dsUnzh; mRikn ,oa Lkhek 'kqYd cksMZ

ubZ fnYyh
oLrq ,oa lsok dj ¼Tkh-,l-Vh-½
ij izk;% iwNs tkus okys ç’u
¼,Q,D;w½

f}rh; laLdj.k % 31 ekpZ 2017

izLrkouk
lsaVªy cksMZ vkWQ ,Dlkbt ,.M dLVEl ¼lh-ch-bZ-lh½ ds varxrZ
loksZPp izf”k{k.k laLFkku us”kuy ,dsMeh vkWQ dLVEl] ,Dlkbt
,.M ukjdksfVDl&uklsu }kjk th-,l-Vh- ij izk;% iwNs tkus okys
iz”uksa dk ladyu cgqr gh vPNh rjg ls izkIr gqvk gSA ;s th-
,l-Vh- ij lkekU; iz”u 21 flracj 2016 dks ekuuh; for ea=h
}kjk tkjh fd, x, Fks] tks twu 2016 ds ekWMy th-,l-Vh- dkuwu
ij vkèkkfjr FksA th,lVh ij izk;% iwNs tkus okys iz”uksa dks iwjs
ns”k esa izlkfjr djus ds fy, dbZ {ks=h; Hkk’kkvksa esa budk vuqokn
fd;k x;k FkkA
izFke laLdj.k tkjh gksus ds ckn ls dbZ egRoiw.kZ fodkl
gq, gSA vc rd th-,l-Vh- ifj’kn }kjk dbZ fu;eksa ds lkFk lh-th-
,l-Vh] ,l-th-,l-Vh] vkbZ-th-,l-Vh] ;w-Vh-th-,l-Vh- vkSj izfriwfrZ
midj ds elkSnks dks dkuwuh eatjw h ns nh xbZ gSA laln esa dsUnzh;
fo/ks;d is”k fd, x, gS] jkT;ksa ls lacfa /kr dkuwu ogka ls lacfa èkr
jkT; fo/kkulHkkvksa }kjk ikfjr fd, tk,axAs tSlk fd izFke laLdj.k
ykus ds le; oknk fd;k x;k Fkk] laln esa is”k fd, x, iwoZ
foèks;dksa ds vk/kkj ij uklsu }kjk ,Q,D;w dk nwljk laLdj.k
rS;kj fd;k x;k gSA eSua s bu iz;klksa ds fy, egkfuns”kd] uklsu
vkSj mudh Vhe dks c/kkbZ nh vkSj eq>s ;g fo”okl gS fd ;g dj
vfèkdkfj;ks]a O;kikj vkSj turk ds chp th-,l-Vh- ds ckjs esa Kku
vkSj tkx:drk QSykus esa ,d vge Hkwfedk iznku djsxkA

uthc “kkg
vè;{k] lhchbZlh
v
vi
 fo’k;&lwph
1- oLrq ,oa lsok dj ¼th-,l-Vh-½ dk voyksdu--------------------------------3
2- djkjksi.k (Levy) vkSj dj ls NwV---------------------------------------------------23
3- iathdj.k---------------------------------------------------------------------------------------------------33
4- vkiwfrZ dk vFkZ rFkk laHkkouk--------------------------------------------------------------53
5- vkiwfrZ dk le;--------------------------------------------------------------------------------------63
6- th-,l-Vh- esa ewY;kadu--------------------------------------------------------------------------71
7- dj dk th-,l-Vh- Hkqxrku-------------------------------------------------------------------77
8- bysDVªkWfud dkWelZ---------------------------------------------------------------------------------89
9- tkWc odZ----------------------------------------------------------------------------------------------------97
10- buiqV VSDl ØsfMV--------------------------------------------------------------------------------105
11- th-,l-Vh- esa buiqV lsok forjd dh vo/kkj.kk----------------------------117
12- fjVZu dh izfØ;k vkSj buiqV VSDl ØsfMV dk feyku----------------125
13- vkadyu vkSj ys[kk&ijh{k.k-----------------------------------------------------------------137
14- izfrnk;@fjQaM---------------------------------------------------------------------------------------149
15- ekax vkSj olwyh---------------------------------------------------------------------------------------161
16- th-,l-Vh- esa vihy] leh{kk vkSj la”kks/ku---------------------------------------171
17- vfxze U;kf;d fu.kZ;----------------------------------------------------------------------------181
18- fuiVku vk;ksx ¼foyksfir½-------------------------------------------------------------------191
19- fujh{k.k] ryk”kh] tCrh vkSj fxj¶rkjh---------------------------------------------195
20- vijk/k vkSj naM] vfHk;kstu vkSj la;qfDrdj.k------------------------------219
21- vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dk voyksdu------------------------------------------237
22- oLrqvksa vkSj lsokvksa dk vkiwfrZ LFky------------------------------------------------245
23- th-,l-Vh- iksVZy ij n`”;iVy O;kikfjd
(Frontend Business) izfØ;k-----------------------------------------------------------257
24- ifjorhZ izko/kku---------------------------------------------------------------------------------------277

vii
Jh lehj ctkt] vij funs'kd] uklsu] dh ns[kjs[k esa Jh nhid ekVk]
lgk;d funs”kd] uklsu] eqacbZ vkSj latho uk;j] ijh{kd] lhbZ,lVh,Vh
eqacbZ] }kjk fufeZrA
Jh ih-ds- eksgarh] lykgdkj] lhchbZlh ¼v/;k; 1½( Jh fo'kky çrki
flag] Mhlh ¼Tkh-,l-Vh-½] Tkh-,l-Vh- i‚fylh foax] lhchbZlh ¼v/;k; 2½]
M‚- ih-Mh- ok?ksyk] lhlhVh] xqtjkr ¼v/;k; 3 vkSj 7½( Jh Mh-ih- ukxsUæ
dqekj] iz/kku vij egkfuns'kd] MhthlhbZvkbZ] csaxyq: ¼v/;k; 4 vkSj
6½( Jh misanz xqIrk] vk;qä] Tkh-,l-Vh-] lhchbZlh ¼v/;k; 8 vkSj 11½(
Jh _fRod ikaMs] lhlhVh] dukZVd ¼v/;k; 12½( Jh v#.k dqekj feJk]
la;qä lfpo] lhVhMh] fcgkj ¼v/;k; 13½( Jh [kkfyn vuoj] ofj"B
tslhVh] if'pe caxky ¼v/;k; 14 vkSj 24½( Jh vt; tSu] izèkku
vk;qDr] lhek 'kqYd] vgenkckn ¼v/;k; 15½( Jh ch- ch- vxzoky]
izèkku vk;qDr] gSnjkckn ¼v/;k; 16½( Jh 'k'kkad fç;k] ,Mhth] Mh-th]
Tkh-,l-Vh-] lhchbZlh ¼v/;k; 17 vkSj 20½( Jh th-Mh- yksgkuh] lhlhbZ]
Qjhnkckn ¼v/;k; 21 vkSj 22½( vkSj Jh çdk'k dqekj] lhbZvks] Tkh-,l-
Vh-,u ¼v/;k; 23½] }kjk lehf{krA
,Q,D;w ij fVIif.k;k¡ vkSj lq>ko —i;k dg.nacen-cbec@nic.in ij
Hksts tk ldrs gSa
vLohdj.k%
Tkh-,l-Vh- ij ;g ,Q,D;w uklsu }kjk ladfyr fd;s x;s gaS vkSj blss lzksr çf'k{kdksa
}kjk lapkfyr fd;k x;k gS tks twu 2016 esa lkoZtfud {ks= esa tkjh ekWMYk
Tkh-,l-Vh- dkuwu ds elkSns ij vk/kkfjr gSA ;g ,Q,D;w@izk;% iwNs tkus okys ç'u]
çf'k{k.k vkSj 'kSf{kd mís';ksa ds fy, gSA
bl iqfLrdk esa tkudkfj;k¡ dsoy ,d lkekU; voyksdu çnku djus ds bjkns ls nh
xbZ gS vkSj bUgsa dkuwuh lykg ;k jk; viukus ds bjkns ls ugha fn;k x;k gSA Ñi;k
vf/kd fooj.k ds fy, lacaf/kr vf/kfu;eksa lhth,lVh@,l-th,lVh@;wVhth,lVh@
vkbZth,lVh dk lanHkZ izkIr djsaA
lhth,lVh@,lth,lVh@vf/kfu;eksa ds lanfHkZr izk;% iwNs tkus okys iz'u tSlk fd
lhth,lVh vf/kfu;e vkSj ,lth,lVh vf/kfu;e ds izko/kku vf/kdka'k :i esa leku
gSA laln esa lhth,lVh vf/kfu;e dh 'kq:vkr dh xbZ gSA ,lth,lVh vfèkfu;eksa
dks lacaf/kr jkT; foèkku lHkkvksa }kjk ikfjr fd;k tk;sxkA dqN izko/kku jkT;ksa ds
fy, fof'k"V gks ldrs gS vkSj lhth,lVh vf/kfu;e esa ugha gks ldrs gSaA
viii
 oLrq ,oa lsok dj
¼Tkh-,l-Vh-½ dk voyksdu
1- oLrq ,oa lsok dj ¼Tkh-,l-Vh-½ dk
voyksdu
iz 1- oLrq ,oa lsok dj ¼Tkh-,l-Vh-½ D;k gS\
mÙkj% ;g oLrqvksa vkSj lsokvksa ds miHkksx ij yxk;k x;k xarO;
vkèkkfjr dj gSA bls fiNys pj.kksa esa] {kfriwfrZ ¼lsVvkWQ½ gsrq
miyCèk djds Hkqxrku ds ØsfMV izkIr djus ds fy, mRiknd ls
vfUre miHkksx ds lHkh pj.kksa ij yxkus ds fy, izkLrfor fd;k
x;k gSA la{ksi esa] dsoy ewY; laoèkZu ¼value addition½ ij gh dj
yxk;k tk,xk vkSj dj dk cks> vafre miHkksäk }kjk ogu fd;k
tk,xkA
iz 2- miHkksx ij xarO; vk/kkfjr dj dh okLro esa D;k
voèkkj.kk gS\
mÙkj% ml dj&izkfèkdj.k dks dj dh izkfIr] ftlds vfèkdkj {ks=
ds LFkku ij miHkksx fd;k tk,xk vkSj ftls vkiwfrZ LFky Hkh dgk
tkrk gS] miftZr gSA
iz 3- fdl ekStwnk dj dks Tkh-,l-Vh- esa lfEefyr djus ds fy;s
çLrkfor fd;k x;k gS\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- esa fuEufyf[kr djksa dks izfrLFkkfir fd;k
tk;sxk%
(i) vkt ds le; dsanz }kjk orZeku le; ij yxk, vkSj laxzg
fd, tkus okys dj%
d- dsanzh; mRikn “kqYd
[k- mRikn “kqYd ¼nokbZ;ka vkSj izlkèku inkFkZ½
x- vfrfjDr mRikn “kqYd ¼fo'ks"k egRo dh oLrq,a½
?k- vfrfjDr mRikn “kqYd ¼diM+k vkSj diM+kas dh oLrq,½a

3
 M+- vfrfjDr lhek “kqYd ¼lkekU;r% lhohMh ls tkuk
tkrk gS½
p- vfrfjDr fo”ks’k lhek “kqYd ¼,l,Mh½
N- lsok dj
t- dsanzh; vfèkHkkj vkSj midj tgka rd os oLrqvksa vkSj
lsokvksa ls lacafèkr gSa
¼ii½ mu jkT; djksa dks Li’V djsa ftUgsa Tkh-,l-Vh- esa izfrLFkkfir
fd;k tk,xk%
d- jkT; oSV ¼ewY; ofèkZr dj½
[k- dasnzh; fcØh dj
x- foykl dj ¼yDtjh VSDl½
?k- izos”k dj ¼lHkh :iksa esa½
M+- euksjatu vkSj euksjatd dj ¼flok; rc tc LFkkuh;
fudk;ksa }kjk djkjksi.k fd;k x;k gS½
p- foKkiuksa ij dj
N- Ø; dj
t- y‚Vjh] 'krZ vkSj tq, ij dj
>- jkT; vfèkHkkj vkSj midj tgka rd os oLrqvksa vkSj
lsokvksa dh vkiwfrZ ls lacafèkr gSa
Tkh-,l-Vh- ifj"kn dsæa vkSj jkT;ksa dks dans hz ;] jkT;ksa vkSj LFkkuh;
fudk;ksa }kjk djks]a midjksa vkSj vfèkHkkjksa ds djkjksi.k ds fy;s flQkfj”k
djsxh ftUgsa Tkh-,l-Vh- esa lfEefyr fd;k tk ldrk gSA
ç 4- Tkh-,l-Vh- ds varxZr mijksDr djksa dks lfEefyr djus ds
fy;s fdu fl)karksa dks viuk;k x;k Fkk\
mÙkj% fofHkUu dsUæh;] jkT; vkSj LFkkuh; djksa dk ijh{k.k djus
ds ckn Tkh-,l-Vh- esa lfEefyr djus dh LkaHkkouk dh igpku dh

4
xbZ FkhA igpku djus ds le;] fuEu fl)kUrksa dks è;ku esa j[kk
x;k Fkk%
¼i½ lfEefyr fd;s tkus okys djksa ;k midjksa dks eq[;
:Ik ls vizR;{k dj dh izd`fr esas] ;k rks oLrq dh
vkiwfrZ ;k lsokvksa dh vkiwfrZ gksuh pkfg;sA
¼ii½ lfEefyr fd;s tkus okys djksa ;k midjksa dks ysunsu
dh J`a[kyk dk fgLlk gksuk pkfg;s tks vk;kr@
fofuekZ.k@oLrqvksa ds mRiknu ;k lsokvksa ds ,d LFkku
ij IkzkjEHk ds lkFk nwljs LFkku ij oLrqvksa ;k lsokvksa
dk miHkksx ij lekIr gksrk gSA
¼iii½ djksa ;k djkjksi.k ¼ysoh½ lfEefyr djus ds
ifj.kke Lo:i jkT; ds Hkhrj vkSj varj&jkT; Lrj
esa VSDl ØsfMV dk eqä çokg gksuk pkfg,A tks dj]
midj vkSj Qhl fo'ks"k :i ls oLrqvksa vkSj lsokvksa
dh vkiwfrZ ls lacafèkr ugha gSa] Tkh-,l-Vh- ds varZxr
lfEefyr ugha fd;s tkus pkfg,A
¼iv½ dsanz vkSj jkT;ksa dks O;fDrxr :Ik ls jktLo fu"i{krk
dk ç;kl djus dh vko';drk gksxhA
ç 5% fdu oLrqvksa dks Tkh-,l-Vh- ds nk;js ls ckgj j[kk tkuk
izLrkfor gS\
mÙkj& lafo/kku ds vuqPNsn 366 ¼12,½ tSlk fd 101 la'kksèku
vfèkfu;e 2016 }kjk la'kksf/kr gSa] oLrqvksa vkSj lsokvksa ;k nksuks
dh vkiwfrZ] ekuo ds miHkksx ds fy, ,Ydksgy dh vkiwfrZ dks
NksM+dj] ij oLrq ,oa lsokdj ¼th,lVh½ dj ds :i esa ifjHkkf"kr
fd;k x;k gSA blfy, lafo/kku esa th,lVh dh ifjHkk"kk ds ek/;e
ls ekuo mi;ksx ds fy, ,Ydksgy dks th,lVh ls ckgj j[kk
gSA vLFkkbZ :i ls] ik¡p isVªksfy;e mRikn vFkkZr isVªksfy;e ØwM]
eksVj fLizV ¼isVªksy½] gkbZ LihM Mhty] çkÑfrd xSl vkSj foekuu

5
VckZbu b±/ku dks th,lVh ls ckgj j[kk x;k gSA th,lVh ifj"kn~
}kjk ;g fu.kZ; fy;k tk,xk fd ;g fdl fnukad ls th,lVh esa
'kkfey fd, tk;saxsA blds vkyok fo|qr dks th,lVh ls ckgj
j[kk x;k gSA
ç 6% Tkh-,l-Vh- fØ;kfUor djus ds ckn mijksä oLrqvksa ds
djkjksi.k ds lacaèk esa D;k fLFkfr gksxh\
mÙkj% mijksä oLrqvksa ds lacaèk esa ekStwnk djkèkku ç.kkyh ¼oSV
vkSj dsUæh; mRikn 'kqYd½ vfLRkRo esa tkjh jgsxhA
ç 7- Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr rEckdw ,oa rEckdw mRiknksa
dh D;k fLFkfr gksxh \
mRrj% rEckdw ,oa rEckdw mRikn th,lVh ds vèkhu gksxsaA blds
vfrfjDr dsUnz bu mRiknksa ij dsUnzh; mRikn “kqYd vkjksfir
djus gsrq l”kDr gksxkA
ç 8- fdl izdkj dk Tkh-,l-Vh- ykxw djus dk izLrko fd;k x;k
gSA
mÙkj% ;g dsna z vkSj jkT;ksa ds lkFk ,d lkFk lkekU; dj vkèkkj
ij vkjksfir ,d nksgjk Tkh-,l-Vh- gksxkA oLrqvksa ;k lsokvksa dh
varj&jkT; vkiwfrZ ij dans z }kjk yxk;s x;s dj dks dsna hz ; Tkh-,l-
Vh- ¼lh-Tkh-,l-Vh-½ dgk tk;sxk rFkk jkT;ksa }kjk yxk;s djksa dks jkT;
Tkh-,l-Vh- ¼,l-Tkh-,l-Vh-½ dgk tk;sxkA blh izdkj dsna z }kjk izR;sd
varj&jkT; oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ ij ,dhd`r Tkh-,l-Vh-
¼vkbZ-Tkh-,l-Vh-½ yxkus rFkk iz”kkflr djus dh O;oLFkk gSA
iz- 9- nksgjk Tkh-,l-Vh- D;ksa vko';d gS\
mÙkj% Hkkjr ,d la?kh; ns'k gS] tgka dsæa vkSj jkT;ksa dks muds
mi;qDr dkuwu ds ekè;e ls djkjksi.k vkSj ,d= djus dh 'kfä;ka
iznRr dh xbZ gSAa nksuksa ljdkj ds Lrj ij vyx&vyx ftEesnkfj;kas

6
ds fu"iknu ds vuqlkj lafoèkku esa 'kfä;ksa dk foHkktu fuèkkZfjr
fd;k x;k gS ftlds fy;s mUgsa lalkèkuksa dks tqVkus dh vko”;drk
gksrh gSA nksgjk Tkh-,l-Vh-] blhfy;s] foÙkh; la?kokn dh laoèS kkfud
vko';drk dks è;ku esa j[krs gq, cuk;k x;k gSA
ç 10- dkSu lk izkfèkdj.k Tkh-,l-Vh- djkjksi.k vkSj mldk iz'kklu
djsxk\
mÙkj% dsaæ] lh-Tkh-,l-Vh- vkSj vkbZ-Tkh-,l-Vh- dk djkjksi.k vkSj
ç'kklu djsxk] tcfd lacafèkr jkT;] ,l-Tkh-,l-Vh- dk djkjksi.k
vkSj ç'kklu djsaxsA
ç 11- Hkkjr ds lafoèkku dks gky gh esa Tkh-,l-Vh- ds lanHkZ esa D;ksa
la'kksfèkr fd;k x;k Fkk\
mÙkj% orZeku esa] dsaæ vkSj jkT;ksa ds chp foÙkh; vfèkdkj Li"V
:i ls lafoèkku esa lhekafdr fd;s x;s gSa ftuesa lacafèkr {ks=ksa ds
chp yxHkx fdlh rjg dk vksojySi ugh gSA dsaæ ds vfèkdkj
esa oLrqvksa ds fofuekZ.k ¼flok; ekuo miHkksx ds fy;s ,Ydksgy]
vQhe] u'khys inkFkksaZ vkfn dks NksM+dj½ ij dj yxkus dh
“kfDr;ka gSa] tcfd jkT;ksa ds vfèkdkj esa oLrqvksa dh fcØh ij dj
yxkus dh “kfDr;ka iznku dh xbZ gSaA varj&jkT; fcØh ds ekeys
esa dsaæ ljdkj dks oLrqvksa dh fcØh ij dj ¼dsanzh; fcØh dj½
yxkus dh “kfDr gS ysfdu] dj iwjh rjg ls jkT;ksa }kjk ,d=
fd;k tkrk gSA tgka rd lsokvksa dk iz”u gS] dsoy dsanz dks lsok
dj yxkus ds fy;s l”kDr fd;k x;k gSA
Tkh-,l-Vh- izLrqr djus ds fy, lafoèkku esa vko';d la'kksèku djus
dh vko”;drk Fkh rkfd dsanz vkSj jkT;ksa dks ,d lkFk dj yxkus
vkSj ,d= djus ds fy;s l”kDr fd;k tk ldsA Hkkjr ds lafoèkku
dks lafoèkku ds ¼,d lkS ,doka la'kksèku½ vfèkfu;e] 2016 }kjk
gky gh esa bl ç;kstu ds fy;s la”kksfèkr fd;k x;k FkkA lafoèkku

7
dk vuqPNsn 246, dsaæ vkSj jkT;ksa dks dj yxkus vkSj Tkh-,l-Vh-
,d= djus ds fy, l”kDr djrh gSA
iz 12- fdl izdkj oLrqvksa vkSj lsokvksa ds ,d fo'ks"k ysu&nsu ds
fy;s dj ,d lkFk dsaæh; Tkh-,l-Vh- ¼lh-Tkh-,l-Vh-½ vkSj jkT;
Tkh-,l-Vh- ¼,l-Tkh-,l-Vh-½ ds varZxr yxk;k tk,xk\
mÙkj% dsæa h; Tkh-,l-Vh- vkSj jkT; Tkh-,l-Vh- dks ,d lkFk izR;sd
oLrqvksa vkSj lsokvksa ds ysunsu ij yxk;k tk;sxk flok; NwV nh
xbZ oLrqvksa vkSj lsokvksa vkSj Tkh-,l-Vh- ds nk;js ls ckgj dh OkLrqvksa
vkSj mu ysunsu dks NksMd + j ftudk ewY; fuèkkZfjr lhek ls uhps
gSA vkxs] nksuksa ij ,d dher ;k ewY; ij dj yxk;k tk;sxk jkT;
oSV ds foijhr ftldsa varx Z r oLrqvksa ds ewY; esa lsuoSV tksMd
+ j
oSV yxk;k tkrk gSA tcfd lh-Tkh-,l-Vh- ds iz;kstu ds fy;s ns”k
ds Hkhrj vkiwfrZdrkZ vkSj vkiwfrZ izkIrdrkZ ds LFkku dk dksbZ vFkZ
ugha gS vkSj ,l-Tkh-,l-Vh- rHkh yxk;k tk,xk tc vkiwfrZdrkZ vkSj
vkiwfrZ izkIrdrkZ ,d gh jkT; ds Hkhrj fLFkr gSAa
fp=.k I: eku yhft, fd lh-Tkh-,l-Vh- dh nj 10 izfr”kr vkSj
,l-Tkh-,l-Vh- dh nj 10 izfr”kr gSA tc mÙkj çns'k esa LVhy dk
,d Fkksd O;kikjh ,d fuekZ.k daiuh dks LVhy dh lyk[kksa vkSj
NM+ksa dh vkiwfrZ djrk gS tks mlh jkT; ds Hkhrj fLFkr gS( eku ysa
fd 100 :Ik;s esa] Mhyj 10 :Ik;s dk lh-Tkh-,l-Vh- vkSj 10 :Ik;s
dk ,l-Tkh-,l-Vh- eky ds ewy nke esa tksM+dj olwy djsxkA ml
lh-Tkh-,l-Vh- dh jde dsaæ ljdkj ds [kkrs esa tek djuh gS]
tcfd ,l-Tkh-,l-Vh- ds fgLls dh jkf”k lacafèkr jkT; ljdkj ds
[kkrs tek djuk vko”;d gksxkA tkfgj gS] fd mls okLro esa 20
#i;s ¼10$10 #i;s½ udn jkf”k esa tek djuk vko”;d ugha gksxk
D;ksafd og bl nkf;Ro dks viuh [kjhn ij Hkqxrku fd;s x;s
lh-Tkh-,l-Vh- ;k ,l-Tkh-,l-Vh- ds ¼buiqV] dgrs gSa½ ds fo:)
lek;ksftr djus dk gdnkj gksxkA ysfdu lh-Tkh-,l-Vh- Hkqxrku

8
djus ds fy, mls dsoy viuh [kjhn ij lh-Tkh-,l-Vh- ØsfMV
dk mi;ksx djus dh gh vuqefr nh tk,xh tcfd lh-Tkh-,l-
Vh- ds fy;s og vdsys ,l-Tkh-,l-Vh- ds ØsfMV dk mi;ksx dj
ldrk gSA nwljs 'kCnksa esa] ,l-Tkh-,l-Vh- ØsfMV dks] vkerkSj ij]
,l-Tkh-,l-Vh- ds Hkqxrku ds fy, bLrseky ugha fd;k tk ldrkA
u gh ,l-Tkh-,l-Vh- ØsfMV dks lh-Tkh-,l-Vh- ds Hkqxrku ds fy,
bLrseky fd;k tk ldrk gSA
fp=.k II: eku yhft,] fQj vuqekur% fd lh-Tkh-,l-Vh- dh nj
10 izfr”kr vkSj ,l-Tkh-,l-Vh- dh nj Hkh 10 izfr”kr gSA tc
eqacbZ esa fLFkr ,d foKkiu daiuh egkjk"Vª jkT; ds Hkhrj fLFkr
,d lkcqu fofuekZ.k daiuh ds fy, foKkiu lsokvksa dh vkiwfrZ
djrh gS] vkbZ;s eku ysrs gSa fd 100 :Ik;s] foKkiu daiuh lsok
dh ewy dher ij 10 :Ik;s lh-Tkh-,l-Vh- vkSj 10 :Ik;s ,l-Tkh-
,l-Vh- “kqYd yxk;sxhA mls lh-Tkh-,l-Vh- dk fgLlk dsaæ ljdkj
ds [kkrs esa] vkSj ,l-Tkh-,l-Vh- fgLlk lacafèkr jkT; ljdkj ds
[kkrs esa tek djuk vko”;d gksxkA cs'kd] mls fQj ls] okLro
esa 20 #i;s ¼10$10 #½ dk udn Hkqxrku djus dh t:jr ugha
gS D;ksafd og bl nkf;Ro dks viuh [kjhn ij Hkqxrku fd;s
x;s lh-Tkh-,l-Vh- ;k ,l-Tkh-,l-Vh- ds ¼buiqV tSls LVs”kujh]
vkWfQl midj.k] dykdkjksa dh lsok,a bR;kfn dgrs gSa½ ds fo:)
lek;ksftr djus dk gdnkj gksxkA ysfdu lh-Tkh-,l-Vh- Hkqxrku
djus ds fy, mls dsoy viuh [kjhn ij lh-Tkh-,l-Vh- ØsfMV@
tek dk mi;ksx djus dh gh vuqefr nh tk,xh tcfd ,l-Tkh-
,l-Vh- ds fy;s og vdsys ,l-Tkh-,l-Vh- ds ØsfMV dk mi;ksx
dj ldrk gSA nwljs 'kCnksa esa] lh-Tkh-,l-Vh- ØsfMV dks] vkerkSj
ij] ,l-Tkh-,l-Vh- ds Hkqxrku ds fy, bLrseky ugha fd;k tk
ldrkA u gh ,l-Tkh-,l-Vh- ØsfMV dks lh-Tkh-,l-Vh- ds Hkqxrku
ds fy, bLrseky fd;k tk ldrk gSA

9
ç 13- os dkSu ls ykHk gSa tks ns'k dks Tkh-,l-Vh- ls çkIr gksaxs\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- dk izLrqrhdj.k Hkkjr ds vçR;{k dj lqèkkjksa ds
{ks= esa ,d cgqr gh egRoiw.kZ dne gksxkA cgqr lkjs dsanzh; vkSj
jkT;ksa ds djksa dks ,dy dj esa feykdj vkSj iwoZ&pj.kksa ds djksa
dks lEkkIr djus dh vuqefr nsdj] ;g O;kid :Ik ls fxjkoV ds
cqjs çHkkoksa dks dkQh gn rd de djus esa enn djsxk vkSj leku
jk"Vªh; cktkj ds fy, ekxZ ç'kLr djsxkA miHkksäkvksa ds fy,
lcls cM+k Qk;nk lexz eky ij dj cks> esa deh gS] ftldk
orZeku le; esa 25 ls 30 izfr”kr gksus dk vuqeku gSA Tkh-,l-Vh-
dh izLrqrhdj.k gekjs mRiknksa dks ?kjsyw vkSj varjjk"Vªh; cktkjksa esa
Hkh çfrLièkhZ cuk,xkA vè;;uksa ls Kkr gksrk gS] fd blls vkfFkZd
fodkl esa rqjUr rsth vk tkrh gSA ogh dsaæ vkSj jkT;ksa ds fy, Hkh
dj vkèkkj dks O;kid djus ls jktLo ykHk gks ldrk gS] O;kikj
esa o`f) vkSj dj vuqikyu Hkh csgrj gksxkA vafre ysfdu de
ugha gS] bl dj dh ikjn”khZ izd`fr ds dkj.k] bldk iz”kklu Hkh
vklku gksxkA
ç 14- vkbZ-Tkh-,l-Vh- D;k gS\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varZxr] varj&jkT; oLrqvksa vkSj
lsokvksa dh vkiwfrZ ij dsanz }kjk ,dh—r Tkh-,l-Vh- ¼vkbZ-Tkh-,l-
Vh-½ dj yxk;k vkSj ,d= fd;k tk;sxkA lafoèkku ds vuqPNsn
269, ds varZxr] varj&jkT; O;kikj ;k okf.kT; ds nkSjku vkiwfrZ
ij Tkh-,l-Vh yxk;k tk,xk vkSj Hkkjr ljdkj }kjk ,d= fd;k
tk;sxk vkSj dfFkr dj dks dsanz vkSj jkT; ds chp bl izdkj ls
foHkkftr fd;k tk;sxk ftl izdkj laln }kjk oLrq vkSj lsok dj
ifj’kn dh flQkfj”kksa ij dkuwu cukdj fd;k tk ldrk gSA
ç 15- Tkh-,l-Vh- dj yxkus ds fy, dkSu bldh njsa r; djsxk\
mÙkj% lh-Tkh-,l-Vh- vkSj ,l-Tkh-,l-Vh- dsaæ vkSj jkT;ksa }kjk

10
la;qä :i ls r; dh xbZ njksa ij yxk;k tk,xkA njksa dks Tkh-
,l-Vh- ifj"kn dh flQkfj'kksa ij vfèklwfpr fd;k tk,xkA
ç 16- Tkh-,l-Vh- ifj"kn dh D;k Hkwfedk gksxh\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- ifj"kn ds xBu esa dsaæh; foÙk ea=h ¼tks ifj"kn
ds vè;{k gkasxs½] jkT;ea=h ¼jktLo½ vkSj jkT; foÙk@djkèkku ea=h
lfEefyr gksaxs tks dsanz vkSj jkT;ksa dks fuEu ij viuh flQkfj'ksa
djsaxs%
¼i½ dsaæ] jkT;ksa vkSj LFkkuh; fudk;ksa }kjk yxk;s djksa]
midjksa vkSj vfèkHkkjksa ij ftUgsa Tkh-,l-Vh- ds varxZr
lfEefyr fd;k tk ldrk gS(
¼ii½ oLrqvksa vkSj lsokvksa ij tks Tkh-,l-Vh- ds vèkhu dh
tk ldrh gSa ;k ftUgsa NwV nh tk ldrh gS(
¼iii½ ftl rkjh[k dks isVªksfy;e dPps rsy] gkbZ LihM
Mhty] eksVj fLçV ¼vkerkSj ij isVªksy ds :i esa
tkuk tkrk gS½] çk—frd xSl vkSj ,fo,'ku VckZbu
¶;wy ij Tkh-,l-Vh- yxk;k tk,xk(
¼iv½ e‚My Tkh-,l-Vh- dkuwu] djkjksi.k ds fl)kar] vkbZ-
Tkh-,l-Vh- dk lafoHkktu vkSj os fl)kar tks vkiwfrZ
LFky dks fuèkkZfjr djrs gSa(
¼v½ dqy fcØh dh og lhekjs[kk ftlds uhps oLrqvksa vkSj
lsokvksa dks Tkh-,l-Vh- ls NwV nh tk ldrh gS(
¼vi½ og njsa ftuesa Tkh-,l-Vh-cSaM lfgr U;wure r; njsa
“kkfey gSa(
¼vii½ çk—frd vkink ;k vkink ds nkSjku vfrfjä
lalkèku tqVkus ds fy, dksbZ fo'ks"k nj ;k fuèkkZfjr
vofèk ds fy, r; dh xbZ njsa(
¼viii½ mÙkj&iwohZ jkT;ksa] tEew&d'ehj] fgekpy çns'k vkSj

11
 mÙkjk[kaM ds lacaèk esa fo'ks"k çkoèkku( rFkk
¼ix½ Tkh-,l-Vh- ls lacafèkr dksbZ vU; ekeyk] ftlij
ifj’kn fu.kZ; ys ldrh gS(
ç 17- Tkh-,l-Vh- ifj"kn ds ekxZn'kZd fl)kar D;k gSa\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- ifj"kn dh izfØ;k dsaæ vkSj jkT;ksa ds lkFk&lkFk
jkT;ksa ds chp Tkh-,l-Vh- ds fofHkUu igyqvksa ij lkeatL; cuk;s
j[kuk lqfuf'pr djsxhA lafoèkku ¼,d lkS ,doka la'kksèku½
vfèkfu;e] 2016 esa ;g izkoèkku fd;k x;k gS fd Tkh-,l-Vh-
ifj"kn] vius fofHkUu dk;ksaZ ds fu’iknu esa Tkh-,l-Vh- dh lkeatL;
lajpuk dh t:jr vkSj oLrqvksa vkSj lsokvksa ds vuqdwy jk"Vªh;
cktkj ds fodkl ds fy, funsZf'kr dh tk;sxhA
ç 18- Tkh-,l-Vh- ifj"kn }kjk dSls fu.kZ; fy;k tk,axs\
mÙkj% lafoèkku dk ¼,d lkS ,doka la'kksèku½ vfèkfu;e] 2016
izkoèkku djrk gS fd Tkh-,l-Vh- ifj"kn dk izR;sd fu.kZ; cSBd esa
de ls de dqy mifLFkr LknL;ksa ds 3@4 ds cgqer ls ernku
djus ds ckn fy;k tk,xkA cSBd esa dqy Mkys x;s erksa ds 1@3
fgLls dk egRo dsaæ ljdkj ds erksa dk vkSj ckdh lHkh jkT;
ljdkjksa dk ,d lkFk feydj dqy Mkys x;s erksa dk 2@3 fgLls
dk egRo gksxkA Tkh-,l-Vh- ifj"kn ds lnL;ksa dh dqy la[;k esa
ls vkèks ds lkFk cSBdksa dk dksje xfBr gksxkA
ç 19- çLrkfor Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr dkSu Tkh-,l-Vh-
Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h gS\
mÙkj% th,lVh O;oLFkk ds varxZr dj ns; ;ksX; O;fDr }kjk
oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ ij dj ns; gksxkA tc dj
ns; ;ksX; O;fDr dk dqy dkjksckj 20 yk[k #- ¼iwoksÙkj vkSj fo'ks"k
Js.kh ds jkT;ksa ds fy, 10 yk[k #-½ dh NqV lhek dks ikj djrk
gS rc ml ij dj dk nkf;Ro curk gSA flok; dqN fof'k"V

