Professional Documents
Culture Documents
la mujer en las
legislaturas
provinciales
Autora
Verónica Toller
● Profesora de la Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales,
y de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral.
● Periodista. Escritora. Integrante de la Comisión Directiva de FOPEA (Foro
de Periodismo Argentino). Especializada en investigación de violencia
contra la mujer, trata de personas y tráfico de migrantes.
● Co-fundadora y Coordinadora de Comunicación. Programa de
“Antropología de la Reciprocidad Varón-Mujer” (en política, educación,
familia, empresa, sociedad). Universidad UPAEP, Puebla, México (2011-
2015).
● Coordinadora de Comunicación y Capacitadora docente en “Ethical
and entrepreneurial program for rural women in communities of the state
of Puebla”, Universidad UPAEP + Fundación Götz, Liechtenstein. Programa
de formación ética y empresarial para mujeres de comunidades rurales y
originarias del Estado de Puebla, México (2012-2015).
Objetivo
LEGISLACIONES PROVINCIALES
1. Legislación vs. Realidad.
2. Legislación vs. Paridad.
3. Legislación y tipo de legislatura.
FUENTES
Resultados del
relevamiento
Datos generales
bicamerales: 8 ▪ Vacantes: 1
▪ Total de cámaras: 32
Total de legisladores provinciales
Mujeres Varones
BUENOS
CABA LEGISLATURA 35,00%
CABA LEGISLATURA
AIRES DIPUTADOS 34,78%
Varones
BUENOS AIRES DIPUTADOS
MENDOZA SENADO SENADO
MENDOZA 34,21%
CATAMARCA DIPUTADOS
CATAMARCA DIPUTADOS34,15%
BUENOS AIRES SENADO
BUENOS 32,61%
AIRES SENADO
SAN LUIS DIPUTADOS 32,56%
SAN LUIS DIPUTADOS
MISIONES REPRESENTANTES
MISIONES 30,00%
REPRESENTANTES
NEUQUEN LEGISLATURA 28,57%
NEUQUEN LEGISLATURA
CORRIENTES DIPUTADOS
CORRIENTES 26,67%
DIPUTADOS 30,94%
ENTRE RÍOS
ENTREDIPUTADOS 23,53%
RÍOS DIPUTADOS
TUCUMAN LEGISLATURA
TUCUMAN 22,45%
LEGISLATURA
promedio
SALTA DIPUTADOS 21,67%
SALTA DIPUTADOS
SANTA SANTA
CRUZ DIPUTADOS 20,83%
CRUZ DIPUTADOS
SAN JUAN SANDIPUTADOS 19,44%
JUAN DIPUTADOS
LA RIOJA
LA LEGISLATURA 16,67%
RIOJA LEGISLATURA
SALTA SENADO 13,04%
SALTA SENADO
ENTRE RÍOS SENADO 11,76%
ENTRE RÍOS SENADO
SANTA FE SENADO
SANTA 5,26%
FE SENADO
CATAMARCA SENADO SENADO
CATAMARCA 0,00%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Todas las cámaras provinciales
CORDOBA CORDOBA
41,43%
CHACO 40,63% CHACO
LA PAMPA LA 40,00%
PAMPA
Mujeres MENDOZA MENDOZA
38,37%
CHUBUT 37,04%CHUBUT
CORRIENTESCORRIENTES
31,11%
MISIONES 30,00%
MISIONES
NEUQUEN NEUQUEN
28,57%
SANTA FE 27,54%
SANTA FE
32,42%
CATAMARCACATAMARCA
24,56% promedio
TUCUMAN TUCUMAN
22,45%
SANTA CRUZSANTA 20,83%
CRUZ
ENTRE RÍOSENTRE19,61%
RÍOS
LA RIOJA 17,14%
LA RIOJA
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Provincia por provincia
90,00%
80,00% Mujeres
70,00%
68,55% 67,06% 65,40% 64,25% Varones
71,86%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
31,45% 32,94% 34,60% 35,75%
28,14%
10,00%
0,00%
NOROESTE CUYO PAMPEANA NORDESTE PATAGONIA
Regiones de la Argentina
▪ La región del Noroeste es la única que está por debajo del 30%, pese a que
algunas provincias que componen esta región tienen al participación de la
mujer.
▪ La región de la Patagonia es la que más representantes femeninas tiene en el
poder legislativo, ya que el 35,75% de los legisladores son mujeres.
Tipos de cámaras
Mujeres Varones
100%
90%
100%
80%
90%
70% 80%
65,67%
72,28%
60% 70%
68,62%
60% 75,95%
50%
50%
40%
40%
30% 30%
20% 20%
34,15% 31,38%
27,72% 10% 24,06%
10%
0%
0% CAMARAS DE CAMARAS DE
DIPUTADOS SENADORES
LEGISLATURAS LEGISLATURAS
UNICAMERALES BICAMERALES
Tipos de cámaras
90,00%
80,00%
Mujeres
70,00%
69,08% 67,92% 64,62% Varones
70,00% 69,67%
60,00% 78,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
30,92% 32,08% 35,38%
30,00% 30,33%
10,00% 22,00%
0,00%
FRENTE IZQUIERDA FPV PJ CAMBIEMOS OTROS
RENOVADOR
Movimientos políticos
▪ De los movimientos políticos más conocidos a nivel nacional, el que cuenta con más
legisladoras provinciales es Cambiemos con 35,38%, seguido por el Partido Justicialista
(PJ) con 32,08%.
▪ Frente para la Victoria (FPV) tiene 30,92% de representación femenina en las cámaras
legislativas provinciales y la Izquierda justo 30%, compuesta por el Frente de Izquierda y
de los Trabajadores (FIT) y el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS).
