoresco, pues afecta a
la masa boscosa protegida.
• Uno de los principales problemas para una gestión correcta de estas masas de bosque es, a nuestro
juicio, la falta de conexión entre sí. En realidad son como dos pequeñas islas separadas por
urbanizaciones y caminos, entre las que no se ha planificado ni siquiera una pequeña conexión
biológica.
La principal amenaza para todo el entorno del Monte Abantos proviene del crecimiento urbanístico de
San Lorenzo y de la conversión en autovía de la M-600. Por ello es de vital importancia aumentar el
número de ha protegidas y realizar un Plan de Uso y Gestión del nuevo espacio.
Una de las posibilidades de conservación apuntadas por vecinos de la zona es incorporar al Paisaje
Protegido todo el territorio delimitado por la Cerca de El Escorial, declarado BIC por la Comunidad de
Madrid como Territorio Histórico de El Escorial. Eso permitiría conectar el Paisaje Protegido con el
Parque Regional del río Guadarrama.
Otra propuesta de conservación es la contenida en el PORN de la Sierra de Guadarrama, que amplía el

Paisaje Protegido a todo el Monte Abantos, parte del término municipal de Santa María de la Alameda y
toda la zona de monte delimitada al sudeste por la M-600, hasta la AP-6, por el término municipal de
Guadarrama hasta los Molinos. Esta posibilidad genera algunas reservas importantes para Ecologistas
en Acción:
o En primer lugar el territorio delimitado por el Paisaje Protegido del PORN de la Sierra de
Guadarrama podría englobarse perfectamente dentro del futuro Parque Nacional de la misma,
otorgándole una protección mayor que la de Paisaje Protegido; en el documento del PORN no se
dan razones claras para no hacerlo así.
o En segundo lugar la normativa que se propone para este nuevo espacio deja abiertas muchas
opciones para alterar el territorio: permite construir naves ganaderas y viviendas asociadas,
ofreciendo la posibilidad de levantar desde una pequeña casa a chalets de lujo; permite abrir
nuevas pistas forestales con distintas justificaciones; y mantiene la caza, una de las actividades
que ocasiona problemas ambientales graves, como la contaminación por plumbismo y el uso de
técnicas no permitidas.

La propuesta de Ecologistas en Acción es, precisamente, ampliar la protección del Paisaje Protegido
actual a todo el territorio delimitado con esa etiqueta en el PORN de la Sierra de Guadarrama, pero
incorporarlo directamente en el futuro Parque Nacional; esto es, que forme parte del Parque Nacional
con sus delimitaciones interiores de Uso Restringido y Uso Moderado. Se cumplirían así varios objetivos,
entre ellos conectar el Pinar de Abantos con La Herrería, extender la protección a todo el monte Abantos
y sus alrededores, hacia el puerto del León y hacia Santa María de la Alameda, y de paso integrar todo
ese territorio en la gestión de las zonas más valiosas de la Sierra de Guadarrama (Valle del Lozoya,
Peñalara, Cuerda Larga, Siete Picos...), pues sus valores ambientales son equiparables.
Además, en esta alternativa debería crearse una conexión ambiental desde la zona de la Herrería hasta
el Parque Regional del río Guadarrama, usando el territorio de la Cerca de El Escorial.
Paisaje Protegido (PORN)
Parque R. del río Guadarrama

Area de conexión biológica
El espacio señalado como Paisaje Protegido en PORN de la Sierra de Guadarrama

debería incorporarse al futuro Parque Nacional

Refugio de fauna Laguna de San Juan
La Laguna de San Juan es una zona húmeda en la margen derecha del río Tajuña, en Chinchón,
protegida desde 1991, por el Decreto 5/1991 de 14 de febrero (B.O.C.M. 18/02/1991). La propia laguna y
la vegetación que la rodea son un hábitat frecuente de muchas aves, que nidifican o invernan allí,
mientras que otras lo utilizan como lugar descanso en sus migraciones. Las aves más habituales son
porrones comunes y moñudos, ánades reales y frisos, cercetas comunes, aguiluchos laguneros,
calamones comunes o garzas imperiales.
La superficie protegida son 47 ha. y forma parte de las Zonas Húmedas protegidas por la Ley 7/1990, de
28 de junio, de Protección de Embalses y Zonas Húmedas (B.O.C.M. 11/07/1990). También está
incluida en el Catálogo de Embalses y Zonas Húmedas, Acuerdo 10/10/1991 (B.O.C.M. 29/10/1991).
Forma parte del LIC ES 3110006 "Vegas, cuestas y páramos del sureste de Madrid".
Desde 1992 existe un Plan de Gestión, similar a un P.R.U.G., que regula los usos posibles en la laguna.
Los principales problemas proceden de la actividad agrícola colindante, así como del uso de las pistas
que la rodean por vehículos no autorizados. No debería permitirse la apertura de nuevas pistas.
Vertidos
• El uso de pesticidas y abonos en los campos cercanos puede afectar a la calidad del agua de la
laguna. La Consejería de Medio Ambiente debería restringir su uso.
Daños a los caminos
• La falta de vigilancia y de barreras eficaces en las pistas cercanas hace fácil el paso de vehículos
todo terreno no autorizados, como motos 4x4 y quads. El ruido y los humos que producen pueden
ahuyentar a las aves y causar molestias en su hábitat.