12
ekeyksa dks NksM+dj djkèkhu O;fä Tkh-,l-Vh- dk Hkqxrku djus
ds fy, mÙkjnk;h gS Hkys gh mlus fuèkkZfjr lhek js[kk dh NwV
dks ikj ugha fd;k gSA lh-Tkh-,l-Vh-@,l-Tkh-,l-Vh-varj&jkT; esa
vkiwfrZ dh xbZ lHkh oLrqvksa vkSj@;k lsokvks ij ns; gSA lh-Tkh-
,l-Vh-@,l-Tkh-,l-Vh- vkSj vkbZ-th-,l-Vh lacafèkr vfèkfu;eksa dh
vuqlwfp;ksa esa fufnZ"V njksa ij ns; gSaA
ç 20- Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr NksVs dj nkrkvksa ds fy;s D;k
ykHk miyCèk gSa\
mÙkj% ,d fofÙk; o"kZ esa lexz :i ls dqy dkjksckj ¼20 yk[k vkSj
iwoksZÙkj rFkk fo'ks"k Js.kh jkT; ds fy, 10 yk[k rd½ djus okys
dj nkrkvksa dks dj ls NwV izkIr gksxhA vkxs ,sls O;fDr ftudk
iwoZorhZ foÙkh; o"kZ esa lexz dkjksckj 50 yk[k #- ls de gS] os
ljyhÑr ;kstuk dk fodYi pqu ldrs gSa] tgk¡ ,d jkT; esa dqy
dkjksckj ij fj;k;rh nj ij dj ns; gksxkA
dqy dkjksckj esa lHkh dj ;ksX; oLrqvksa dh vkiwfrZ] NwV
izkIr oLrqvksa dh vkiwfrZ vkSj fu;kZr dh oLrq,¡ vkSj@;k lsok,¡
dk lexz ewY; 'kkfey fd;k tk,xkA dqy dkjksckj esa dj vFkkZr
th,lVh dk ewY; 'kkfey ugh fd;k tk;sxkA lexz dkjksckj dh
x.kuk lEiw.kZ Hkkjr ds vk/kkj ij dh tk,xhA iwoksZrj jkT;ksa vkSj
fo'ks"k Js.kh ds jkT;ksa ds fy, NwV lhek ¼10 yk[k #-½ gksxhA NwV
lhek dks ;ksX;rk okys lHkh dj nkrkvksa ds ikl buiqV VSSDl
ØsfMV ¼vkbZVhlh½ ykHkksa ds lkFk dj Hkqxrku dk fodYi gksxkA
varZjkT;h; vkiwfRkZ djus okys dj nkrk ;k fjolZ tkpZ ds vk/kkj
ij dj dk Hkqxrku djus okys dj nkrk NqV lhek ds ykHk ds
ik= ugha gksaxsA
ç 21- Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr oLrqvksa vkSj lsokvksa dks dSls
oxhZ—r fd;k tk,xk\
mÙkj% ,p-,l-,u- ¼gkeksZukbT+M flLVe vkQ ukWesaDyspj½ dksM dks

13
Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varZxr oLrqvksa dks oxhZ—r djus ds fy,
iz;ksx fd;k tk,xkA djnkrkvksa ftudh dqy fcØh@VuZvksoj
1-5 djksM #i;s ls Åij gS ysfdu 5 djksM+ #i;s ls de gS] os
2 vadksa ds dksM dk mi;ksx dj ik,axs vkSj og djnkrk ftudh
dqy fcØh@VuZvksoj 5 djksM #i;s vkSj mlls vfèkd gS og 4
vadksa ds dksM dk mi;ksx djsaxsA ,sls djnkrkvksa dks ftudh dqy
fcØh 1-5 djksM #i;s ds uhps gS mUgsa vius pkyku@fcyksa ij
,p,l,u dksM dk mYys[k djuk vko”;d ugha gSA
lsokvksa dks lfoZl ,dkmafVax dksM ds vuqlkj oxhZ—r fd;k
tk,xk ¼,l-,-lh-½
ç 22- Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varZxr vk;kr ij fdl izdkj dj
yxk;k tk;sxk\
mÙkj% oLrqvksa vkSj lsokvksa ds vk;kr dks varj&jkT; vkiwfrZ ds
:i esa ekuk tk,xk vkSj ns'k esa oLrqvksa vkSj lsokvksa ds vk;kr
ij vkbZ-Tkh-,l-Vh- yxk;k tk,xkA dj dh ?kVuk dk xarO;
fl)kar ikyu djsx a s vkSj ,l-Tkh-,l-Vh- ds ekeys esa dj jktLo ml
jkT; }kjk izkIr fd;k tk;sxk tgka vk;kfrr oLrqvksa vkSj lsokvksa dk
miHkksx fd;k tk jgk gSA oLrqvksa vkSj lsokvksa ds vk;kr ij fiNys
pj.k esa Hkqxrku fd;k x;k Tkh-,l-Vh- dj iwjk vkSj lkjk (full and
final) lsV&vkWQ ¼okilh½ iqu% izkIr gks tk,xkA
iz 23- Tkh-,l-Vh- ds varZxr fu;kZr ls dSls O;ogkj fd;k
tk,xk\
mÙkj% fu;kZr dks 'kwU; nj dh vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk,xkA
oLrqvksa ;k lsokvksa ds fu;kZr ij dksbZ dj ns; ugha gksxk] gkykafd
buiqV VSDl ØsfMV ij tek lqfoèkk miyCèk jgsxh vkSj mls
fu;kZrdksa dks fjQaM dj fn;k tk,xkA
iz 24- Tkh-,l-Vh- ds varZxr lajpuk ;kstuk (composite scheme)

14
dk D;k dk;Z{ks= gS\
mÙkj% os NksVs djnkrk ftudh ,d foÙkh; o"kZ esa VuZvksoj ¼50 yk[k
#i,½ rd gS] lajpuk dj ds ik= gksaxsA bl ;kstuk ds varxZr djnkrk
fcuk buiqV VSDl ØsfMV ¼vkbZVhlh½ ykHk izkIr fd,] ,d jkT; esa
,d o"kZ ds nkSjku vius dqy dkjksckj ds izfr'kr ds :i esa dj dk
Hkqxrku djsxkA lhth,lVh vkSj ,lth,lVh@;wVhth,lVh ds fy,
dj dh U;wure nj ¼mRikndksa ds fy, 1% vkSj vU; ekeyksa esa 0-5%
vuqlwph&II ds iSjk 6 ¼ch½ esa mYysf[kr fof'k"V lsokvksa vFkkZr
Hkkstu ijkslus dh lsok,¡ vFkok ekuo mi;ksx ds fy, vU; oLrqvksa
ds fy, 2-5%½ ls de ugha gksxkA lajpuk dj dk fodYi pquus
okyk djnkrk vius xzkgdksa ls dksbZ dj ugha ysxkA ljdkj]
th,lVh ifj"kn dh flQkfj'k ij mijksDr mYysf[kr 50 yk[k
#- dh lhek dks 1 djksM+ #- rd c<+k ldrh gSA
vraj&jkT;h; vkiwfrZ djus okys djnkrk vFkok bZ&dkelZ
vkWijsVjksa ds ek/;e ls vkiwfrZ djus okys djnkrk ftuds fy,
L=ksr ij dj laxzg djuk vko';'d gS la;kstu ;kstuk ds ik=
ugha gkssaxsA
iz 25- D;k lajpuk ;kstuk oSdfYid ;k vfuok;Z gksxh\
mÙkj% oSdfYid gSA
iz 26- Tkh-,l-Vh-,u-- D;k gS vkSj Tkh-,l-Vh- O;oLFkk esa bldh D;k
Hkwfedk gS\
mÙkj% Tkh-,l-Vh-,u- oLrqvksa ,oa lsokvksa dk dj ,d usVodZ
¼Tkh-,l-Vh-,u-½ gSA ;g ,d fo”ks’k iz;kstu ds fy;s ekè;e gS ftls
Tkh-,l-Vh-,u- dgk tkrk gS vkSj bls Tkh-,l-Vh- dh Tk:jrksa dks
iwjk djus ds fy;s LFkkfir fd;k x;k gSA Tkh-,l-Vh-,u- dsanzh;
vkSj jkT; ljdkjksa] dj nkrkvkas vkSj vU; fgrèkkjdksa dks Tkh-,l-
Vh- ds dk;kZUo;u ds fy;s vkbZVh cqfu;knh lqfoèkk,a lk>k djsxkA

15
Tkh-,l-Vh-,u- ds dke esas] vU; ckrksa ds lkFk] 'kkfey gksaxs% ¼i½
iathdj.k dh lqfoèkk( ¼ii½ dsUæh; vkSj jkT; ds vfèkdkfj;ksa dks
fjVuZ vxzsf"kr djuk( ¼iii½ vkbZ-Tkh-,l-Vh- dh lax.kuk vkSj fuiVku(
¼iv½ cSafdax usVodZ ds lkFk dj Hkqxrku fooj.kksa dk feyku djuk(
¼v½ dsUæ vkSj jkT; ljdkjksa dks djnkrkvksa ds fjVuZ@okilh dh
tkudkjh ds vkèkkj ij fofHkUu ,evkbZ,l lwpuk iznku djuk(
¼vi½ djnkrkvksa ds çksQkby dk fo'ys"k.k çnku djuk( vkSj ¼vii½
buiqV VSDl ØsfMV ds feyku] myVus vkSj iquZnkok djus ds fy;s
mlh ds vuqdwy batu dk lapkyu djukA
Tkh-,l-Vh-,u-- iathdj.k] Hkqxrku] fjVuZ vkSj ,e-vkbZ-,l-@
fjiksVZ ds fy, ,d vke Tkh-,l-Vh- iksVZy vkSj ,Iyhds”kal
fodflr dj jgk gSA Tkh-,l-Vh-,u-- esa ekStwnk dj ç'kklu esa
mi;ksx dh tk jgh vkbZVh ç.kkfy;ksa ds lkFk ,d vke Tkh-,l-
Vh- iksVZy dks ,dh—r fd;k tk,xk vkSj djnkrkvksa ds fy,
baVjQsl dk fuekZ.k fd;k tk,xkA blds vfrfjDr] Tkh-,l-Vh-
,u- 19 jkT;ksa vkSj dsanzh; 'kkflr çns'kksa ¼e‚My II jkT;ksa½ ds
fy;s ewY;kadu] ys[kk ijh{k.k] fjVuZ] vihy bR;kfn ds fy;s ,d
cSd&,aM e‚M;wy Hkh fodflr dj jgk gSA lhchbZlh vkSj e‚My I
jkT; ¼15 jkT;½ Lo;a vius Tkh-,l-Vh- cSd&,aaM flLVe~ fodflr
dj jgs gSaA Tkh-,l-Vh- ds ÝaV&,aM flLVe dks cSd&,aaM flLVe
ls ,dhd`r dj izfØ;k lqxe djus ds fy;s igys ls gh ijh{k.k
iwjk dj fy;k tk;sxkA
iz 27- Tkh-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr fooknksa dk lekèkku dSls
fd;k tk;sxk\
mÙkj% lafoèkku ¼,d lkS ,doka la'kksèku½ vfèkfu;e] 2016 iznku
djrk gS fd oLrqvksa vkSj lsokvksa dh ifj"kn ;k mlds dk;kZUo;u
dh flQkfj'kksa ls mRiUu fdlh Hkh fookn esa fu.kZ; nsus ds fy;s
,d eSdsfuT+e LFkkfir djsxh&

16
 ¼d½ Hkkjr ljdkj vkSj ,d ;k ,d ls vfèkd jkT;ksa ds
chp( ;k
¼[k½ Hkkjr ljdkj vkSj dksbZ jkT; ;k ,d ls vfèkd jkT;
,d rjQ rFkk ,d ;k ,d ls vfèkd jkT; nwljh
rjQ] ds chp( ;k
¼x½ nks ;k vfèkd jkT;ksa ds chp]
iz'u la- 28 vuqikyu jsfVax ra= dk mís'; D;k gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 149 ds
vuqlkj] izR;sd iathÑr O;fDr dks fufnZ"V iSjkehVj ds vuqikyu
ds fjdkMZ ij vk/kkfjr ,d vuqikyu jsfVax lkSaih tk,xhA ,slh
jsafVx dks ifCyd Mksesu ij Hkh Mkyk tk,xkA ,d laHkkfor xzkgd]
vkiwfrZdÙkkvksa ds vuqikyu jsfVax dks ns[kus esa l{ke gks tk,xk
vkSj fdlh fo'ks"k vkiwfrZdÙkkZ ls ysunsu djus vFkok ugha djus
dk fu.kZ; ys ldrk gSA ;g dj ns; ;ksX; O;fDr;ksa ds e/; ,d
LoLFk izfr;ksfxrk mRiUu djsxkA
iz'u la- 29 D;k dk;Zokgh ;ksX; nkos th,lVh ds fy, mÙkjnk;h
gSA
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 2¼52½ ds
vuqlkj dk;Zokgh ;ksX; nkokssa dks oLrq,¡ ds :i esa ekuk tk,xkA
vuqlwph&III ftlls lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds /kkjk
7 ds lkFk i<+k tk,] ,slh ysu nsu@xfrfof/k;ksa dks lwphc) djrk
gS] ftUgsa uk rks oLrqvksa dh vkiwfrZ vkSj uk gh lsokvksa dh vkiwfrZ
le>k tk,xkA vuqlwph dh lwph esa dk;Zokgh ;ksX; nkos tks fd]
ykWVjh] 'krZ vkSj tqvk ds vfrfjDr] 'kkfey gS] bl izdkj th,lVh
O;oLFkk ds vraxZr dsoy ykWVjh] 'krZ vkSj tq,a dks vkiwfrZ ekuk
tk,xkA vU; lHkh dk;Zokgh ;ksX; nkoksa dks vkiwfrZ ugha ekuk
tk,xkA

17
iz'u la- 30 D;k izfrHkwfr;ksa dk ysu nsu th,lVh ds varxZr dj
;ksX; gksxkA
mÙkj% izfrHkwfr;ksa dks fo'ks"k :i ls oLrqvksa ds lkFk&lkFk lsokvksa
dh ifjHkk"kk ls ckgj j[kk x;k gSA bl izdkj izfrHkwfr;ksa esa
ysu&nsu th,lVh ds fy, mÙkjnk;h ugha gksxkA
iz'u la- 31 lwpuk okilh dh vo/kkj.kk D;k gSA
mÙkj% lwpuk okilh dk fopkj Lora= r``rh; i{k ds lzksrksa ls
izkIr tkudkjh ds ek/;e ls iathÑr O;fDr;ksa ds vuqikyu
ds Lrj dh iqf"V ij vk/kkfjr gSA lhth,lVh@,lth,lVh
vf/kfu;e dh /kkjk 150 ds vuqlkj cgqr ls izkf/kdj.k iathdj.k
ds vfHkys[k ;k [kkrs dk fooj.k ;k dksbZ vof/kd fjVuZ ;k dj
Hkqxrku ds fooj.k okys nLrkost vkSj oLrqvksa vkSj lsokvksa ;k
nksuksa ds ysu&nsu dk fooj.k ;k cSad [kkrs ls ysu&nsu ;k fo|qr
dk mi;ksx Fkk oLrqvksa dh vnyk&cnfy;k fcØh ;k [kjhn dk
ysu&nsu] ml le; ykxq fdlh dkuqu ds varxZr laifÙk ij
C;kt vf/kdkj] bl laca/k esa bl vof/k dh fu/kkZfjr le; esa
fu/kkZfjr izk:i vkSj rjhds }kjk tSlk fd izkf/kdj.k ;k ,tsalh
fuèkkZfjr djs bl vof/k esa lwpuk okilh djuk vko';d gSA blesa
vlQy gksus dk ifj.kke /kkjk 123 ds varZxr naM gks ldrk gSA
iz'u la- 32 vyx&vyx dEifu;ksa ds ikl fofHkUu izdkj ds ys[kk
lkW¶Vos;j iSdst gSa vkSj vfHkys[k j[kus ds fy, dksbZ fof'k"V
izk:i ugha gSA foHkkx bl rjg ds tfVy lkW¶Vos;jksa dks le>us
;ksX; dSls gksxk\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 153 ds vuqlkj]
ekeys ds vuqlkj] ekeys dh izÑfr vkSj tfVyrk vksj jktLo
fgr dks ns[krs gq,] foHkkx tk¡p] iwNrkN] laoh{kk ;k dksbZ vU;
dk;Zokgh ds Lrj ij ,d fo'ks"kK dh lgk;rk ys ldrk gSA

18
iz'u la- 33 D;k izkIrdÙkkZ }kjk okil dh xbZ oLrqvksa ij dj ds
mipkj ds lacaèk esa th,lVh ds varxZr dksbZ izkoèkku gSA
mÙkj% gk¡] /kkjk 34 ,slh ifjfLFkfr;ksa ls lacafèkr gSA tgka ij izkIrdrkZ
}kjk vkiwfrZ dh xbZ oLrqvksa dks okil fd;k x;k gS] ogk¡ ij iathÑr
O;fDr ¼oLrqvksa dk vkiwfrZdrkZ½ izkIrdÙkkZ dks ,d ØsfMV uksV ftlesa
fu/kkZfjr fooj.k 'kkfey gks tkjh dj ldrk gSA vkiwfrZdrkZ }kjk
ØsfMV uksV ds fooj.k dks ml eghus dh fjVuZ esa ftlds nkSjku
,slk ØsfMV uksV tkjh fd;k x;k ysfdu flrEcj ds ckn ugha
vuqxkeh o"kZ ftlesa vkiwfrZ dh xbZ ;k izklafxd okf"kZd fjVuZ dh
QkbZfyax tks Hkh igys gks esa ?kks"k.kk djsxkA izkIrdrkZ }kjk vius
mlh vof/k ds oS/k dj fjVuZ ;k mlds ckn dh fdlh dj vof/k
ls ØsfMV uksV dk fooj.k buiqV VSDl ØsfMV ds fy, lacaf/kr
deh ls feyku gksxk vkSj vkiwfrZdrkZ }kjk vkmViqV dj nkf;Ro
dk nkok izkIrdrkZ }kjk buiqV VSDl ØsfMV ¼vkbZVhlh½ esa lacafèkr
deh ls feykus gksus ij bls varr% Lohdkj fd;k tk,xk vkSj nksuksa
i{kksa dks lwfpr fd;k tk,xkA
iz'u la- 34 equkQk[kksjh ds fo:) D;k mik; gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 171 ds vuqlkj
oLrqvksa ,oa lsokvksa dh vkiwfrZ esa fdlh izdkj ds VSDl esa deh ;
buiqV VSDl ØsfMV ds ykHk dks ewY;ksa esa vuq:i deh ds ek/;e ls
izkIrdrkZ dks vxzsflr fd;k tk,xkA ljdkj }kjk ,d izkfèkdj.k
dk xBu fd;k tk ldrk gS tks ;g tk¡p djs fd D;k fdlh
iathÑr O;fDr }kjk izkIr fd;k x;k buiqV VSDl ØsfMV ;k dj
dh njksa esa deh okLro esa oLrqvksa ;k lsokvksa esa ;k nksuksa dh vkiwfrZ
esa ewY;ksa ds vuq:i deh gqbZ gSA

19
20
djkjksi.k (Levy) vkSj
dj ls NwV
2- djkjksi.k (Levy) vkSj dj ls NwV
iz la- 1 th-,l-Vh- djkjksi.k dh 'kfDr;k¡ dgk¡ ls mRiUu gksrh gS\
mÙkj% lafo/kku ds vuqPNsn 246,] tks fd lafo/kku ¼101ok¡ la'kksèku½
vf/kfu;e 2016 ds :i esa izLrqr fd;k x;k Fkk] laln vkSj jkT;
fo/kku lHkk,¡ nksuksa dks th-,l-Vh- mnkgj.kkFkZ dsUnzh; dj ¼lh-th-
,l-Vh-½ vkSj jkT; dj ¼,l-th-,l-Vh-½ ;k la?k 'kkflr {ks= dj
¼;w-Vh-th-,l-Vh½ ds laca/k esa dkuwu cukus dh lekoÙkhZ 'kfDr;k¡
iznku djrk gSA gkykafd varj&jkT;h; okf.kT; ;k O;kikj ds laca/k
esa vuqPNsn 246¼,½ [k.M 2] ftls vuqPNsn 269 ¼,½ ds lkFk i<+k
tk,] laln dks foèkku cukus dh fo'ks"k 'kfDr dk izko/kku djrk gSA
mnkgj.kkFkZ ,dhÑr dj ¼vkbZ-th-,l-Vh-½A
iz la- 2 th-,l-Vh ds varxZr djk/khu ?kVuk D;k gS\
mÙkj% th-,l-Vh- ds varxZr oLrqvksa ;k lsokvksa ;k nksuksa dh vkiwfrZ
dj ;ksX; ?kVuk gSA lh-th-,l-Vh vkSj ,l-th-,l-Vh@;w-Vh-th-
,l-Vh- varZjkT;h; vkiwfrZ ij Hkkfjr gksxkA vkbZth,lVh jkT;ksa ds
vUnj dh vkiwfrZ ij yxk;k tk,xkA
iz la- 3 D;k fcuk ikjLifjd ykHk ds dh xbZ vkiwfrZ] th-,l-Vh
ds varxZr vkiwfrZ ds nk;jsa esa vk,axs\
mÙkj% gk¡] ysfdu dsoy og xfrfof/k;k¡ tks fd lh-th-,l-Vh
vfèkfu;e@,l-th-,l-Vh vf/kfu;e ds vuqlwph&I esa fufnZ"V gSA
mijksDr izko/kku vkbZ-th-,l-Vh vf/kfu;e ds lkFk&lkFk ;w-Vh-th-
,l-Vh- vf/kfu;e esa Hkh viuk;k x;k gSA
iz la- 4 ,d /kekFkZ laLFkk }kjk vko';d oLrqvksa dks nsuk ,d
dj;ksX; xfrfof/k gksxh\
mÙkj% th-,l-Vh- ds varxZr vkiwfrZ dj;ksX; gksus ds fy,] ysu&nsu
O;kikj dh c<+ksrjh ,oa fodkl ds fy, gksuk pkfg,A pwafd /kekFkZ

23
xfrfof/k;ksa ds fy, vkiwfrZ ykHk dk mís'; 'kkfey ugha gSA vr%
th-,l-Vh- ds varxZr dj ;ksX; vkiwfrZ ugha gSA
iz la- 5 oLrqvksa ;k lsokvksa dh vkiwfrZ djus ds fy, ysu&nsu dks
dkSu vf/klwfpr dj ldrk gS\
mÙkj% th-,l-Vh- ifj"kn dh flQkfj'k ij dsUnzh; ljdkj vFkok
jkT; ljdkj fdlh xfrfofèk dks lsokvksa ds vkiwfrZ ugha vfirq
oLrqvksa dh vkiwfrZ vFkok oLrqvksa dh vkiwfrZ ugha vfirq lsokvksa
dh vkiwfrZ vFkok u rks oLrqvksa dh vkiwfrZ] u gh lsokvksa dh
vkiwfrZ vfèklwfpr dj ldrk gSA
iz la- 6 lajpuk vkiwfrZ vkSj fefJr vkiwfrZ D;k gS\ ;s nksuksa ,d
nwljs ls vyx dSls gSa\
mÙkj% lexz vkiwfrZ] ,slh vkiwfrZ ftlesa nks ;k vf/kd dj ;ksX;
oLrq,¡ ;k lsok,¡ ;k nksuksa ;k mudk la;kstu lfEefyr gks] tks
fd lkekU; :i ls tqM+h gks vkSj O;kikj ds lkekU; Øe esa ,d
nwljs ls tksM+ dj vkiwfrZ dh xbZ gks] tgk¡ ij ,d izeq[k vkiwfrZ
gksA mnkgj.k ds fy, tc dksbZ miHkksDrk Vh-oh- lsV [kjhnrk gS
vkSj mls Vh-oh- ds lkFk okjaVh vkSj j[kj[kko vuqca/k Hkh feyrk
gS rks ;g vkiwfrZ ,d lexz vkiwfrZ gSA bl mnkgj.k esa Vh-oh-
dh vkiwfrZ izeq[k vkiwfrZ gS] okjaVh vkSj j[kj[kko lsok lgk;d
vkiwfrZ gSA
fefJr vkiwfrZ oLrqvksa ;k lsokvksa dh ,d ls vf/kd O;fDrxr
vkiwfrZ ;k ,d gh dher ds fy, ,d nwljs ls feydj cukbZ xbZ
la;kstu dk la;kstd gS] tks lkekU;r% vyx ls vkiwfrZ dh tk
ldrh gSA mnkgj.k ds fy,] ,d nqdkunkj jsfÝtjs'ku ds lkFk
ikuh HkaMkj.k dh cksryksa dks csprk gSA cksryksa vkSj jsfÝtjsVj dh
vyx&vyx dher yxk dj cspk tk ldrk gSA
iz la- 7 th-,l-Vh ds varxZr lajpuk vkiwfrZ vkSj fefJr vkiwfrZ
ds D;k mipkj gS\

24
mÙkj% lajpuk vkiwfrZ dks ewy vkiwfrZ dh vkiwfrZ ds :i esa ekuk
tk,xkA fefJr vkiwfrZ dks ml fo'ks"k oLrq ;k lsokvksa dh vkiwfrZ
ds :i esa ekuk tk,xk tks djks dh mPpre njksa dks vkdf"kZr
djsxkA
iz la- 8 D;k th-,l-Vh ds varxZr lHkh oLrq ,oa lsok,¡ dj ;ksX; gS\
mÙkj% ekuo miHkksx ds fy, ,Ydksgfyd 'kjkc ds vykok lHkh
oLrqvksa ,oa lsokvksa dh vkiwfrZ dj ;ksX; gS isVªksfy;e ØwM] gkbZ
LihM Mhty] eksVj fLizV ¼vkerkSj ij isVªksy ds :i esa tkuk
tkrk gS½] izkÑfrd xSl vkSj foekuu VckZbu b±/ku dh vkiwfrZ
Hkfo"; dh frfFk ls dj ;ksX; izHkkoh gksaxhA ;g rkjh[k th-,l-Vh-
ifj"kn dh flQkfj'kksa ij ljdkj }kjk vf/klwfpr dh tk,xhA
iz la- 9 fjolZ pktZ dk D;k eryc gS\
mÙkj% bldk eryc gS fd dj dk Hkqxrku djus dk nkf;Ro]
,slh oLrqvksa ;k lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ] tks vkiwfrZ dh vf/klwfpr
Jsf.k;ksa lacaf/kr gS ds ctk; oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ ds
izkIrdrkZ ij gksrk gSA
iz 10- D;k lajpuk ;kstuk ds varxZr ,d djkèkhu O;fDr buiqV
VSDl ØsfMV dk nkok dj ldrk gS\
mÙkj% ugha] lajpuk ;kstuk ds varxZr djkèkhu O;fä buiqV VSDl
ØsfMV dk nkok djus ds fy, ik= ugha gksxkA
iz 11- ml ekeys esa D;k fufgrkFkZ gksxs tc vkiwfrZ dh izkfIr
viathd`r O;fDr;ksa ls gks\
mÙkj% viathÑr O;fDr ls vkiwfrZ ds ekeys esa] iathÑr O;fDr tks
oLrq ;k lsokvksa dks izkIr dj jgk gS] fjolZ pktZ ra= ds rgr dj
dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h gksxkA
iz la- 12 D;k vkiwfrZdrkZ ;k izkIrdrkZ ds vykok dksbZ Hkh O;fDr
th-,l-Vh- ds rgr dj dk Hkqxrku dj ldrk gSA

25
mÙkj% gk¡] dsUnzh;@jkT; ljdkj mu lsokvksa dks fufnZ"V dj
ldrh gS ftu ij bysDVªkWfud dkWelZ vkWijsVj }kjk Hkqxrku
fd;k tk,xk] ;fn ,slh lsokvksa dks blds ekè;e ls vkiwfrZ dh
tkrh gS vkSj vf/kfu;e ds lHkh izko/kku ,sls bysDVªkWfud dkWelZ
vkWijsVj ij ykxw gksaxs tSlk fd vxj og ogh O;fDr gS tks
lsokvksa dh vkiwfrZ ds laca/k esa dj dk Hkqxrku djus ds fy,
mÙkjnk;h gSA
iz 13- lajpuk ;kstuk ds varxZr dj Hkqxrku ds fodYi dh lhek
js[kk D;k gS\
mÙkj% lajpuk ;kstuk ds fy, ,d foÙkh; o"kZ esa VuZvksoj@dqy
fcØh dh 50 yk[k #i;s lhek gSA
ç la- 14 lajpuk ;kstuk ds fy, dj dh njsa D;k gS!
mÙkj% fofHkUu {ks=ksa ds fy, vyx&vyx njsa gSA jkT; ;k la?k
'kkflr {ks=ksa esa lkekU; ekeyksa esa oLrqvksa ds vkiwfrZdrkZ ¼;kuh
O;kikfj;ksa½ ds dqy dkjksckj dk 0.5% la;kstu nj gSA ;fn
la;kstu ;kstuk dk fodYi pquus okyk O;fDr fuekZrk gS rks
jkT; ;k la?k 'kkflr {ks= esa dqy dkjksckj ij dj dh nj
1% gSA jsLrjka lsokvksa ds ekeysa esa] jkT; ;k la?k 'kkflr
{ks=ksa esa dkjksckj ij dj dh nj 2.5% gSA ;g lHkh njsa ,d
vfèkfu;e ds varxZr gS vkSj vU; vf/kfu;e esa Hkh leku njsa
gh ykxw gksaxhA blfy, izHkkoh <ax ls lajpuk nj ¼lh-th-
,l-Vh-@,l-th-,l-Vh-@;w-Vh-th-,l-Vh- ds varxZr la;qDr nj½
lkekU; vkiwfrZdrkZ] fuekZrk vkSj jsLrjka lsok ds fy, Øe'k%
1%] 2% vkSj 5% gSA
iz la- 15 ,d foÙkh; o"kZ ds nkSjku lajpuk ;kstuk dk ykHk ysus
okyk O;fDr ftldk dkjksckj ,d o"kZ ds nkSjku 50 yk[k :- ls
vfèkd gS vFkkZr og fnlEcj esa 50 yk[k :- dk dkjksckj ikj
dj tk,A D;k mls la;kstu ;kstuk ds varxZr o"kZ ds 'ks"k cps

26
ekg ;kuh 31 ekpZ rd dj dk Hkqxrku djus dh vuqefr nh
tk,xh\
mÙkj% ugha] fodYi dk ykHk ml fnu ls lekIr gks tk,xk ftl
fnu fofÙk; o"kZ ds nkSjku mldk dqy dkjksckj 50 yk[k ls vfèkd
gks tk,xkA
iz la- 16 ,slk O;fDr ftlds ikl ,d ls vf/kd iathdj.k gS D;k
og O;fDr dqN iathdj.kksa ds fy, la;kstu ;kstuk dk fodYi
pquus dk ik= gksxkA
mÙkj% lHkh iathÑr O;fDr;ksa ftuds ikl ,d LFkkbZ [kkrk la[;k
¼iSu½ gSa mUgsa la;kstu ;kstuk dk fodYi pquuk gSA vxj ,d
iathÑr O;fDr lkekU; ;kstuk dk fodYi pqurk gS rks vU;
la;kstu ;kstuk ds fy, v;ksX; gks tkrs gSaA
iz la- 17 D;k ,d fuekZrk vkSj lsok vkiwfrZdrkZ }kjk la;kstu
;kstuk dk ykHk mBk;k tk ldrk gSA
mÙkj% gk¡] lkekU;r% ,d fuekZrk la;kstu ;kstuk dk fodYi pqu
ldrk gSA gkykafd ,d oLrq fuekZrk] tks fd th-,l-Vh- ifj"kn
dh flQkfj'kksa ij vf/klwfpr fd;k tk,xk] bl ;kstuk ds fy,
fodYi ugha pqu ldrk gSA ;g ;kstuk jsLrjka lsokvksa dks NksM+dj
lsok {ks= ds fy, miyC/k ugha gSA
iz la- 18 la;kstu ;kstuk dk fodYi pquus ds fy, dkSu ik=
ugha gSA
mÙkj% O;kid rkSj ij la;kstu ;kstuk dk fodYi pquus ds fy,
iathÑr O;fDr;ksa dh ik¡p Js.kh ;ksX; ugha gSA ;g fuEufyf[kr gS& a
(i) jsLrjka lsokvksa dks NksMd
+ j vU; lHkh lsok vkiwfrZdrkZA
(ii) oLrqvksa ds vkiwfrZdrkZ tks fd lh-th-,l-Vh
vfèkfu;e@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e@;w-Vh-th-,lVh-
vf/kfu;e ds varxZr dj ;ksX; ugha gSA

27
 (iii) oLrqvksa ds varj&jkT;h; vkiwfrZdrkZA
(iv) bysDVªkWfud dkWelZ vkWijsVj }kjk oLrqvksa dh vkiwfrZ
djus okyk O;fDrA
(v) dqN fuf'pr vf/klwfpr oLrqvksa ds fuekZrkA
iz la- 19 D;k la;kstu ;kstuk ds varxZr iathÑr O;fDr buiqV
VSDl ØsfMV ¼vkbZ-Vh-lh-½ dk nkok dj ldrk gSA
mÙkj% ugha] la;kstu ;kstuk ds varxZr iathÑr O;fDr buiqV
VSDl ØsfMV ¼vkbZ-Vh-lh-½ dk nkok ugha dj ldrk gSA
iz la- 20 D;k xzkgd tks ,d iathÑr O;fDr ls [kjhn djrk gS
tks fd la;kstu ;kstuk ds varxZr gS og buiqV VSDl ØsfMV ds
varxZr la;kstu dj dk nkok dj ldrk gSA
mÙkj% ugha] tks xzkgd iathÑr O;fDr ls oLrq [kjhnrk gS tks fd
la;kstu ;kstuk ds varxZr gS og la;kstu buiqV VSDl ØsfMV
ds ik= ugha gSA D;ksafd ,d la;kstu ;kstuk dk vkiwfrZdrkZ dj
pkyku tkjh ugha dj ldrk gSA
iz 21- D;k lajpuk dj xzgdksa ls olwyk tk ldrk gS\
mÙkj% ugha ] la j puk ;ks t uk ds va r xZ r ia t hd` r O;fDr dks
dj la x z g dh vuq e fr ugha gS A bldk vFkZ fd la j puk
;ks t uk ds va r xZ r vkiw f rZ d rkZ dj pkyku tkjh ugh dj
ldrk gS A
iz 22- lajpuk ;kstuk ds fy, i=rk fuf'pr djus gsrq ^lexz
dkjksckj* dh x.kuk dSls dh tk,sxhA
mÙkj% lexz dkjksckj dh x.kuk djus dh i)fr èkkjk 2¼6½ esa
iznku fd;k x;k gSA rnuqlkj] dqy dkjksckj dk vFkZ gS ,d iSu
okys fdlh O;fDr dh lHkh ckg~; vkiwfrZ dk ewY; ¼dj ;ksX;
vkiwfrZ;k¡$NwV izkIr vkiwfrZ;k¡$ fu;kZr$varjkZT;h; vkiwfrZ;k¡½ vkSj
blesa dsanzh; dj ¼lhth,lVh½] jkT;dj ¼,lth,lVh½] la?k'kkflr
{ks=dj ¼;wVhth,lVh½] ,dhd`rdj ¼vkbZth,lVh½] {kfriwfrZ midj
ds varxZr vjksfir dj 'kkfey ugha gSA blds vfrfjDr] vkiwfrZ;ksa
dk ewY;] ftu ij fjolZ pktZ ds varxZr dj ns; gS] dqy dkjksckj
dh x.kuk ds fglkc esa ugha yh tk,sxhA
iz la- 23 ;fn dksbZ O;fDr 'krks± dk mYya?ku dj] la;kstu ;kstuk
pqurk gS rks naMuh; ifj.kke D;k gS\
mÙkj% ;fn ,d djns; ;ksX; O;fDr us la;kstu ;kstuk ds varxZr
dj dk Hkqxrku fd;k gS] ;|fi og bl ;kstuk ds ik= ugha Fks rc
O;fDr naM ds fy, mÙkjnk;h gksxk vkSj dj ,oa naM ds fuèkkZj.k
ds fy, /kkjk 73 ;k 74 ds izko/kku ykxw gksaxsA
iz la- 24 D;k th-,l-Vh- dkuwu ljdkj dks vkiwfrZ;ksa ij th-,l-
Vh- dj vkjksfir djus dh NwV iznku djus dh 'kfDr nsrk gSA
mÙkj% gk¡] lkoZtfud fgr esa dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj]
th-,l-Vh- ifj"kn dh flQkfj'k ij iwjh rjg ;k vkaf'kd :i ls]
oLrqvksa ;k lsokvksa ;k nksuksa ij ;k rks iwjh rjg ls ;k 'krksZ ds v/khu
th-,l-Vh vkjksfir djus ls NwV iznku dj ldrk gSA vkxs ljdkj
fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa vioknkRed izÑfr ds varxZr fo'ks"k vkns'k
}kjk fdlh Hkh oLrq ;k lsok,¡ ;k nksuksa dks NwV iznku dj ldrh
gSA ;g ,l-th-,l-Vh vf/kfu;e vkSj ;w-Vh-th-,l-Vh- vfèkfu;e esa
izko/kku fd;k x;k gS fd lh-th-,l-Vh vfèkfu;e ds varxZr nh xbZ
dksbZ NwV ml v/kfu;e ds varxZr NwV ekuk tk,xkA
iz la- 25 tc oLrqvksa ;k lsokvksa ;k nksuksa dks ,d= fd, tkus okys
lHkh djksa ls iwjh rjg ls NwV iznku dh xbZ gS] D;k dksbZ O;fDr
dj pqdk ldrk gS\
mÙkj% ugha] NwV okys oLrqvksa ;k lsokvksa ;k nksuksa dh vkiwfrZ djus
okys O;fDr] izHkkoh nj ls vf/kd dj ,df=r ugha djsxkA