▪ El Frente Renovador no supera el 22% de legisladoras provinciales.
▪ Cabe aclarar que en muchos casos se trata de legisladores que tienen algún tipo de
alianza con los movimientos políticos mencionados, es decir, que no pertenecen de
manera directa a esos movimientos.
Períodos legislativos*
Mujeres Varones
100,00%
90,00%
80,00%
Alcanzan el objetivo
LEY REALIDAD NO alcanzan el objetivo
SANTIAGO DEL ESTERO 50% 50,00%
TIERRA DEL FUEGO 30% 46,67% LEY REALIDAD LEY REALIDAD
CHACO 30% 40,63% RIO NEGRO 50% 45,65% SANTA FE 30% 27,54%
LA PAMPA 30% 40,00% CORDOBA 50% 41,43% CATAMARCA 30% 24,56%
MENDOZA 30% 38,37% CHUBUT 50% 37,04% TUCUMAN 30% 22,45%
FORMOSA 30% 36,67% CABA 50% 35,00% SANTA CRUZ 30% 20,83%
SAN LUIS 30% 36,54% BUENOS AIRES 50% 34,06% SAN JUAN 30% 19,44%
JUJUY 30% 35,42% SALTA 50% 19,28% LA RIOJA 30% 17,14%
CORRIENTES 30% 31,11% NEUQUEN 30% 28,57% ENTRE RÍOS 25% 19,61%
MISIONES 30% 30,00%
Legislación vs. Realidad
50,00%
representatividad femenina.
40,00% ▪ En cambio, las legislaciones que
30,00% plantean cuotas que oscilan entre 25% y
20,00%
37,49% 30,33% 30%, obtienen un promedio de 30,33%
10,00%
Contar con cupo o cuota es una necesidad que ya nadie discute. Quien quiera
debatirla, lo planteará desde la perspectiva de las entelequias o como disquisición
filosófica. Porque en el territorio de los hechos, su pertinencia ha sido
ampliamente convalidada.
En esta polis real que transitamos todos, la situación es otra. El lugar debido a la
mujer en el plano de la conducción social no ha estado ligado a la
consideración de sus capacidades sino a la prevalencia de un diseño de roles,
que signaron durante mucho tiempo el liderazgo y la representación republicana
según una visión masculina del mundo.
• En 1991, Argentina sancionó la Ley 24.012 que agregó al artículo 60 del Código
Nacional Electoral (hoy, artículo 60 bis) un párrafo donde obliga a los partidos políticos
a incorporar, “al menos”, un 30% de mujeres en sus listas.
• También ese año y con esa reforma, la Constitución Nacional otorga a través del
artículo 75 inc. 22 jerarquía constitucional, entre otras, a la Convención de 1979
sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW), la cual, en su art. 4.1, refuerza el objetivo de igualdad de oportunidad y
trato entre mujeres y varones.
Del plano nacional a las provincias
Datos llamativos
• En el Senado de la Catamarca no hay ninguna legisladora mujer.
• En el Senado de Santa Fe apenas el 5% son mujeres.
• El Senado de San Luis es la única cámara legislativa provincial que tiene más
mujeres que varones.
• La Patagonia COMO REGIÓN es la que más representantes femeninas tiene en el
poder legislativo, ya que el 35,75% de los legisladores son mujeres.
Datos llamativos
• El Senado de San Luis y la Legislatura de Santiago del Estero son los únicos dos que
alcanzan o superan el 50% de la paridad de género.
• En las 30 cámaras restantes hay más varones que mujeres: promedio, 30,94% de
mujeres.
• De los movimientos políticos más conocidos a nivel nacional, el que cuenta con más
legisladoras provinciales es Cambiemos con 35,38%, seguido por el PJ con
32,08%.
• Las primeras llegan al 34,15% de cuota femenina, y las segundas tan solo a
27,72%. Dentro de las bicamerales, el mayor déficit está en las cámaras de
senadores, donde tan solo el 24,06% son mujeres.
“Las mujeres tienen capacidades especiales para mostrar a los demás la urgente
necesidad de superar los propios intereses y de trabajar por el bien de todos de
manera que las necesidades apremiantes de atención sanitaria básica, educación
y seguridad económica y social se conviertan en una realidad ahora”.
(Mary Ann Martone - Comisión sobre el Estado de las Mujeres, Naciones Unidas,
Nueva York, marzo de 2004)
Bibliografía:
• Caminotti, Mariana. La paridad política en Argentina: avances y desafíos / Mariana Caminotti; Natalia
del Cogliano; contribuciones de Beatriz Llanos; José Incio; Coordinación general de Alejandra García;
Andrea Balzano. - 1a ed. ilustrada. Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo -
PNUD; Lima: IDEA Internacional; Panamá: Organización de las Naciones Unidas. Mujeres, 2017. Libro
digital, PDF
Fuentes
Bibliografía:
• Natalia Del Cogliano y Danilo Degiustti. La nueva Ley de Paridad de Género en Argentina: Antecedentes
y Desafíos. Observatorio Político Electoral – Documento de Trabajo N° 1
• Caminotti, Mariana. La paridad política en Argentina: avances y desafíos / Mariana Caminotti; Natalia del
Cogliano; contribuciones de Beatriz Llanos; José Incio; Coordinación general de Alejandra García;
Andrea Balzano. - 1a ed. ilustrada. Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD;
Lima: IDEA Internacional; Panamá: Organización de las Naciones Unidas. Mujeres, 2017. Libro digital,
PDF