Conclusiones
La política de infraestructuras de la CAM y del Ministerio de Fomento para los próximos años supone la
construcción de gran número de nuevas carreteras y autovías en la provincia de Madrid que afectarán
irremediablemente a los espacios naturales y al suelo protegido, ya de por sí bastante vapuleados por
las carreteras actuales y el crecimiento urbanístico en su entorno.
A comienzos de 2008 atraviesan los principales ENP de Madrid nada menos que 9 carreteras de gran
capacidad (autovías y autopistas), 2 líneas de AVE, 25 carreteras de doble sentido, 4 líneas de cercanías
y metro y 1 autovía en construcción; además hay 5 autovías o autopistas en proyecto y una nueva línea
de cercanías. A ello habría que añadir el sin fin de tendidos eléctricos de alta tensión, de gasoductos,
oleoductos y otras conducciones como las telefónicas o las del Canal de Isabel II (tuberías de
abastecimiento de agua potable y evacuación de aguas residuales), que horadan un territorio
supuestamente protegido.
Después de lo expuesto en cada uno de los capítulos anteriores podemos concluir lo siguiente:
- Las obras de nuevas infraestructuras de comunicación o ampliación de las existentes afectan a la

mayoría de los espacios protegidos en la siguiente cuantía:
• Parque Regional del río Guadarrama: 11 ampliaciones recientes y nuevos proyectos en ciernes
cruzan el parque de este a oeste y de norte a sur.
• Parque Regional del Sureste: 14 vías de comunicación, entre autovías, carreteras, autopistas de
peaje y líneas de ferrocarril atraviesan y fragmentan el parque creando efecto barrera en muchos
puntos.
• Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares: 3 proyectos de grandes dimensiones (cierre
de la M-50, variante de la A-6 y duplicación de la M-609) amenazan gravemente el parque; otro ya
realizado ha generado impactos muy graves (AVE a Valladolid).
• Reserva natural El Regajal-Mar de Ontígola: 3 vías de comunicación lo atraviesan, causando

impactos importantes, pero además tiene la amenaza de dos nuevas, la R-4 y la nueva línea del
AVE a Valencia y Murcia, ambas en construcción.
- Los vertidos contaminantes, abandonos de basuras y escombros son un hecho frecuente sobre todo
en las zonas más cercanas a los núcleos urbanos:
• Parque Regional del río Guadarrama: Se han encontrado 11 lugares con vertidos contaminantes
incontrolados y abandonos de basuras.
• Parque Regional del Sureste: Hemos documentado nueve lugares con basuras, escombros y otros
residuos sin regular. En vez de iniciar un plan para mejorar la situación, la última Junta Rectora del
Parque ha aprobado 20 nuevos puntos de vertido de escombros, incluso en vía pecuaria. Están
convirtiendo el Parque del Sureste en la escombrera de las obras de Madrid.
• Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares: Cinco problemas de abandono de

escombros y basuras, destacando la contaminación de los cursos de agua, en especial la del arroyo
de la Trofa y la que provoca la depuradora del polígono industrial de Navarrosillos (Colmenar Viejo).
• Soto del Henares: Un par de puntos con acumulación de basura, los lugares de acceso a la orilla
del río, junto a la pista por la que circulan coches.
• Reserva Natural El Regajal-Mar de Ontígola: 2 puntos llenos de basura en un espacio tan

pequeño, muestra del abandono oficial.
• Refugio de fauna Laguna de San Juan: pesticidas y abonos en los campos cercanos.

- Daños a vías pecuarias y caminos, derivados en la mayoría de los casos del paso de vehículos no
autorizados.
• Parque Regional del río Guadarrama: Cuatro puntos de impacto sobre vías pecuarias, provocados
por obras y la circulación de vehículos.
• Parque Regional del Sureste: En este caso hemos encontrado 5 zonas donde hay caminos y vías
pecuarias afectadas por el paso de vehículos, en especial las motos todo terreno y los quads, pero
con un factor particular de este Parque, los vehículos pesados.
• Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares: Dos puntos de afección a vías pecuarias por
obras y una zona amplia de paso frecuente de motos y quads.
• Refugio de fauna Laguna de San Juan: Afección a los caminos que la rodean.
• Paisaje pintoresco Pinar de Abantos: Todos los caminos del monte son frecuentados por motos y
quads.
- El crecimiento urbanístico afecta a toda la región madrileña, pero en el caso de los espacios
protegidos es más llamativo aún. Lo habitual es que las autoridades ambientales sean muy permisivas
con cualquier desarrollo, sea del tipo que sea y tenga las dimensiones que tenga, en los mismos límites
de los Parques, provocando el progresivo aislamiento respecto de su entorno natural, como se ha
constatado en el trabajo, pero además suelen mirar para otro lado en muchos casos de construcciones
irregulares en el interior de los ENPs.
• Parque Regional del río Guadarrama: Como ya se ha dicho páginas atrás, este Parque sobrevive a
duras penas, “acosado” por las urbanizaciones que prácticamente le rodean por todos los lados. Por
no alargar en exceso el informe y no repetir lo dicho en otros trabajos de Ecologistas en Acción (ver
capítulo 1), hemos reseñado sólo los seis municipios que tienen crecimientos muy llamativos en
nuestra opinión.
De sur a norte...
Arroyomolinos
Navalcarnero
Brunete
Boadilla del Monte
Majadahonda
Las Rozas
Todos ellos han planificado, o están construyendo ya, crecimientos que comprometen la viabilidad
del Parque bien por llevar las urbanizaciones hasta el mismo borde del espacio protegido, bien por
sus enormes dimensiones, que provocan importantes efectos de borde 2.
• Parque Regional del Sureste: Se han detectado once áreas donde los desarrollos urbanísticos de
distinta índole generan graves impactos en el Parque, entre ellos algunas urbanizaciones ilegales
legalizadas recientemente con un Plan de Ordenación especial (San Martín de la Vega), y áreas tan
extensas como la conurbación formada por Mejorada del Campo, Velilla de San Antonio y Arganda
del Rey o el crecimiento desproporcionado de Rivas-Vaciamadrid.
• Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares: En este Parque destacamos que los
crecimientos promovidos en los últimos años están agotando el suelo disponible para urbanizar en
zonas P, a veces muy pegados a zonas protegidas, provocando impactos en ellas. Como ejemplo de
lo primero se cita Manzanares El Real, y de lo segundo Las Rozas.
La edificación desordenada y a veces sin licencia se ejemplifica perfectamente con el chalet ilegal de
la Sierra de los Porrones.
2
Pueden revisarse las implicaciones ambientales de los desarrollos urbanísticos de todos los municipios colindantes
con este Parque Regional en Hernández, M.A., op. cit.