29
30
iathdj.k
3- iathdj.k
iz 1- th-,l-Vh- esa iathdj.k djokus ds D;k ykHk gS\
mÙkj% oLrq ,oa lsok dj ¼th-,l-Vh-½ ds varZxr iathdj.k djokuk
O;olk; dks fuEufyf[kr ykHk iznku djsxk%
yy oLrqvksa ;k lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ dks dkuwuh :i esa
ekU;rk çkIr gksrh gS
yy buiqV oLrqvksa ;k lsokvksa ds leqfpr dj Hkqxrku
ds ys[kk dks ftUgsa oLrqvksa ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ;k
O;kikj }kjk nksuks ij ns; th-,l-Vh- Hkqxrku ds fy;s
iz;ksx fd;k tk ldrk gSA
yy vius [kjhnkjksa ls dkuwuh rkSj ij dj tek djus
vkSj oLrqvksa ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ij [kjhnkj ;k
çkIrdrkZvksa dks ns; djksa dks ØsfMV djus ds fy;s
vfèk—r fd;k gSA
yy oLrq ,oa lsok dj dkuwuksa ds rgr iznku fd, x, dbZ
vU; ykHkksa vkSj fo'ks"kkfèkdkjksa dk ykHk mBkus dk ik=
gksus ds fy,A
iz 2- D;k fcuk th-,l-Vh- iathdj.k fd;k O;fDr vkbZVhlh vkSj
dj ,d= dj ldrk gS\
mÙkj% ugha] th-,l-Vh- iathdj.k ds fcuk dksbZ Hkh O;fä u rks
vius xzkgdksa ls th-,l-Vh- ,df=r dj ldrk gS vkSj u gh vius
}kjk Hkqxrku fd, x, th-,l-Vh- ds fdlh Hkh buiqV VSDl ØsfMV
dk nkok dj ldrk gSaA
iz 3- iathdj.k dh çHkkoh frfFk D;k gksxh\
mÙkj% iathdj.k ds fy, tgka ij vkosnu fd;k x;k gS mldh
izLrqfr ds 30 fnuksa ds Hkhrj O;fä iathdj.k djus ds fy,

33
mÙkjnk;h gks tkrk gS] iathdj.k dh izHkkoh frfFk mlds iathdj.k
ds vius nkf;Ro dh frfFk gksxh] ftl fnu og iathdj.k ds fy,
mÙkjnk;h gqvkA
tgk¡ vkosnd }kjk iathdj.k dk vkosnu izLrqr fd;k tk pqdk gS
mlds 30 fnuksa ds ckn og iathdj.k dk mÙkjnk;h cu tkrk gS]
iathdj.k dh çHkkoh frfFk mls iathdj.k iznku djus dh rkjh[k
gksxhA
Lor% iathdj.k ds ekeys esa] vFkkZr LosPNk ls iathdj.k ysuk
tcfd dj Hkqxrku ds fy, lhek esa NwV dh lhek ds Hkhrj gS]
iathdj.k dh çHkkoh frfFk iathdj.k ds vkns'k dh frfFk gksxhA
iz 4- e‚My th-,l-Vh- dkuwu ds varxZr dkSu O;fä iathdj.k
ysus ds fy, mÙkjnk;h gSa\
mÙkj% lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e 2017 dh /kkjk 22
ds vuqlkj gj vkiwfrZdrkZ ¼vius ,tsUV lfgr½ tks dj ;ksX;
vkiwfrZ djrk gS vFkkZr oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ tks
oLrq ,oa lsok dj dkuwu ds rgr dj ds fy, dj ;ksX; gksrh gS
vkSj mudh dqy fcØh ,d foÙk o"kZ esa chl yk[k :i;ksa dh lhek
ls vf/kd gS] og jkT; ;k fnYyh ;k iqnqpsjh ds la?k jkT; {ks=
esa tgk¡ ls og dj ;ksX; vkiwfrZ djrk gSA og vius dks iathÑr
djus ds fy, mÙkjnk;h gksxkA
X;kjg fo'ks"k Js.kh jkT;ksa ds ekeys esa ¼tSlk fd Hkkjr ds lafoèkku
ds vuqPNsn 279, ¼4½ ¼th½ esa of.kZr gS] iathdj.k ds mÙkjnkf;Ro
ds fy, ;g lhek nl yk[k :i;s gSaA
blds vykok vf/kfu;e dh /kkjk 24 esa vkiwfrZdrkZvksa dh dqN
Jsf.k;ksa dk mYys[k fd;k x;k gS tks iathdj.k ysus ds fy,
mÙkjnk;h gksaxs] Hkys gh mudk dqy@leqfpr dkjksckj 20 yk[k
:i;s dh lhek ls uhps gksA

34
nwljh vksj vf/kfu;e dh /kkjk 23 ds vuqlkj Ñf"k mRiknksa dh
vkiwfrZ ds lEcU/k esa ,d Ñ"kd] fo'ks"k :i ls oLrq ,oa lsok
dj dkuwu ds varxZr xSj dj ;ksX; ;k iw.kZr% NwV okys lkekuksa
vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ djus okyk dksbZ Hkh O;fDr iathdj.k
ds fy, mÙkjnk;h ugha gksxkA
iz 5- dqy fcØh D;k gS\
mÙkj% lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 2¼6½ ds
vuqlkj ldy O;kikj dh ek=k ¼VuZ vksoj½ esa dqy ewY; 'kkfey
gS%
(i) lHkh dj ;ksX; vkiwfrZ;ka]
(ii) NwV çkIr vkiwfrZ;ka]
(iii) oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dk fu;kZr vkSj
(iv) ,d gh iSu okys O;fDr ds }kjk lHkh varZjkT;h;
vkiwfrZA
mijksDr dh vf[ky Hkkjrh; vk/kkj ij x.kuk dh tk,xh vkSj
lh-th-,l-Vh- vf/kfu;e] ,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e] ;w-Vh-th-,l-Vh-
vf/kfue ,oa vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e ds rgr yxk;s x, djksa dks
'kkfey ugha fd;k tk,xkA dqy dkjksckj esa dj ;ksX; O;fDr }kjk
fd, x, lHkh lkeku 'kkfey gksaxs pkgs og vius [kkrs ij gksa ;k
vius lHkh fizafliyksa dh vksj ls fd;k x;k gksA
ldy VuZ vksoj esa vkiwfrZ ftl ij fjolZ pktZ vk/kkj ij dj
yxk;k tkrk gS vkSj vkod vkiwfrZ ds ewY;] 'kkfey ugha gksaxsA
tkWc odZ dk;Z iwjk gksus ds ckn eky dk ewY; tkWc odZj ds VuZ
vksoj esa 'kkfey djus ;ksX; ugha gSA ;g fizafliy }kjk eky dh
vkiwfrZ ds :i esa ekuk tkrk gS vkSj rnuqlkj fizafliy ds VuZ
vksoj esa 'kkfey gksxkA

35
iz 6- dkSu ls ekeyksa esa iathdj.k vfuok;Z gS\
mÙkj% lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 24 ds
vuqlkj fuEufyf[kr oxks± ds O;fDR;ksa dks lhfer lhek ds okotwn
vfuok;Z :i ls iathÑr gksus dh vko';drk gksxh(
d½ O;fDr tks fdlh izdkj dh varj&jkT; djkèkhu vkiwfrZ
dj jgs gSa(
[k½ vLFkk;h djkèkhu O;fä(
x½ os O;fDr ftUgsa fjolZ izHkkj ds varZxr dj Hkqxrku
djuk vko”;d gS(
?k½ /kkjk 9 dh mi/kkjk ¼5½ ds vUrxZr nj Hkqxrku gsrq
mÙkjnk;h bysDVªkWfud dkWelZ vkWijsVj]
M+½ xSj fuoklh dj ;ksX; O;fDr]
p½ O;fDr tks /kkjk 51 ds varxZr dj dVkSrh gsrq mÙkjnk;h
gksA
N½ O;fDr tks vU; iathÑr dj ;ksX; O;fDr;ksa dh vksj
ls oLrqvksa vkSj ;k lsokvksa dh vkiwfrZ djrs gSa] pkgs
,tsUV ds :i ;k vU;A
t½ buiqV lsok forjd ¼pkgs vf/kfu;e ds vUrxZr vyx
ls iathÑr gS ;k ugha½
>½ O;fDr tks /kkjk 52 ds vUrxZr dj ,d= djus gsrq
visf{kr gSA
´½ izR;sd bysDVªkWfud okf.kT; vkWijsVj
V½ Hkkjr esa ,d iathÑr O;fDr ds vykok] izR;sd O;fDr
tks Hkkjr ds ckgj ls Hkkjr esa fdlh O;fDr dks
vkWuykbu tkudkjh vkSj MkVkcsl iquiZ kz fIr lsokvksa dh
vkiwfrZ djrk gSA
B½ ,sls vU; O;fDr ;k O;fDr;ksa dk oxZ ftls dsUnz
ljdkj ;k jkT; ljdkj boki ifj"kn dks flQkfj'k

36
 ij vf/klwfpr fd;k tk ldrk gSA
ç la- 7 oLrq ,oa lsokdj vf/kfu;e ds rgr iathdj.k ysus dh
le; lhek D;k gS\
mÙkj% fdlh O;fDr dks iathdj.k rhl fnuksa ds Hkhrj ysuk gksxk
ftl fnub ls og iathdj.k ysus ds fy, mÙknk;h gks tkrk gSA
,sls rjhds ls rFkk mu fu;eksa ds v/khu tSls fd iathdj.k fu;eksa
esa fu/kkZfjr gks] ys ysuk pkfg,A ,d vkdfLed dj ;ksX; O;fDr
vkSj vfuoklh dj ;ksx; O;fDr dh O;kikj izkjEHk djus ls de
ls de 5 fnu igys iathdj.k ds fy, vkosnu djuk pkfg,A
iz 8- ;fn ,d O;fä ,d gh iSu uacj ds lkFk vyx&vyx
jkT;ksa esa O;olk; lapkfyr dj jgk gS] D;k og ,d gh iathdj.k
ds lkFk O;olk; lapkfyr dj ldrk gS\
mÙkj% ughaA izR;sd og O;fä tks iathdj.k ysus ds fy,
mÙkjnk;h gS mls izR;sd mu jkT;ksa esa vyXk&vyx iathdj.k
ysuk vko”;d gS tgka ij og O;olk; lapkfyr dj jgk gS vkSj
lhth,lVh@,lth,lVh dh /kkjk 22 ds mi/kkjk ¼1½ ds vuqlkj
th,lVh Hkqxrku ds mÙkjnk;h gSA
iz 9- ,d O;fä ftlds ,d jkT; esa dbZ O;kikfjd O;olk; gSa
D;k og vyx iathdj.k çkIr dj ldrk gS\
mÙkj% gk¡A /kkjk 25 dh mi/kkjk ¼2½ ds izko/kku ds lanHkZ esa ,d
O;fä dks ,d jkT; esa dbZ O;kikj O;olk;@dk;Z{ks= ds lapkyu
ds fy;s izR;sd bZdkbZ dk vyx iathdj.k izkIRk djuk pkfg;s] bu
“krksZa ds vèkhu ftUgsa fuèkkZfjr fd;k tk ldrk gSA
iz 10- D;k ,slk dksbZ çkoèkku gS fd ,d O;fä viuh LosPNk ls
iathd`r djs gkykafd rc tc og th-,l-Vh- dk Hkqxrku djus ds
fy, mÙkjnk;h ugha Hkh gks ldrk gS\
mÙkj% gk¡A èkkjk 25 dh mi&èkkjk ¼3½ ds lanHkZ esa] gkykafd] ,d

37
O;fä vuqlwph /kkjk 22 ds varZxr iathdj.k djus ds fy;s
mÙkjnk;h ugha gksrs gq, Hkh] viuh LosPNk ls Lo;a dks iath—r dj
ldrk gS] vkSj bl vfèkfu;e ds lHkh çkoèkkuksa] tks ,d iath—r
djkèkhu O;fä ij ykxw gksrs gSa] ml O;fDr ij Hkh ykxw gksaxsA
iz 11- D;k iathdj.k izkIr djus ds fy;s LFkk;h [kkrk la[;k ¼iSu½
vfuok;Z gS\
mÙkj% gk¡A izR;sd O;fä ds ikl lhth,lVh@,lth,lVh vfèkfu;e
dh /kkjk 25¼6½ ds varZxr iathdj.k izkIr djus dh ik=rk ds Øe
esa vk;dj vfèkfu;e] 1961 ¼1961 dk 43½ ds vèkhu tkjh fd;k
x;k LFkk;h [kkrk la[;k ¼iSu½ j[kuk vfuok;Z gksxkA
gkykafd mijksDr /kkjk 25¼6½ ds izko/kkuksa ds vuqlkj èkkjk 51
ds rgr dj dVkSrh djus ds fy, ,d O;fDr dks iSu ds cnys
vk;dj vf/kfu;e ds vUrxZr ,d dj dVkSrh vkSj laxzg [kkrk
iathdj.k ds fy, ik= gksus ds fy, ys ldrk gSA
blds vykok] /kkjk 25 ¼7½ ds vuqlkj ,d vfuoklh dj ;ksX;
O;fDr ds fy, iSu vfuok;Z ugha gSA ftls fdlh Hkh vU; nLrkost]
ftls fu/kkZfjr fd;k tk ldrk gS] ds vk/kkj ij iathdj.k iznku
fd;k tk ldrk gSA
iz 12- D;k l{ke vfèkdkjh ds ekè;e ls foHkkx] bl vfèkfu;e ds
varZxr Lor% ,d O;fä ds iathdj.k dks vkxs c<+k ldrk gS\
mÙkj% gk¡A èkkjk 25 dh mi&èkkjk ¼8½ ds vuqlkj] tgka ,d O;fä
bl vfèkfu;e ds varZxr iath—r fd;s tkus ds fy;s mRrjnk;h
gS vkSj iathd`r djokus esa foQy jgrk gS] l{ke vfèkdkjh] dksbZ
Hkh dkjZokbZ fcuk i{kikr fd;s dj ldrk gS vFkkZr] ;k ,e-th-,y-
;k fdlh vU; izpfyr dkuwu ds varZxr dh tk ldrh gS] ,sls
O;fä dks ml <x ls iathd`r djus ds fy, dk;Zokgh dj ldrk
gS iathdj.k fu;eksa esa] ftls fuèkkZfjr fd;k tk ldrk gSA

38
iz 13- D;k ,d l{ke vfèkdkjh iathdj.k ds fy;s fd;s x;s
vkosnu dks vLohdkj dj ldrk gS\
mÙkj% gk¡] lh-th-,l-Vh@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 25 ds
mi/kkjk 10 ds vuqlkj l{ke vf/kdkjh iathdj.k ds fy, vkosnu
dks lR;kiu ds ckn vLohdkj dj ldrs gSaA
iz 14- D;k fdlh O;fDr dks iznku fd;k x;k iathdj.k LFkk;h
gS\
mÙkj% gk¡] ,d ckj iathdj.k çek.k i= iznku djus ij og LFkk;h
gks tkrk gS tc rd fd mls vH;iZ.k] jí] fuyafcr ;k okil ugha
ys fy;k tkrkA
iz 15- D;k la;qä jk"Vª fudk;ksa ds fy;s th,lVh ds varZxr
iathdj.k çkIr djuk vko”;d gS\
mÙkj% gk¡] lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 25
¼9½ ds lanHkZ esa lHkh vf/klwfpr la;qDr jk"Vª fudk;ksa] okf.kT;
nwrkokl ;k fons'kh ns'kksa ds nwrkokl vkSj vf/klwfpr fdlh Hkh vU;
oxZ ds O;fDr dh th-,l-Vh- iksVZy ,d vf}rh; igpku la[;k
(UIN) izkIr djuk vko';d gksxkA dfFkr vkbZMh dh lajpuk
th-,l-Vh-vkbZ-,u- ds vuq:i lHkh jkT;ksa esa ,d leku gksxh vkSj
og dsaæ vkSj jkT;ksa ds fy, Hkh ,d leku gksxhA bl ;wvkbZ,u
dh muds }kjk izkIr fd;s x, eky vkSj lsokvksa dks vf/klwfpr
vkiwfrZ ij Hkqxrku fd;s x, djks ds /kuokilh dk nkok djus ds
fy, vkSj fdlh Hkh vU; mís'; ds fy, ftls vf/klwfpr fd;k tk
ldrk gS] dh vko';drk gksxhA
iz 16- la;qä jk"Vª fudk;ksa dks vkiwfrZ djus okys djkèkhu O;fDr
dh D;k ftEesnkjh gS\
mÙkj% bu laxBuksa dks vkiwfrZ djus okys djkèkhu vkiwfrZdrkZ ls
pkyku@fcy ij ;w-vkbZ-,u- mfYyf[kr djus dh vis{kk dh tkrh

39
gS vkSj ,slh vkiwfrZ dks nwljs iathd`r O;fDr ¼ch2ch½ dks dh tkus
okyh vkiwfrZ ekuk tk;sxk vkSj bu fcyksa dks vkiwfrZdrkZ }kjk
viyksM fd;k tk,xkA
iz 17- D;k ljdkjh laxBu ds fy, iathdj.k djuk vko';d
gS\
mÙkj% ljdkjh izkfèkdj.kksa@lkoZtfud {ks= ds miØeksa ¼ih-,l-;w-½
dks tks th-,l-Vh- eky dh vkxs vkiwfrZ ugha dj jgs ¼vkSj
blfy;s th-,l-Vh- iathdj.k çkIr djus ds fy, mÙkjnk;h ugha
gS½ ysfdu varj&jkT;h; [kjhn dj jgs gSa] mUgsa lacafèkr jkT;
dj izkfèkdkfj;ksa }kjk th-,l-Vh- iksVZy ds ekè;e ls ,d fof'k"V
igpku la[;k ¼vkbZ-Mh-½ iznku fd;k tk,xkA
iz 18- ,d vLFkk;h djkèkhu O;fä dkSu gS\
mÙkj% vLFkk;h dj ;ksX; O;fDr dks lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-
Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 2 ¼20½ esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS ftldk
eryc gS og O;fDr tks dHkh&dHkh eky ,oa lsokvksa ds Øe ;k
O;kikj ds vkxs c<+kus esa pkgs izeq[k ¼izhafliy½ ;k ,tsaV ;k fdlh
vU; {kerk esa fdlh jkT; ;k ,d la?kh; {ks= esa tgk¡ mldk dksbZ
fuf'pr LFkku ugha gS] lkSnk djrk gSA
iz 19- vizoklh@,u-vkj-vkbZ- djkèkhu O;fä dkSu gS\
mÙkj% lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh vf/kfu;e dh /kkjk 2¼77½ ds
vuqlkj vfuoklh dj ;ksX; O;fDr dk eryc fdlh Hkh O;fDr ls
gS tks dHkh&dHkh lkekuksa vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ pkgs izeq[k
;k ,tsVa ds :i esa ;k fdlh vU; {kerk esa ysfdu ftudk Hkkjr esa
O;olk; ;k fuokl dk fu'fpr LFkku ugha gS] ysu&nsu djrs gSAa
iz 20- ,d vkdfLed djkèkhu O;fä vkSj vizoklh djkèkhu O;fä
dks tkjh fd;s iathdj.k çek.k i= dh oSèkrk dh vofèk D;k gS\
mÙkj% /kkjk 27¼1½ ds lanHkZ esa tks fd izko/kkuksa ds lkFk iBuh;

40
gS ^^vkdfLed dj ;ksX; O;fDr ;k vfuoklh dj ;ksX; O;fDr**
dks tkjh fd;s x, iathdj.k izek.k i=] iathdj.k gsrq fn, x,
vkosnu i= esa fufnZ"V vof/k ;k iathdj.k dks izHkkoh rkjh[k ls
90 fnu] tks Hkh igys gks] ds fy, oS| gksxkA gkaykfd mfpr
vfèkdkjh mDr dj ;ksX; O;fDr ds vuqjks/k ij vof/k dks tks
90 fnuksa dh vof/k ls vf/kd u gks mijksDr 90 fnuksa dh iwoZ vof/k
dh oS|rk ls vkxs c<+k ldrk gSA
iz 21- D;k bl fo'ks"k Js.kh ds varx
Z r iathdj.k çkIr djus ds le;
,d ßvkdfLed djkèkhu O;fDrß vkSj ßvizoklh djkèkhu O;fDrß dks
dksbZ vfxze dj dk Hkqxrku djus dh vko';drk gS\
mÙkj% gk¡A tcfd ,d lkekU; djkèkhu O;fä dks èkkjk 19 dh
mi&èkkjk ¼1½ ds varZxr iathdj.k ds fy, vkosnu tek djus ds
le; iathdj.k çkIr djus ds fy, jkf”k tek djuk vko”;d
ugha gksrk] ysfdu ,d vkdfLed djkèkhu O;fä ;k ,d vizoklh
djkèkhu O;fä] èkkjk 19 dh mi&èkkjk ¼1½ ds varZxr iathdj.k
ds fy, vkosnu djus ds le; ml vofèk ds fy;s vuqekfur
dj ns;rk ds cjkcj dh jkf'k esa dj dh vfxze jkf”k tek djsaxs
ftl vofèk ds fy;s mDr O;fDr iaathdj.k dh ekax djrk gSA
;fn iathdj.k dh vofèk dks izkjfEHkd UkCcs fnuksa dh vofèk ls
vkxs c<+k;k tkrk gS] vuqekfur dj ns;rk ds fy, vfxze dj dh
vfrfjDr jkf”k ds cjkcj dh mruh jde tek dh tk;sxh ftrus
le; ds fy;s ml vofèk dks uCcs fnuksa ls vkxs c<+kus dh ekax
dh xbZ gSA
Ikz 22- D;k iathdj.k izek.ki= esa la'kksèku djus dh vuqefr gS\
mÙkj% gk¡A èkkjk 20 ds vuqlkj] l{ke vfèkdkjh] bl rjg dh
tkudkjh tks mls iathd`r O;fDr }kjk nh xbZ gS ;k mlus Lo;a
mldk irk yxk;k gS] iathdj.k fooj.kksa esa bl <ax ls la'kksèku

41
Lohdkj ;k vLohdkj dj ldrk gS vkSj ml vofèk ds Hkhrj tSlk
fuèkkZfjr dh tk ldrh gSA bl ij è;ku fn;k tkuk vko”;d gS
fd l{ke vfèkdkjh }kjk tkudkjh ds la”kksèku dh vuqefr dsoy
dqN izeq[k {ks=ksa ds fy, gh vko';d gksxh] tcfd vU; {ks=ksa ds
fy,] iathd`r O;fDr Lo;a Hkh la”kksèku dj ldrk gSA
Ikz 23- D;k iathdj.k izek.ki= ds jíhdj.k dh vuqefr gS\
mÙkj% gk¡A lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 29 esa O;Dr
fLFkfr;ksa es]a bl vfèkfu;e ds varx
Z r iznku fd;s x;s iathdj.k dks
l{ke vfèkdkjh }kjk jí fd;k tk ldrk gSA l{ke vfèkdkjh] ;k
rks vius Lo;a ds çLrko ij ;k vkosnu djus ij] fuèkkZfjr rjhds
ls] iath—r djkèkhu O;fä }kjk ;k ,sls O;fä dh ekSr ds ekeys
esa mlds dkuwuh mÙkjkfèkdkfj;ksa }kjk] iathdj.k dks bl rjhds vkSj
ml vofèk ds Hkhrj jí dj ldrk gS] ftl :i esa og fuèkkZfjr
fd;k tk ldrk gSA iathdj.k fu;eksa ds vuqlkj jíhdj.k ds fy,
vkns'k ,llh,u dk mÙkj izkIr gksus ds 30 fnu ds vUnj tkjh fd;k
tkuk gS ¼mu ekeyksa esa tgk¡ jíhdj.k dks mfpr vf/kdkjh }kjk Lo;a
cukus dk izLrko fd;k x;k gS½ ;k jíhdj.k ds fy, vkosnu izkIr
gksus dh rkjh[k ls ¼mu ekeyksa esa tgk¡ dj ;ksX; O;fDr@dkuwuh
mÙkjkf/kdkjh bl rjg ds jíhdj.k ds fy, vkosnu djrk gSA rhl
fnuksa ds vanj tkjh fd;k tkuk gSA½
iz 24- D;k lh-th-,l-Vh- vfèkfu;e ds varZxr iathdj.k jí djus
dk vFkZ ,l-th-,l-Vh- vfèkfu;e ds varZxr Hkh jí djuk gS\
mÙkj% gk¡A ,d vfèkfu;e ds varZxr iathdj.k jí ¼tSls lh-th-
,l-Vh- vfèkfu;e½ djuk nwljs vfèkfu;e ¼vFkkZr ,l-th-,l-Vh-
vfèkfu;e½ ds varZxr Hkh jí ekuk tk;sxkA ¼èkkjk 29¼4½½
Ikz 25- D;k ,d l{ke vfèkdkjh Lo;a iathdj.k jí dj ldrk
gS\

42
mÙkj% gk¡] lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 29¼2½ esa
mfYyf[kr dqN fuf'pr ifjfLFkfr;ksa esa] l{ke vfèkdkjh vius Lo;a
ds foosd ij iathdj.k jí dj ldrk gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa esa lh-
th-,l-Vh vf/kfu;e ds fdlh Hkh fu/kkZfjr izko/kku ;k blds rgr
cuk, x;s fu;eksa dk mYya?ku] ,d jpuk O;kikjh ¼dEiksth'ku
Mhyj½ }kjk yxkrkj rhu djksa dh fy, fjVuZ fooj.kh ugha nkf[ky
djuk ;k N% eghus dh fujUrj vof/k ds fy, fu;fer djnkrk
}kjk fjVuZ dh xSj izLrqfr vkSj LoSfPNd iathdj.k dh rkjh[k ls
N% eghus ds Hkhrj O;olk; 'kq: ugha djuk] 'kkfey gSA gkykafd]
iathdj.k jí djus ls igys la{ke vf/kdkjh dks izkÑfrd U;k;
ds fl)karksa dk ikyu djuk iM+rk gSA ¼/kkjk 29 ¼2½¼b½ dk
izkoèkku½A
Ikz 26- D;k gksxk tc iathdj.k tkucw>dj xyr c;ku] èkks[kkèkM+h
;k rF;ksa dks nckdj çkIr fd;k x;k gS\
mÙkj% ,sls ekeyksa esa] l{ke vfèkdkjh }kjk iwoZ izHkko ls iathdj.k
jí fd;k tk ldrk gSA èkkjk 29¼2½¼e½A
Ikz 27- D;k th-,l-Vh- vfèkfu;e ds varZxr lsokvksa ds iathdj.k
ds fy, dsaæh—r fodYi miyCèk gS\
mÙkj% ugha] gj jkT; esa djkèkhu vkiwfrZ ds fy, djnkrk dks
vyx&vyx iathdj.k djuk gksxkA
Ikz 28- ;fn djnkrk ds ,d jkT; esa fofHkUu O;kolkf;d dk;Z{ks=
gSa] D;k mls jkT; esa bl rjg ds çR;sd O;kolkf;d dk;Z{ks= ds
fy, vyx&vyx iathdj.k çkIr djuk gksxk\
mÙkj% ughaA gkykafd lhth,lVh vfèkfu;e 2017 dh èkkjk 25¼2½
ds vuqlkj djnkrk ds ikl bu O;olk;ksa ds fy;s Lora= :i ls
bl rjg ds vyx vyx iathdj.k izkIr djus dk fodYi miyCèk
gSA

43
Ikz 29- ,d vkbZ-,l-Mh- dkSu gS\
mÙkj% vkbZ-,l-Mh- vkxr ¼buiqV½ lsok forjd@fMLVªhC;wVj ls
tkuk tkrk gS vkSj lhth,lVh@,lth,lVh vfèkfu;e dh èkkjk
2¼61½ ds vuqlkj bl :Ik esa ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA ewy :i ls
;g ,d dk;kZy; gS ftldk izeq[k dke buiqV lsokvksa dh çkfIr
dh fn'kk esa dj pkyku@fcy çkIr djuk gS vkSj vkxs vkiwfrZdrkZ
dks vuqikr esa ØsfMV forfjr djuk gS ¼iSu ,d leku gksuk
pkfg,½A
iz 30- D;k vkbZ-,l-Mh- dks ekStwnk djnkrk iathdj.k ds vfrfjDr
i`Fkd iathd`r djuk vko';d gksxk\
mÙkj% gk¡A vkbZ-,l-Mh- iathdj.k djnkrk ds ,d dk;kZy; ds
fy, gS tks fd lkekU; iathdj.k ls vyx gksxkA
Ikz 31- D;k ,d djnkrk ds cgqy vkbZ-,l-Mh- gks ldrs gaS\
mÙkj% gk¡A ,d djnkrk ds fofHkUu dk;kZy; vkbZ-,l-Mh- ds
iathdj.k ds fy, vkosnu dj ldrs gSaA
iz 32- ,d O;olk; ds gLrkarj.k ij D;k nkf;Ro ¼tgka rd
iathdj.k dk lacaèk gS½ gks ldrs gSa\
mÙkj% gLrkarj.kh; ;k mÙkjkfèkdkjh bl rjg ds gLrkarj.k ;k
mÙkjkfèkdkj ds çHkko ls iath—r djus ds fy, mÙkjnk;h gks
tk;sxk vkSj mls gLrkarj.k ;k mÙkjkfèkdkj dh izHkkoh rkjh[k ls
u;k iathdj.k çkIr djuk gksxkA ¼èkkjk 22¼3½½A
iz 33- D;k os lHkh fuèkkZfjrh@Mhyjksa tks igys ls gh ekStwnk dsaæh;
mRikn@ lsok dj@oSV dkuwu ds varZxr iath—r gSa mUgsa Uk;k
iathdj.k çkIr djuk gksxk\
mÙkj% ugha] th,lVh,u bl rjg ds lHkh fu/kkZfjr@fMyjksa dks
th-,l-Vh ,u usVodZ esa LFkkukUrfjr dj nsxk vkSj fu;qDr fnu

44
th-,l-Vh- vkbZ-,u- uEcj ds lkFk ,d vLFkk;h iathdj.k izek.k
i= tkjh djsxk tks foHkkxh; vf/kdkfj;ksa }kjk lR;kiu ds ckn
N% ekg ds vUnj vfUre iathdj.k i= esa ifjofrZr dj fn;k
tk,xkA vLFkk;h iathdj.k dks vfUre :i esa ifjofrZr djus ds
fy, iathÑr O;fDr dks iathdj.k ds lEcfU/kr vko';d nLrkost
,oa lwpuk,¡ fu/kkZfjr vof/k esa tek djus dks dgk tk,xkA ,slk
djus esa foQy jgus dk ifj.kke muds vLFkk;h th-,l-Vh-vkbZ-,u
uacj ds jí esa ifj.kr gksxkA
lsok djnkrk ftuds ikl dsaæh—r iathdj.k gS mUgsa vius lacafèkr
jkT;ksa esa tgka ls os viuk O;kikj lapkfyr dj jgs gSa u;s fljs ls
iathdj.k ds fy;s vkosnu djuk gksxkA
iz 34- D;k tkWc odZj@dk;ZdrkZvksa dk iath—r gksuk vfuok;Z
gksxk\
mÙkj% ugha] ,d tkWc odZj lsokvksa dk vkiwfrZ gS vkSj iathdj.k
ds fy, lHkh ck/; gksxk tc mldk dkjksckj 20@10 yk[k dh
fuèkkZfjr lhek ikj dj ysxkA
Ikz 35- D;k oLRkqvksa dh vkiwfrZ dh vuqefr tkWc dk;ZdrkZ ds
O;olk; LFky ls nh tk,xh\
mÙkj% gk¡A ysfdu dsoy mu ekeyksa esa tgka tkWc dk;ZdrkZ iath—r
gS ;k ;fn ugha rks] O;olk; ds izeq[k }kjk ;g ?kksf’kr fd;k gS fd
tkWc dk;ZdrkZvksa ds dk;ZLFky mldk viuk vfrfjä O;kikfjd
LFky gSA
Ikz 36- iathdj.k ds le; D;k fuèkkZfjrh dks vius lHkh O;olkf;d
LFky ?kksf"kr djus gksaxs\
mÙkj% gk¡A lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 2¼89½
vkSj 2¼85½ esa izeq[k O;olkf;d LFky vkSj O;kolkf;d LFky

45
dks Øe”k% vyx vyx ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA djnkrk
dks iathdj.k izi= esa izeq[k O;olkf;d LFky ds lkFk lkFk
vius lkjs vfrfjDr O;kolkf;d LFkyksa dk C;kSjk ?kksf"kr djuk
gksxkA
iz 37- D;k mu NksVs Mhyjksa ;k ftu Mhyjksa ds ikl dksbZ cqfu;knh
vkbZVh lqfoèkk,a ugha gSa] mudh lqfoèkk ds fy;s dksbZ iz.kkyh gS\
mÙkj% ,sls djnkrk tks vkbZVh&dq”ky ugha gSa] mudh vko”;drkvksa
dk è;ku j[krs gq, mUgsa fuEufyf[kr lqfoèkk,a miyCèk dh
tk,axh%&
VSDl fjVuZ fçis;jj ¼Vh-vkj-ih½% ,d djkèkhu O;fä Lo;a viuk
iathdj.k vkosnu rS;kj dj ldrs gSa@ fjVuZ Hkj ldrs gSa ;k
Vh-vkj-ih- dks laidZ dj ldrs gSaA Vh-vkj-ih- dfFkr iathdj.k
nLrkost@fuèkkZfjr izk:i esa fjVuZ djkèkhu O;fä }kjk nh xbZ
lwpuk ds vkèkkj ij rS;kj djsxkA Vh-vkj-ih- }kjk rS;kj fd;s
izk:Ik esa lfEefyr tkudkfj;ksa dh 'kq)rk vkSj dkuwuh ftEesnkjh
dsoy djkèkhu O;fä ij gksxh vkSj Vh-vkj-ih- fdlh =qfV ;k xyr
tkudkjh ds fy, mÙkjnk;h ugha gksxkA
lqfoèkk dsaæ ¼,Q-lh-½% nLrkostksa dh fofèkor vfèk—r gLrk{kjdrkZ
}kjk gLrk{kfjr djkèkhu O;fDr }kjk izLrqr lkjka'k 'khV lfgr
izk:iksa vkSj nLrkost+ksa ds fMftVyhdj.k vkSj@;k viyksfMax
ds fy, ftEesnkj gksaxsA ,Qlh vkbZMh vkSj ikloMZ dk mi;ksx
djrs gq, vke ,Qlh iksVZy ij MkVk viyksM djus ds ckn]
Lohd`fr@ikorh dk ,d fçaV&vkmV ysxk vkSj ,Qlh }kjk
gLrk{kj djus ds ckn og djkèkhu O;fDr dks mlds fjdkMZ ds
fy;s lkSai fn;k tk;sxkA vfèk—r gLrk{kjdrkZ }kjk fofèkor
gLrk{kj dh xbZ lkjka'k 'khV dks ,Qlh LdSu djus ds ckn
viyksM dj nsxkA
iz 38- D;k th-,l-Vh-vkbZ-,u iathdj.k esa fMftVy gLrk{kj ds

46
fy, dksbZ lqfoèkk miyCèk gS\
mÙkj% djnkrkvksa ds ikl ekU; fMftVy gLrk{kj dk mi;ksx
djrs gq, izLrqr fd;s x;s vkosnu i= ij gLrk{kj djus dk
fodYi gksxkA vk/kkj uEcj ds ek/;e ls fMftVy gLrk{kj izek.k
i= dks ntZ djds ;k Mh-,l-lh- ds ek/;e ls bZ&gLrk{kj djds
vkosnu i= ,oa vU; dkxtkrksa ij gLrk{kj djus ds nks fodYi
gksaxsA gkykafd dEifu;k¡ ;k lhfer ns;rk Hkkxhnkjh l:;kvksa dks
dsoy Mh-,l-lh- ds ek/;e ls vfuok;Z :i ls gLrk{kj djuk
gksxkA gLrk{kj mís'; ds fy, dsoy Lrj&2 vkSj Lrj&3 Mh-,l-
lh- izek.k i= Lohdk;Z gksaxsA
Ikz 39- v‚uykbu vkosnu ij fu.kZ; ds fy, D;k le; lhek
gksxh\
mÙkj% ;fn lwpuk,a rFkk viyksM fd;s x;s nLrkost+ lgh Øe esa
ik;s tkrs gaS] jkT; vkSj dsaæh; izkfèkdkjh vkosnu dks Lohd`fr ns
nsaxs vkSj ml Lohd`fr dks rhu lkekU; dke ds fnuksa ds Hkhrj vke
iksVZy ij lapkfjr dj nsaxs rks mUgsa tokc nsuk gksxkA ;fn os bl
vof/k esa vkosnu i= esa fdlh deh ;k folaxfr dks crkrs gSa rks
vkosnd dks ,sls lapkj ds lkr fnuksa ds Hkhrj deh ;k folaxfr
dks nwj djuk gksxkA blds mijkUr bls lapkj ds lkr fnuksa ds
Hkhrj izkf/kdkjh dks vkosnu dks eatwjh nsus ;k vLohdkj djus dk
le; gksxkA tc dj ;ksX; O;fDr dfe;ska dks gVkus dk lapkj
djsxkA ;fn foHkkxh; vf/kdkfj;ksa }kjk dfFkr le; js[kk ds vanj
dksbZ tokc ugha fn;k tkrk gSA iksVZy Lor% iathdj.k mRiUu dj
nsxkA
iz 40- ;fn vkWuykbu vkosnu esa dksbZ iz'u mBk;k tkrk gS rc
vkosnd }kjk mRrj djus ds fy;s fdruk le; gksxk\
mÙkj% ;fn lR;kiu dh çfØ;k ds nkSjku] dksbZ dj izkfèkdkjh dksbZ
iz”u mBkrk gS ;k dksbZ =qfV lwfpr djrk gS] rks mlds ckjs esa rhu

47
lkekU; dk;Z fnolksa ds Hkhrj th-,l-Vh- ds vke iksVZy ds ekè;e
ls vkosnd vkSj vU; dj çkfèkdj.kksa dks lwfpr fd;k tk,xkA
vkosnd deh ds fooj.k dh izkfIr dh rkjh[k ls lkr fnuksa dh
vof/k ds Hkhrj iz'u dk mÙkj nsxk@=qfV dk lq/kkj nsxk@iz'u
dk mÙkj nsxkA
vfrfjä nLrkost ;k Li"Vhdj.k çkIr djus ij] çklafxd dj
çkfèkdj.k lkr lkekU; dk;Z fnolksa ds Hkhrj vius mRrj nsaxsA
Ikz 41- iathdj.k ls bUdkj djus dh D;k çfØ;k gS\
mÙkj% ;fn iathdj.k ls bUdkj dj fn;k tkrk gS] vkosnd dks
cksyus okyk vkns'k (Speaking orders) ds ekè;e ls bl rjg ds
bUdkj djus ds dkj.kksa ds ckjs esa lwfpr fd;k tk,xkA vkosnd
dks çkfèkdkjh ds fu.kZ; ds fo:) vihy djus dk vfèkdkj izkIr
gksxkA lhth,lVh vf/kfu;e ds /kkjk 26 dh mi/kkjk ¼2½ ds
vuqlkj] ,d çkfèkdkjh }kjk iathdj.k ds fy, fd;s vkosnu dh
fdlh Hkh vLoh—fr dks vU; dj çkfèkdj.k ¼vFkkZr ,l-th-,l-Vh-
vfèkfu;e@ lh-th-,l-Vh- vfèkfu;e ds varZxr½ }kjk iathdj.k
ds fy, fd;s vkosnu dh vLoh—fr le>k tk,xkA ¼vFkkZr~
,lth,lVh vf/kfu;e@;wVhth,lVh vf/kfu;e@lhth,lVh
vfèkfu;e ds varxZr½A
Ikz 42- D;k vkosnu fuiVku ls lacafèkr fdlh izdkj dk lapkj gks
ldrk gS\
mÙkj% vkosnd dks th-,l-Vh- vke iksVZy }kjk bZ&esy vkSj
,l,e,l ds ekè;e ls mlds iathdj.k vkosnu dh Lohd`fr nsus
;k bUdkj djus ds rF; ds ckjs esa lwfpr fd;k tk,xkA bl pj.k
ij vkosnd dks {ks=kfèkdkfjd fooj.k lwfpr fd;s tk,axsA
iz 43- D;k th-,l-Vh-,u iksVZy ls iathdj.k çek.ki= MkmuyksM
fd;k tk ldrk gS \
mÙkj% ;fn iathdj.k çnku fd;k tkrk gS rks vkosnd th-,l-Vh-
vke iksVZy ls iathdj.k çek.ki= MkmuyksM dj ldrs gSaA
iz la- 44 D;k jftLVsª'ku jíhdj.k ds vkns'k dks okfil fy;k tk
ldrk gS\
mÙkj% gk¡] ysfdu dsoy mu ekeyksa esa tgk¡ izkjafHkd jíhdj.k mfpr
vf/kdkjh }kjk Lo;a fd;k x;k gS vkSj u fd dj ;ksX; O;fDr ;k
mlds dkuwuh mÙkjkf/kdkfj;ksa ds vuqjks/k ij ,d O;fDr ftldk
iathdj.k mfpr vf/kdkjh }kjk Lo;a jí dj fn;k x;k gS] mfpr vf/
kdkjh dks mDr jíhdj.k vkns'k lapkfjr djus ds rhl fnuksa Hkhrj
iathdj.k ds jíhdj.k vkns'k dks okil djus ds fy, vkosnu dj
ldrk gSA mfpr vf/kdkjh iathdj.k ds jíhdj.k vkns'k dks okil
djus gsrq fd;s x, vkosnu dks izkfIr ds ;k lwpuk@Li"Vhdj.k dh
izkfIr ds rhl fnuksa ds Hkhrj iathdj.k jí djus ds vkns'k dks ;k
iathÑr O;fDr ds vkosnu dks fujLr dj ldrk gSA
iz la- 45 D;k iathdj.k jí djus ls ml O;fDr ij dksbZ dj
nkf;Ro ykxw gksrk gS ftldh iathdj.k jí gks xbZ gS\
mÙkj% gk¡] lh-th-,l-Vh@,l-th-,l-Vh vf/kfu;e dh /kkjk 29¼5½
ds vuqlkj gj iathÑr dj ;ksX; O;fDr ;k ftldk iathdj.k jí
dj fn;k tkrk gS LVkd esa j[kh xbZ buiqV vkSj v/kZfufeZr eky
esa fufgr buiqV ;k LVkWd esa j[ks gq, eky esa fufgr buiqV ;k
iwathxr eky ;k IykaV ,.M e'khujh esa fufgr buiqV VSDl ØsfMV
dk bysDVªkWfud udn@dS'k ystj esa MsfcV ds tfj, jkf'k dk
Hkqxrku djsxk ;k bu ekyksa ij ns; vkmViqV VSDl] buesa tks Hkh
vf/kd gks] dk Hkqxrku djsxkA
iz la- 46 vkLFkk;h vkSj xSj fuoklh dj ;ksX; O;fDr;ksa ds chp
varj D;k gS\
mÙkj% vkLFkk;h vkSj xSj fuoklh dj ;ksX; O;fDr;ksa dks lh-th-,l-
Vh- ,oa ,l-th-,l-Vh vf/kfu;e esa vyx&vyx vuqHkkx 2¼20½ ,oa

49
2¼77½ esa Øe'k% ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA dqN varj uhps fn;s x;s
gSaA
vkLFkk;h dj ;ksX; O;fDr % xSj fuoklh dj ;ksX; O;fDr
dHkh&dHkh fdlh jkT; ;k dHkh&dHkh lelkef;d eky
;w-Vh- esa lkekuksa ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ;k lsokvksa ls
dh vkiwfrZ ls tqM+s ysu&nsu lEckf/kr ysu&nsu djrk gS
dk dk;Z djrk gS tgk¡ muds ysfdu Hkkjr esa O;kikj dk dksbZ
O;olk; dk dksbZ fu'fpr fuf'pr LFkku vkSj fuokl ugha
LFkku ugha gSA gksrkA
,d iSu uEcj j[krk gSA iSu uEcj ugha j[krk gS] ,d
xSj fuoklh O;fDr vxj iSu
uEcj okyk gS rks vkdfLed
dj ;ksX; O;fDr ds :i esa
iathdj.k ys ldrk gSA
lkekU; dj nkrk O;fDr tSlk xSj fuoklh dj ;ksX; O;fDr ds
gks vkosnu i= tSls th-,l-Vh fy, vyx vkosnu iathdj.k
jftLVªs'ku&01 QkeZ tSls th-,l-Vh jft- 10
O;kikj ds vuqØe ;k c<+ksrjh ifjHkk"kk esa O;kikj ifj{k.k
esa ysu&nsu djrk gSA miyCèk ugh gS
lk/kkj.k th-,l-Vh] vkj&1] izk:i vkj&5 esa vyx
th-,l-Vh vkj&2] th-,l-Vh- ljyhÑr fjVuZ nkf[ky djuk
vkj&3 nkf[ky djuk iM+rk iM+rk gSA
gSA
lHkh vkod vkiwfrZ;ksa ds vkbZVhlh dsoy eky vkSj ;k
vkbZVhlh dk nkok dj ldrs lsokvksa ds vk;kr ij gh fey
gSaA ldrk gSA

50
vkiwfrZ dk vFkZ rFkk
laHkkouk
4- vkiwfrZ dk vFkZ rFkk laHkkouk
iz 1- th-,l-Vh- ds varxZr djkèkhu ?kVuk D;k gS\
mÙkj% th-,l-Vh- ds varxZr djkèkhu ?kVuk fdlh izfrQy ds
iz;kstu ls oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa ;k O;kikj dks vkxs c<+kus ds
fy;s dh xbZ vkiwfrZ gksxhA izpfyr vçR;{k dj dkuwuksa ds varxZr
djkèkhu ?kVuk,a tSls fofuekZ.k] fcØh] ;k lsokvksa ds çkoèkkuksa dks
djkèkhu ?kVuk ftls vkiwfrZ ds :Ik esa dgk tkrk gS lfEefyr
fd;s tk,axsA
iz 2- ^vkiwfrZ^ dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% 'kCn ^vkiwfrZ^ cgqr O;kid “kCn gS vkSj blesa oLrqvksa
vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ ds lHkh :i tSls fcØh] LFkkukarj.k]
oLrq fofue;] vnyk&cnyh] ykblsal] fdjk;k] iêk ;k fuiVku
djuk ;k djus ds fopkj ij ,d O;fDr }kjk mlds O;kikj dks
vkxs c<+kus ds iz;kstu ds fy;s lgefr nsuk 'kkfey gSA blesa
lsokvksa dk vk;kr Hkh 'kkfey gSA e‚My th-,l-Vh- dkuwu vkiwfrZ
ds nk;js ds Hkhrj fcuk izfrQy ds dqN ysunsu dks “kkfey djus
dh Hkh O;oLFkk iznku djrk gSA
iz 3- ,d djkèkhu vkiwfrZ D;k gS\
mÙkj% ,d ^djkèkhu vkiwfrZ^ dk vFkZ oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh
vkiwfrZ gS ftlij th-,l-Vh- vfèkfu;e ds varxZr oLrqvksa ,oa
lsokvksa ds varxZr dj ns; gksrk gSA
iz 4- os dkSu ls vko';d rRo gksrs gSa tks lh-th-,l-Vh@,l-th-
,l-Vh- vf/kfu;e ds varZxr vkiwfrZ dk xBu djrs gSa\
mÙkj% vkns'k esa ,d ^vkiwfrZ^ dk xBu djus ds fy,] fuEu rRoksa
dks larq"V djuk vko';d gSa] ;kfu &

53
 (i) ,slh xfrfof/k;k¡ ftlesa oLrq ;k lsok,¡ ;k nksuksa dh
vkiwfrZ 'kkfey gks(
(ii) vkiwfrZ ekuk tk,xk c'krsZ fo'ks"k :i ls iznku fd;k
x;k gks(
(iii) O;kikj ds dze esa ;k O;kikj dks vkxs c<+kus ds iz;kstu
ds fy;s dh xbZ vkiwfrZ(
(iv) vkiwfrZ djkèkhu {ks= esa dh xbZ gS(
(v) vkiwfrZ djkèkhu vkiwfrZ gS( rFkk
(vi) vkiwfrZ djkèkhu O;fä }kjk dh xbZ gSA
iz 5- D;k ,d ysunsu ftlesa ,d ;k mlls vfèkd mijksä
ekunaMksa dks iwjk ugha fd;k x;k gS] vHkh Hkh th-,l-Vh- ds varxZr
mls vkiwfrZ ekuk tk ldrk gS\
mÙkj% gk¡] dqN ifjfLFkfr;ksa ds varxZr tSls lsokvksa ds
vk;kr ¼èkkjk 3¼1½¼[k½½ ;k fcuk izfrQy ds dh xbZ vkiwfrZ]
lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh vuqlwph&I ds varxZr
fufnZ’V dh xbZ gS] tgka iz”u 4 esa iwNs x;s mÙkj esa fufnZ’V ,d
;k ,d ls vfèkd lkexzh larq’V ugha gSa] bls fQj Hkh th-,l-Vh-
dkuwu ds varxZr vkiwfrZ ekuk tk;sxkA
iz 6- èkkjk 3 dh vuqifLFkfr esa oLrqvksa dk vk;kr lqLi’V gSA
D;ksa\
mÙkj% oLrqvksa ds vk;kr dks lhek 'kqYd vfèkfu;e] 1962 ds
varxZr vyx ls fuiVk tkrk gS] ftlesa vfrfjDr lhek ”kqYd ds
LFkku ij vkbZ-th-,l-Vh- dks lhek 'kqYd VSfjQ vf/kfu;e] 1975
ds varxZr cqfu;knh lhek “kqYd ds lkFk yxk;k tk,xkA
iz 7- D;k futh&vkiwfrZ th-,l-Vh- ds varZxr djkèkhu gS\
mÙkj% varjkZT;h; Lo;a vkiwfrZ;ka tSls LVkWd VªkalQj] czkap VªkalQj

54
;k dalkbuesUV fcØh vkbZth-,l-Vh ds vUrxZr dj ;ksx; gksxh]
;|fi bl rjg ds ysu&nsu esa izfrQy dk Hkqxrku 'kkfey ugha
gks ldrk gSA gj vkiwfrZdrkZ th-,l-Vh dkuwu ds vUrxZr ;k ml
jkT; ;k la?kh; {ks= esa iathÑr gksus ds fy, mÙkjnk;h gksxk] tgk¡
ls og ekWMy th-,l-Vh- ykW dh /kkjk 22 ds vUrxZr eky ;k lsok
;k nksuksa dh vkiwfrZ djrk gSA gkykafd O;kikj mgokZ/kj ds :i
esa iathdj.k ds fy, p;u ugha djus ds fo"k; esa vkUrfjd jkT;
Lo;a vkiwfrZ;k¡ dj ;ksX; ugha gSA
iz 8- D;k eky dh vkiwfrZ xfBr djus ds fy, 'kh"kZd vkSj@;k
dCts dk gLrkarj.k ,d ysunsu ds fy;s vko';d gS\
mÙkj% ,d ysunsu ds fy;s “kh’kZd ds lkFk gh lkFk dCtk nksukas
dks gh oLrqvksa dh vkiwfrZ ds :i esa fopkj fd;k tkuk pkfg;sA
;fn uke dk gLrkarj.k ugha fd;k x;k gS] ysunsu dks vuqlwph II
¼1½ ¼b½ ds vuqlkj lsokvksa dh vkiwfrZ ekuk tk;sxkA dqN ekeyksa
esa] dCts dks rqjUr gLrkarfjr fd;k tk ldrk gS ysfdu uke dks
Hkfo’; dh rkjh[k esa gLrkarfjr fd;k tk ldrk gS tSls Lohd`fr
ds vkèkkj ij fcØh ds ekeys esa ;k fdjk;k [kjhn O;oLFkk dh
rjgA ,sls ysu&nsuksa dks Hkh eky dh vkiwfrZ ds :i esa dgk
tk,xkA
iz 9- ßdk;kZfUor djus ;k O;kikj dks vkxs c<+kus ds Øe esa dh
xbZ vkiwfrZß ls D;k eryc gSa\
mÙkj% O;olk; dks /kkjk 2¼17½ ds rgr ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA
ftlesa O;kikj] okf.kT;] fuekZ.k] is'ks O;olk; vkfn 'kkfey gSaA
O;kikj esa dksbZ Hkh xfrfof/k ;k ysu&nsu esa 'kkfey gS tks mi;qDr
xfrfof/k;ksa ds fy, vkdfLed vkSj lgk;d gSA blds vykok dksbZ
ljdkj }kjk fd;s x;s fdlh Hkh xfrfof/k ;k ,d jkT; ljdkj
;k fdlh Hkh LFkkuh; izkf/kdkjh ftlesa os lkoZtfud izkf/kdj.k

55
ds :i esa dk;Zjr gS] mUgsa O;olk; ds :i esa ifjHkkf"kr tk,xkA
mijksDr ls ;g /;ku fn;k tk ldrk gS fd th-,l-Vh dkuwu ds
rgr fdlh Hkh xfrfof/k dks vkxs c<+kok nsus dh ifjHkk"kk esa 'kkfey
fd;k tk ldrk gSA
iz 10- ,d O;fä futh bLrseky ds fy, ,d dkj [kjhnrk gS vkSj
,d lky ds ckn mls Mhyj dks csp nsrk gSA D;k og ysunsu
lhTkh,lVh@,lth,lVh ds vuqlkj vkiwfrZ gksxk\ mÙkj ds fy;s
dkj.k crk,aA
mÙkj% ugha] D;ksafd O;fDr }kjk vkiwfrZ O;kikj ;k O;kikj dks vkxs
c<+kus ds Øe esa ugha dh xbZ FkhA blds vfrfjDr] dksbZ buiqV
VSDl ØsfMV Lohdk;Z ugha Fkk] mDr dkj dks vfèkxzg.k djus ij
D;ksafd ;g xSj&O;kolkf;d mi;ksx ds fy, fd;k x;k FkkA
iz 11- ,d ,;j daMh'kuj dk O;kikjh vius O;kikj ds LV‚d
ls vius vkokl ij futh bLrseky ds fy, ,d ,;j daMh'kuj
LFkkukarfjr djrk gSA D;k og ysu&nsu vkiwfrZ ekuk tk,xk\
mÙkj- th gka] vuqlwph&I dh Øe la[;k 1 ds vuqlkj O;kikfjd
ifjlEifr;ksa dk LFkk;h LFkkukUrj.k ;k fuiVku tgk¡ lEifÙk ij
buiqV VSDl ØsfMV ds :i esa fy;k x;k gS] th-,l-Vh ds rgr
,d vkiwfrZ dk xBu djsxk tgk¡ dksbZ Hkh izfrQy 'kkfey ugha
gSA
iz 12- D;k ,d Dyc ;k la?k ;k lkslkbVh }kjk vius lnL;ksa
dks lsokvksa ;k oLrqvksa dh O;oLFkk djuk vkiwfrZ ds :i esa ekuk
tk,xk\
mÙkj% gk¡A ,d Dyc] la?k] lkslkbVh ;k fdlh Hkh ,sls fudk; ds
}kjk vius lnL;ksa dks lqfoèkkvksa dh O;oLFkk djuk ,d vkiwfrZ ds
:Ik esa ekuk tk;sxkA bls lhth,lVh@,lth,lVh ds vfèkfu;e

56
dh èkkjk 2¼17½ esa ^O;kikj^ dh ifjHkk"kk esa 'kkfey fd;k x;k gSA
iz- la- 13 th-,l-Vh dkuwu ds vUrxZr fofHkUu izdkj dh vkiwfrZ;k¡
D;k gS\
mÙkj% (i) dj ;ksX; ,oa NwV okyh vkiwfrZ (ii) vUrjkZT;h; vkSj
vkarfjd jkT; dh vkiwfrZ (iii) lexz vkSj fefJr vkiwfrZ vkSj
(iv) 'kwU; jsVsM vkiwfrZA
iz 14- varj&jkT; vkiwfrZ vkSj jkT; ds Hkhrj ¼jkT;kUrfjd½ vkiwfrZ
D;k gSa\
mÙkj% varj&jkT; vkSj jkT; ds Hkhrj vkiwfrZ dks fo'ks"k :i ls
vkbZth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 7¼1½] 7¼2½ vkSj 8¼1½] 8¼2½ esa
dze”k% ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA ljy “kCnksa esa] tgka vkiwfrZdrkZ
dk LFkku vkSj vkiwfrZ dk LFkku ,d gh jkT; esa fLFkr gS mls jkT;
ds Hkhrj vkSj tgka ;g vyx&vyx jkT;ksa esa gS bls varj&jkT;
vkiwfrZ ekuk tk;sxkA
iz la- 15- D;k oLrqvksa ds mi;ksx djus ds vfèkdkj dk gLrkarj.k
oLrqvksa ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk,xk\ D;ksa\
mÙkj% oLrqvksa ds mi;ksx ds vfèkdkj ds gLrkarj.k dks lsokvksa dh
vkiwfrZ ds :Ik esa ekuk tk;sxk D;ksafd bl izdkj ds gLrkarj.k
esa oLrqvksa dk “kh’kZd@uke gLrkarfjr ughaa gqvkA bl rjg ds
ysu&nsu dks fo'ks"k :i ls ,e-th-,y- dh vuqlwph&II esa lsok dh
vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk;sxkA
iz la- 16- D;k dke ds vuqcaèkksa vkSj dsVfjax lsokvksa dks oLrqvksa
vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk,xk\ D;ksa\
mÙkj% dke ds vuqcaèk vkSj dsVfjax lsokvksa dks lhth,lVh@
,lth,lVh vf/kfu;e dh vuqlwph&II esa fufnZ’V fd;s vuqlkj
lsokvksa dh vkiwfrZ ds :Ik esa ekuk tk,xkA

57
iz- la- 17 D;k lkW¶Vos;j dh vkiwfrZ th-,l-Vh dkuwu ds vUrxZr
eky dh vkiwfrZ ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ds :i esa dh tk,xh\
mÙkj% ekWMy th-,l-Vh dkuwu dh vuwlwph&AA dh Ø-la- 5¼2½ ¼Mh½
ds vUrxZr fodkl] fMtkbu] izksxzkfeax vuqdwyu] mUu;u] o`f)]
lwpuk izks|ksfxdh lkW¶Vos;j ds dk;kZUo;u dks lwphc) lsokvksa dh
vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk,xkA
iz 18- D;k fdjk;k [kjhn vk/kkj ij oLrqvksa dh vkiwfrZ dks
oLrqvksa dh vkiwfrZ ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ekuk tk;sxk\ D;ksa\
mÙkj% fdjk;k [kjhn ij dh xbZ oLrqvksa dh vkiwfrZ dks oLrqvksa dh
vkiwfrZ ekuk tk;sxk D;ksafd blesa “kh’kZd@uke dk gLrkarj.k gqvk
gS] gkykafd Hkfo’; dh rkjh[k ijA
iz la- 19 lh-th-,l-Vh@,l-th-,l-Vh@;w-Vh-th-,l-Vh vf/kfu;e
ds rgr ,d lexz vkiwfrZ D;k gS\
mÙkj% lexz vkiwfrZ dk vFkZ gS ,slh vkiwfrZ tks ,d dj ;ksX;
O;fDr }kjk fdlh ,sls izkIrdrkZ dks tks nks ;k vf/kd vkiwfrZ ;k
lsokvksa dh vkiwfrZ] ;k mlds fdlh Hkh la;kstu tks fd LoHkkfod
:i ls bdV~Bk djds vkSj O;kikj ds lkekU; vuqØe esa ,d
nwljs ds lkFk feydj vkiwfrZ dh xbZ] ftuesa ls ,d izeq[k vkiwfrZ
gSA mnkgj.k ds fy,] tgk¡ lkeku iSd fd;k tkrk gS vkSj chek
ds lkFk fu;kZr fd;k tkrk gS] eky dh vkiwfrZ] iSfdax lkexzh]
ifjogu vkSj chek ,d lexz vkiwfrZ gS vkSj eky dh vkiwfrZ ,d
izeq[k vkiwfrZ gSA
iz- la- 20 th-,l-Vh- ds rgr lexz vkiwfrZ ij dj ns;rk dSls
fu/kkZfjr dh tk,xhA
mÙkj% ,d la;qDr vkiwfrZ ftlesa nks ;k vf/kd vkiwfrZ;k¡ 'kkfey
gS] ftuesa ls ,d izeq[k vkiwfrZ gS] dks bl rjg ds izeq[k vkiwfrZ
dks vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk,xkA
iz- la- 21 fefJr vkiwfrZ D;k gS\
mÙkj% fefJr vkiwfrZ dk eryc eky ;k lsokvksa ;k mlds fdlh
Hkh la;kstu dh nks ;k nks ls vf/kd O;fDrxr vkiwfrZ] ,d ,dy
ewY; ds fy, dj ;ksX; O;fDr }kjk ,d nwljs ds lkFk feydj
fd;k tkrk gS] tgk¡ ,slh vkiwfrZ ,d lexz vkiwfrZ dk xBu
ugha djrh gSA mnkgj.k ds fy, fMCckcan [kk| inkFkZ] feBkbZ]
pkWdysV] dsd] MªkbÝwV] okfrr is; inkFkZ dh vkiwfrZ vkSj Qyksa
dk jl tc ,d gh dher ds fy, vkiwfrZ dh tkrh gS rc fefJr
vkiwfrZ gksrh gSA buesa ls izR;sd lkeku dh vyx ls vkiwfrZ dh
tk ldrh gS vkSj ;g fdlh Hkh vU; ij fuHkZj ugha gSA ;fn
bu enksa dh vyx ls vkiwfrZ dh tkrh gS rks ;g fefJr vkiwfrZ
ugha gksxhA
iz- la- 22 fefJr vkiwfrZ ij th-,l-Vh ds rgr dj fu/kkZfjr dSls
fd;k tk,xkA
mÙkj% ,d fefJr vkiwfrZ ftlesa nks ;k vf/kd vkiwfrZ;k¡ 'kkfey
gS] mUgsa fo'ks"k vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk,xk tks dj dh mPpre
nj vkdf"kZr djrh gksA
iz la- 23 D;k dksbZ ,slh xfrfof/k;k¡ gS ftUgsa u rks eky dh vkiwfrZ
vkSj u gh lsokvksa dh vkiwfrZ ds :i esa ekuk tkrk gSA
mÙkj- gk¡] ekWMy th-,l-Vh dkuwu ds vuwlph&AAA esa dqN
xfrfofèk;ksa dh lwph gSA tSls fd& (i) fdlh deZpkjh }kjk vius
fu;ksDrk dks vius jkstxkj ds vuqØe esa ;k mlds lEcU/k esaA (ii)
fdlh Hkh dkuwu ds rgr LFkkfir fdlh U;k;ky; ;k U;k;kf/kdj.k
}kjk lsok,¡A (iii) laln lnL;ksa] jkT; fo/kku lHkkvksa] LFkkuh; vf/
kdkfj;ksa ds lnL;ksa rFkk laoS/kkfud dk;ZdrkZvksa }kjk fd;s x;s

59
dk;ZA (iv) vafre laLdkj] nQu] 'ke'kku] ;k eqnkZ?kj vkSj (v ) Hkwfe
dh fcØh vkSj (vi) ykWVjh] lêsckth vkSj tq,a ds vkykok nkosnkj
nkos u rks eky dh vkiwfrZ vkSj u gh lsokvksa dh vkiwfrZ ekuk
tk,xkA
iz- la- 24 th-,l-Vh ds rgr 'kwU; jsVsM lIykbZ ls D;k eryc
gS\
mÙkj% 'kwU; jsVsM lIykbZ ls rkRi;Z gS eky vkSj@;k lsokvksa dk
fu;kZr ;k ,lbZtsM Moyij ,lbZtsM ;wfuV dks eky ;k lsokvksa
dh vkiwfrZA
iz- la- 25 D;k fcuk izfrQy ds lsokvksa dk vk;kr dj ;ksX;
gksxk\
mÙkj% ,d lkekU; fl)kar ds :i esa fcuk fdlh izfrQy ds èkkjk
3 ds vUrxZr lsokvksa ds vk;kr dks th-,l-Vh- ds vUrxZr vkiwfrZ
ds :i esa ugha ekuk tk,xkA gkykafd] ,d dj ;ksX; O;fDr
}kjk Hkkjr ds ckgj ls fdlh lEcfU/kr O;kfDr ls ;k fdlh Hkh
vU; izfr"Bk ls O;kikj Fks vuqØe ;k izxfr esa fcuk izfrQy Fks
fd;s x;s vk;kr Fks vuwlw;kZ&1 ds Ø0 l0 4 ds vUrZxr vkiwfrZ
Fks #i es ekuk tk;sxkA

60
vkiwfrZ dk le;
5- vkiwfrZ dk le;
Ikz 1- vkiwfrZ dk le; D;k gS\
mÙkj% vkiwfrZ dk le; fuèkkZfjr djrk gS fd dc th-,l-Vh-
dj dk nkf;Ro mRiUu gksrk gSA ;g Hkh bafxr djrk gS fd dc
vkiwfrZ iw.kZ dj nh xbZ le>h tk;sxhA lhth,lVh@,lth,lVh
vf/kfu;e] oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ ds fy;s vyx&vyx
le; çnku djrk gSA
Ikz 2% dc oLrqvksa o lsokvksa dh vkiwfrZ ds lacaèk esa th-,l-Vh-
djkjksi.k nkf;Ro mRiUu gksrk gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh èkkjk 12 vkSj 13]
oLrqvksa dh vkiwfrZ dk le; çnku djrh gSA oLrqvksa dh vkiwfrZ
dk le; fuEufyf[kr esa igys gksxk] vFkkZr~
¼i½ vkiwfrZdrkZ )kjk pkyku tkjh djus dh frfFk ;k
vfrae frfFk ftl ij mUgs èkkjk 28 ds rgr vkiwfrZ ds
lac/k esa pkyku tkjh djuk vko';d gSS( ;k
¼ii½ ftl rkjh[k ij vkiwfrZdrkZ dks vkiwfrZ ds lac/k eas
Hkqxrku izkIr gksrk gSA
iz la- 3 oLrqvksa vkSj lsokvksa ds lac/k esa okmpj dh vkiwfrZ ds
ekeys esa vkiwfrZ dk le; D;k gS \
mÙkj% oLrqvksa vkSj lsokvksa ds laca/k esa okmpj dh vkiwfrZ dk le;
gksxk
d½ okmpj tkjh djus dh rkjh[k]vxj vkiwfrZ ml fcanw
ij igpku ;ksX; gSA
[k½ vU; lHkh ekeyksa esa okmpj dh eqfDr dh frfFkA
Ikz la- 4 lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh èkkjk 12 dh
mièkkjk 2] 3] 4 ;k 6 ;k èkkjk 13 ds vuqlkj tgk¡ vkiwfrZ dk

63
le; fuèkkZfjr djuk laHko ugha gS] vkiwfrZ dk le; dSls fuèkkZfjr
fd;k tk,xk\
mÙkj% ogk¡ èkkjk 12¼5½ ds lkFk&lkFk èkkjk 13¼5½ esa ,d vof'k"V
çfof"V gS tks Li’V djrh gS fd ;fn vkofèkd fjVuZ ntZ fd;s tkus
gS]a rc bu vkofèkd fjVuZ Hkjus dh ns; frfFk vkiwfrZ dk le; gksxkA
vU; ekeyksa es]a ;g og rkjh[k gksxh] ftl ij lh-th-,l-Vh-@,l-
th-,l-Vh-@vkbZth-,l-Vh- dk Hkqxrku fd;k x;k gSA
ç 5 ßHkqxrku dh çkfIr dh rkjh[kß dk D;k eryc gS\
mÙkj% ;g nksuksa fLFkfr;ksa esa lcls igys dh og rkjh[k gS ftl
ij vkiwfrZdrkZ }kjk mlds ys[kk [kkrksa esa Hkqxrku dh rkjh[k ntZ
dh xbZ gS ;k og rkjh[k tc Hkqxrku mlds cSad [kkrs esa tek
fd;k x;k gSA
iz 6 eku ys fd]vkfxze Hkqxrku fd;k tkrk gS ;k tkjh fd;s x;s
buokWbl]vkaf'kd Hkqxrku ds fd;s gS] D;k vkiwfrZ dk le; iwjk
vkiwfrZ doj djsxk \
mÙkj% ugh]A vkiwfrZ dh ml lhek rd fd;k gqvk ekuk tk,sxk
tks pkyku ;k ml lhek fd;k gqvk ekuk vkaf'kd Hkqxrku )kjk
doj fd;k gqvk gSA
iz 7 fjolZ pktZ ds rgr ns; dj ds ekeys es ek; dk le; D;k
gS\
mÙkj% vkiwfrZ dk le; fuEu frfFk;ksa dk lcls tYn gksxkA
d½ oLrq dh izkfIr dh rkjh[k ;k
[k½ ftl frfFk ij Hkqxrku fd;k tkrk gS ;k
x½ vkiwfrZdrkZ }kjk pkyku fd;k tkjh djus dh rkjh[k
ls rRdky 30 fnukss dh rkjh[kA
iz 8 fjolZ pktZ ds rgr ns; dj ds ekeys esa lsok dh vkiwfrZ

64
dk le; D;k gS\
mÙkj% vkiwfrZ dk le; fuEufyf[kr frfFk;ksa ds igys gksxkA
d½ ftl frfFk ij Hkqxrku fd;k tkrk gS];k
[k½ vkiwfrZ )kjk pkyku tkjh dh rkjh[k ls rqjar 60 fnuks
ds ckn dh rkjh[kA
iz% 9 C;kt] nsjh ls 'kqYd ;k tqekZuk ;k fdlh Hkh izfrQy ds nsjh
ls Hkqxrku ds lacaèk esa ;fn vfrfjDr ewY; o`f) dh tkrh gS rks
bu ekeyksa esa vkiwfrZ dk le; D;k gksxk\
mÙkj% C;kt]nsj ls 'kqYd ;k tqekZuk ;k izfrQy ds Hkwxrku esa
nsjh ds dkj.k ewY; esa fdlh vfrfjDr o`f) ds laca/k esa vkiwfrZ
dk le; ogh frfFk gksxh ftl ij vkiwfrZdrkZ dks ,ls vfrfjDr
izfrQy izkIr gksaxsA
iz 10 D;k vkiwfrZ ds le; esa dksbZ ifjorZu gksrk gS] tgk¡ VSDl dh
nj esa cnyko ds igys ;k ckn esa vkiwfrZ iwjh gks tkrh gS\
mÙkj% gk¡] ,sls ekeyks es /kkjk 14 ds izko/kku ykxw gksxsaA
iz 11 ogk¡ vkiwfrZ dk le; D;k gksxk tgk¡ VSDl dh nj cnyus
ls igys vkiwfrZ dj nh tkrh gS \
mÙkj% ,Sls ekeyks esa vkiwfrZ dk le; gksxk
i) tgk¡ ,slh vkiwfrZ ds fy;s buokbl tkjh dj fn;s x;s
gSa vkSj VSDl dh nj es cnyko ds ckn Hkqxrku Hkh
izkIr fd;k x;k gSSA vkiwfrZ dk le; Hkqxrku izkIr
gksus dh frfFk ;k pkyku tkjh djus dh frfFk tks Hkh
igys gks@;k
ii) tgkW pkyku dj dh nj es ifjorZu ls igys tkjh
fd;k x;k gS ijUrq Hkqxrku dj dh nj esa ifjorZu ds
ckn gksrk gS vkiwfrZ dk le; pkyku tkjh djus dh