• Soto del Henares: Pese a su situación relativamente apartada de núcleos urbanos, pesa sobre él la
amenaza del macroproyecto de ocio de El Encín.
• Reserva Natural El Regajal-Mar de Ontígola: Tampoco se libra de operaciones urbanísticas, en

este caso la del Montecillo, de poca cuantía pero que afectará a la reserva por su proximidad.
• Parque Natural de Peñalara: En este caso las amenazas no son propiamente sobre el Parque
Natural, sino sobre lugares de la Sierra como el puerto de Navacerrada (proyectos de la nueva
propietaria de la estación de esquí de Navacerrada, Inversiones Río S.L.), y sobre toda la Sierra en
conjunto por la permisividad del Plan de Ordenación de la Comunidad de Madrid con el urbanismo.
• Paisaje pintoresco Pinar de Abantos: El crecimiento de San Lorenzo por la ladera de Abantos está
amurallando el pinar del Paisaje Pintoresco.
- Los problemas de gestión detectados son de toda índole, y con ellos se puede hacer un extenso
catálogo:
Mala gestión de las áreas de uso público.

Lugares de uso no autorizado fuera de control.
Autorización de obras que destruyen la vegetación autóctona y luego no restauran lo dañado.
Desbroces por prevención de incendios abusivos y desproporcionados.
Vertidos de aguas residuales sin tratar que quedan sin intervención de las administraciones
competentes.
Vertidos que no confluyen en depuradoras ante la inactividad de las direcciones de los parques.
Permisividad con los vertidos de escombros en áreas protegidas.
Puntos incontrolados de abandono de basura.
Construcciones en zonas no autorizadas (como dominio público hidráulico o zona de máxima
protección).
Caza ilegal consentida o no perseguida.
Mantenimiento de autorizaciones para cazar sin los preceptivos planes de caza.
Inoperancia y desidia de la dirección de algunos ENP para atajar los problemas más graves.
Tardanza injustificada en redactar y aprobar los instrumentos de gestión y planificación (PORN y PRUG).
Repoblaciones irregulares y a veces sin permiso de la Consejería.
Repoblaciones fracasadas y descuidadas.
Introducción de especies vegetales y animales alóctonas (no nativas).
Dejadez en el mantenimiento.
Tolerancia con las obras de nuevas infraestructuras de comunicación y de transporte energético.
Falta de vigilancia en los ENP de pequeño tamaño.
Escaso control de las extracciones de agua en el entorno.
Falta de conexión o conexión muy exigua entre diferentes partes de un mismo espacio protegido.
Pasividad ante el vandalismo en caminos y áreas públicas.
Desidia ante al asfaltado ilegal de caminos, movimientos de vehículos pesados y extracción de áridos.
Ausencia de inversiones para regenerar áreas degradadas.
Tolerancia con usos públicos no autorizados.
Aislamiento de zonas húmedas sin el debido control.
Areas dentro de los espacios protegidos al margen de la gestión oficial, por pertenecer al Ministerio de
Defensa.
• Parque Regional del río Guadarrama: se dan al menos 9 de estos problemas.
• Parque Regional del Sureste: Hemos detectado 10 deficiencias en la gestión de las enumeradas.
En este parque debemos destacar los problemas propios del río Jarama, resumidos en un apartado
especial.
• Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares: La principal lacra en la gestión de este
Parque es la inoperancia y desidia de la dirección, lo que acarrea múltiples y diversos males.
• Soto del Henares: Sólo una deficiencia localizada, pero muy grave, la tardanza del PORN.

• Reserva Natural El Regajal-Mar de Ontígola: El abandono es muy claro y se aprecian tres
problemas de gestión gravísimos.
• Refugio de fauna Laguna de San Juan. Es evidente la falta de vigilancia.
• Paisaje pintoresco Pinar de Abantos: Hemos encontrado 3 deficiencias de las enumeradas, pero
una de ellas muy grave, la falta de instrumentos de gestión.
ENP de la Comunidad de Madrid

Tamaño comparativo de los analizados (ha)
52.796
31.550
22.116
1.538,6
768 629,21 332 47
/DJXQDGH6DQ-XDQ
2QWtJROD
35&$0
5tR*XDGDUUDPD
3HxDODUD
6RWRGHO+HQDUHV
6XUHVWH
$EDQWRV\OD+HUUHUtD

La abundancia de problemas de toda clase descritos aquí dificulta la conservación de los espacios
protegidos, e incluso en algunos casos pone en grave riesgo esa misma conservación, haciéndonos
dudar de la viabilidad futura de algunos de ellos, sobre todo de aquellos donde se acumulan los
problemas más graves. Estos no siempre son los más grandes, como podría pensarse: el Parque de la
Cuenca Alta del Manzanares, por ejemplo, pese a ser el de mayor extensión (ver gráfico anterior), no es
el que reúne mayor número de problemas ni críticos ni graves, sino el tercero.
Se lleva el primer premio en esto el Parque del Sureste pues, como puede verse en el gráfico de más
abajo, destaca en problemas graves, medios y leves; además algunos de los graves se convertirán en
críticos si la dirección del Parque no invierte todos sus esfuerzos en corregir las situaciones que los
provocan.
El siguiente ENP en el podio de los desastres es el del Guadarrama, donde se combinan las escasas
dimensiones del suelo protegido en algunas áreas con la voracidad de los municipios vecinos que lo
asedian.
En cuarta posición, pero bien podría considerarse tercera con relación a su pequeño tamaño, está la
Reserva natural El Regajal-Mar de Ontígola, donde el abandono administrativo y las infraestructuras que
lo atraviesan están abocándola a una situación crítica.
Nº de problemas por tipos (excluidos los de gestión)
57
P. leves
17
31 P. medios
7 P. graves
22
P. críticos
4 7
29 12
8 1 Total
15 5 1
7 5 3
2 2
3 1 5
3 2 2 2 1 3 2
PRCAM
Río Guadarrama
Ontígola
Peñalara
Soto del Henares
Laguna de San
Sureste
Abantos y la
Herrería
Juan