65
 frfFk gksxh] ;k
iii) tgk¡ Hkqxrku dj dh nj esa ifjorZu ls igys izkIr
gksrk gS] ijUrq blh ekeys esa pkyku dj dh nj
ifjorZu ds ckn tkjh fd;k tkrk gS] rc vkiwfrZ dk
le; Hkqxrku izkfIr dh frfFk ekuk tk,sxkA
iz 12 vkiwfrZ dk le; D;k gS\ tgkW vkiwfrZ VSDl dh nj cnyus
ds ckn iwjh dh tkrh gS\
mRrj% ,sls ekeyksa esa vkiwfrZ dk le; gksxk
i) tgkW dj dh nj esa ifjorZu ds ckn Hkqxrku izkIr gksrk
gSA ysfdu dj dh nj es ifjorZu ls igys pkyku
tkjh fd;k x;k gSA vkiwfrZ dk le; Hkqxrku dh frfFk
gksxh] ;k
ii) tgkW pkyku tkjh fd;k x;k gS vkSj dj dh nj es
ifjorZu djus ls igys Hkqxrku izkIr fd;k x;k gS]
vkiwfrZ dk le; Hkqxrku izkIr gksus dh rkjh[k ;k
pkyku tkjh djus dh rkjh[k]tks Hkh igys gks] gksxhA
;k
iii) tgkW pkyku dj dh nj es ifjorZu ds ckn tkjh
fd;k gS ysfdu dj dh nj es ifjorZu djus ls igys
Hkqxrku izkIr gqvk gSA] vkiwfrZ dk le; buokW;l ds
tkjh djus dh rkjh[k gksxhA
Ikz 13- vkbZ;s eku ysrs gSa fd 1-6-2017 ls izHkkoh dj dh nj esa
18% ls 20% dh o`f) gqbZ FkhA dj dh D;k nj ykxw gksxh tc
lsok,a çnku djus vkSj pkyku@fcy tkjh djus dh rkjh[k nj
esa cnyko ls igys vizSy 2017 esa fd;k x;k Fkk] ysfdu Hkqxrku
twu 2017 esa nj esa cnyko djus ds ckn çkIr gksrk gS\
mÙkj% 18% dh iqjkuh nj ykxw gksxh D;ksafd lsok,a 1-6-2017 ls
igys iznku dh xbZ FkhA

66
iz 14 eku fyft, fd dj nj esa 01&06&2017 ls izHkkoh 18
izfr'kr ls 20 izfr'kr dh o`f) gqbZ gSA tqu 2017 esa dj dh nj
esa ifjorZu ds ckn oLrqvksa dh vkiwfrZ vkSj pkyku tkjh gksus ij
VSDl dh nj D;k gksxh ysfdu vizsy 2017 es igys gh iwjk Hkqxrku
izkIr gks pqdk FkkA
mRrj% 20% dh ubZ nj ykxw gksxh D;ksafd oLrqvkas dh vkiwfrZ rFkk
buokWbl 01@06@2017 ds ckn tkjh dh xbZ\
iz 15 oLrqvksa dh vkiwfrZ ds fy, buokWbl tkjh djus dh le;
D;k gS\
mÙkj% lhth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 28 ds vuqlkj ,d ithad`r
dj ;ksX; O;fDr ,d dj pkyku tkjh djsxk] ftlesa oLrq ds ckjs
esa] mldh ek=k ds ckj esa] oLrq dh dher ds ckjs esa] ml oLrq
ij yxus okys dj ds ckjs esa rFkk vU; fu/kkZfjr fooj.k le; ds
igys ;k le; ij
d½ izkIrdrkZ dks vkiwfrZ ds fy, lkekuks dks gVkus]tgkW
vkiwfrZ es eky dh vkoktkgh 'kkfey gSA ;k
c½ eky dh fMfyojh ;k vU; ekeyks es blds izkIrdrkZ
dks miyC/k djkus ds fy,
iz'u 16 lsokvksa dh vkiwfrZ ds fy, buokWbl tkjh fd, tkus dh
le;kofèk D;k gS\
mÙkj% lh th ,l Vh@,l th ,l Vh vf/kfu;e dh /kkjk 28 ds
vuqlkj],d iathd`r dj ;ksX; O;kfDr] lsok ds izko/kku ds igys
;k ckn es] ysfdu bl laca/k es fu/kkZfjr vof/k ds Hkhrj] ,d VSDl
pkyku oLrq ds ckjs esa] lsok dk ewY;] ml ij ns; dj vkSj vU;
fu/kkZfjr fooj.k fn[kkrs gq, tkjh djsxkA
iz'u 17 le; vof/k D;k gksxh ftlds vanj lkekuks dh fujarj
vkiwfrZ ds ekeys es pkyku tkjh fd;k tkuk pkfg,A

67
mÙkj% lkekuksa dh fujarj vkiwfrZ ds ekeys es tgkW fujarj [kkrk
fooj.k ,oa Hkqxrku 'kkfey gS] izR;sd [kkrk fooj.k tkjh gksus ds
igys ;k mlh le; ;k izR;sd ,sls Hkqxrku dks izkIr djus ds igys
;k mlh le; pkyku tkjh fd, tk,sxsa] ekeyksa ds vuqlkjA
iz'u 18 lsokvkssa dh fujarj vkiwfrZ ds ekeyks es fdl le; vof/k
ds vanj pkyku tkjh fd;k tkuk pkfg,A
mÙkj% lsokvksa dh fujarj vkiwfrZ ds ekeys esa]
d½ tgkW Hkqxrku dh fu;r rkjh[k vuqac/k ls lqfuf'pr dh
tk ldrh gSA izkIrdrkZ )kjk pkyku ml rkjh[k ls
igys ;k ckn es tkjh fd;k tk,sxk ysfdu mYysf[kr
vof/k ds vUnj pkgs vkiwfrZ drkZ )kjk Hkqxrku dh
izkfIr gqbZ gS ;k uk gks
ch½ tgkW Hkqxrku dh uh;r rkjh[k vuqcaèk ls lqfuf'pr gks
ldrh gSA buokWbl izR;sd ,sls le; ds igys ;k ckn
esa tkjh fd, tk,sxs tc lsok dk vkiwfrZdrkZ Hkqxrku
izkIr djrk gS ysfdu bl lac/k es fu/kkZfjr vof/k ds
Hkhrj
lh½ tgkW Hkqxrku ,d ?kVuk ds iwjk gksus ls tqMk gqvk gSA
pkyku ml ?kVuk ds iwjk gksus ds igys ;k ckn es
tkjh fd;k tk,sxk] ysfdu bl lacaèk esa fu/kkZfjr vof/k
ds Hkhrj
iz'u 19 le; vof/k D;k gksxh ftlds vUnj pkyku tkjh gksuk
pkfg, tgka eky dks vuqjks/ku ij fcdzh gsrq Hkstk ;k fy;k tk
jgk gSA
mÙkj% fcdzh gsrq eatwjh ij Hksts x;s eky ds laca/k esa ;k okilh ds
laca/k esa pkyku vkiwfrZ ds iwoZ ;k vkiwfrZ ds le; ;k vuqeksnu dh
rkjh[k ds N% ekg ds vanj]tks igys gks]esa tkjh fd, tk,xsA

68
th-,l-Vh- esa ewY;kadu
6- th-,l-Vh- esa ewY;kadu
ç 1- th,lVh djkjksi.k ds fy, djkèkhu vkiwfrZ dk viuk,
tkus okyk ewY; D;k gksrk gS\
mÙkj% oLrqvksa vkSj lsokvksa dh djkèkhu vkiwfrZ dk ewY; vkerkSj
ij ^ysunsu dk ewY;^ gksxk vFkkZr~ ftl ewY; ij okLro es Hkqxrku
fd;k x;k gS ;k ns; gS] tc ikfVZ;ka lacafèkr ugha gSa vkSj dher
,dek= çfrQy gSA lh-th-,l-Vh@,l-th-,l-Vh vfèkfu;e dh
èkkjk 15] ysunsu ewY; ds nk;js ls lacafèkr fofHkUu lekos'ku vkSj
cfg"dj.k Li"V djrh gSA mnkgj.k ds fy,] ysunsu ds ewY; esa
okil@fjQaM tek jkf'k rFkk vkiwfrZ ls igys ;k vkiwfrZ ds le;
ij feyh NwV dks 'kkfey djus dh vuqefr ugha gksxh A
ç 2- ysunsu ewY; D;k gS\
mÙkj% ysunsu ewY; oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ dh okLro
esa Hkqxrku dh xbZ ;k ns; ml ewY; dks lanfHkZr djrk gS tgka
vkiwfrZdrkZ vkSj çkIrdrkZ vkil esa lacafèkr ugha gSa vkSj dsoy
dher vkiwfrZ dk ,dek= çfrQy gSA blesa dksbZ Hkh jkf'k 'kkfey
gks ldrh gS ftlds Hkqxrku ds fy;s vkiwfrZdrkZ mÙkjnk;h gS]
ysfdu vkiwfrZ çkIrdrkZ }kjk mlds fy;s [kpZ ogu fd;k x;k
gSA
ç 3- D;k lhth,lVh] ,lth,lVh vkSj vkbZth,lVh vkSj
oLrqvksa vkSj lsokvksa ds fy;s vyx ewY;kadu dk çkoèkku gSa\
mÙkj% ugha] èkkjk 15 lHkh rhu çdkj ds djksa ds fy;s lkekU; gS
vkSj ;g oLrqvksa vkSj lsokvksa ds fy, Hkh lkekU; gSA
ç 4- D;k vuqcafèkr ewY; vkiwfrZ ds ewY;kadu dks fuèkkZfjr djus
ds fy;s i;kZIr ugha gS\
mÙkj% vuqcafèkr ewY; vfèkdrj fo'ks"k :i esa ßysunsu ds ewY;ß

71
dks lanfHkZr djrh gS vkSj og dj lax.kuk ds fy, vkèkkj gSA
gkykafd] tc ewY; dqN dkjdksa ls çHkkfor gksrh gSa tSls i{kksa dk
vkilh lacaèk ;k dqN ysunsu tks vkiwfrZ ekus tkrs gSa ;k ftudh
dksbZ dher ugha gksrh] ,sls ysunsu ds ewY; dks th-,l-Vh- ewY;kadu
fu;eksa ds vuqlkj fuèkkZfjr fd;k tk;sxkA
ç 5- D;k lHkh ekeyksa esa th-,l-Vh- ewY;kadu fu;eksa dk lanHkZ
ysuk vko';d gS\
mÙkj% ughaA th-,l-Vh- ewY;kadu fu;eksa dk lanHkZ ysuk dsoy mu
ekeyksa esa ysuk vko';d gS] tgka ewY;] èkkjk 15 dh mi èkkjk ¼1½
ds varZxr fuèkkZfjr ugh fd;k tk ldrk gSA
ç 6- D;k èkkjk 15¼1½ ds varxZr ?kksf"kr ysunsu dh dher dks
Lohdkj fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% gk¡] bls èkkjk 15¼2½ esa lekos'k djus ds fy, tkap djus ds
ckn Lohdkj fd;k tk ldrk gSA blds vfrfjä] ysunsu dk ewY;
;gka rd fd vkiwfrZdrkZ vkSj vkiwfrZ çkIrdrkZ ds chp lacaèk gksus
ds ckotwn Hkh Lohdkj fd;k tk ldrk gS] c'krsZ muds vkilh
lacaèk ds dkj.k ewY; çHkkfor ugha gqvk gSA
ç 7- D;k vkiwfrZ ds ckn NwV ;k çksRlkguksa dks ysunsu ds ewY;
esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,\
mÙkj% gk¡] tgka vkiwfrZ ds le; ;k mlls igys Kkr vuqcaèk ds
vuqlkj iksLV lIykbZ fMLdkmaV dh LFkkiuk dh tkrh gS vkSj
tgka fo'ks"k NwV çklafxd pkyku ls tqM+h gksrh gS vkSj çkIrdrkZ
us buiqV VSDl ØsfMV dks ,slh vkjksi.kh; NwV esa cny fd;k gS]
,slh fLrfFk esa NwV dh vuqefr ekWMy th-,l-Vh- dkuwu dh èkkjk
15 ds varxZr nh tkrh gSA

72
ç 8- D;k vkiwfrZ ds le; ;k mlls igys vuqer vkiwfrZ&iwoZ
NwV dks ysu nsu ds ewY; esa lfEefyr fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% ugha] c'krsZ mldh lkekU; O;kikj ds vH;kl ds Øe esa
vuqefr nh xbZ gS vkSj fofèkor pkyku@fcy esa ntZ fd;k x;k
gSA
ç 9- ewY;kadu fu;e dc ykxw gksrs gSa\
mÙkj% ewY;kadu ds fu;e rc ykxw gksrs gSa tc ¼i½ çfrQy iSls ds
:i esa gS; ¼ii½ i{k vkil esa lacafèkr gSa ;k vkiwfrZ fdlh fufnZ"V
oxZ ds vkiwfrZdrkZ dh gS( vkSj ¼iii½ ?kksf"kr fd;k x;k ysunsu dk
ewY; fo'oluh; ugha gSA
ç 10- èkkjk 15¼2½ esa fufnZ"V dkSu ls lekos'ku gS ftUgsa ysunsu
ds ewY; esa tksM+k tk ldrk gS\
mÙkj% èkkjk 15 ¼2½ esa fufnZ"V lekos'ku tks ysunsu ds ewY; esa
tksMk tk ldrk g, og fuEu çdkj ls gSSA
¼d½ vkiwfrZdrkZ }kjk çkIrdrkZ ls ,l-th-,l-Vh-@lh-th-,l-Vh
vfèkfu;e vkSj oLrq ,oa lsokdj ¼jktLo gkfu gsrq jkT;ksa
dh çfriwfrZ½ vfèkuf;e 2016 ds vfrfjä vyx ls fdlh
Hkh vfèkfu;e ds varxZr vkjksfir dksbZ Hkh dj] 'kqYd]
midjA
¼[k½ vkiwfrZdrkZ ,slh vkiwfrZ ds lacaèk esa Hkqxrku djsu ds fy,
mÙkjnk;h gS] ysfdku og tksfd vkiwfrZ ds çkIrdrkZ ds }kjk
fd;k x;k gks vkSj ftlesa Hkqxrku fd;k ewY; 'kkfey gks ;k
oLrq vkSj lsokvksa ds fy, ns; gksA
¼x½ vkiwfrZdrkZ }kjk vkiwfrZ ds çkIrdrkZ dks çHkkfjr deh'ku
vkSj iSfdax tSls vkdfLed O;;] vkiwfrZdrkZ }kjk oLrqvksa
vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ ds lacaèk esa vkiwfrZdrkZ }kjk

73
 fdlh Hkh pht ds fy, Hkkfjr dksbZ Hkh ewY; oLrqvkas ;k
lsokvksa dh lqiqnZxh ds le; ;k igys ;k tSlk Hkh ekeyk
gksA
¼?k½ fdlh Hkh vkiwfrZ ds fy, fdlh Hkh fopkj ls nsjh ls Hkqxrku
ds fy, C;kt] nsjh ij 'kqYd ;k n.MA
¼M½ dsUæh; vkSj jkT; ljdkj }kjk çnku dh tkus okyh lfClMh
dks NksM+dj vU; lfClMh lhèks ewY; ls tqM+h gqbZ gSA

74
dj dk th-,l-Vh- Hkqxrku
7- dj dk th-,l-Vh- Hkqxrku
iz 1- th,lVh O;oLFkk esa fd;k tkus okyk Hkqxrku D;k gksxk\
mÙkj% th,lVh O;oLFkk esa] fdlh Hkh jkT;karfjd ¼jkT; ds Hkhrj½
vkiwfrZ ds fy,] fd;k tkus okyk djksa dk Hkqxrku dsaæh; th,lVh
¼lhth,lVh] dsUæ ljdkj ds [kkrs esa tek gksxk½ vkSj jkT;@
dsUnz “kkflr izns”k th,lVh ¼,lth,lVh] lacafèkr jkT; ljdkj
ds [kkrs esa tek gksxk½A fdlh Hkh varj&jkT; vkiwfrZ ds fy,]
fd;k tkus okyk dj Hkqxrku ,dh—r th,lVh ¼vkbZth,lVh½
gS ftlesa nksuksa lhth,lVh vkSj ,lth,lVh ds ?kVd lfEefyr
gksaxsA blds vfrfjDr] iath—r O;fä;ksa dh dqN Jsf.k;kas dks dj
lzksr ij dVkSrh ¼VhMh,l½ vkSj dj lzksr ij ,df=r ¼Vhlh,l½
ljdkjh [kkrk esa Hkqxrku djus dh vko';drk gksxhA blds
vfrfjDr] tgka ykxw gks] C;kt] tqekZuk] Qhl vkSj dksbZ Hkh vU;
Hkqxrku djuk vko';d gksxkA
ç 2- th,lVh dk Hkqxrku djus ds fy, dkSu mÙkjnk;h gS\
mÙkj- vkerkSj ij th,lVh Hkqxrku dk nkf;Ro oLrqvksa ;k lsok
vkiwfrZdrkZ dk gSA gkykafd dbZ fufnZ"V ekeyksa esa tSls vk;kr vkSj
vU; vfèklwfpr vkiwfrZ;ksa ds fy;s] fjolZ çHkkj O;oLFkk ds varZxr
çkIrdrkZ ij ;g nkf;Ro Mkyk tk ldrk gSA blds vfrfDr
varj jkT; lsokvksa dh vkiwfrZ ds dqN vfèklwfpr ekeyksa esa th-
,l-Vh- dk Hkqxrku djus dh ns;rk bZ&dkWelZ vkijsVjksa ij Mkyh
tk ldrh gS] tks ,slh lsok,a iznku djrs gSA lkFk gh ljdkj ds
foHkkxksa dks tks fodzsrk dks ,d fof”kf’V lhek ls vfèkd Hkqxrku
djrs gS ¼,d dkWUVSDV ij 2-5 yk[k /kkjk 51¼1½Mh ds varxZr½
mu ij Vh-Mh-,l- dVkSrh djus dh vko”;drk gS vkSj bZ&dkWelZ
vkijsVjksa dks muds }kjk dh xbZ vkiwfrZ ds “kq) ewY; ¼vr% oLrq
vkSj@;k lsokvksa ds dj ;ksX; vkiwfrZ dk dqy ewY; ysfdu lsokvksa

77
ds ,sls ewY;ksa dks NksM+dj ftl ij vkijsVj th-,l-Vh dk Hkqxrku
lh-th-,l-Vh vfèkfu;e 2017 dh èkkjk 9 ¼5½ ds varxZr djus ds
fy, mRrjnk;h gS½ ij dj ¼Vhlh,l½ ,df=r djus ds i'pkr
ljdkj ds ikl tek djuk gSA
ç 3- th,lVh dk Hkqxrku djus dh ns;rk dc gksrh gS \
mÙkj- Hkqxrku dks nkf;Ro oLrq dh vkiwfrZ ds le; mRiUu gksrk
gS&tSlk fd èkkjk 12 esa Li’V fd;k x;k gS vkSj lsokvksa dh
vkiwfrZ ds le; esa èkkjk 13 o.kZu fd;k x;k gSA le; vke rkSj
ij bu rhu esa ls lcls igys dk le; gksxk] vFkkZr Hkqxrku dh
izkfIr] pkyku@fcy tkjh djus ;k vkiwfrZ iwjk gks tkus ds ckn
dh frfFkA mijksDr èkkjkvksa esa fofHkUu fLFkfr;ksa dh ifjdYiuk dh
xbZ vkSj vyx&vyx dj vad Li’V fd;s x;s gSaSA
ç 4- th,lVh Hkqxrku çfØ;k dh eq[; fo'ks"krk,a D;k gSa\
mÙkj- çLrkfor th,lVh O;oLFkk ds varxZr Hkqxrku çfØ;kvksa dh
fuEufyf[kr fo'ks"krk,a gksaxh%
yy Hkqxrku ds lHkh ekè;eksa esa th,lVh,u vke iksVZy ls
bysDVª‚fud mRiUu pkyku@fcy vkSj eSU;qvy@gkFk ls Hkjs
pkyku dk mi;ksx ugha gksxk(
yy djnkrkvksa dks ijs'kkuh eqä] fdlh Hkh le;] fdlh Hkh
LFkku ij dj ds Hkqxrku dh lqfoèkk,a çnku djuk(
yy vklkuh ls v‚uykbu Hkqxrku djus dh lqfoèkk(
yy bysDVª‚fud çk:i esa rdZlaxr dj laxzg ds vkadM+s@
MkVk(
yy ljdkjh [kkrksa esa dj jktLo dk rsth ls çs"k.k(
yy fcuk dkxt+ ysunsu(
yy rhoz ys[kkadu vkSj fjiksfVaZx(

78
yy  Hkh çkfIr;ksa ds bysDVª‚fud feyku(
l
yy cSadksa ds fy, ljyh—r çfØ;k,a(
yy fMftVy pkyku dk Hk.Mkj.k
iz 5- Hkqxrku dSls fd;k tk ldrk gS\
mÙkj- Hkqxrku fuEu fofèk;ksa }kjk fd;k tk ldrk gS%
¼i½ vke iksVZy ij vuqjf{kr djnkrk ds _.k [kkrk cgh esa ukes
ds ekè;e ls & dsoy dj dk Hkqxrku fd;k tk ldrk gSA
_.k [kkrk cgh esa C;kt] tqekZuk vkSj 'kqYd dk Hkqxrku ukes
}kjk ugha fd;k tk ldrkA
djnkrkvksa dks ¼buiqV VSDl ØsfMV½ buiqV@vknkuksa ij
Hkqxrku dk ØsfMV ysus vkSj mldk mi;ksx vkmViqV dj
ds Hkqxrku djus ds fy, vuqefr nh tk;sxhA gkykafd]
lhth,lVh ds dkj.k buiqV VSDl ØsfMV dks ,lth,lVh ds
Hkqxrku ds fy;s mi;ksx ugha fd;k tk;sxk vkSj foykser%A
vkbZth,lVh ds ØsfMV dks vkbZth,lVh] lhth,lVh vkSj
,lth,lVh ds Hkqxrku ds fy, ml vuqdze esa mi;ksx
djus dh vuqefr nh tk,xhA
¼ii½ vke iksVZy ij vuqjf{kr djnkrk ds udn [kkrk cgh ds
ukes }kjk udn :Ik esaA fofHkUu ekè;eksa ls udn [kkrk cgh
esa jkf”k tek dh tk ldrh gS] vFkkZr] bZ&Hkqxrku ¼baVjusV
cSafdax] ØsfMV dkMZ] MsfcV dkMZ½( iSlk Hkstus dk lcls
rst rjhdk@fj;y Vkbe xz‚l lsVyesaV ¼vkjVhth,l½@
us'kuy bysDVª‚fud QaM VªkaLQj ¼,ubZ,QVh½( th,lVh tek
Lohdkj djus ds fy, vfèk—r cSadksa dh 'kk[kkvksa esa dkmaVjksa
ij HkqxrkuA
ç 6- vkiwfrZdrkZ }kjk djksa ds Hkqxrku dc fd;s tkus
pkfg;s\

79
mÙkj- ,d vke djnkrk }kjk djksa dk Hkqxrku vkxkeh eghus
dh 20 rkjh[k rd ekfld vkèkkj ij fd;k tkuk pkfg;sA udn
Hkqxrku lcls igys udnh [kkrk cgh esa tek fd;k tk,xk vkSj
djnkrk ekfld fjVuZ ds Hkqxrku ds le; [kkrk cgh dks MsfcV
djsxk vkSj vius fjVuZ ij çklafxd MsfcV çfof"V la[;k ntZ
djsxkA tSlk fd igys mYys[k fd;k x;k gS] Hkqxrku ØsfMV [kkrk
cgh ls MsfcV fd;k tk ldrk gSA ekpZ eghus ds fy, djksa dk
Hkqxrku 20 vçSy rd fd;k tk,xkA la;kstu djnkrkvksa dks
frekgh vkèkkj ij dj dk Hkqxrku djuk vko';d gksxkA
iz 7- D;k dj ds Hkqxrku dh le; lhek dks c<+k;k ;k ekfld
fd'rksa esa Hkqxrku fd;k tk ldrk gS\
mÙkj- ugha] Lo;a ewY;kadu nkf;Ro (self-assessed liability) ds
ekeys esa bldh vuqefr ugha gSA vU; ekeyksa esa] l{ke çkfèkdkjh
dks le;kofèk c<+kus ;k fd'rksa esa Hkqxrku dh vuqefr nsus ds
vfèkdkj ls l”kDr fd;k x;k gSA ¼lh-th-,l-Vh@,l-th-,l-Vh
vfèkfu;e dh èkkjk 80½A
iz 8- ml fLFkfr esa D;k gksxk tc djkèkhu O;fä fjVuZ rks
Hkjrk gS] ysfdu dj dh jde tek ugha djrk\
mÙkj- ,sls ekeyksa esa] fjVuZ ,d oSèk fjVuZ ds :i esa ugha ekuh
tkrhA èkkjk 2 ¼117½ ,d ekU; fjVuZ dks ifjHkkf’kr djrh gS
ftldk vFkZ gS èkkjk 39 dh mi èkkjk 1 ds varxZr izLrqr fjVuZ
ftl ij Lo;a ewY;kadu dj dk iw.kZ Hkqxrku fd;k x;k gSA ;g
dsoy ,d oSèk fjVuZ gS tks izkIrdrkZ }kjk buiqV dj ØsfMV ¼vkbZ-
Vh-lh-½ dh vuqefr ds fy, iz;ksx dh tk,saxhA nwljs “kCnksa esa] ;fn
vkiwfrZdrkZ us iw.kZ Lo;a ewY;kadu dj dk Hkqxrku ugh fd;k gS
vkSj viuh fjVuZ nkf[ky ugha dh gS rks izkIrdrkZ dks vkbZ-Vh-lh-
dh iqf’V ugha gksxhA

80
ç 9- dkSu lh rkjh[k dks dj tek djus dh ns;&frfFk ds :Ik
esa ekuk tkrk gS pSd izLrqfr ;k ns; frfFk ;k ljdkjh [kkrs esa
jkf'k tek djus dh rkjh[k\
mÙkj- ;g ljdkj ds [kkrs esa tek dh rkjh[k gSA
ç 10- bZ&cgh[kkrs D;k gSa\
mÙkj- bysDVª‚fud cgh[kkrs ;k bZ&cgh[kkrs çR;sd iath—r
djnkrk ls lacafèkr udnh vkSj buiqV VSDl ØsfMV ds fooj.k
gSaA blds vfrfjDr] çR;sd djnkrk ds ikl ,d bysDVª‚fud dj
ns;rk jftLVj Hkh gksxkA ,d ckj tc ,d djnkrk vke iksVZy
¼th,lVh,u½ ij iath—r gks tkrk gS] 2 bZ&[kkrs ¼udn vkSj
buiqV VSDl ØsfMV½ vkSj ,d bysDVª‚fud dj ns;rk jftLVj
Lopkfyr :i ls [kqy tk,xk vkSj mlds vius MS'kcksMZ ij
çnf'kZr gks tkrk gSA
iz 11- dj ns;rk jftLVj D;k gS\
mÙkj- dj ns;rk jftLVj ,d djnkrk dh fdlh fo”ks’k eghus dh
dqy dj nsunkjh ¼”kq) djus ds ckn½ çfrfcafcr djsxkA
ç 12- udn [kkrk cgh D;k gS\
mÙkj- udn [kkrk cgh djnkrk ds [kkrs ij lHkh tek udn vkSj
VhMh,l@Vhlh,l çfrfcafcr djsxkA tkudkjh okLrfod le;
ds vkèkkj ij ifjyf{kr gksxhA ;g [kkrk cgh th,lVh ds [kkrs esa
gksus okys fdlh Hkh Hkqxrku ds fy;s iz;ksx dh tk ldrh gSA
ç 13- ,d vkbZVhlh [kkrk cgh D;k gS\
mÙkj- vius vki ewY;kadu fd;s x;s ekfld fjVuZ ds :i esa
buiqV VSDl ØsfMV vkbZVhlh [kkrk cgh esa n”kkZ;s tk,axsA bl
[kkrk cgh esa ØsfMV@tek dks dj ds Hkqxrku ds fy;s iz;ksx fd;k
tk ldrk gS u fd C;kt] tqekZuk] Qhl vkfn ds :i esa vU; dksbZ
jkf”kA

81
14- th,lVh,u vkSj vfèk—r cSadksa ds chp D;k laidZ@dM+h
gS\
mÙkj- ogk¡ th,lVh,u vkSj cSd a dh dksj cSfa dax lksY;w'ku ¼lhch,l½
ds chp okLrfod le; nksrjQk dM+h gksxhA lhihvkbZ,u bysDVª‚fud
fLVªxa ds ekè;e ds lkFk lR;kiu vkSj Hkqxrku çkIr djus vkSj pkyku
igpku la[;k ¼lhvkbZ,u½ cSd a }kjk vke iksVy Z ij Lopkfyr :i
ls Hkqxrku çkfIr dh iqf"V ds fy, Hkst fn;s tk,axAs bl çfØ;k esa
cSd
a ds dSf”k;j ;k Vsyj ;k djnkrk lfgr fdlh ds }kjk Hkh dksbZ
eSuvq y gLr{ksi 'kkfey ugha fd;k tk,xkA
Ikz 15- D;k djnkrk dbZ cSBdksa esa pkyku mRiUu dj ldrs gS\a
mÙkj% gk¡] djnkrk vkaf'kd :i ls pkyku dks Hkj ldrs gSa vkSj
vLFkk;h :Ik esa pkyku dks ckn esa iwjk djus ds fy;s lqjf{kr
“save” j[k ldrs gSaA ,d lqjf{kr pkyku dks vafre :Ik nsus
ls igys ,fMV “edit” fd;k tk ldrk gSA djnkrk }kjk pkyku
dks vafre :i nsus ds ckn] og djksa ds Hkqxrku ds mi;ksx ds
fy,] pkyku mRiUu dj ldrs gSaA çs"kd dks vius fjd‚MZ ds fy,
pkyku fizaV djus dk fodYi miyCèk gksxkA
Ikz 16- ,d v‚uykbu mRiUu fd;s x;s pkyku dks la'kksfèkr
fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% ughaA pkyku mRiUu djus ds fy;s th,lVh,u iksVZy ij
ykWfxu djus ds ckn] djnkrk ;k mlds vfèkd`r O;fDr }kjk
Hkqxrku ds fooj.k dks Hkjuk gksxkA og Hkfo"; esa v|ru djus ds
fy, pkyku dks izfd;k ds chp “save” lqjf{kr dj ldrk gSA
;|fi ,d ckj tc pkyku dks vafre :i ns fn;k tkrk gS vkSj
lhihvkbZ,u mRiUu gks tkrk gS] djnkrk }kjk mlesa vkxs dksbZ
ifjorZu ugha fd;k tk ldrk gSA
Ikz 17- D;k pkyku oSèkrk dh dksbZ vofèk gS\

82
mÙkj% gk¡] pkyku mlds mRiUu gksus ds ckn iaæg fnuksa ds fy,
oSèk gksxk vkSj mlds ckn mls flLVe ls gVk fn;k tk;sxkA
gkykafd] djnkrk viuh lqfoèkk ds fy, ,d vU; pkyku Hkh
mRiUu dj ldrk gSA
Ikz 18- lhihvkbZ,u D;k gS\
mÙkj% lhihvkbZ,u dks ,d vke iksVZy igpku la[;k ¼lhihvkbZ,u½
ls tkuk tkrk gS ftls pkyku mRiUu djus ds le; fn;k tkrk
gSA ;g pkyku dh igpku djus ds fy, 14 vadksa dh ,d
vf}rh; la[;k gSA tSlk fd Åij dgk x;k gS] lhihvkbZ,u 15
fnuksa dh vofèk ds fy, ekU; jgrk gSA
Ikz 19- ,d lhvkbZ,u D;k gS vkSj bldk D;k vkSfpR; gS\
mÙkj% lhvkbZ,u pkyku igpku la[;k O;Dr djrk gSA ;g ,d 17
vadksa dh la[;k gS vFkkZr lhihvkbZ,u ds 14 vad vkSj cSd a dksM ds
3&vadA lhvkbZ,u vfèkd`r cSd a ks@
a Hkkjrh; fjtoZ cSd
a ¼vkjchvkbZ½
}kjk mRiUu fd;k tkrk gS tc dfFkr cSd a ksa ;k vkjchvkbZ }kjk
Hkqxrku okLro esa çkIr gks tkrk gS muds }kjk vk;ksftr izklafxd
ljdkjh [kkrs esa tek fd;k tkrk gSA ;g bafxr djrk gS fd Hkqxrku
izkIr gks pqdk gS vkSj mfpr ljdkjh [kkrs esa tek gks x;k gSA
lhvkbZ,u vfèk—r cSd a ksa }kjk mRiUu gksrk gSA lhvkbZ,u vfèkd`r
cSd
a }kjk djnkrk ds lkFk lkFk th,lVh,u dks Hkstk tkrk gSA
Ikz 20- dj ds Hkqxrku dk D;k Øe gksxk tgka djnkrk dh fiNys
eghuksa dh nsunkfj;ka is”k gSa\
mÙkj% èkkjk 49¼8½ Hkqxrku dk vkns”k fuèkkZfjr djrh gS tgka
djnkrk dh orZeku fjVuZ dh vofèk ds vfrfjDr Hkh dj Hkqxrku
dk nkf;Ro ckdh gSA ,slh fLFkfr esa] Hkqxrku ds vkns'k dk ikyu
fd;k tkuk pkfg;s% lcls igys fiNyh vofèk dk vius vki fd;s
ewY;kadu dk dj vkSj C;kt( mlds ckn orZeku vofèk ds fy;s

83
vius vki fd;s ewY;kadu fd;s dj vkSj C;kt( vkSj mlds ckn
dksbZ Hkh vU; ns; jkf”k ftlesa èkkjk 73 ;k 74 ds varZxr fdlh
ekax dh iqf’V dh xbZ gSA
iz 21 mijksDr lanHkZ esa ^^vU; ns; jkf”k^^ “kCn dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% “kCn ^^vU; ns; jkf”k^^ dk vFkZ gS C;kt] tqekZuk] Qhl ;k
vfèkfu;e ,oa blds varxZr cuk, x, fu;e ds varxZr ns; fdlh
Hkh vU; jkf'kA
Ikz 22 bZ&,Qihch D;k gS\
mÙkj% bZ&,Qchih bysDVª‚fud Qksdy IokbaV 'kk[kk O;Dr djrk
gSA ;s vfèkd`r cSadksa dh 'kk[kk,a gSa tks th,lVh dk Hkqxrku izkIr
djus ds fy, vfèk—r dh xbZ gSaA çR;sd vfèk—r cSad vf[ky
Hkkjr ds ysunsu ds fy;s viuh dsoy ,d bZ&,Qihch ds :Ik esa
,d “kk[kk dks ukekafdr djsxkA bZ&,Qihch dks lHkh ljdkjksa ds
fy, çR;sd çeq[k en ds uhps [kkrs [kksyus gksaxsA dqy 38 [kkrksa
¼lhth,lVh] vkbZth,lVh fy, ,d&,d rFkk çR;sd jkT;@dsanz
“kkflr izns”k ljdkj ds fy, ,d ,d ,lth,lVh½ [kksyuk gksxkA
th,lVh ds fy;s dfFkr bZ&,Qihch }kjk çkIr dh xbZ dksbZ Hkh
jkf'k dfFkr bZ&,Qihch }kjk vk;ksftr mfpr [kkrs esa tek dj
nh tk,xhA
,ubZ,QVh@vkjVhth,l ysunsu ds fy,] Hkkjrh; fjtoZ cSad
bZ&,Qihch ds :i esa dk;Z djsxkA
Ikz 23- VhMh,l D;k gS\
mÙkj% Vh-Mh-,l- dk vFkZ gS L=ksr ij dj dh dVkSrh gSA èkkjk 51
ds vuqlkj ;g izkoèkku ljdkj vkSj ljdkjh midzeksa vkSj vU;
vfèklwfpr laLFkkvksa ds fy, lafonkxr Hkqxrku djus ds fy, gS]
tgka ij djkj ds varxZr vkiwfrZdrkZ dks dqYk vkiwfrZ dk 2-5
yk[k ls vfèkd gSA tc ,sls djkj ds varxZr Hkqxrku fd;k tkrk

84
gS rc lacafèkr ljdkj ;k izkfèkdj.k Hkqxrku dh xbZ dqy jkf”k
dk 1 izfr”kr dVkSrh djsxk vkSj fuèkkZfjr th-,l-Vh-[kkrs esa tek
djsxkA
Ikz 24- bl VhMh,l ds fy, vkiwfrZdrkZ vkius fjVuZ nkf[ky
djrs le; dSlk [kkrk j[ksxk \
mÙkj% VhMh,l ds :i esa fn[kkbZ xbZ dksbZ Hkh jkf”k lacafèkr
vkiwfrZdrkZ ds bySDVkWfud uxnh ySTkj esa fn[kkbZ nsxh vkSj og
bl jkf”k dk mi;ksx dj] C;kt] Qhl vkSj fdlh Hkh vU; jkf”k
ds izfr mldh ns;rk dk fuokZgu djus ds fy, dj ldrk gSA
Ikz 25- ,sls Vh-Mh-,l- ds fy, Vh-Mh-,l- dVkSrhdrkZ dSlk [kkrk
j[ksxk \
mÙkj% Vh-Mh-,l- dVkSrhdrkZ ,sls Vh-Mh-,l- ds fy, fuEuizdkj ls
[kkrk j[ksxsA
1- bl rjg ds dVkSrhdrkZ dks lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh
vfèkfu;e dh èkkjk 24 ds varxZr vfuok;Z :i ls iathd`r
gksus dh vko”;drk gSA
2- mUgs ekg ds 10 fnu ls ,df=r Vh-Mh-,l- dks izsf’kr djus
dh vko”;drk gSA ftlesas Vh-Mh-,l- ,df=r fd;k x;k Fkk
vkSj th-,l-Vh-vkSj 7 esa fjiksVZ fd;k x;k FkkA
3- Vh-Mh-,l- ds :i esa tek jkf”k vkiwfrZdrkZ ds bySDVkfud
udnh yStj esa fn[kkbZ nsxhA
4- Vh-Mh-,l- esa dVkSrh djus ds ikap fnuksa ds Hkhrj ml
O;fDr dks ftudh Vh-Mh-,l- dVkSrh dh xbZ gS mUgsa Vh-Mh-
,l izek.k&i= tkjh djus dh vko”;drk gksrh gS] ftlesa
vlQy jgus ij izfrfnu 100 :i;s vkSj vfèkdre 5000
:i;s ,sls dVkSrhdrkZ ds }kjk ns; gksxsA

85
Ikz 26- lzksr ij ,df=r dj ¼Vhlh,l½ D;k gS\
mÙkj% ;g çkoèkku dsoy lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh vfèkfu;e
dh èkkjk 52 ds varZxr bZ&okf.kT; v‚ijsVj ds fy, ykxw gSA
izR;sd bZ&okf.kT; v‚ijsVj] tks ,tsaV ugha gS] dks ml jkf”k dk
,d çfr'kr jksduk vko';d gS tks vkiwfrZdrkZ dks okLrfod
Hkqxrku djus ds le; ml ij ns; gSA ,slh jksdh xbZ dfFkr jkf'k
dfFkr bZ&okf.kT; v‚ijsVj }kjk vkxkeh eghus dh 10 rkjh[k rd
mfpr th,lVh [kkrs esa tek dj nh tk;sxhA Vhlh,l ds :Ik esa
tek jkf'k vkiwfrZdrkZ ds bysDVª‚fud udnh [kkrk cgh esa n”kkZ;h
tk;sxhA
iz- 27 ^^dj ;ksX; vkiwfrZ dk “kq) ewY;^^ bl vfHkO;fDr ls D;k
vfHkizk;% gS\
mRrj ^^dj ;ksX; vkiwfrZ dk “kq) ewY;^^ d vfHkizk;% dqy oLrqvksa
;k lsokvksa dh dj ;ksX; vkiwfrZ ds dqy ewY; ls gS] tks èkkjk 9¼5½
ds varxZr vfèklwfpr lsokvksa ds vfrfjDr lHkh dj ;ksX; iathd`r
O;fDrvksa }kjk fdlh Hkh ekg esa vkiwfrZ dh xbZ gS] ftlesa ls mDr
ekg esa vkiwfrZdrkZ }kjk ykVkbZ xbZ vkiwfrZ de dh tk pqdh gSA
Ikz 28- th,lVh Hkqxrku ds fy, th,lVh,u iksVZy esa ØsfMV
dkMZ dk iwoZ iathdj.k djuk vko';d gS\
mÙkj% gk¡A djnkrk ftl ØsfMV dkMZ ls dj dk Hkqxrku djuk
pkgrk gS mls th,lVhu ij vuqjf{kr vke iksVZy ds lkFk mldk
iwoZ&iathdj.k djuk vko”;d gSA th,lVh,u ØsfMV dkMZ lsok
çnkrk ls dkMZ ds lR;kiu dh iqf"V izkIr djus ds fy;s cSad ds
lkFk leUo; dj ldrk gSA ØsfMV dkMZ ds iz;ksx }kjk O;kikj dks
lqfoèkktud cukus ds fy;s fcuk ekSfnzd lhek Hkqxrku dh vuqefr
nh tk ldrhA

86
bysDVª‚fud d‚elZ
8- bysDVª‚fud d‚elZ
ç 1- bysDVª‚fud d‚elZ D;k gS\
mÙkj bysDVª‚fud d‚elZ dk eryc fMftVy ij fMftVy mRikn
;k bysDVª‚fud usVodZ ij oLrqvksa vkSj lsokvksa ;k nksuksa dh vkiwfrZ
ds :Ik esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA
ç 2- bZ&d‚elZ v‚ijsVj dkSu gaS\
mÙkj% bysDVª‚fud d‚elZ v‚ijsVj dks ,sls O;fDr ds :Ik esa
ifjHkkf"kr fd;k x;k gS tks bysDVª‚fud d‚elZ ds fy, fMftVy
;k bysDVª‚fud lqfo/kkvksa ;k IysVQ‚eZ dk ekfyd] lapkyu ;k
çca/ku djrk gSA
ç 3- D;k bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks iathdj.k djokuk vfuok;Z
gS\
mÙkj% gk¡] bZ&d‚elZ v‚ijsVjksa ds fy;s lhekjs[kk NwV (threshold
exemption) dk ykHk miyC/k ugha gS vkSj og muds
}kjk vkiwfrZ ewY; dh ijokg fd;s fcuk iath—r djkus ds fy,
mÙkjnk;h gksaxsA
ç 4- D;k bZ&d‚elZ v‚ijsVj ds ek/;e ls vkiwfrZ djus okyk
oLrqvksa dk vkiwfrZdrkZ lhekjs[kk NwV izkIr djus dk gdnkj
gksxk\
mÙkj% ugha] ,sls vkiwfrZdrkZvksa ds fy, lhekjs[kk NwV miyC/k ugha
gS vkSj mUgksaus fdrus ewY; dh vkiwfrZ dh gS mldh ijokg fd;s
fcuk os iathdj.k djokus ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA ;g vko';drk]
gkykafd] dsoy rHkh ykxw gksrh gS tc vkiwfrZ ,sls bysDVª‚fud
d‚elZ v‚ijsVj ds ek/;e ls dh tkrh gS ftlds fy, lzksr ij
dj ,d= djuk vfuok;Z gSA

89
ç 5- D;k ,d bZ&d‚elZ v‚ijsVj ,slh oLrqvksa ;k lsokvksa dh
vkiwfrZ ds laca/k esa dj dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h gksxk
ftldh vkiwfrZ mlds }kjk dh xbZ gS] ctk; okLrfod vkiwfrZdrkZ
ds\
mÙkj% gka] ysfdu dsoy dqN vf/klwfpr lsokvksa ds ekeys esaA ,sls
ekeyksa esa dj dk Hkqxrku bysDVª‚fud d‚elZ v‚ijsVj }kjk fd;k
tk,xk ;fn ,slh lsokvksa dh vkiwfrZ mlds ek/;e ls dh tkrh
gS vkSj dfFkr bysDVª‚fud d‚elZ v‚ijsVj ij mlh izdkj ls
vf/kfu;e ykxw gksxk ftl izdkj dksbZ O;fDr dfFkr lsokvksa dh
vkiwfrZ ds laca/k esa dj dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h gksrk
gSA
ç 6- D;k vf/klwfpr lsokvksa ij dj dk Hkqxrku djus ds fy,
mÙkjnk;h bysDVª‚fud d‚elZ v‚ijsVjksa dks lhekjs[kk NwV dk ykHk
miyC/k gksxk\
mÙkj% ugha] lhekjs[kk NwV ,sls bZ&d‚elZ v‚ijsVj ds fy, miyC/k
ugha gS ftUgsa muds }kjk iznku dh xbZ vf/klwfpr lsokvksa ij dj
dk Hkqxrku djuk vfuok;Z gSA
ç 7- lzksr ij dj laxzg ¼Vhlh,l½ D;k gS\
mÙkj% bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks mlds }kjk dh xbZ djk/khu vkiwfrZ
ds 'kq) ewY; ds ,d çfr'kr ls vfèkd ugh dh nj ls x.kuk dh
xbZ jkf'k ds cjkcj jde ,df=r djuk vko';d gS] tgka dfFkr
vkiwfrZ ds laca/k esa izfrQy dfFkr v‚ijsVj }kjk ,d= fd;k
tkuk gSA bl izdkj ,d= dh xbZ jkf'k dks lzksr ij dj laxzg
¼Vhlh,l½ dgk tkrk gSA
ç 8- ;g cgqr vke gS fd xzkgd bZ&d‚elZ daifu;ksa dks eky
okil Hkst nsrs gSaA bl izdkj okil Hksts x;s eky dks dSls
lek;ksftr fd;k tk,xk\

90
mÙkj% ,d bZ&d‚elZ daiuh dks dsoy djk/khu vkiwfrZ ds 'kq)
ewY; ij dj ,d= djuk vko”;d gSA nwljs 'kCnksa esa] okil
ykSVkbZ xbZ vkiwfrZ ds ewY; dks djk/khu vkiwfrZ ds dqy ewY; esa
lek;ksftr fd;k tkrk gSA
ç 9- ßdjk/khu vkiwfrZ dk 'kq) ewY;ß D;k gS\
mÙkj% ßdjk/khu vkiwfrZ ds 'kq) ewY;ß dk eryc djk/khu oLrqvksa
;k lsokvksa ;k nksuksa dk ldy ewY; gS] mu lsokvksa dks NksM+dj
ftlesa lexz dj bZ&d‚elZ v‚ijsVj }kjk ns; gS] ftldk Hkqxrku
fdlh Hkh eghus ds nkSjku lHkh iath—r O;fä;ksa }kjk ,sls v‚ijsVj
ds ek/;e ls fd;k x;k gS vkSj dfFkr eghus esa okil dh xbZ
djk/khu vkiwfrZ dks ldy@dqy ewY; ls ?kVk fn;k tk,xkA
ç 10- D;k izR;sd bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks okLrfod vkiwfrZdrkZ
dh vksj ls dj ,df=r djuk vko';d gS\
mÙkj% gka] gj bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks ,slh vkiwfrZ ds laca/k esa
dj ,d= djuk vko';d gS] tgka vkiwfrZ ls lacaf/kr izfrQy
bZ&d‚elZ v‚ijsVj }kjk ,df=r fd;k tk jgk gSA
ç 11- bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks fdl le; dfFkr dj ,d= djuk
pkfg,\
mÙkj% bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks ml eghus ds nkSjku dj ,d= djuk
pkfg, ftl eghus mlds }kjk vkiwfrZ dh xbZ FkhA
ç 12- bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks fdrus le; ds Hkhrj ljdkjh
[kkrs esa dfFkr Vhlh,l tek djuk pkfg,\
mÙkj% v‚ijsVj }kjk ,d= dh xbZ jkf'k dk Hkqxrku mfpr ljdkj
ds [kkrs esa ,d= dh xbZ jkf”k ds eghus dh lekfIr ds ckn ds
10 fnuksa ds Hkhrj fd;k tkuk vfuok;Z gSA

91
ç 13- okLrfod vkiwfrZdrkZ bl Vhlh,l dk nkok dSls dj
ldrk gS\
mÙkj% v‚ijsVj }kjk mi;qä ljdkj ds [kkrs esa tek dh tkus
okyh Vhlh,l dh jde okLrfod iathd`r vkiwfrZdrkZ ¼ftldh
rjQ ls dfFkr dj dk Hkqxrku fd;k x;k gS½ ds udn cgh[kkrs
esa n”kkZ;h tk,xhA okLrfod vkiwfrZdrkZ }kjk vkiwfrZ ds laca/k esa
dj ns;rk ds fuoZgu ds le; Hkh bldk bLrseky fd;k tk ldrk
gSA
ç 14- D;k bZ&d‚elZ v‚ijsVj dks dksbZ fooj.k çLrqr djuk
vko';d gS\ os dSlh foLr`r tkudkfj;ka gSa ftUgsa fooj.k esa çLrqr
fd;k tkuk vko”;d gS\
mÙkj% gka] gj v‚ijsVj dks bysDVª‚fud izk:i esas fooj.k izLrqr
djuk vko”;d gS] ftlesa mlds }kjk dh xbZ oLrqvksa vkSj lsokvksa
dh ckgj Hksth@vkmVMksj vkiwfrZ lfEefyr gS] blesa mldks okil
Hksth xbZ oLrqvksa vkSj lsokvksa dh okil ykSVkbZ xbZ vkiwfrZ Hkh
lfEefyr gS] vkSj mls eghus ds nkSjku mlds }kjk Vhlh,l ds
:Ik esa ,df=r jde dfFkr eghus dh lekfIr ds nl fnu ds
Hkhrj fn[kkuh gksxhA v‚ijsVj dks foÙkh; o"kZ ds var ls ysdj 31
fnlacj ds fnu ,d okf"kZd fooj.k ntZ djuk gksxk ftlesa fdruh
jkf”k dk dj ,d= fd;k x;k gS n”kkZ;k tk,xkA
ç 15- bZ&d‚elZ çko/kkuksa esa feyku dh D;k vo/kkj.kk gS vkSj
;g dSls dke djsxk\
mÙkj% ,d dSysaMj ekg ds nkSjku vkiwfrZ ds fooj.k vkSj ,d=
dh xbZ jkf'k] vkSj çR;sd v‚ijsVj }kjk çLrqr fd;s x;s mldh
vkmVMksj vkiwfrZ ds fooj.kksa dk lacaf/kr vkiwfrZdrkZ ds mlh eghus
;k mlls fiNys eghus ds oS/k fjVuZ fooj.k ds lkFk feyku fd;k
tk,xkA tgka vkmVoMZ vkiwfZrZ ds fooj.k] ftlij dj ,d= fd;k

92
x;k gS] tSlk fd vkWijsVj }kjk mlds fooj.k esa ?kksf’kr fd;k x;k
gS lacaf/kr vkiwfrZdrkZ }kjk ?kksf’kr foLr`r fooj.k ls feyku ugha
gksrk rc ,sls varj dh lwpuk nksuksa i{kksa@O;fDr;ksa dks dj nh
tk,xhA
Ikz 16- ;fn fooj.k dk feyku ugha gks ikrk rc D;k gksxk\
mÙkj% fdlh Hkqxrku ls lacaf/kr vkiwfrZ dk ewY; ftlds laca/k esa
fdlh folaxfr dks lwfpr fd;k x;k gS vkSj ftls vkiwfrZdrkZ }kjk
folaxfr lwfpr djus okys eghus ij mlds }kjk mlds oS/k fjVuZ
ij ntZ ugha fd;k x;k gS mls dfFkr vkiwfrZdrkZ ds vkmViqV
nkf;Ro esa tksM+ fn;k tk,xk] vkxkeh dSysaMj eghus ds fy;s ftl
dSysaMj eghus esa folaxfr lwfpr dh xbZ FkhA lacaf/kr vkiwfrZdrkZ]
ftlds vkmViqV dj ns;rk esa fdlh jkf'k dks tksM+h xbZ jkf”k ij
bl rjg dh vkiwfrZ ds laca/k esa ns; dj dk Hkqxrku djus ds fy,
mÙkjnk;h gksxkA
ç 17- D;k dj vf/kdkfj;ksa ds ikl dqN vfrfjä 'kfä;ka izkIr
gSa\
mÙkj% dksbZ Hkh izkf/kdkjh ftldk in mik;qDr ls de u gks]
uksfVl izkfIr dh frfFk ls 15 fnuksa ds Hkhrj fofufnZ"V C;kSjk izLrqr
djus gsrq bysDVªkWfud vkWijsVj dks uksfVl tkjh dj ldrk gSA

93
94
tkWc odZ
9- tkWc odZ
iz 1- tkWc odZ D;k gS\
mÙkj% tkWc odZ dk vFkZ gS fdlh O;fDr }kjk fdlh nwljs iath—r
djk/khu O;fDr ds lkeku@eky ij dksbZ vU; 'kks/ku ;k izlaLdj.k
djus dk nkf;Ro ysukA og O;fDr tks nwljs O;fDr ds eky dk
'kks/ku ;k izlaLdj.k djrk gS] mls tkWc&odZj dgk tkrk gS vkSj
og O;fDr ftlls eky ewy :i ls lacaf/kr gS] mls iz/kku&izeq[k
(principal) dgrs gSaA
;g ifjHkk"kk] vf/klwpuk ua- 214@86&lhbZ] fnukad 23-03-1986]
esa nh xbZ ifjHkk"kk ls vf/kd O;kid gSA mijksDr vf/klwpuk
esa tkWc&odZ bl izdkj ifjHkkf"kr fd;k x;k FkkA rkfd ;g
lqfuf'pr fd;k tk lds fd tkWc&odZ dh xfrfof/k mRiknu ds
lerqY; ekuk tk,A bl izdkj tkWc&odZ dh ifjHkk"kk Lo;a gh
th,lVh&O;oLFkk ds ifjizs{; esa] tkWc odZ ls lacaf/kr djk/kku dh
vk/kkjHkwr ;kstuk esa ifjorZu dks n'kkZrh gSA
iz 2- D;k ,d djk/khu O;fDr }kjk ,d tkWc&odZj dks Hkstk
x;k eky ^vkiwfrZ* le>k tk,xk vkSj ml ij th,lVh dk
mRrjnkf;Ro gksxk] D;ksa\
mÙkj% gk¡A ;g vkiwfrZ dh rjg gh le>k tk,xk] D;ksafd ^vkiwfrZ* esa
lHkh izdkj dh vkiwfrZ lekfgr gSA tSls & foØ; varj.k] bR;kfnA
rFkkfi iath—r dj&;ksX; O;fDr ¼iz/kku@izeq[k½ lwpuk nsdj vkSj
mu 'krksZa ds v/khu tSlk fd fu/kkZfjr fd;k tk ldrk gS] dksbZ
Hkh buiqV ¼mRiknd lkexzh½ vFkok dSfiVy xqMl ¼iw¡thxr oLrq½
tkWc&odZj dks tkWc&odZ ds fy, fcuk dj dk Hkqxrku fd, Hkst
ldrk gS] vkSj rRi'pkr~ fdlh vU; tkWc&odZj@tkWc odZlZ ds
ikl Hkst ldrk gSaA ,sls eky@lkeku ds ckgj Hkstus ;k vkiwfrZ

97
ds 1 lky@3 lky ds vanj principal ;k rks tkWc&odZ dh
lekfIr ds ckn ;k vU; fLFkfr esa] ,sls buiqV ;k dSfiVy xqM~l
dks okil yk,xk ;k vU;Fkk tkWc&odZj ds O;kolkf;d LFky
ls dj dk Hkqxrku djus ds i'pkr ckgj Hkstsxk ;k fu;kZr dh
fLFkfr esa dj dk Hkqxrku djds@ugh djds ¼tSlh fLFkfr gks½
ckgj HkstsxkA
iz 3- D;k tkWc&odZj ds fy, iathdj.k djkuk vko';d gS\
mÙkj% gk¡] D;ksafd tkWc&odZ ,d lsok gS] blfy, tkWc&odZj dks
iathdj.k izkIr djuk gksxk] ;fn mldk dqy VuZvksoj fu/kkZfjr
lhek ls vf/kd gS rksA
iz 4- vxj fizafliy ds eky dh tkWc&odZj ds ifjlj ls lhèkh
vkiwfrZ gksrh gS] rks D;k og eky tkWc&odZj ds dqy VuZvksoj esa
'kkfey fd;k tk,xk\
mÙkj% ugha] ;g eky fizflaiy ds dqy VuZvksoj esa 'kkfey gksxkA
rFkkfi tkWc&odZ djus ds fy, tkWc&odZj }kjk mi;ksx esa yk,
x, oLrqvksa rFkk lsokvksa dk ewY; blesa lfEefyr gksxkA
iz 5- D;k fizafliy buiqV~l vkSj dSfiVy xqMl dks fcuk vius
ifjlj esa yk, gq, gh lh/kk tkWc&odZj ds ifjlj esa Hkst ldrk
gS\
mÙkj% gk¡] fizafliy ,slk dj ldrk gSaA ,sls ifjn`'; essa buiqV ;k
dSfiVy xqMl ij fn, dj dk buiqV VSSDl ØsfMV Hkh fizafliy ys
ldrk gSA ,slk buiqV ;k dSfiVy xqM~Lk Øe'k% 1 ;k 3 lky ds
vanj vo'; gh okil izkIr gksuk pkfg,] ,slk u dj ikus ij ewy
fofue; (transaction) dks vkiwfrZ le>k tk,xk vkSj fizafliy
dks mlds vuqlkj gh dj dk Hkqxrku djuk gksxkA
iz 6- D;k fizafliy lh/ks tkWo&odZj ds ifjlj ls eky dh

98
vkiqfrZ dj ldrk gS] fcuk vius ifjlj esa yk, gq,\
mÙkj% gk¡A ysfdu fizafliy dks viath—r tkWc&odZj ds ifjlj
dks viuk vfrfjDr O;kolkfld LFky ?kksf"kr djuk pkfg,A vxj
tkWc&odZj iath—r O;fDr gS rks eky tkWc&odZj ds ifjlj ls
lh/ks gh Hkstk tk ldrk gSA vk;qDr ,sls lkeku@eky dks vf/
klwfpr dj ldrk gS ftldks lh/ks tkWc&odZj ds ifjlj ls Hkstk
tk ldrk gSA
iz 7- fdu ifjfLFkfr;ksa esa fizafliy fcuk tkWc&odZj ds ifjlj
dks viuk vfrfjDr O;koklf;d LFky ?kksf"kr fd, gh] lh/ks mlds
ifjlj ls lkeku Hkst ldrk gS\
mÙkj% oLrqvksa dh vkiwfrZ lh/kk] fcuk vfrfjDr O;kikj dk LFky
?kksf"kr fd, gq, tkWc odZj ds O;kikj LFky ls nks ifjfLFkfr;ksa esa
dh tk ldrh gSA tgk¡ tkWc&odZj iath—r djk/khu O;fDr gks
;k fizafliy ,sls lkeku dh vkiwfrZ djrk gks tks vk;qDr }kjk
vfèklwfpr gks\
iz 8- tkWc&odZj dks Hksts x, buiqV~l@dSfiVy xqM~l ij
buiqV VSDl ØsfMV ysus ds laca/k esa D;k izko/kku gSa\
mÙkj% fizafliy tkWc&odZj dks Hksts x, buiqV~l@dSfiVy xqM~l
ij fn, x, dj dk buiqV VSDl ØsfMV izkIr djus dk gdnkj
gS] pkgs bUgsa mlds ifjlj esa izkIr djus ds ckn Hkstk x;k gks ;k
fcuk ifjlj esa yk, gq, lh/ks tkWc&odZj ds ikl Hkstk x;k gksA
rFkkfi buiqV~l ;k dSfiVy xqM~l tkWc&odZ gksus ds ckn okil
yk, tkus pkfg, ;k tkWc odZj ds ifjlj ls mudh vkiwfrZ gksuh
pkfg,] tSlh fLFkfr gks muds ckgj Hksts tkus ds ,d ;k rhu
lky ds vanjA
iz 9- D;k gksrk gS tc fu/kkZfjr le;kof/k ds vanj buiqV~Lk ;k

99
dSfiVy xqMl okil izkIr u fd, tk, ;k tkWc&odZj ds ifjlj
ls ckgj u Hksts tk,a\
mÙkj% ,slh fLFkfr esa] ;g ekuk tk,xk fd ftl frfFk ij buiqV~l
;k dSfiVy xqM~Lk fizafliy }kjk ckgj Hkstk x;k mlh frfFk ij
fizafliy us tkWc&odZj dks buiqV~l lk dSfiVy xqM~l dh ^vkiwfrZ*
dh ¼ vFkok tgk¡ buiqV~l ;k dSfiVy xqM~l lh/ks tkWc&odZj ds
ifjlj esa Hksts x,] ogk¡ tkWc&odZj }kjk mUgsa izkIr djus dh frfFk
ij ½A vr% fizafliy mlds vuqlkj dj nsus ds fy, mRrjnk;h
gksxkA
iz 10- dqN dSfiVy xqM~Lk tSls ftXl vkSj fQDlplZ ,d ckj
mi;ksx djus ds ckn iqu% mi;ksx yk;d ugha jgrs vkSj lkekU;r%
LdzSi dh rjg csp fn, tkrs gSaA tkWc&odZ izko/kkuksa esa ,slh
oLrqvksa dk D;k mipkj gS\
mÙkj% dSfiVy xqM~l dks rhu lky ds vanj okil ykus dh 'krZ
Moulds, Dies, Jigs, Fixtures ;k midj.kksa ij ykxw ugha gSaA
iz- 11 tkWc&odZ ds nkSjku cus gq, Waste vkSj Scrap dk D;k
mipkj gS\
mÙkj% tkWc&odZ ds nkSjku mRikfnr Waste vkSj Scrap tkWc&odZj
lh/ks vius O;kolkf;d ifjlj ls dj ds Hkqxrku ds i'pkr vkiwfrZ
dj ldrk gSS] ;fn og iath—r gSA ;fn og iath—r ugha gSa]
rks ,slh oLrq,¡ fizafliy }kjk dj dk Hkqxrku djus ij vkiwfrZr
gksaxhA
iz 12- D;k e/;orhZ oLrq,a Hkh tkWc&odZ ds fy, Hksth tk ldrh
gSa\
mÙkj% gk¡A tkWc&odZ ds mn~ns'; ls] buiqV 'kCn e/;orhZ eky dks
lekfgr djrk gS] tks fizafliy ;k tkWc&odZj }kjk buiqV ij dksbZ
'kks/ku ;k izlaLdj.k djus ds nkSjku mRiUu gqbZ gksaA
iz 13- tkWc&odZ ls lacaf/kr proper account ( ;Fkksfpr [kkrk½
ds j[k&j[kko ds fy, dkSu ftEesnkj gSa\
mÙkj% ;g iw.kZ :i ls fizafliy dh ftEesnkjh gS] fd og tkWc&odZ
ls lacaf/kr buiqV~l vkSj dSfiVy xqM~l dk ;Fkksfpr [kkrk cukdj
mldk j[k&j[kko djsA
iz 14- D;k tkWc&odZ ds izko/kku gj rjhds@izdkj ds eky ij
ykxw gksrs gSa\
mÙkj% ughaA ;g rHkh ykxw gksrk gS tc iath—r djk/khu O;fDr
djk/khu eky Hkstus dh bPNk j[krk gSaA nwljs 'kCnksa esa] ;s izkoèkku
Exempted ;k Non taxable goods ij ykxw ugha gksrk] ;k fQj
tc Hkstus okyk iath—r djk/khu O;fDr ls vyx dksbZ O;fDr
gksaA
iz 15- D;k ;g vko';d gS fd tkWc&odZ ds izko/kku ^fizafliy*
}kjk vuqikfyr fd, tk,¡\
mÙkj% ughaA fizafliy buiqV~l ;k dSfiVy xqM~l dks th,lVh dk
Hkqxrku djus ds ckn] fcuk fo'ks"k izfØ;k dk vuqikyu fd, gh
Hkst ldrk gaSA ,slh fLFkfr esa tkWc&odZj buiqV VSDl ØsfMV
ysxk vkSj th,lVh dk Hkqxrku djus ds ckn izlaL—r eky dks
okil Hkstsxk ¼ tkWc&odZ iwjk djus ds ckn ½
iz 16- D;k tkWc&odZj vkSj fiazfliy dks ,d gh {ks= esa fLFkr
gksuk pkfg,\
mÙkj% ughaA ;g vfuok;Z ugh gSA D;ksafd tkWc&odZ ds izko/kku
IGST Act vkSj UTGST Act nksuksa esa fy, x, gSa vksSj blfy,
tkWc&odZj vkSj fizafliy ,d jkT; esa] ,d la?k {ks= esa ;k fofHkUu
jkT; vkSj la?k&{ks= esa fLFkr gks ldrs gSA

101
102
buiqV VSDl ØsfMV
10- buiqV VSDl ØsfMV
iz 1- buiqV VSDl D;k gS\
mRrj% buiqV VSDl dk vFkZ gS] fdlh iathd`r O;fDr dks oLrq
;k lsokvksa vFkok nksuksa dh vkiwfrZ ij yxus okyk dsUnzh; dj
¼lh-th-,l-Vh-½ ;k jkT; dj ¼,l-th-,l-Vh-½ ;k ,dhd`r dj
¼vkbZ-th-,l-Vh-½ ;k la?k “kkflr {ks= dj ¼;w-Vh-th-,l-Vh½A blesa
fjolZ pktZ csfll ij vkSj vk;kr ij yxus okyk ,dhd`r dj
¼vkbZ-th-,l-Vh-½ Hkh “kkfey gSA blesa la;kstu djkjksi.k ds :i
esa fn;k dj “kkfey gSA
iz 2- D;k fjolZ pktZ ds vk/kkj ij Hkqxrku fd;k x;k th-,l-
Vh- buiqV VSDl ekuk tk,xk\
mRrj gkW] buiqV VSDl dh ifjHkk’kk bls blesa “kkfey djrh gSA
iz 3- D;k buiqV VSDl mu djks dks ¼lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-
Vh-@ vkbZ-th-,l-Vh-½ “kkfey djrk gS tks buiqV xqMl] buiqV
lfoZlst vkSj dSfiVy xqMl ij fn, tkrs gS\
mRrj gk¡] blesa buiqV xqM~l] buiqV lfoZlst o dSfiVy xqM~l
ij fn, x, dj 'kkfey gSA
iz 4- D;k th-,l-Vh- esa oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ ij yxs
lkjs dj dk dzsfMV feyrk gS\
mRrj ,d iathd`r O;fDr [kqn dks vkiwfrZr ,slh oLrqvksa ;k
lsokvksa ;k nksuksa ij fn, x, dj dk dzsfMV ys ldrk gS] tks fd
mlds O;olk; ds vuqlj.k o c<+ksÙkjh dh izfØ;k esa iz;ksx gksA
;g vU;ksa “krksZa vkSj izfrcUèkksa ds v/khu gSA
iz 5- buiqV VSDl dszfMV ysus ds fy, vfuok;Z “krs± D;k gS\
mRrj fuEufyf[kr pkj “krksaZ dk larqf’Vdj.k vko”;d gS] ;fn

105
,d iathd`r djk/khu O;fDr vkbZ-Vh-lh ysuk pkgrk gS]
¼d½ mlds ikl dj pkyku ;k MsfoV uksV ;k dj Hkqxrku dk
vU; nLrkost gks TkSlk fd buiqV VSDl ØsfMV ysus ds fy,
fu/kkZfjr fd, x, gSA
¼[k½ mlus oLrq,a] ;k lsok,a ;k nksuksa izkIr dh gksA
¼x½ vkiwfrZdrkZ us okLro esa vkiwfrZ ds laca/k esa dj dk Hkqxrku
ljdkj dks fd;k gksA
¼?k½ mlus èkkjk 39 ds vanj fjVuZ Hkjk gksA
iz 6- tgka fdlh pkyku ds lkeku fdLr ;k Hkkx esa izkIr gksa
ogka ,d iathd`r O;fDr dSls buiqV VSDl dszfMV ds fy, gdnkj
gksxk\
mRrj iathd`r O;fDr dsoy vafre Hkkx vFkok fdLr dh izkfIr
ij gh dzsfMV dk gdnkj gksxkA
iz 7- D;k dksbZ O;fDr vkiwfrZdrkZ dks fcuk vkiwfrZ ds ewY; vkSj
ml ij yxus okys dj dk Hkqxrku fd, fcuk buiqV VSDl dszfMV
ys ldrk gSA
mRrj- gkW] izkIrdrkZ vkbZ-Vh-lh- ys ldrk gSA ysfdu pkyku
fufeZr gksus ds 180 fnu ds vanj mls ewY; o dj dk Hkqxrku
djuk gksxkA ;g “krZ ykxw ugha gksxh vxj dj fjolZ pktZ csfll
ij ns; gSA
iz 8- ml fLFkfr esa iathd`r O;fDr }kjk fy, x, vkbZ-Vh-lh-
dk D;k gksxk ;fn mlus pkyku tkjh gksus ds 180 fnu ds vUnj
vkiwfrZ ds ewY; o dj dk Hkqxrku ugha fd;k gks\
mRrj ,slh fLFkfr esa vkbZ-Vh-lh dk ewY;] O;fDr ds mRikn ij dj
ns;rk ¼Output Tax liability½ esa tksMh tk,xhA mldks C;kt Hkh
nsuk gksxkA rFkkfi ewY; o dj dk Hkqxrku djds og iqu vkbZ-Vh-

106
lh- ys ldrk gSA
iz 9 ml fLFkfr esa vkbZ-Vh-lh- fdls izkIr gksxh] tgka oLrq djkèkhu
O;fDr ds vykok fdlh vU; O;fDr dks Hkstk x;k gks ¼Bill to
-ship to&ifjn`';½ \
mRRj tc oLrq fdlh rhljs O;fDr dks djk/khu O;fDr ds funsZ”k
ij izkIr gks] rc ;g ekuk tk,xk fd oLrq iathd`r O;fDr dks
izkIr gqvk ftl fnu og rhljs O;fDr ds ikl iagqpkA vr% vkbZ-
Vh-lh ml O;fDr dks miyC/k gksxk] ftlds funsZ”k ij oLrq rhljs
O;fDr dks ig¡qphA
iz 10- vkbZ-Vh-lh- ysus ds fy, le;&lhek o dkj.k D;k gS\
mRrj dksbZ iathd`r O;fDr oLrqvksa o lsokvksa dh vkiwfrZ dss fy,
fuxZr pkyku ;k MsfcV uksV dk] èkkjk 39 esa fu/kkZfjr fjVuZ Hkjus
dks vafre rkjh[k ds ckn vkbZ-Vh-lh- ugh ys ldrk gSA flracj
eghus ds fy, ml foRRk o’kZ ds ckn ftlls fd ,slk pkyku ;k
MsfcV uksV ls lacaf/kr pkyku tqMk gks ;k fd izklafxd okf’kZd
fjVuZ Hkjus dh rkjh[k] tks Hkh igys gksA bl izdkj ls vkbZVhlh
ysus dh mijh le;&lhek vxys foÙk o"kZ dh 20 vDVwcj gS ;k
okf"kZd fjVuZ tek djus dh] tks Hkh tYnh gksA
bl izfrca/k dk varZfufgr rdZ ;g gS fd vxys foRRkh; o’kZ ds
flrEcj eghus ds ckn fjVuZ esa dksbZ la”kks/ku ugh gksxkA vxj
okf’kZd fjVuZ flrEcj ds igys Hkjk tkrk gS] rc okf’kZd fjVuZ Hkjus
ds ckn dksbZ ifjorZu ugha gksxkA
iz 11- tgka iathd`r djk/khu O;fDr us vk;dj vf/kfu;e 1961
ds varxZr iathd`r lkeku ds ewY; esa dj&Hkkx ij voewY;u dk
nkok fd;k gks] ogka vkbZ-Vh-lh- dh vuqefr gksxh\
mRRkj ,sls dj Hkkx ij ftl ij voewY;u dk nkok fd;k x;k
gks] ogka vkbZ-Vh-lh dh vuqefr ugh gksxhA
107
iz 12- D;k djk/khu oLrqvksa dh vkiwfrZ ds izR;sd buiqV ij
Hkqxrku fd, x, dj dk dzsfMV fy;k tk ldrk gS\
mRrj gkW] dkuwu esa nh xbZ ,d NksVh lwph dh oLrqvksa dks
NksMdjA ;g lwph eq[;r% O;fDxr miHkksx dh oLrqvksa] ,sls buiqV
ftudk mi;ksx vpy lEifRRk ds fuek.kZ esa fd;k tk, ¼IykaV
vkSj e”khujh dks NksMdj½] dkj[kkuk ifjlj ds ckgj fcNk;k x;h
ikbZiykbu] nwjlapkj VkWoj bR;kfn] vkSj og dj tks dj vioapu
ds ifj.kkeLo:i fn;k x;k gksA
iz 13- ,d djk/khu O;fDr lwpuk rduhd ds O;olk; esa gSA og
vius dk;Zdkjh funs”kdksa ds fy, ,d dkj [kjhnrk gSA D;k og
,sls eksVj dkj dh [kjhn ij fn, x, th-,l-Vh- dj dk vkbZ-Vh-
lh- ys ldrk gS\
mRrj ugha] eksVj dkj ij vkbZ-Vh-lh dsoy rHkh fy;k tk ldrk
gS tc djk/khu O;fDr tu&;krk;kr ds O;olk; esa gks ;k eky
VkaliksVZ djrk gks ;k eksVj&dkj esa izf”k{k.k dh lsok nsrk gksA
iz 14- dbZ ckj eky u"V ;k xqe gks tkrk gS vU; dkj.kksa ls D;k
,d O;fDr ,slh oLrqvksa ij vkbZVhlh ys ldrk gS\
mRrj% ugh] xqe gq,] pksjh] fou"V vkSj cV~Vs [kkrs esa Mkys x,
lkeku ij vkbZVhlh ugha fy;k tk ldrkA blds vfrfjDr
migkj vFkok eqQ~r lSEiy ds :I esa fn, x, lkeku ij Hkh
vkbZVhlh ugha fey ldrkA
iz 15- O;kolkf;d mn~ns'; ls cuh bekjr ds fuekZ.k esa iz;qDr
oLrqvksa vkSj lsokvksa ij vkbZVhlh fy;k tk ldrk gS\
mRrj% ugha] IykaV vkSj e'khujh ds vykok fdlh vU; vpy
leifRr ds fuekZ.k esa iz;qDr oLrqvksa o lsokvksa ij vkbZVhlh ugha
yh tk ldrhA IykaV vkSj e'khujh esa dsoy midj.k] vkStkj vkSj