En el resto de los espacios no son despreciables los problemas, pero quizá su menor alcance hace que
parezcan menos alarmantes, pues no ponen en cuestión el futuro de los ecosistemas allí contenidos.
Un aspecto más de los recogidos en el trabajo de campo ha sido el de la escasa conexión de unos
espacios protegidos con otros por medio de estructuras de conexión biológica o ecológica, que funcionen
como corredores protegidos, incluso con los más inmediatos, incluyendo aquí montes preservados,
montes protegidos, ZEPAS y LIC. Prácticamente todos los Parques Regionales tienen deficiencias de
conexión con zonas protegidas aledañas, y desde luego no existe ningún corredor que permita enlazar
espacios tan cercanos como el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y el del Guadarrama,
separados por la A-6, cada vez con más carriles, o éste con el Paisaje Protegido de Abantos.
El Monte de Boadilla se ha quedado aislado, bloqueado por las autovías y urbanizaciones de Boadilla y
su entorno, y no tiene ninguna conexión eficaz con el cercanísimo Parque del río Guadarrama.
La Dehesa de Moncalvillo y el L.I.C Cuenca del río Guadalix tampoco enlazan con el Parque de la
Cuenca Alta del Manzanares.
Por el sur de la región el caso es bastante peor: el Parque del Sureste no tiene ninguna conexión
biológica con la ZEPA Carrizales y Sotos de Aranjuez y el L.I.C. Vegas, Cuestas y Páramos del Sureste,
a pocos kilómetros de distancia y en la que se encuentra el Regajal-Mar de Ontígola, o con el Soto del
Henares, muy cerca del límite norte del Parque Regional aguas arriba del río Henares. Por su parte la
ZEPA Estepas cerealistas de los ríos Jarama y Henares permanece desvinculada de cualquier otro
espacio protegido en el este de la región.

La valoración económica de los espacios naturales
La planificación territorial a corto plazo que ha hecho la Comunidad de Madrid, de llevarse a cabo por
completo, cortará radicalmente cualquier posibilidad de paliar las deficiencias de conexión biológica y
acentuará la situación de los ENP como islotes en medio de un mar de asfalto y ladrillos.
En estos tiempos de desarrollo sin fin, de crecimiento económico como único objetivo y por encima de
todas las cosas, como justificación de barbaridades ambientales del calibre de la duplicación de la M-
501, el cierre de la M-50, la nueva A-6, la variante de la A-6 en Las Rozas, la R-1 o desarrollos
urbanísticos como el de Navalcarnero, el de Brunete o la sobresaturación en Las Rozas, por ejemplo, va
siendo hora de tener en cuenta otro tipo de valoración económica, la de los servicios ambientales que
proporcionan los espacios naturales. El valor económico de los enclaves naturales bien conservados
frente al valor obtenido con su destrucción para especular.
Desde los años 90 existe una corriente en economía que relaciona la conservación de la naturaleza con
valor económico3, basándose en los servicios ambientales de todo tipo que presta a la sociedad un
espacio natural protegido. Hasta ahora la cortedad de miras de muchos de nuestros políticos hace que
los recursos naturales sean vistos únicamente como valiosos por cuanto sirven para proporcionan usos
recreativos y de ocio a los ciudadanos, pero la valoración puede, y debe, ir más allá.
Algunos métodos de medición económica, como el de la valoración contingente, tienen en cuenta los
valores de uso de los espacios naturales (ocio, turísticos, fuentes de recursos renovables como madera,
pastos o agua), pero también los de no uso, es decir aquellos inherentes al valor de la propia existencia
“per se” de los espacios protegidos, como un bien en sí mismos, distinguiendo además entre el valor de
existencia y el de opción. El primero se basa en que otorgar un valor cuantificable, monetario, a las
zonas naturales bien conservadas teniendo en cuenta todos los aportes beneficiosos futuros para las
comunidades humanas que se perderían en caso de que dejasen de existir o de conservarse
adecuadamente; además se cuantifica el valor de saber que esos aportes podrán ser disfrutados por
generaciones futuras. El segundo, el valor de opción, consiste en contabilizar el valor de la posibilidad de
uso futuro, normalmente de uso público regulado; por ejemplo, si mantenemos bien conservado un
territorio convirtiéndolo en Parque Nacional, sin alterar ni generar impactos en su entorno, el ciudadano
estaría dispuesto a que se empleasen fondos para consolidar la opción de uso público más adelante.
Creemos muy necesario introducir este tipo de valoración económica a la hora de planificar el desarrollo
de la Comunidad de Madrid, monetarizando si es necesario los aportes de servicios ambientales que
proporcionan a la sociedad los espacios protegidos, y las opciones de no uso para otros fines de esos
mismos espacios, de manera que se tenga en cuenta su aportación a la economía madrileña. Al tiempo
se hace urgente una reflexión sobre los sistemas de compensación, económica y de servicios, a los
habitantes de los municipios con espacios protegidos en su término, de modo que se desincentiven las
formas de desarrollo al uso (construcción, obras públicas, urbanizaciones) y de alguna manera se
ofrezca una alternativa sostenible.
En definitiva, reclamamos un giro amplio en la planificación territorial y en la política ambiental de la

Comunidad de Madrid para incorporar un sistema de valoración del territorio en función de los servicios
ambientales que proporciona a una sociedad de 6 millones de habitantes, estableciendo un programa de
compensaciones a los ciudadanos que viven colindantes o dentro de los espacios protegidos para
diversificar sus expectativas de desarrollo y que no vayan dirigidas, exclusivamente, a los modelos
desarrollistas basados en la especulación y en el consumo incesante e insostenible de recursos. Eso
requeriría de un cambio de mentalidad de los responsables políticos de modo que la conservación de la
naturaleza fuese un fin en sí mismo, y no un medio para generar nuevos negocios o proporcionar
lavados de imagen de cara a los procesos electorales.
3
Martínez de Anguita, P., “Economía ambiental y ordenación del territorio”, Ecosistemas, 13 (1) enero 2004
( http://www.revistaecosistemas.net/articulo.asp?id=168 ), con abundante bibliografía sobre el tema.