108
uhao n~okjk tehu ls tqM+h e'khu vFkok lajpukRed liksVZ ls
tehu esa tqM+h e'khu vkrs gSaA ;g vU; oLrqvksa esa Hkwfe] bekjr
dks ckgj j[krs gSa A
iz 16- uo&iathd`r O;fDr ds fy, vkbZVhlh ik=rk D;k gksxh\
mRrj% iathdj.k ds fy, vkosnu djus okyk O;fDr iathdj.k
feyus ds ,d fnu igys rd LVkWd esa j[ks baiqV~l] v/kZfufeZr
vkSj fufeZr oLrqvksa esa iz;qDr baiqV~l dk vkbZVhlh ys ldrk gSA
vxj O;fDr iathdj.k ysus ds ;ksX; gS] vkSj iathdj.k ysus dh
;ksX;rk gkfly djus ds 30 fnu ds vanj mlus iathdj.k ds fy,
vkosnu dj fn;k gS rks ftl fnu og dj Hkqxrku djus ds ;ksX;
gqvk mlds Bhd ,d fnu igys rd LVkWd esa iMs buiqV vkSj
vèkZ&fufeZr ,oa fufeZr oLrqvksa eas iz;qDr buiqVl ij og vkbZ-Vh-
lh ys ldrk gSA
iz 17- ,d O;fDr 01-08-2017 dks djk/khu gqvk vkSj 15-08-2017
dks iathdj.k izkIr fd;kA ,slk O;fDr bl frfFk rd LVkWd esa
miyC/k buiqV dj vkbZ-Vh-lh- izkIr djus ;ksX; gksxk\
d½ 01-08-2017
[k½ 31-07-2017
x½ 15-08-2017
?k½ og fiNyh vof/k ds fy, dszfMV izkIr ugh dj ldrk gSA
mRrj- 31-07-2017
iz 18- ,sls O;fDr ds fy, tks ,sfPNd iathdj.k izkIr djrk gS]
LVkWd esa j[ks buiqV~l ij vkbZ-Vh-lh dh ;ksX;rk D;k gksxh\
mRrj ,slk O;fDr iathdj.k ds fnu ds Bhd ,d fnu igys rd
LVkWd esa iMs buiqV~l] v/kZ&fufeZr o fufeZr oLrqvksa esa iz;qDr

109
buiqV~l ij vkbZ-Vh-lh- ysus dk gdnkj gksxkA
iz 19- vxj fdlh iathd`r O;fDr dss lafo/kku esa ifjorZu gksrk
gS] rks vkbZ-Vh-lh ;ksX;rk D;k gksxh\
mRrj iathd`r O;fDr dks bysDVªkWfud ØsfMV ysT+kj esa iMs vuqi;qDr
vkbZ-Vh-lh- dk varj.k ubZ bZdkbZ dks djus dh vuqefr gksxh]
c”krZas fd ns;rkvksa ds varj.k dk ogka fof”k’V izko/kku gksA
iz 20- tgka oLrq,a ;k lsok,a ;k nksuksa tks ,d djk/khu O;fDr
izkIr djrk gS] mudk mi;ksx djk/khu vkSj xSj&djk/khu nksuksa
vkiwfrZ;ksa dks izHkkfor djus esa gksrk gS] D;k ogka iathd`r djk/khu
O;fDr dks vkbZVhlh ysus dh vuqefr gS\
mRrj% ,slh fLFkfr esa dsoy djk/khu vkiwfrZ ds QyLo:Ik gh
vkbZVhlh fy;k tk ldrk gSA mi;qDr dzsfMV ds vkdyu dk
rjhdk fu;eksa n~okjk crk;k tk,xkA
iz 21- vxj vkbZVhlh dsoy djk/khu vkiwfrZ;ksa dks izHkkfor djus
okyh oLrqvksa] lsokvksa vFkok nksuksa ij feysxk] rks D;k mu NwV
izkIr vkiwfrZ;ksa ij vkbZVhlh dk uqdlku ugha djsxk] tc mudk
fu;kZr gksXkk\
mRrj% vkbZVhlh ds mn~ns'; ds fy, 'kwU; nj vkiwfrZ djkèkhu
vkiwfrZ ds varxZr j[kh xbZ gSA 'kwU; nj vkiwfrZ dh xqatkb'k
vkbZth,lVh vkf/kfu;e esa j[kh xbZ gS] ;g rd fd blesa NwV
izkIr vkiwfrZ;ka Hkh vkrh gSaA
iz 22- ØsfMV ysus ds fy, djk/khu vkiwfrZ;ksa ds lax.ku ds fy,]
buesa ls dkSu lk lfEefyr gS&
d- 'kwU; nj vkiwfrZ;ka
[k- NwV izkIr vkiwfrZ;ka

110
x- nksuksa
mRrj% 'kwU; nj vkiwfrZ;ka
iz 23- tgka ,d iathd`r O;fDr n~okjk izkIr oLrqvksa ;k lsokvksa
dk mi;ksx va'kr% O;olk; vkSj va'kr% vU; mn~ns'; ds fy, gksrk
gS] ogka D;k vkbZVhlh ds fy, og O;fDr ;ksX; gksxkA
mRrj% dsoy O;olk; ds mn~ns'; ls iz;qDr oLrqvksa ;k lsokvksa ;k
nksuksa dk vkbZVhlh feysxkA mi;qDr dzsfMV ds lax.ku dk rjhdk
fu;eksa n~okjk crk;k tk,xkA
iz 24- dEikmafMax Ldhe ds rgr dj nsus okyk O;fDr dEikmafMax
lhek dks ikj dj tkrk gS] D;k og vkbZVhlh ys ldrk gS\ ;fn
gka] rks fdl rkjh[k ls\
mRrj% ftl frfFk ls og dEikmafMax Ldhe dh vgZrk ;ksX; gksuk
can djrk gS] mlds Bhd ,d fnu igys rd LVkWd esa miyC/k
baiqV~l] LVkWd esa iM+s fufeZr o v)Z&fufeZr oLrqvksa esa iz;qDr
baiqV~l ij vkbZVhlh ys ldrk gSA iwathxr oLrqvksa ¼fuèkkZfjr
izfr'kr IokbaVl ls voewfY;r fd;k gqvk½ ij Hkh ys ldrk
gSA mi;qDr ØsfMV ds lax.ku dk rjhdk fu;eksa n~okjk crk;k
tk,xkA
iz 25- D;k cSafdax daifu;ksa ds fy, dqN fo'ks"k izko/kku gSa\
mRRkj% cSafdax daiuh ;k foRrh; laLFkku ds lkFk&lkFk ,d
xSj&cSafdax foRrh; daiuh] tks fof'k"V lsok,a iznku djrh gSa] ;k
rks vuqikfrd ØsfMV ysxh ;k mi;qDr vkbZVhlh dk ipkl izfr'kr
ysus ds fy, ik= gksxhA
iz 26- egksn; ^d* tks fd ,d iathd`r O;fDr gS] 30-07-2017
rd dEiksft'ku Ldhe ds rgr dj dk Hkqxrku dj jgs FksA ^d*
jsxqyj Ldhe ds rgr djk/khu gks tkrk gSA D;k og vkbZVhlh ds

111
;ksX; gSaA
mRrj% 30-07-2017 ds fnu rd LVkWd esa j[ks baiqV~l] LVkWd esa j[ksa
v/kZ&fufeZr] fufeZr eky esa iz;qDr baiqV~l vkSj iwathxr oLrqvksa
¼fu/kkZfjr izfr'kr IokbaV ls voewfY;r fd;k gqvk½ ij Jh ^d*
vkbZVhlh ysus ds ;ksX; gSaA
iz 27- Jh ^[k* us ,sfPNd iathdj.k ds fy, 05-06-2017 dks
vkosnu fd;k vkSj 22-06-2017 dks mUgsa iathdj.k feykA Jh ^[k*
LVkWd esa j[ks baiqV~l ij bl rkjh[k ls vkbZVhlh ysus ds ;ksX;
gSa
mRrj% 21-06-2017 rd LVkWd esa j[ks baiqV~l] LVkWd esa j[ks
vèkZ&fufeZr vkSj fufeZr oLrqvksa esa iz;qDr baiqV~l ij Jh ^[k*]
vkbZVhlh ysus ds ;ksX; gksaxsA iwathxr oLrqvksa ij Jh ^[k* ØsfMV
ugha ys ldrs gSaA
iz 28- fdlh iathd`r O;fDr n~okjk fy, x, vkbZVhlh dk D;k
gksxk] tks dEiksft'ku Ldhe pqurk gS ;k oLrq,a ;k lsok,a ;k
nksuksa tks mlds n~okjk vkiwfrZ dh tkrh gSa] iw.kZ :Ik ls NwV fey
tk,aA
mRrj% iathd`r O;fDr dks LVkWd ds lacaf/kr vkbZVhlh ds cjkcj
Hkqxrku djuk gksxkA dEiksft'ku Ldhe pquus vFkok NwV feyus
ds Bhd ,d fnu igys tks LVkWd gksxk] mlh ds vuqlkjA iwathxr
oLrqvksa ds lanHkZ esa ns; jkf'k dh x.kuk fu/kkZfjr izfr'krrk IokbaV
ds vuqlkj gksxhA vxj bysDVªkWfud dzsfMV [kkrs esa i;kZIr 'ks"k gS]
rks bldk Hkqxrku bl [kkrs esa MsfcV djds gks ldrk gS] vU;Fkk
bysDVªkWfud jksdM+ [kkrs dks MsfcV djds Hkqxrku gksxkA vxj
bysDVªkWfud dzsfMV [kkrs esa dksbZ 'ks"k jg tkrk gS] rks og lekIr
gks tk,xkA
iz 29- D;k vkbZVhlh ysus ds le;kof/k ij dksbZ izfrca/k gS\

112
mRrj% u, iathdj.k dh fLFkfr esa] dEiksft'ku ls lkekU; Ldhe
esa vkuk] NwV ls djk/khu lsokvksa] bu fLFkfr;ksa esa ,slh vkiwfrZ ds
laca/k esa dj fcy ds fuxZr gksus ds 1 lky ds ckn vkbZVhlh ugha
ys ldrs gSaA
iz 30- D;k gksrk gS tc izkIrdrkZ n~okjk fn;k x;k vkarfjd
vkiwfrZ dk fooj.k vkiwfrZdrkZ ds ckâ; vkiwfrZ fooj.k ls lkE; u
j[ks\
mRrj% bl fLFkfr esa nksuksa i{kksa dks lwpuk nh tk,xhA vxj
fo"kerk dk la'kks/ku ugha gksrk gS] rc og ewY;] ftl eghus esa
vlaxfr lwfpr gqbZ gS mlds vxys eghus ds fjVuZ esa izkIrdrkZ ds
mRikn ns;rkvksa esa tksM+k tk,xkA
iz 31- D;k vkbZVhlh dsoy laxfr fu/kkZj.k ds ckn gh feyrh
gS\
mRrj% ugha] vkbZVhlh vLFkkbZ :Ik ls 2 eghus ds fy, yh tk
ldrh gSA vkiwfrZ fooj.k] flLVe ls feyk;k tk ldrk gS vkSj
vlaxfr dh lwpuk vkiwfrZdrkZ vkSj izkIrdrkZ dks nh tkrh gSA
vxj vlaxfr tkjh jgrh gS] rks yh xbZ vkbZVhlh Lor% okil gks
tk,xhA
iz 32- D;k vLFkkbZ :i ls izkIr vkbZVhlh dk mi;ksx lHkh
ns;rkvksa ds Hkqxrku ds fy, fd;k tk ldrk gS\
mRrj% ugha] bldk mi;ksx dsoy fjVuZ esa Lo&vkadfyr vkmViqV
dj ds Hkqxrku ds fy, gksxkA
iz 33- dj&izHkko D;k gksxk tc iwathxr oLrq,a] ftu ij vkbZVhlh
fy;k x;k gS djkèkhu O;fDr n~okjk vkiwfrZr gksa\
mRrj% iwathxr oLrqvksa] IykaV ;k e'khujh dh vkiwfrZ dh fLFkfr

113
esa ftl ij vkbZVhlh fy;k x;k gks] iathd`r O;fDr bu ij fy,
x, vkbZVhlh esa ls izfr'krrk IokbZaV ds cjkcj voewY;u dj tSlk
fd bl laca/k esa fu/kkZfjr fd;k tk,] ;k ,slh iwathxr oLrqvksa ds
fofue; ewY; ij dj ds cjkcj voewY;u] tks Hkh T;knk gks] mrus
ewY; dk Hkqxrku djsxkA
iz 34- fdlh iathd`r O;fDr n~okjk ,sls iwathxr oLrqvksa dh
vkiwfrZ ij dj&fufgrkFkZ D;k gksxk ftl ij vkbZVhlh fy;k x;k
gks\
mRrj% iathd`r O;fDr vkbZVhlh esa ls izfr'krrk IokbZaV ;k fofue;
ewY; ij dj tks Hkh T;knk gks] voewY;u dj ds Hkqxrku djsxkA
ysfdu] fjQjsDVjh fczDl ds lanHkZ esa] ekmYM~l vkSj MkbZl] ftx~l
vkSj fQDlplZ tc LØSi dh rjg vkiwfrZr gksa] ,slh fLFkfr esa
O;fDr fofue; ewY; ij dj dk Hkqxrku dj ldrk gSA

114
th-,l-Vh- esa buiqV lsok
forjd dh vo/kkj.kk
11- th-,l-Vh- esa buiqV lsok forjd dh
vo/kkj.kk
Ikz 1- buiqV lsok forjd ¼vkbZ-,l-Mh-½ D;k gS\
mRrj 1 vkbZ-,l-Mh ls ls vfHkizk; gS oLrq ;k lsokvksa ;k nksuksa
ds vkiwfrZdrkZ dk dk;ZLFky tks buiqV lsokvksa dh izkfIr gsrq ,d
j”khn izkIr djrk gS mDr lsokvksa gsrq] dj ;ksX; oLrq ;k lsokvksa
;k nksuksa ds vkiwfrZdrkZ ftldk isu vkbZ-,l-Mh- ds leku gS]
Hkqxrku fd, x, dsUnzh; dj ¼lh-th-,l-Vh½] jkT; dj ¼,l-th-
,l-Vh½@dsUnz “kkflr {ks= dj ¼;w-Vh-th-,l-Vh-½ ;k ,dhd`r dj
¼vkbZ-th-,l-Vh½ ds fy, tek ds forj.k ds iz;ksx ds fy, ,d
fu/kkZfjr nLrkost tkjh djrk gSA
Ikz 2- vkbZ-,l-Mh- ds :i esa iathdj.k ds fy, D;k vko';drk,a
gSa\
mRrj vyx ls iathd`r gksus ij Hkh vkbZ-,l-Mh dks i`Fkd iathdj.k
izkIr djus dh vko”;d gSA iathdj.k dh vafre lhek vkbZ-,l-
Mh- ij ykxw ugh gSA orZeku O;oLFkk ds varxZr vkbZ-,l-Mh- dk
iathdj.k dk LFkkukaurj.k tks th-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr ugh
fd;k tk,xkA ;fn os vkbZ-,l-Mh- ¼vkxr lsok forjd½ ds :i
esa jkT; esa dk;Z djuk pkgrs gS] rks mUgs ubZ O;oLFkk ds varxZr
u;k iathdj.k izkIr djuk gksxkA
iz 3- vkbZ-,l-Mh- }kjk dzsfMV ds forj.k gsrq dkSu ls nLrkost
gksxsa\
mRrj dszfMV dk forj.k dk;Z ds fy, ,d [kkl :i ls ifjdfYir
nLrkost }kjk fd;k tk,xkA mDr nLrkost esa forj.k dh tkus
okys buiqV dszfMV dh jkf”k “kkfey gksxhA

117
iz 4- D;k vkbZ-,l-Mh- lHkh vkiwfrZdrkZvksa dks buiqV dszfMV forfjr
dj ldrk gS\
mRrj ughaA buiqV lsokvksa dh buiqV dj dszfMV flQZ mUgha
iathd`r O;fDr;ksa ds chp forfjr fd;k tk,xk ftUgksaus O;kikj
dh izfdz;k ;k mls c<kus esa vkxr lsokvksa dk iz;ksx fd;k gSA
iz 5- dbZ ckj vkiwfrZdrkZ }kjk O;kikj dh izfdz;k ;k mls c<kok
nsus easa iz;ksx dh xbZ buiqV lsokvksa ifjeki ls lh/kk laca/k cukuk
laHko ugha gksrk gSA ,slh fLFkfr;ksa esa] vkbZ-,l-Vh- }kjk vkbZ-Vh-lh
dk forj.k dSls fd;k tkuk gS\
mRrj ,slh ifjfLFkfr esa] forj.k ,d Qkewyk ij vk/kkfjr gksxkA
igys forj.k buiqV dj dszfMV ds mUgh izkIrdrkZvksa dks fd;k
tk,xk ftuij forfjr fd, x, buiqV lsok vkjksI; gSA nwljs]
dk;Zjr bdkbZvksa ds chp forj.k fd;k tk,xkA rhljs vof/k ds
nkSjku izkIrdrkZ ds forj.k jkT; ;k dsUnzh; “kkflr izns”k esa dqy
fcdzh ls lHkh izkIrdrkZvksa ftuij forfjr buiqV lsok vkjksI; gS
dk dqy ;ksx ds vuqikr esa gksxkA vafre esa ] forfjr fd;k x;k
dszfMV forfjr fd, tkus okys miyC/k ØsfMV dSls T;knk ugh
gksuk pkfg,A
iz 6- vkbZ-,l-Mh- ds fy, iz;ksx esa vkus okyh dqy fcdzh esa D;k
“kkfey gS\
mRrj vkbZ-,l-Mh- gsrq dqy fcdzh esa lafo/kku dh lkroha vuqlwph
dh lwph I ds izfof’V 84 ,oa lwph II dh izfof’V 51 ,oa 54 ds
varxZr dksbZ Hkh “kqYd ;k vkjksI; dj “kkfey ugha gSA
iz 7- D;k vkbZ-,l-Mh- dks fjVuZ nkf[ky djus dh vko';drk
gS\
mRrj gkW] vkxkeh ekg dh 13 rkjh[k rd ekfld fjVuZ nk;j

118
djus ds fy, vkbZ-,l-Mh- dh vko/kkj.kk gSA
Ikz 8- D;k ,d daiuh ds dbZ vkbZ-,l-Mh- gks ldrs gSa\
mÙkj% gk¡] fofHkUu dk;kZy;ksa esa tSls foi.ku çHkkx] lqj{kk foHkkx]
vkfn vyx&vyx vkbZ-,l-Mh- ds fy, vkosnu dj ldrs gSaA
Ikz 9- vkbZ-,l-Mh- }kjk forfjr fd, x, vfrfjä@xyr ØsfMV
dh olwyh ds fy, D;k çkoèkku gSa\
mÙkj% èkkjk 73 vkSj 74 vkbZ-,l-Mh- ds fo:) dkjZokbZ 'kq: dj
vkbZ-,l-Mh- ls forfjr fd, x, vfrfjä@xyr ØsfMV dh olwyh
ds izkoèkku djrh gSA
Ikz 10- D;k vkbZ-,l-Mh- }kjk lh-th-,l-Vh- vkSj vkbZ-th-,l-Vh-
ØsfMV vyx&vyx jkT;ksa esa fLFkr bdkb;ksa dks vkbZ-th-,l-Vh- ds
:i esa forfjr fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% gkaA lh-th-,l-Vh- ØsfMV vkbZ-th-,l-Vh- ds :Ik esa vkSj
vkbZ-th-,l-Vh- ØsfMV vkbZ-th-,l-Vh- ds :Ik eas vkbZ-,l-Mh- }kjk
vyx&vyx jkT;ksa esa fLFkr bdkb;ksa dks forfjr fd;k tk ldrk
gSA
iz 11- D;k vkbZ-,l-Mh- }kjk ,l-th-,l-Vh-@;w-Vh-th-,l-Vh-
ØsfMV vkbZ-th-,l-Vh- ØsfMV ds :i esa fofHkUu jkT;ksa esa fLFkr
bdkb;ksa dks forfjr fd;k tk ldrk gS\
mRrj gkW] vkbZ-,l-Mh-] ,l-th-,l-Vh-@;w-Vh-th-,l-Vh- dszfMV dks
fofHkUu jkT;ksa esa LFkkfir izkIrdrkvksa dks vkbZ-th-,l-Vh ds :i esa
forfjr dj ldrk gSA
Ikz 12- D;k vkbZ-,l-Mh- lh-th-,l-Vh- vkSj vkbZ-th-,l-Vh- ØsfMV
dks lh-th-,l-Vh- ØsfMV ds :Ik esa forfjr dj ldrk gS\
mÙkj% gk¡] lh-th-,l-Vh- vkSj vkbZ-th-,l-Vh- ØsfMV dks vkbZ-,l-

119
Mh- }kjk lh-th-,l-Vh- ds :Ik esa ,d gh jkT; esa fLFkr bdkb;ksa
ds fy;s forfjr fd;k tk ldrk gS \
Ikz 13- D;k ,l-th-,l-Vh-@;w-Vh-th-,l-Vh- vkSj vkbZ-th-,l-
Vh- ØsfMV dks ,l-th-,l-Vh-@;w-Vh-th-,l-Vh- ØsfMV ds :i esa
forfjr fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% gk¡] vkbZ-,l-Mh- ,d gh jkT; esa fLFkr bdkb;ksa ds fy,
,l-th-,l-Vh- vkSj vkbZ-th-,l-Vh- ØsfMV forfjr dj ldrs gSaA
Ikz 14- vkbZ-,l-Mh- dh lHkh bdkb;ksa ds chp dSls leku ØsfMV
forfjr fd;k tkuk pkfg,\
mÙkj% lHkh bdkb;ksa }kjk bLrseky fd;k x;k leku ØsfMV vkbZ-
,l-Mh- }kjk ;Fkkuqikr vkèkkj ij forfjr fd;k tk ldrk gS
vFkkZr~ izR;sd bZdkbZ ds VuZvksoj@dqy fcØh vkSj mu bdkbZ;ksa
dh ldy VuZvksoj ds vkèkkj ij ftUgsa ØsfMV forfjr fd;k x;k
gSA
Ikz 15- vkbZ-,l-Mh- jkT;ksa ds ckgj izkIrdrkZvksa dks lh-th-,l-Vh-
vkSj vkbZ-th-,l-Vh- forfjr dj ldrs gSa tSls
¼d½ vkbZ-th-,l-Vh-
¼[k½ lh-th-,l-Vh-
¼x½ ,l-th-,l-Vh-
mÙkj% ¼d½ vkbZ-th-,l-Vh-
Ikz 16- vkbZ-,l-Mh- jkT; ds Hkhrj lh-th-,l-Vh- ØsfMV forfjr
dj ldrs gSa tSls

120
¼d½ vkbZ-th-,l-Vh-
¼[k½ lh-th-,l-Vh-
¼x½ ,l-th-,l-Vh-
¼?k½ mijksä esa ls dksbZ ,d
mÙkj% ¼[k½ lhth,lVh
Ikz 17- ,d ls vfèkd vkiwfrZdrkZ }kjk bLrseky buiqV lsok dj
ds Hkqxrku ij ØsfMV gksxkA
¼d½ mu vkiwfrZdrkZvksa esa ml jkT; dh VuZvksoj ds ;Fkkuqikr
vkèkkj ij forfjr fd;k tk,xk tks dfFkr buiqV lsokvksa
dk iz;ksx djrs gSaA
¼[k½ leku :i ls lHkh vkiwfrZdrkZvksa ds chp forfjr fd;k
gSA
¼x½ dsoy ,d vkiwfrZdrkZ dks forfjr fd;k x;k gSA
¼?k½ forfjr ugha fd;k tk ldrkA
mÙkj% ¼d½ mu vkiwfrZdrkZvksa esa ml jkT; dh VuZvksoj ds
;Fkkuqikr vkèkkj ij forfjr fd;k tk,xk tks dfFkr buiqV
lsokvksa dk iz;ksx djrs gSaA
Ikz 18- D;k foHkkx }kjk vfrfjä forfjr ØsfMV dks olwy fd;k
tk ldrk gS \
mÙkj% ugha] vfrfjä forfjr fd;s x;s ØsfMV dks C;kt ds lkFk
vkbZ-,l-Mh- ls foHkkx }kjk olwy fd;k tk ldrk gSA dszfMV dh
olwyh ds fy, /kkjk 73 vFkok 74 ds izko/kku ykxw gksxsA

121
Ikz 19- vfèkfu;e ds çkoèkkuksa ds mYya?ku esa forfjr ØsfMV ds
D;k n`”ifj.kke gks ldrs gSa\
mÙkj% vfèkfu;e ds çkoèkkuksa ds mYya?ku esa forfjr ØsfMV ml
bdkbZ ls C;kt+ lfgr olwys tk ldrs gSa ftlus forfjr fd;k
gSA
fjVuZ dh izfØ;k vkSj
buiqV VSDl ØsfMV
dk feyku
12- fjVuZ dh izfØ;k vkSj buiqV VSDl
ØsfMV dk feyku
Ikz 1- fjVuZ dk D;k mís'; gS\
mÙkj% d½ dj ç'kklu lwpuk ds gLrkarj.k ds fy;s lkèku gS
[k½ dj iz”kklu ds vuqikyu dk lR;kiu dk;ZØe gS
x½ fuèkkZfjr lhfer vofèk ds Hkhrj djnkrk dh dj
nsunkfj;ksa dks vafre :i nsuk( ,d fuf'pr vofèk ds
fy, dj nsunkjh dh ?kks"k.kk djuk(
?k½ uhfrxr fu.kZ; ysus ds fy, vko';d tkudkfj;ka
çnku djuk(
³½ dj ç'kklu ds ys[kk ijh{kk vkSj djpksjh fojksèkh
dk;ZØeksa dk çcaèkuA
Ikz 2- th-,l-Vh- O;oLFkk ds varxZr fdls fjVuZ Hkjus dh
vko';drk gS\
mRrj th-,l-Vh- ds varxZr izR;sd iathd`r O;fDr dks fdlh u
fdlh izk:i esa fjVuZ nk;j djuk gksxkA iathd`r O;fDr dks ;k
rks ekfld ¼lkekU; vkiwfrZdrkZ½ ;k rks frekgh vk/kkj ¼la;kstu
;kstuk ds fodYi ysus okys vkiwfrZdrkZ½ ij fjVuZ nk;j djuk
gksxkA vkbZ-,l-Mh- dks ml ekg ds nkSjku forfjr fd, x, dzsfMV
dk fooj.k fn[kkrs gq, ekfld fjVuZ Qkby djuk gksxkA dj dh
dVkSrh gsrq O;fDr ¼Vh-Mh-,l-½ ,oa dj olwyh gsrq O;fDr;ksa ¼Vh-
lh-,l½ dks Hkh tSlk Hkh fu/kkZfjr gks dVkSrh dh xbZ@olwy dh
xbZ jkf”k ,oa vU; fooj.k fn[kkus okys ekfld fjVuZ Hkh Qkby
djuk gksxkA ,d vfuoklh dj vkjksI; O;fDr dks Hkh fd, x,
dk;Z vof/k gsrq fjVZu Qkby djuk gksxkA

125
Ikz 3- fjVuZ esa fdl izdkj dh tkod vkiwfrZ ds fooj.k nkf[ky
djus gksaxs\
mÙkj% ,d lkekU; iath—r djnkrk dks ,d eghus esa dh xbZ
fofHkUu izdkj dh tkod vkiwfrZ;ksa ds lacaèk esa vkiwfrZ ds fooj.k
th-,l-Vh-vkj-&1 esa nkf[ky djus gksaxs] ;Fkk iath—r O;fä;ksa dks
dh xbZ tkod vkiwfrZ;ka] xSj&iath—r O;fä;ksa ¼miHkksäkvksa½ dks
dh xbZ tkod vkiwfrZ;ka] ØsfMV@MsfcV uksV~l ds fooj.k] 'kwU;
ewY;kafdr] NwV izkIr vkSj xSj&th-,l-Vh- vkiwfrZ;ka] fu;kZr] vkSj
Hkfo"; dh vkiwfrZ ds lacaèk esa çkIr vfxze jkf”kA
Ikz 4- D;k pkyku@fcyksa dh LdSu dh xbZ izfrfyih th-,l-Vh-vkj-
&1 ds lkFk viyksM dh tk,xh\
mÙkj% ughaA pkyku@fcyksa dh LdSu dh xbZ izfrfyih dks viyksM
ugha fd;k tk,xkA pkyku@fcyksa ds dsoy dqN iwoZ fuèkkZfjr
fgLlksa dks viyksM djus dh vko”;rk gSA
Ikz 5- D;k lHkh pkyku@fcyksa dks viyksM djuk gksxk\
mÙkj% ughaA ;g bl ij fuHkZj djrk gS fd D;k ch2ch ;k ch2lh
vkSj D;k og varj&jkT; ;k jkT; ds Hkhrj dh xbZ vkiwfrZ;ka gSAa
ch2ch dh vkiwfrZ;ka] lHkh fcyksa@pkykuksa] pkgs og varj&jkT; ;k
jkT; ds Hkhrj dh vkiwfrZ;ka gSa] mUgsa viyksM djuk gksxkA ,slk
D;ksa\ D;ksafd vkbZVhlh çkIrdrkZvksa }kjk fy;k tk,xk] ftlds
fy;s pkyku@fcyksa dk feyku fd;k tkuk vko';d gSA
ch2lh vkiwfrZ;ka] blds varxZr vkerkSj ij viyksfMax djuk
vko”;d ugha gks ldrk D;ksafd [kjhnkj vkbZVhlh izkIr ugha
djsxkA gkykafd xarO; vkèkkfjr fl)kar ykxw djus ds Øe esa]
varj&jkT; ch2ch dh vkiwfrZ esa 2-5 yk[k #i;s ls vfèkd ewY; ds
pkyku@fcy viyksM djus gksaxsA jkT; ds Hkhrj pkykuksa@fcyksa
ds fy, 2-5 yk[k #i;s vkSj lHkh jkT;ksa ds Hkhrj jkT; pkyku@

126
fcyksa ds] jkT;okj lkjka'k izLrqr djuk i;kZIr gksxkA
Ikz 6- D;k pkyku@fcy esa fn;s x;s çR;sd en ds fooj.k viyksM
djus gksaxs\
mÙkj% ughaA okLro esa fooj.k viyksM djuk vko”;d ugha gksxkA
oLrqvksa dh vkiwfrZ ds lacaèk esa dsoy ,p,l,u dksM lsokvksa dh
vkiwfrZ ds lacaèk esa ys[kk dksM Hkjuk iM+sxkA fjVuZ nk;j djus
okyk O;fDr }kjk fdrus U;wure vad viyksM djus gksaxs ;g
mlds fiNys lky ds dkjksckj ij fuHkZj djsxk%
Ikz 7- D;k çR;sd ysunsu dk ewY; Hkjuk gksxk\ ;fn dksbZ izfrQy
(Consideration) ugha gS rc D;k gksxk\
mÙkj% gk¡A u dsoy ewY; cfYd djkèkhu ewY; Hkh Hkjuk gksxkA dqN
ekeyksa esa nksuksa vyx&vyx gks ldrs gaSA
fdlh ekeys esa ;fn dksbZ izfrQy ugha gS] ysfdu ;g vuqlwph 1
ds vkèkkj ij vkiwfrZ gS] djkèkhu ewY; dks viyksM djuk gksxkA
iz 8- D;k ,d izkIrdrkZ vius th-,l-Vh-vkj-&2 esa tkudkjh Hkj
ldrk gS tks vkiwfrZdrkZ }kjk NwV xbZ gS\
mÙkj% gk¡] çkIrdrkZ vius vki pkyku@fcyksa dks Hkj ldrk gS
;fn mlds vkiwfrZdrkZ }kjk mUgsa viyksM ugha fd;k x;kA ,sls
pkykuksa@fcyksa ij Hkh vLFkkbZ ØsfMV ¼izksfotuy ØsfMV½ çkofèkd
ØsfMV fn;k tk,xk ysfdu mudk feyku gksuk vko”;d gSA
feyku gks tkus ij] ;fn pkyku@fcy vkiwfrZdrkZ }kjk viyksM
ugha fd;k gS] mu nksuksa dks lwfpr dj fn;k tk,xkA ;fn =qfV dks
lqèkkjk x;k gS] vLFkkbZ ØsfMV ¼izksfotuy ØsfMV½ dh iqf"V dj nh
tk,xhA ij ;fn budk csesy dk;e jgrk gS] rks ,slh vlaxfr dh
lwpuk feyu ds ckn okys efgus ds fjVZu esa izkIrdrkZ ds mRikn
dj ns;rk dh jkf”k esa tksM fn;k tk,xkA

127
Ikz 9- D;k djkèkhu O;fä dks th-,l-Vh-vkj-&2 esa dqN Hkjuk gksxk
;k th-,l-Vh-vkj-&1 esa j[ks (auto-populated) lkjs fooj.k
Lor% ys fy;s tk,axs\
mÙkj% tcfd th-,l-Vh-vkj-&2 ds ,d cM+s fgLls esa fooj.k Lor% ys
fy;s tk,ax]s ogk¡ dqN ,slh tkudkfj;ka gSa ftUgsa dsoy çkIrdrkZ gh
Hkj ldrk gS tSls vk;kr ds fooj.k] xSj&iath—r O;fDr ls [kjhnkjh
ds fooj.k ;k lajpuk vkiwfrZdrkZ (composition suppliers) vkSj NwV
çkIr@xSj&th-,l-Vh-@'kwU; th-,l-Vh- vkiwfrZdrkZ vkfnA
Ikz 10- D;k gksxk ;fn pkyku@fcy dk feyku ugha gksrk\ D;k
vkbZVhlh fn;k tk,xk ;k jn~n dj fn;k tk,xk \ ;fn bUdkj
fd;k x;k gS] vkiwfrZdrkZ ds fo:) D;k dkjZokbZ dh tk,xh gS\
mÙkj% vxj th-,l-Vh-vkj-&2 esa pkyku@fcy foijhr i{k ds
th-,l-Vh-vkj-&1 ds pkyku@fcy ds lkFk feyku ugha [kkrk rc
bl csesy ds fo’k; esa] vkiwfrZdrkZ dks lwfpr fd;k tk,xkA ;fn
nksuksa i{k dks lwfpr djus ds ckn Hkh vxj =qfV@csesy esa lqèkkj
ugha fd;k x;k rks vkbZ-Vh-lh- dks myV fn;k tk,xkA csesy nks
dkj.kksa ls gks ldrk gSA lcls igys] ;g çkIrdrkZ ds i{k esa
xyrh dh otg ls gks ldrk gS] vkSj bl rjg ds ekeys esa] vkxs
fdlh dkjZokbZ dh vko';drk ugha gSA nwljs] bldh laHkkouk gks
ldrh gS fd dfFkr vkiwfrZdrkZ }kjk pkyku@fcy tkjh fd;k
x;k Fkk ysfdu mlus og viyksM ugha fd;k vkSj mlij dj dk
Hkqxrku ugha fd;k gSA ,sls ekeys esa] vkiwfrZdrkZ ds fo:) olwyh
dh dkjZokbZ dh tk,xhA la{ksi esa] ;fn vkiwfrZdrkZ }kjk vkiwfrZ dh
xbZ gS ysfdu mlus dj dk Hkqxrku ugha fd;k gS rc lHkh csesy]
dk;Zokgh esa ifj.kr gkasxsA
Ikz 11- ;fn ,d vkiwfrZdrkZ dks ckn esa xyrh dk irk pyrk gS
vkSj og tkudkjh Hkj nsrk gS] ,slh fLFkfr esa fjolZ buiqV VSDl