PROPUESTAS DE CONSERVACIÓN.
NUEVOS ESPACIOS PROTEGIDOS
Durante el estudio y los trabajos de campo dedicados a la elaboración de este documento se observó la
necesidad de proteger otras zonas de la Comunidad de Madrid que conservan valores naturales
importantes, y en el futuro pueden sufrir deterioro por amenazas ambientales de distinta índole
(carreteras, autopistas, urbanizaciones, líneas férreas, tendidos eléctricos, etc).
Algunas de esas zonas están englobadas en áreas ZEPAS o en Lugares de Interés Comunitario, o en
ambos, por lo que para llegar a una protección efectiva sólo sería necesario aplicar los preceptos de la
nueva Ley de Biodiversidad (42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad), que en su capítulo III,
artículo 41, otorga la consideración de espacios protegidos a los parajes incluidos en la Red Natura
2000, equiparándolos con los Espacios Naturales Protegidos de ámbito autonómico en cuanto a
instrumentos de planificación y gestión se refiere. Es el caso de la esquina sudoeste de la Comunidad,
un entorno cuya protección se reclama desde hace años, y que está englobado en la ZEPA Encinares de
los ríos Alberche y Cofio y en el L.I.C. Cuencas de los ríos Alberche y Cofio.
Otras áreas necesitadas de protección no cuentan más que con pequeños elementos naturales
englobados en la Red Natura 2000, aislados a veces, y sin la suficiente entidad ni conexiones entre sí
para lograr la protección integral y conjunta de un territorio más amplio con valores ambientales
homogéneos. En esa situación se encuentra el área del río Guadalix, el Cerro de San Pedro, la dehesa
de Moncalvillo y su entorno.
Por ello proponemos la creación de al menos 2 nuevos Parque Regionales.
Parque Regional de la cuenca del río Guadalix y el cerro de San Pedro.
El fuerte crecimiento urbanístico que se está produciendo en la rampa serrana, entre el Soto de Viñuelas
y la Sierra de Guadarrama, ha cortado las conexiones ecológicas y biológicas entre el espacio ínsula del
Soto de Viñuelas y los ecosistemas de la finca de Las Pueblas con el resto del Parque Regional de la
Cuenca Alta del Manzanares localizado al oeste de la M-607.
Además dos nuevos proyectos de viarios aumentarán la fragmentación del territorio mucho más que
otras carreteras proyectadas: la conversión de la carretera M-104 (San Agustín de Guadalíx-Colmenar
Viejo) en autovía (Comunidad de Madrid) y el proyecto de M-50 del Ministerio de Fomento, que
aprovecharía la carretera M-608 desde la autovía A-1 a la A-6, discurriendo por Venturada, Guadalíx de
la Sierra, Soto del Real, Manzanares El Real y Collado Villalba.
Por ello se propone la creación de un nuevo Parque Regional que incluya el espacio comprendido entre
el Soto de Viñuelas y la finca Las Pueblas al sur, y la vía del ferrocarril Madrid-Burgos y el casco urbano
de Navalafuente al norte. El cerro de San Pedro, la dehesa de Moncalvillo y el cañón del río Guadalix
forman el núcleo de la zona a proteger. Al este el límite serían los cascos urbanos de Venturada,
Pedrezuela y San Agustín de Guadalix, y la autovía A-1; por el oeste una línea que une la M-607, la M.-
625, la nueva variante de la M-609 en torno a Soto del Real, y la M-611 hasta el casco urbano de
Miraflores de la Sierra (ver plano 11 del anexo).

El espacio natural propuesto posibilitaría:
La interconexión territorial y ecológica de la ZEPA del Soto de Viñuelas con la Sierra de

Guadarrama.
Crear un elemento equilibrador del territorio ante la expansión urbanística de los pueblos
pertenecientes al área norte de la Zona Metropolitana de Madrid y las localidades del borde
Sur de la Sierra de Guadarrama.
Asegurar la existencia de un corredor ecológico y biológico, similar al que existe entre la

Pedriza (PRCAM) y El Pardo, que garantice la renovación y la calidad del aire del área
metropolitana de Madrid y las reservas hídricas del río Guadalix y Jarama
Garantizar la regeneración y conservación de bosques y dehesas, con un grado excepcional

de conservación hasta ahora, fijadores principales de CO2 atmosférico.
Asegurar y homogeneizar la gestión de los enclaves naturales existentes en el corredor

aludido, de alto valor para la conservación, disfrute estético, ocio y deporte para los
habitantes de las áreas periurbanas y rurales que rodean esta nueva zona natural a proteger.
Por otra parte, los ecosistemas que configuran el área propuesta como espacio natural protegido
proveen de un conjunto de servicios ambientales estratégicos para la sostenibilidad ambiental y territorial
de este sector del territorio de la Comunidad de Madrid. Ver el cuadro siguiente.
TIPOS GENERALES DE SERVICIOS AMBIENTALES PRESTADOS POR LOS ECOSISTEMAS DEL CORREDOR
ALTITUDINAL GUADARRAMA-SOTO DE VIÑUELAS
SERVICIOS AMBIENTALES DE APOYO

Tipo de Servicio Ambiental Producción primaria
Regulación del ciclo del agua
Banco de biodiversidad
SERVICIOS AMBIENTALES DE APROVISIONAMIENTO
Tipo de Servicio Ambiental Productos no maderables de los ecosistemas:
hongos, frutos silvestres
Madera
Pastizales para aprovechamiento ganadero
SERVICIOS AMBIENTALES DE REGULACIÓN
Tipo de Servicio Depuración del aire y del agua
Captación, fijación y secuestro de carbono
Polinización y control biológico de poblaciones
y plagas
Captación y distribución controlada del agua
pluvial y control de inundaciones
Control de fenómenos erosivos
Formación de suelo
SERVICIOS CULTURALES
Tipo de Servicio Valores espirituales y estéticos
Esparcimiento, recreo y educación

En el ámbito propuesto para su protección se identifican los siguientes impactos antrópicos que
necesitan de mecanismos de corrección para eliminar su impacto ambiental y paisajístico.
Urbanización difusa de la zona.
Potencial insularización de los parajes naturales protegidos (Dehesa de Moncalvillo, Canal del
Mesto, Soto de Viñuelas, Entorno del Embalse de Guadalix, montes preservados al norte del
Cerro San Pedro), por efecto del crecimiento urbanístico de los núcleos de población de la
corona norte metropolitana y los del piedemonte serrano. En la actualidad el espacio natural
protegido propuesto se encuentra separado del Parque Regional de la Cuenca Alta del
Manzanares por la línea del AVE, ensanche de la M-607 y el crecimiento urbanístico de Tres
Cantos.
Contaminación del curso medio y bajo del río Guadalix debido a: la presencia de urbanización
difusa, la depuración no óptima de los arroyos (arroyo los Endrinales) y la presión ganadera en el
vaso del embalse de Pedrezuela, incumpliendo las determinaciones del Plan de Ordenación del
embalse del mismo nombre.
Impacto de vehículos a motor cuando realizan usos “deportivos” por los caminos públicos y vías
pecuarias de la zona: cañada del Cancho de Pedrezuela, calleja de Majalahita, calleja de
Navalvillar, etc.

Parque Regional de los pinares y encinares del sudoeste y de las cuencas de los
ríos Alberche y Cofio.
De nuevo el crecimiento urbanístico y las infraestructuras son la principal amenaza de una zona algo
apartada de la capital, pero muy influenciada por los usos turísticos y de esparcimiento de los habitantes
de ésta, la esquina sudoeste de la provincia, en torno a las cuencas de los ríos Alberche y Cofio.
La conversión en autovía de la carretera M-501, así como la variante de Pelayos de la Presa, en obras
ambas durante la redacción de esta informe, están provocando un gravísimo impacto ambiental en los
pinares y encinares de mayor valor de la Comunidad de Madrid. Ha de recordarse que la conversión en
autovía de la M-501 fue objeto de un informe del CSIC, en el año 2000, en el que se desaconsejaba la
autovía por su grave impacto. También hubo una declaración de impacto ambiental negativa emitida por
la Comunidad de Madrid en la legislatura 1999-2003. Todo ello no ha servido para detener el proyecto
del gobierno de Esperanza Aguirre, que en 2007 dio comienzo a las obras incumpliendo algunas
Directivas de la Unión Europea, en concreto la Directiva de Hábitats (Directiva 92/43/CEE) y la de
Evaluación Ambiental (Directiva 85/337/CEE). En mayo de 2008 el Tribunal Superior de Justicia de
Madrid emitió una sentencia favorable a Ecologistas en Acción, condenando a la Comunidad de Madrid a
paralizar las obras y restaurar el entorno a la situación anterior al inicio de las obras. Sin embargo la
paralización está condicionada al pago de una fianza de casi 500.000 €.
Por desgracia una vez terminadas dichas obras el impacto futuro será aún mayor, pues muchos
municipios de la zona han preparado grandes crecimientos urbanísticos alentados por la oportunidad de
negocio que ofrece la nueva autovía: mayores facilidades para el tráfico, revalorización de las fincas,
construcción, licencias, impuestos...
Además, y como razones para una protección urgente, deben añadirse otros impactos de menor índole
pero no de poca importancia:
• trasvase entre el embalse de Picadas y el de Valmayor, y entre el primero y la comarca de la

Sagra (Toledo)
• otra conducción de agua desde Picadas a Sotillo de La Adrada
• ocupación de vías pecuarias en el entorno de San Martín de Valdeiglesias.
• numerosos tendidos eléctricos
• turismo masivo en el entorno del embalse de San Juan, con elevado número de vehículos en sus
orillas
• mala gestión de las repoblaciones y escasa regulación del uso público
• irregularidades con la caza (métodos ilegales, caza de especies protegidas)
• vertidos descontrolados de aguas residuales procedentes de chiringuitos y urbanizaciones
• campo de golf en Aldea del Fresno
La propuesta de Parque Regional, que recoge una antigua reivindicación del movimiento ecologista
madrileño, abarca el territorio incluido en la ZEPA Encinares de los ríos Alberche y Cofio y en el L.I.C.
Cuencas de los ríos Alberche y Cofio ( ver plano 12 del anexo ). Se extiende por buena parte de los
términos municipales de Valdemaqueda, Robledo de Chavela, Fresnedillas de la Oliva, Navalagamella,
Valdemorillo, Navas del Rey, Chapinería, Colmenar del Arroyo, Villamantilla, Villanueva de Perales,
Quijorna, Sevilla la Nueva, San Martín de Valdeiglesias, Pelayos de la Presa, Villa del Prado, Aldea del
Fresno, Cadalso de los Vidrios, Cenicientos y Las Rozas de Puerto Real.
Este territorio, por el mero hecho de pertenecer a la Red Natura 2000 requiere, según la nueva Ley de
Biodiversidad mencionada más arriba, de un tratamiento similar a cualquier espacio natural protegido en
lo que se refiere a instrumentos de ordenación, uso y gestión. Sin embargo, hasta la primavera de 2008
sólo existe una orden de la consejería de Medio Ambiente declarando el inicio del Plan de Ordenación de
la ZEPA “Encinares de los ríos Cofio y Alberche” (ORDEN 903/2001 de la Consejería de Medio
Ambiente, de 5 de abril). Dicho Plan de Ordenación debe seguir elaborándose, pues nunca se ha
presentado. No obstante las obras de duplicación de la M-501 se han puesto en marcha incumpliendo
flagrantemente la Orden 903/2001 que daba inicio al PORN.

En la Disposición segunda de esa orden se dice: “Durante la tramitación de este Plan de Ordenación de
los Recursos Naturales y hasta que sea aprobado, no podrá otorgarse ninguna autorización, licencia
o concesión que habilite para la realización de actos de transformación de la realidad física y
biológica, sin informe favorable de la Consejería de Medio Ambiente.
Este informe, que será emitido en el plazo máximo de noventa días, sólo será negativo cuando el acto
pretendido suponga una transformación sensible de la realidad física y biológica que pueda llegar a
hacer imposible o dificultar de forma importante la consecución de los objetivos de dicho Plan”
La Consejería de Medio Ambiente no ha emitido nunca, ni en el plazo de noventa días que dice la Orden
ni en otro plazo posterior, ningún informe sobre las obras de duplicación de la M-501, por lo que dichas
obras no podrían tener licencia, o si la tuviesen es contra la ley.
Todas estas irregularidades hacen más urgente aún la protección efectiva del territorio descrito.
Resto de las zonas ZEPA y LIC

En todas ellas, como ya hemos apuntado, deben elaborarse Planes de Ordenación en el menor plazo
posible. La Comunidad de Madrid ha de adaptar su legislación ambiental a la Ley de Biodiversidad
cuanto antes para evitar destrucciones del territorio del estilo de las que se avecinan con proyectos como
la nueva radial 1, el cierre de la M-50, el Plan CIMA (de vías ciclistas) o el nuevo Plan de Infraestructuras
Logísticas que se está elaborando.
Lamentablemente, visto lo sucedido con los Planes de Ordenación de la Sierra de Guadarrama y de la

ZEPA del Sudoeste hay pocas esperanzas de que la conservación del medio ambiente se imponga
sobre los proyectos de crecimiento desaforado que impulsa la actual administración autonómica.
Zonas ZEPA y LIC de la Comunidad de Madrid

Mientras llegan o no los Planes de Ordenación de los parajes de la Red Natura 2000, en algunos
enclaves de la Comunidad parece más urgente que en otros la creación de espacios protegidos más allá
de la protección que otorga la Red Natura 2000. Por ejemplo en la Sierra Norte, en el territorio al este de
la A-1, desde ésta al límite con la provincia de Guadalajara coincidiendo con la parte oriental del LIC
Cuenca del río Lozoya y Sierra Norte. En todo esa zona, fuera del estudio del PON de la Sierra de
Guadarrama, varios municipios están proyectando barbaridades tales como urbanizar un robledal
centenario en una vía pecuaria (Puebla de la Sierra), el parque temático sobre El Señor de los Anillos,
recalificación de 150 ha y construcción de 2.700 viviendas en pueblos de 200 habitantes (Berzosa de
Lozoya), o recalificación del 48% del término municipal para construir (Puentes Viejas). Además la
Consejería de Medio Ambiente aprueba repoblaciones con especies alóctonas, propias de los Alpes
(pino negro – p. uncinata - y alerce – Larix decidua -) en Horcajuelo, o admite la celebración de rallies de
coches por toda la Sierra, afectando en especial a la Reserva de la Biosfera de El Rincón.
Frente a todo esto Ecologistas en Acción cree necesario un nuevo espacio protegido que englobe el LIC
y todo el territorio entre este y la A-1, en el que se fomente la conservación de las formas tradicionales
de agricultura y ganadería, se promocione la producción ecológica y se regule el crecimiento urbanístico
con una normativa que no permita crecimientos desmesurados.
El argumento del desarrollo basado en la construcción y en la especulación con el suelo urbanizable no
es válido en este caso; por contra proponemos un desarrollo basado en la valoración de los recursos
naturales como un bien económico, tanto por su uso como por su no uso, relacionado éste último con el
valor de su existencia frente a la posibilidad de su pérdida.
Además deben incorporarse alternativas de compensación, en forma de beneficios económicos y

servicios, y acceso a formas de teletrabajo y telecomunicaciones, que resarzan a los habitantes de este
tipo de lugares por la conservación de un bien que genera beneficios ambientales para el resto de la
Comunidad de Madrid.

ANEXO
PLANOS
Ecologistas en Acción Espacios protegidos de la CAM. Informe

Propuesta de inclusión de El Barrizal (Galapagar)
en el P. R. del río Guadarrama
Límite del P. Regional
Zona propuesta
Plano 1

Propuesta de inclusión en el P. R. del río Guadarrama de los
terrenos entre el límite actual del Parque y las carreteras M-851
y M-509
Límite del P. Regional al

este del río Guadarrama
Ampliaciones propuestas
Plano 2

Propuesta de conexión entre el Monte de Boadilla y el P. R. del
río Guadarrama
(A
(B)
(C)
(C)
(D)
Límite del P. Regional Conexiones biológicas

(A) – Vereda de San Antón (B) – Vereda Segoviana
Monte de Boadilla (C) – Vereda de los Barros (D) – Arroyo de la Vega
Plano 3

Propuesta de conexión de El Forestal (Villaviciosa de Odón)
con el P. R. del río Guadarrama
Límite P. Regional
Perímetro del Forestal
Corredor natural
Conexión peatonal
Plano 4

Propuesta de ampliación del P. R. del río Guadarrama en el
termino municipal de Navalcarnero
Límite P. Regional
Ampliación propuesta
Plano 5

Propuesta de Plan de Ordenación de la Sierra de Guadarrama
Zona de Uso Restringido
Zona de Uso Moderado
Ampliación zona de Uso Moderado
Zonas de Uso Especial a extinguir
Zona de Transición. Planeamiento urbanístico

subordinado al Parque Nacional
A integrar en Zona de Transición
a integrar en P. Nacional
Areas de planeamiento urbanístico
Plano 6

Propuesta de Parque Regional del río Guadalix
y el cerro de San Pedro
Límite del Parque Regional propuesto
Plano 11

Propuesta de Parque Regional de los pinares y encinares del
sudoeste (cuencas de los ríos Alberche y Cofio)
Límite del Parque Regional propuesto
Plano 12

Proyecto de cierre de la M-50, o M-61, a su paso por el P.R. de la Cuenca Alta del Manzanares y el
Monte de El Pardo
Parque
Regional
Parque
Regional
Plano 7
Alternativa a la A6 en Las Rozas
(a partir del plano del Ministerio de Fomento)
Plano 8
Propuesta de inclusión del Soto del Henares y el curso medio del río Henares en el P. R. del Sureste
zona
B
Area propuesta para incluir en el P.R. del Sureste P. R. del Sureste

Plano 9
Soto del Henares, zona con régimen de protección preventiva

Propuesta de inclusión del corredor ecológico del valle de arroyo de La Cañada en el
P. R. del Sureste
Plano 10

Espacios Naturales Protegidos de La Comunidad de Madrid

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Jesús Sánchez Jaén

Con información recopilada también por:

Parque Regional del curso medio del río Guadarrama y su entorno 5

Parque Regional de la Cuenca Alta del río Manzanares 31

Parque Natural de las cumbres, circo y lagunas de Peñalara 39

Soto del Henares 45

Reserva Natural El Regajal - Mar de Ontígola 49

Paraje Pintoresco El Pinar de Abantos y zona de la Herrería 55

Refugio de fauna Laguna de San Juan 59

La valoración económica de los espacios naturales 67

Propuestas de conservación. Nuevos espacios protegidos 69

Ecologistas en Acción 1 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Ecologistas en Acción 2 Espacios protegidos de la CAM. Informe

La nueva Ley de Biodiversidad

Ecologistas en Acción 3 Espacios protegidos de la CAM. Informe

En el se establecen las siguientes zonas:

- De máxima protección: aquellas donde el

El Plan Rector de Uso y Gestión no se ha elaborado todavía.

Desde el momento de su creación, este Parque está

En el año 2001 Ecologistas en Acción publicó el informe

Ecologistas en Acción 5 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Nuevas infraestructuras o ampliación de las existentes:

La carretera se introduciría a continuación en un bosque maduro de encinas de gran porte, que

Ecologistas en Acción 6 Espacios protegidos de la CAM. Informe

1. El cruce sobre el río Aulencia. La duplicación de la calzada ha producido la destrucción de la

Obras de ampliación de la M-503 a su paso sobre el río Aulencia

2. Puente sobre el río Guadarrama. La construcción de un nuevo puente, así como la

La M-503 a su paso sobre el río Guadarrama durante las obras de

Ecologistas en Acción 7 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Ls obras de la M-503 junto a la Colada de San Antón;

Ecologistas en Acción 8 Espacios protegidos de la CAM. Informe

• Otras ampliaciones, todavía en proyecto o ya en ejecución, que afectarán directa o indirectamente al

2. Desdoblamiento de la M-513 entre Brunete y Boadilla del Monte.

3. Desdoblamiento de la M-600 y variante de Brunete. Estos dos últimos casos se justifican

4. La prolongación de la línea C5 de cercanías hasta Navalcarnero, que atravesará terrenos del

5. La Comunidad de Madrid proyecta convertir en autovía la M-404, entre Navalcarnero y

6. La duplicación de la M-509 entre la M-50 y Villanueva del Pardillo.

7. Una nueva carretera, la M-410, entre la M-413 y la A-5.

8. Una plataforma de transporte público entre Alcorcón y Villaviciosa de Odón.

9. Una nueva vía de servicio en la A-5 en el término de Navalcarnero.

Ecologistas en Acción 9 Espacios protegidos de la CAM. Informe

• En el embalse de la urbanización Molino de la Hoz, en zona de máxima protección, se producen con

• Junto a la urbanización Calatalifa, en el término de Móstoles, hay ingentes vertidos de basuras en el

Ecologistas en Acción 10 Espacios protegidos de la CAM. Informe

• La duplicación de la M-503 ha cortado el paso de la Colada de San Antón a su entrada en el espacio

• Uno de los casos más llamativos es el de Arroyomolinos, donde, además de la proliferación de

Desarrollos urbanísticos de Arroyomolinos en el cerro del Tambor,

El conjunto de las operaciones urbanísticas en Arroyomolinos pretende alcanzar una población de

Ecologistas en Acción 11 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Mapa de planeamiento de Brunete

• En 2004 el ayuntamiento de Las Rozas, mientras se redactaba el avance de un nuevo P.G.O.U.,

Ecologistas en Acción 12 Espacios protegidos de la CAM. Informe

• Limpiezas de malezas indiscriminadas y sin cuidado en el tramo de La Navata. La gestión parece

• Las casas de la urbanización Calatalifa, en el término municipal de Móstoles, al norte de la A-5,

Ecologistas en Acción 13 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Ecologistas en Acción 14 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Imagen de una de las zonas mejor conservadas de El Forestal, en Villaviciosa de Odón

Ecologistas en Acción 15 Espacios protegidos de la CAM. Informe

Paisaje de lomas con matorral mediterráneo en el límite del Parque Regional

Ecologistas en Acción 16 Espacios protegidos de la CAM. Informe

- Zona A, de reserva integral.

Ecologistas en Acción 17 Espacios protegidos de la CAM. Informe