128
ØsfMV ds lacaèk esa dkuwuh fLFkfr D;k gksxh\
mÙkj% fdlh Hkh pj.k ij] ysfdu vxys foÙkh; o"kZ dh flracj
ls igys] vkiwfrZdrkZ vius th-,l-Vh-vkj-&3 ds ml eghus tc
og fcy@pkyku dks viyksM djus ds ckn bl rjg ds NwV
x;s pkyku@fcy ij 'kqYd vkSj C;kt dk Hkqxrku dj ldrk
gSA bl izdkj izkIrdrkZ dks ml pkyku@fcy ij Lopkfyr :Ik
ls vkbZVhlh dk ykHk izkIr gks tk,xkA O;qRØe.k (reversal) ds
le; th-,l-Vh-,u- ds Lopkfyr ç.kkyh ds ekè;e ls çkIrdrkZ
}kjk C;kt ds Hkqxrku dh jkf”k dks Hkh okil ykSVk fn;k tk,xkA
izkIrdrkZ mRikn dj nfk;Ro dks ml gn rd de djus ds fy,
;ksX; gksxk] ftl jkf”k ds fy, vkiwfrZdrkZ us csesy esa lq/kkj fd;k
gSA fo;;Zu ds nkSjku izkIrdrkZ }kjk pqdk,¡ x;s C;kt dks Hkh
mlds bysDVkfud udn ysT+kj esa lacafèkr en esa tek djokdj
izkIrdrkZ dks okil fd;k tk,xkA
Ikz 12- th-,l-Vh-vkj-&2 dh [kkl fo'ks"krk D;k gS\
mÙkj% th-,l-Vh-vkj-&2 dh [kkl fo'ks"krk ;g gS fd ,d çkIrdrkZ
}kjk çkIr dh xbZ vkiwfrZ ds fooj.k Lopkfyr vkèkkj ij foijhr
i{k }kjk th-,l-Vh-vkj-&1 esa viyksM djus ds ckn Hkj tkrk gSA
Ikz 13- D;k lajpuk ;kstuk (composition scheme) ds
varxZr djnkrkvksa dks Hkh th-,l-Vh-vkj-&1 vkSj th-,l-Vh-vkj-
&2 nk;j djuk vko';d gS\
mÙkj% ughaA lajpuk djnkrkvksa dks tkod ;k vkod vkiwfrZ ds
fdlh Hkh fooj.k dks ntZ djuk vko”;d ugha gSA mUgsa frekgh dh
lekfIr ds ckn okys ekg dh 18 rkjh[k rd QkeZ&th,lVhvkj&4
esa frekgh fjVZu nk;j djuk gksxkA pwafd os fdlh Hkh buiqV VSDl
ØsfMV ds ik= ugha gSa] muds fy;s th-,l-Vh-vkj-&2 dh dksbZ
çklafxdrk ugha gS vkSj tSlk fd os vius izkIrdrkZ dks dksbZ ØsfMV

129
ikfjr ugha djrs] ogk¡ muds fy, th-,l-Vh-vkj-&1 dh Hkh dksbZ
çklafxdrk ugha gSA vius fjVuZ esa] mUgsa dj ds Hkqxrku ds lkFk
tkod vkiwfrZ;ksa ds fooj.kksa ds lkjka”k ?kksf’kr djus gksaxsA mUgsa
viuh frekgh fjVuZ ij viuh [kjhnkjh ds fooj.k Hkh nsus gksaxs]
muesa ls vfèkdka”k Lopkfyr :Ik ls flLVe ij izkIr gks tk,axsA
Ikz 14- D;k buiqV lsok forjd@dksa ¼vkbZ-,l-Mh-½ dks vius fjVuZ
ds lkFk tkod vkSj vkod vkiwfrZ;ksa ds vyx&vyx fooj.k
nkf[ky djuk vko”;d gS\
mÙkj% ugha] vkbZ-,l-Mh- dks dsoy th-,l-Vh-vkj-&6 esa ,d fjVuZ
nk;j djuk vko”;d gS vkSj fjVuZ esa mUgsa lsok iznkrkvksa ls izkIr
ØsfMV vkSj lgk;d daifu;ksa dks muds }kjk forfjr ØsfMV ds
fooj.k miyCèk gSaA pwafd muds fjVuZ esa bu igyqvksa dks 'kkfey
fd;k x;k gS] blfy;s ogk¡ vkod vkSj tkod vkiwfrZ ds vyx
fooj.kksa dks nkf[ky djus dh dksbZ vko';drk ugha gSA
Ikz 15- dSls ,d djnkrk mldh vksj ls lzksr ij dj dVkSrh ¼Vh-
Mh-,l-½ dk ØsfMV izkIr djrk gS\ D;k mls ØsfMV izkIr djus
ds fy;s dVkSrhdrkZ ls izkIr VhMh,l çek.k i= çLrqr djus dh
vko';drk gS\
mÙkj% th-,l-Vh- ds varxZr] dVkSrhdrkZ th-,l-Vh-vkj-&7 izk:i
esa vius fjVuZ esa n”kkZ;h xbZ mu lHkh dVkSfr;ksa ds dVkSrhokj
fooj.k çLrqr djsxk tks mls dVkSrh dh rkjh[k ds vkxkeh eghus
dh 10 rkjh[k dks nkf[ky djuh gksxh A dVkSrhdrkZ }kjk dVkSrh
ds fooj.k Lopkfyr :I ls th-,l-Vh-vkj-&2 esa viyksM gks
tk,axsA djnkrk dks th-,l-Vh-vkj-&2 esa mldh vksj ls dh xbZ
dVkSrh ij ØsfMV dk ykHk mBkus ds fy, bu fooj.kksa dh iqf’V
djuk vko”;d gksxkA bl ØsfMV dk ykHk mBkus ds fy, og
HkkSfrd ;k bysDVª‚fud :i esa fdlh çek.k i= izLrqr djus dh
vko';drk ugha gSA çek.k i= dsoy djnkrk ds fjd‚MZ ds fy,

130
j[kk tk,xk vkSj vke iksVZy ls MkmuyksM fd;k tk ldrk gSA
Ikz 16- fdu lHkh djnkrkvksa dks okf"kZd fjVuZ nkf[ky djus dh
vko”;drk gS\
mÙkj% vkbZ-,l-Vh-] vfLFkj@vfuoklh djnkrk] la;kstu ;kstuk
ds varxZr djnkrk] VhMh,l@Vh-lh-,l- dVkSrh djus okys
djnkrkvksa dks NksM+dj lHkh djnkrk tks th-,l-Vh-vkj-&1 ls 3
esa fjVuZ nkf[ky djrs gSa mUgsa okf"kZd fjVuZ Qkby djuk vko';d
gSaA vkdfLed djnkrkvksa] vfuoklh djnkrkvksa] vkbZ-,l-Mh- vkSj
lzksr ij dj dh dVkSrh djus ds fy, vfèk—r O;fä;ksa dks okf"kZd
fjVuZ nkf[ky djus dh vko';drk ugha gSA
Ikz 17- D;k ,d okf"kZd fjVuZ vkSj vafre fjVuZ ,d gh gS\
mÙkj% ugha] okf"kZd fjVuZ izR;sd iath—r djkèkhu O;fä }kjk
nkf[ky djuk gksxk tks lkekU; :Ik esa dj dk Hkqxrku djrk
gS ;k la;qDr djnkrk (compounding taxpayer). gS vafre fjVuZ
dsoy mu iathd`r djkèkhu O;fDr;ksa }kjk nkf[ky fd;k tk,xk
ftUgksaus iathdj.k jí djus ds fy, vkosnu fd;k gSA bls jí
djus dh rkjh[k ;k jí djus ds vkns'k dh rkjh[k ls rhu eghus
ds Hkhrj nkf[ky djuk gksxkA
Ikz 18- ;fn fjVuZ nkf[ky dj fn;k x;k gS] ;fn dqN cnyko djus
dh vko';drk gS rc ml dSls la'kksfèkr fd;k tk ldrk gSa\
mÙkj% th-,l-Vh- esa pwafd fjVuZ O;fDrxr ysu&nsu ds fooj.kksa esa
ls cuk;k tkrk gS] ogk¡ la'kksfèkr fjVuZ dh dksbZ vko';drk ugha
gSA fjVuZ la'kksfèkr djus dh t:jr rHkh mRiUu gks ldrh gS tc
pkyku@fcyksa ds lewg ;k MsfcV@ØsfMV uksV esa cnyko djuk
vko”;d gSA igys ls gh çLrqr fd;s fjVuZ dks cnyus ds ctk;]
ç.kkyh mu ysunsu ¼pkyku@fcyksa ;k MsfcV@ØsfMV uksV~l½ ds
fooj.kksa esa cnyko djus dh vuqefr nsxh ftuesa la'kksèku djuk

131
vko';d gSA iwoZ esa ?kksf’kr fooj.kksa dk la”kksèku Hkfo’; esa fdlh
Hkh th-,l-Vh-vkj&1@2 esa] la”kksèku gsrq fn;s x, fo”ks’k dks’Bdksa
(tables) esa tkudkjh Hkj dj fd;k tk ldrk gSA
Ikz 19- djnkrk dSls vius fjVuZ nkf[ky dj ldrs gSa\
mÙkj% djnkrkvksa ds ikl fooj.kksa vkSj fjVuZ nkf[ky djus ds
fofHkUu lkèku miyCèk gksx
a As lcls igys] os vius fooj.k vkSj fjVuZ
lhèks vke iksVy
Z ij v‚uykbu nkf[ky dj ldrs gSAa gkykafd] ;g
djnkrkvksa ds fy;s pkyku@fcyksa dh T;knk la[;k ds dkj.k tfVy
vkSj T;knk le; [kpZ djus okyk gks ldrk gSA ,sls djnkrkvksa ds
fy,] Lopkfyr miYkCèk (auto populated) fooj.k MkmuyksM djus
ds ckn vkWQykbu iz;ksx }kjk fooj.k rS;kj djus ds ckn mUgsa vke
iksVy
Z ij viyksM fd;k tk ldrk gSA th-,l-Vh-,u- us th-,l-Vh-
lqfoèkk çnkrk ¼th,lih½ dk ,d ikfjfLFkfrdh ra= fodflr fd;k
gS tks vke iksVy
Z ds lkFk ,dh—r fd;k tk,xkA
Ikz 20- th-,l-Vh- ds varxZr ijs'kkuh eqä vuqikyu ds fy,
djnkrk dks D;k lkoèkkuh cjruh pkfg,\
mÙkj% th-,l-Vh- ds varx Z r lcls egRoiw.kZ ckrksa esa ls ,d] vxys
eghus dh 10 rkjh[k rd th-,l-Vh-vkj&1 esa tkod vkiwfrZ ds
fooj.k dks le; ls viyksM fd;k tkuk gSA ;g dSls lcls vPNk
gks og djnkrk }kjk tkjh fd;s x, ch 2 ch pkykuksa dh la[;k ij
fuHkZj djsxkA vxj ;g la[;k de gS rks djnkrk ,d gh ckj esa
lkjh tkudkjh viyksM dj ldrs gaAS vxj bu pkykuksa dh la[;k
T;knk gS rks pkyku ¼;k MsfcV] dsfz MV uksVl
~ ½ ,d fu;fer vkèkkj
ij viyksM fd;k tkuk pkfg,A th-,l-Vh-,u ,d okLrfod le;
ds vkèkkj ij (Real time basis) pkyku dks fu;fer :i ls viyksM
dh vuqfer nsxkA tc rd fd c;ku ¼LVsVeaVs ½ okLrfod :i ls
tek u gks tk,] ;g iz.kkyh djnkrk dks viyksM fd;s x, pkyku
dks la”kksfèkr djus dh vuqefr nsxkA vr% djnkrkvksa }kjk fu;fer

132
:i ls pkyku viyksM djuk ges”kk Qk;nsena gksxkA vkf[kjh
le; dh HkhM+ viyksfMax dks eqf”dy dj ldrh gS vkSj laHkkfor
foQyrk vkSj fMQkWYV dk [krjk mRiUu gks ldrk gSA nwljh ckr]
vkiwfrZdrkZvksa ds pkyku dks viyksM djokus dks djnkrkvksa }kjk
lqfuf”pr djuk pkfg,A ;g buiqV VSDl ØsfMV dh fcuk fdlh
ijs”kkuh vkSj nsjh ls miyCèkrk lqfuf”pr djokus esa ennxkj gksxkA
izkIrdrkZ Hkh fu;r rkjh[k ds fudV pkyku viyksM djus dh ctk,
vius vkiwfrZdrkZvksa dks fu;fer vkèkkj ij pkyku viyksM djus ds
fy, izkRs lkfgr dj ldrs gSAa ;g iz.kkyh izkIrdrkZvksa dks ;g ns[kus
dh vuqefr Hkh nsxk fd D;k vkiwfrZdrkZ us muls lac) pkyku dks
viyksM fd;k gS ;k ughaA th-,l-Vh-,u- iz.kkyh fdlh djnkrk
ds vuqikyu ds Lrj ds ckus esa Vªd S fjdkMZ (Track Record) Hkh
iznku djsxk [kkldj vkiwfrZdrkZ }kjk vius pkykuksa dk le; ij
viyksM fd, tkus dk Vªd S fjdkMZ (Track Record) ftlesa tkjh
pkykuksa esa vkWVks fjolZy dk foLr`r fooj.k gksA th-,l-Vh- ds vke
iksVyZ esa ,d gh txg ij iwjs Hkkjr ds vkadM+s vkSj MkVk miyCèk
gksx
a s tks djnkrk gsrq ,d cgqeYw ; lsok gksxhA pkykuksa ds fu;fer
viyksM djus dh O;oLFkk dks lqxe cukus gsrq iz;kl py jgs gSa vkSj
vk”kk dh tkrh gS fd bl fn”kk esa ,d vuqdy w ikfjfLFkfrdh ra=
fodflr gks tk,xkA djnkrkvksa dks th-,l-Vh- ds nk;js esa vklku
vkSj ijs”kkuheqDr vuqikyu ds fy, bl ikfjfLFkfrdh ra= dk dq”ky
mi;ksx djuk pkfg,A
Ikz 21- D;k djnkrk }kjk Lo;a fjVuZ nkf[ky djuk vfuok;Z gS\
mÙkj% ugha] ,d iath—r djnkrk O;fä vius fjVuZ fofèkor dsUæh;
;k jkT; dj ç'kklu }kjk Lohd`r ,d dj fjVuZ fçis;jj (Tax
Return Preparer) ds ekè;e ls Hkh nkf[ky dj ldrk gSA
Ikz 22- fuèkkZfjr frfFk ds Hkhrj fjVuZ nkf[ky ugha djus ds D;k
nq"ifj.kke gSa\

133
mÙkj% ,d iath—r djkèkhu O;fä tks fuèkkZfjr rkjh[k ds ckn
fjVuZ nkf[ky djrk gS mls izfr fnu lkS :Ik;s foyac “kqYd nsuk
gksxk tks vfèkdre ikap gtkj :Ik;s rd gks ldrk gSA fuèkkZfjr
frfFk rd okf’kZd fjVuZ miyC/k u djus ij : 100@& dk foyac
“kqYd izfrfnu rc rd olwyk tk,xk tc rd ;g foyac gksrk
gS] ,slh n”kk esa fd x.kuk dh xbZ vf/kdre jkf”k jkT; esa mldh
dqy fcdzh ds 0-25 izfr”kr ls T;knk u gksA
iz 23 ;fn fdlh nLrkost ds vk/kkj ij vkbZ-Vh-lh- ,d ckj ls
vf/kd fy;k x;k gks] rks D;k gksxk\
mRrj ;fn flLVe ,d gh nLrkost ij ,d ckj ls vf/kd fy,
x, vkbZ-Vh-lh- dh [kkst djrk gS] rks ,sls dszfMV dh jkf”k dks
fjVuZ esa izkIrdrkZ dh mRikn dj nkf;Ro ls tksM fn;k tk,xk
¼/kkjk 42 ¼6½
iz 24 th-,l-Vh-vkj&1 ,oa th-,l-Vh-vkj&2 esa csesy ds dkj.k
flLVe }kjk [kksats x, dzsfMV ,oa mRikn dj dh jkf”k ds :i esa
olwyh xbZ jkf”k ij iqu% nkok fd;k tk ldrk gS\
mRrj gka] =qfV ik, tkus okys ekg@frekgh dk oS/k fjVuZ esa
vkiwfrZdrkZ }kjk] ekeys ds vuqlkj] chtd ;k MsfcV uksV ds
fooj.k dh ?kks’k.kk djds ,d ckj csesy esa lq/kkj gks tkus ij
mDr jkf”k dk iqu% nkok vxys dj vof/k gsrq mRrkn dj nkf;Ro
?kVkdj fd;k tk ldrk gS] ¼/kkjk 42¼7½½ vf/kfu;e dh /kkjk 43
ds varxZr vkiwfrZdrkZ }kjk tkjh dzsfMV uksV ds laca/k eas Hkh ,sls
gh izko/kku cuk, x, gSA
vkadyu vkSj ys[kk&ijh{k.k
13- vkadyu vkSj ys[kk&ijh{k.k
Ikz 1- vf/kfu;e ds varxZr ns; djksa dk vkadyu djus ds fy,
dkSu O;fDr ftEesnkj gS\
mÙkj% vf/kfu;e ds varxZr izR;sd iath—r O;fä ,d dj vof/k
ds fy;s Lo;a vius ns; dj dk vkadyu djus ds fy;s ftEesnkj
gksxk vkSj bl rjg ewY;kadu ds ckn mls /kkjk 39 ds varxZr fjVuZ
nkf[ky djuk vko';d gksxkA
Ikz 2- vLFkk;h ¼izksfotuy½ vk/kkj ij ,d djk/khu O;fä dj dk
dc Hkqxrku dj ldrk gS\
mÙkj% pfwa d ,d djnkrk dks vius Lo;a ewY;kadu vk/kkj ij dj
dk Hkqxrku djuk iM+rk gS] vLFkk;h vk/kkj ij dj ds Hkqxrku
dk vuqjks/k djnkrk ls izkIr gksuk pkfg;s ftls l{ke vf/kdkjh
}kjk vuqefr nh tk,xhA nwljs 'kCnksa es]a dksbZ Hkh dj vf/kdkjh
Loizjs .kk ls vLFkk;h vk/kkj ij dj Hkqxrku dss vkns'k ugha ns
ldrkA ;g lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 60
}kjk lapkfyr gSA vLFkk;h vk/kkj ij dj dk Hkqxrku rHkh fd;k tk
ldrk gS tc l{ke vf/kdkjh mls ,d vkns'k ds ek/;e ls bldh
vuqefr ns nsrk gSA bl mís'; ds fy,] djk/khu O;fä dks l{ke
vf/kdkjh dks fyf[kr vuqjks/k nsuk gksxk] ftlesa og vLFkk;h vk/kkj
ij dj Hkqxrku djus dk dkj.k crk,xkA djk/khu O;fä }kjk bl
rjg ds vuqjks/k dsoy ,sls ekeyksa esa fd;s tk ldrs gSa tgka tgka
og fuEu fu/kkZfjr djus esa vleFkZ gS%
d½ mlds }kjk vkiwfrZ dh tkus okyh oLrqvksa ;k lsokvksa
ds ewY;] ;k
[k½ mlds }kjk vkiwfrZ fd;s tkus okyh oLrqvksa ;k lsokvksa
ds dj dh njA

137
,sls ekeyksa esa djk/khu O;fä dks ,d fu/kkZfjr çi= esa ,d izfrKki=
fu’ikfnr djuk gksxk] vkSj bl rjg dh tekur ;k lqj{kk lfgr
tSlk mfpr vf/kdkjh mfpr le>rk gSA
Ikz 3- og vkf[kjh le; D;k gksxk ftlesa vafre vkadyu fd;k
tkuk vko’;d gS \
mÙkj% vfa re vkadyu dk vkns'k l{ke vf/kdkjh }kjk vLFkk;h
vkadyu vkns'k ds lwpuk dh rkjh[k ls Ng eghus ds Hkhrj ikfjr
fd;k tk,xkA gkykafd] i;kZIr dkj.k fn[kk;s tkus ij vkSj muds
dkj.kksa dks fyf[kr :i esa ntZ fd;k tk,xk] mijksDr Ng eghus dh
vof/k dks vkxs Hkh c<+k;k tk ldrk gS%
d½ la;qä@vij vk;qä }kjk] vkxs Ng eghus vkxs dh
vof/k ls vf/kd ugha c<+k;k tk ldrk] vkSj
[k½ vk;qä }kjk] ml vof/k ds fy;s tSlh og mfpr
le>rk gS] pkj ekg ls vf/kd ughaA
vr% vLFkk;h vkadyu vf/kdre ikap o’kZ rd vLFkk;h jg
ldrk gSA
Ikz 4- tgka vafre vkadyu ds vuqlkj dj ns;rk dk nkf;Ro
vLFkk;h vkadyu dh rqyuk esa vf/kd gS] D;k djk/khu O;fä C;kt
dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h gksxk\
mÙkj% gk¡] og ewy ns; dj dh rkjh[k ls ysdj okLrfod Hkqxrku
dh frfFk rd C;kt dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h gksxkA
Ikz 5- ;fn lhth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 61 ds varxZr nkf[ky
fjVuZ esa fdlh folaxfr ik, tkus ds ekeys esa mfpr Li"Vhdj.k
ugha fn;k tkrk rc ,slh fLFkfr esa vf/kdkjh }kjk D;k dk;Zokgh
dh tk ldrh gS\
mÙkj% ;fn djk/khu O;fDr lwfpr fd, tkus ds 30 fnuksa ds Hkhrj

138
¼lacfa /kr vf/kdkjh }kjk c<+kbZ tkus ;ksX;½ larks"ktud Li"Vhdj.k
iznku ugha djrk ;k folaxfr;ksa dks Lohdkj djus ds ckn Hkh mfpr
vof/k ds Hkhrj lq/kkjkRed dkjZokbZ ugh djrk] rc l{ke vf/kdkjh
fuEufyf[kr esa ls fdlh ,d dk vkJ; ys ldrk gS(
¼d½ vf/kfu;e dh /kkjk 65 ds varxZr ys[kk&ijh{k.k@
vkWfMV vk;ksftr djus dh dk;Zokgh djsxk(
¼[k½ /kkjk 66 ds varxZr ,d fo'ks"k ys[kk&ijh{kk ds vk;kstu
dk funsZ'k nsxk tks fd bl mn~ns'; gsrq vk;qDr }
kjk euksfur pkVZMZ ,dkmaVsM ;k ykxr ys[kkdkj }kjk
fd;k tk,xk] ;k
¼x½ vf/kfu;e dh /kkjk 67 ds varxZr fujh{k.k] ryk'kh
vkSj tCrh dh izfdz;k 'kq: djsxk( ;k
¼?k½ vf/kfu;e dh /kkjk 73 ;k 74 ds varxZr dj ,oa vU;
cdk;s dh iqf"V ds fy, dk;Zokgh dks vkxs c<+k;sxkA
iz 6- vxj ,d djk/khu O;fDr dkuwu ¼/kkjk 39 ds varxZr
ekfld @=Sekfld ½ ;k 45 ¼vafre fjVuZ½ ds vuqlkj vko”;d
fjVuZ Hkjus esa vlQy gksrk gS] rks dj vf/kdkjh ds ikl D;k
mik; gS\
mÙkj% l{ke vf/kdkjh dks igys lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e
dh /kkjk 46 ds varxZr fMQkWYVj djk/khu O;fDr dks uksfVl tkjh
djuk gksxk] ftlesa mls 15 fnuksa dh vof/k ds Hkhrj fjVuZ izLrr
gjus dh vko”;drk gksxhA vxj djk/khu O;fDr fufnZ’V le; ds
Hkhrj fjVuZ Qkby djus esa foQy jgrk gS] rks l{ke vf/kdkjh fjVuZ
fMQkWYVj ds dj nkf;Ro dk ewY;kadu mlds loksRZ re fu.kZ; ds
lkFk djus fy, vkxs c<+x s ]s tks mlds lkFk miyC/k lHkh lacfa /kr
nLrkost dks /;ku esa j[krs gSA ¼/kkjk 62½

139
iz 7 fdl ifjfLFkfr esa /kkjk 60 ds varxZr tkjh fd, x, loZJs’B
fu.kZ; ewY;kadu vkns”k okil fy, tk ldrs gS\
mRrj lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 62 ds varxZr
l{ke vf/kdkjh }kjk ikfjr fd, tkus okys loZJ’s B fu.kZ; vkns”k]
Lor% okil ekuk tk,xk ;fn djk/khu O;fDr fMQkWYV vof/k fd
fy, loZJ’s B fu.kZ; tkjh izkIr gksus ds rhl fnu ds Hkhrj oS/k fjVuZ
nk;j djrk gS¼;kfu fjVuZ Qkby djrk gS vkSj mlds mlds }kjk
vkdafyr dj tek djrk gS½A
Ikz 8 /kkjk 62 ¼loZJs’B fu.kZ;½ vkSj /kkjk 63 ¼ukWu Qkbyj½ ds
varxZr vkadyu vkns”k tkjh djus dh le; lhek D;k\
mÙkj% /kkjk 62 ;k /kkjk 63 ds varxZr ,d vkadyu vkns”k ikfjr
djus dh le; lhek okf’kZd fjVuZ izLrqr djus dh fu;e rkjh[k ls
ikap o’kZ gSA
Ikz 9- ,d ,sl O;fDr ds laca/k eas dkuwuh vk/kkj D;k gS tks dj dk
Hkqxrku djus ds fy, mRrjnk;h gS ysfdu iathdj.k izkIr djus
esa vlQy jgk gSA
mRrj lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 63 esa ;g
izkoèkku gS fd ,sls ekeys es]a le{ke vf/kdkjh dj nkf;Ro dk
vkadyu dj ldrs gS vkSj lacfa /kr dj vof/k ds fy, vkius
loZJ’s B fu.kZ; ds fy, vkns”k ns ldrs gSA gkykafd] foRrh; o’kZ ds
fy, foRrh; o’kZ ds fy, okf’kZd fjVuZ izLrqr djus dh fu;r rkjh[k
ls ikap o’kZ dh vof/k ds Hkhrj bl rjg dk vkns”k ikfjr fd;k
tkuk pkfg,] ftlesa dj dk Hkqxrku u djsAa
iz 10- fdu ifjfLFkfr;ksa esa dj vf/kdkjh lkjka'k vkadyu vkjaHk
dj ldrs gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 64 ds vuqlkj]

140
lkjka'k vkadyu jktLo fgrksa dh lqj{kk ds fy, rc 'kq: fd;k tk
ldrk gS tc%
d½ l{ke vf/kdkjh ds ikl Ik;kZIr lk{; gaS fd ,d
djkèkhu O;fä us vf/kfu;e ds varxZr dj dk Hkqxrku
djus ds fy, nkf;Ro ogu fd;k gS] vkSj
[k½ l{ke vf/kdkjh ,slk ekurk gS fd vkadyu vkns'k
ikfjr djus esa nsjh djus ls jktLo fgr ij çfrdwy
çHkko iM+sxkA
bl rjg ds vkns”k vij@la;Dq r vk;qDr ls vuqefr izkIr
djus ds ckn ikfjr fd;k tk ldrk gSA
Ikz 11- vihyh; mik; ds vfrfjDr] D;k fdlh vU; vkadyu ds
fy, djnkrk ds fy, ,d lkjka”k vkadyu ds eqrkfcd miyC/k
gS\
mRrj ,d djk/khu O;fDr ftlds fo:) ljkal vkadyu vkns”k
ikfjr fd;k x;k gS] vkns”k izkIr gksus dh rkjh[k ls rhl fnuksa
ds Hkhrj vf/kdkj {ks= ds vij@la;Dq r vk;qDr ls mldh okilh
dk vkosnu dj ldrk gSA ;fn mDr vf/kdjh dks vkns”k xyr
yxrk gS] rks og blls okil ys ldrk gS vkSj l{ke vf/kdkjh
dks lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 73 ;k 74 ds
varxZr dj nkf;Ro ds fu/kkZj.k ds fy, funsfZ ”kr dj ldrk
gSA ;fn vij@la;Dq r vk;qDr =qfViw.kZ ewY;kadu ljkal vkns”k
¼ lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 64½ ikrk gS] rks
vius vuqlkj lkeku izdkj dh dkjZokbZ dj ldrs gSA
Ikz 12 D;k djk/khu O;fDr ds fo:) lkjkal vkadyu vkns”k t:jh
gS\
mRrj ugh] dqN ekeyksa es]a tc eky ifjogu ds varxZr gksrs

141
gS ;k xksnke esa tek gksrs gS] vkSj ,sls lkekuksa ds lac/a k esa djk/
khu O;fDr dk irk ugh yxk;k tk ldrk gS] ,sls lkekuksa ds
izHkkjh O;fDr dks djk/khu O;fDr ekuk tk,xk vkSj bldk vkadyu
¼ lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 64 ds fy, izko/kku½
fd;k tk,xkA
Ikz 13- djnkrkvksa dh ys[kk&ijh{k.k dkSu dj ldrs gSa\
mRrj th,lVh vf/kfu;e esa fuEufyf[kr rhu izdkj ls ys[kk&ijh{k.k
fd;k tk ldrk gSA
¼d½ pkVMZ ,dkmaVsV ;k ykxr ,dkmaVsaV% }kjk ys[kk ijh{k.k
izR;sd iathd`r O;fDr ftldk dkjksckj fu/kkZfjr lhek
ls vf/kd gS] mlds [kkrksa dks pkVMZ ,dkmaVsaV ;k
ykxr ys[kkdkj }kjk ys[kk ijh{k.k esa izkIr fd;k tk
ldrk tk,xkA ¼lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e
dh /kkjk 35¼5½
¼[k½ foHkkx }kjk ys[kk ijh{k.k% vk;qDr ;k lkekU; ;k
fof'k"V vkns'k }kjk muds }kjk izkf/kd`r lhth,lVh
;k ,lth,lVh@;wVhth,lVh dk dksbZ vfèkdkjh
ds fdlh Hkh iathd`r O;fDr ds ys[kk ijh{k.k dk
vk;kstu dj ldrs gSA ys[kk ijh{kk dh vko`fr
vkSj rjhds fu;r vof/k esa fuèkkZfjr dh tk;sxhA
¼lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 65½
¼x½ fo'ks"k ys[kk ijh{kk% ;fn] laoh{kk] tkap] vUos"k.k ;k
vU; dk;Zokgh ds fdlh Hkh Lrj ij] ;fn foHkkx dk
ekuuk gS fd ewY; lgh <+x ls ?kksf"kr ugha fd;k x;k
gS ;k YkkHk mBk;k x;k dzsfMV lkekU; lhek esa ugha
gS rks foHkkx fo'ks"k ys[kk ijh{k.k dk vkns'k ns ldrk
gS tks fd pkVZMZ ys[kkdkj ;k ykxr ys[kkdkj ftudks
foHkkx }kjk ukeakfdr fd;k x;k gS] }kjk fd tk,sxhA

142
 ¼lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 66½
Ikz 14- D;k ys[kk&ijh{k.k vk;ksftr djus ls igys dksbZ iwoZ lwpuk
vko';d gS\
mÙkj% gk¡] iwoZ lwpuk vko';d gS vkSj djk/khu O;fä dks ys[kk&ijh{k.k
ds lapkyu djus ls de ls de 15 fnu igys lwfpr fd;k tkuk
pkfg,A
Ikz 15- fdruh vof/k ds Hkhrj ys[kk&ijh{k.k iwjk fd;k tkrk gS\
mÙkj% y[s kk&ijh{k.k çkjaHk gksus dh rkjh[k ls 3 eghus ;k vk;qä ds
vuqeksnu ds v/khu vf/kdre 6 eghus dh vof/k ds Hkhrj iwjk fd;k
tkuk vko';d gSA
Ikz 16- ys[kk&ijh{k.k “kq: djus dk D;k eryc gS\
mÙkj% 'kCn ^ys[kk&ijh{k.k dk çkjaHk^ egRoiw.kZ gS D;ksfa d ys[kk&ijh{k.k
çkjaHk gksus dh rkjh[k ds lanHkZ esa ,d fuf'pr le; lhek ds Hkhrj
iwjk fd;k tkuk gSA ys[kk&ijh{k.k ds çkjaHk dk vFkZ vkxs fuEu esa
ls ,d gS%
d½ ftl rkjh[k dks ys[kk&ijh{k.k vf/kdkfj;ksa }kjk
fjd‚MZ@[kkrksa ds ys[kk&ijh{k.k ds fy;s ekax djus
ij mUgsa miyC/k djk;k tkrk gS] ;k
[k½ djnkrk ds O;kikfjd LFkku ys[kk&ijh{k.k dh okLrfod
“k:vkr@LFkkiuk A
Ikz 17- tc ,d djk/khu O;fä ys[kk&ijh{k.k ds uksfVl izkIr
djrk gS rc mlds D;k nkf;Ro gSa\
mÙkj% djk/khu O;fä ds fy, fuEu vko';d gS%a
d½ miyC/k [kkrksa@fjdkMksZa ;k vf/kdkjh }kjk ekaxs x,

143
 [kkrs@fjdkMksZa ds lR;kiu dh lqfo/kk iznku djukA
[k½ ys[kk&ijh{k.k ds lapkyu ds fy, vko';d ,slh
tkudkjh miyC/k djkus] vkSj
x½ le; ij ys[kk&ijh{k.k iwjk djus ds fy, lgk;rk
çnkuA
Ikz 18- ys[kk&ijh{k.k ds lekiu ij l{ke vf/kdkjh }kjk D;k
dkjZokbZ dh tk,xh \
mÙkj% l{ke vf/kdkjh vf/kdre rhl fnuksa ds Hkhrj ys[kk&ijh{kk
ds fu"d"kksZa ds lac/a k esa vius fu’d’kks]aZ fu’d’kksaZ ds dkj.kksa vkSj djk/
khu O;fDr ds vf/kdkjksas vkSj nkf;Roksa ds ckjs esa lwfpr djsx a As
Ikz 19- fdu ifjfLFkfr;ksa ds varxZr ,d fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k
LFkkfir fd;k tk ldrk gSS\
mÙkj% dNq lhfer ifjfLFkfr;ksa esa gh fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k LFkkfir
fd;k tk ldrk gS tgka Nkuchu] tkap] vkfn ds nkSjku] ;g irk
yxrk gS fd ekeyk tfVy gS ;k jktLo dk tksf[ke@fgLlk cgqr
vf/kd gSA ;g 'kfä lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk
66 esa nh xbZ gSA
Ikz 20- fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k ds fy, dkSu uksfVl ns ldrk gS\
mÙkj% fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k ds fy, lgk;d@mik;qä dsoy vk;qä
ds iwoZ vuqeksnu ds ckn uksfVl ns ldrk gSA
Ikz 21- fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k dkSu djsxk\
mÙkj% vk;qä }kjk ukfer pkVZMZ ,dkmaVVas ;k ykxr ys[kkdkj
ys[kk&ijh{k.k 'kq: dj ldrs gSAa
Ikz 22- ys[kk&ijh{k.k fjiksVZ çLrqr djus ds fy, D;k le; lhek

144
gS\
mÙkj% y[s kk ijh{kd dks 90 fnuksa ds Hkhrj ;k 90 fnuksa ds fy;s vkxs
foLrkfjr vof/k ds Hkhrj fjiksVZ çLrqr djuk gksxkA
Ikz 23- fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k dh ykxr dkSu ogu djsxk\
mÙkj% y[s kk ijh{kd dks ns; ikfjJfed lfgr ijh{k.k vkSj
ys[kk&ijh{k.k ds [kpZ dks vk;qä }kjk fu/kkZfjr vkSj ogu fd;k
tk,xkA
Ikz 24- fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k djus ds ckn dj izkf/kdkfj;ksa }kjk
D;k dk;Zokgh dh tk ldrh gS\
mÙkj% fu"d"kks@
Za fo'ks"k ys[kk&ijh{k.k dh fVIif.k;ksa ds vk/kkj ij]
lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 73 ;k 74 ds varxZr
dk;Zokgh 'kq: dh tk ldrh gSA

145
izfrnk;@fjQaM
14- izfrnk;@fjQaM
Ikz 1- izfrnk;@fjQaM D;k gS\
mÙkj% izfrnk; fjQaM ds ckjs esa lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh-
vfèkfu;e dh /kkjk 54 esa ppkZ dh xbZ gSA ^^ izfrnk;@fjQaM** ds
varxZr 'kkfey gSa&
¼d½ bySDVªkWfud udn [kkrk cgh esa cph gqbZ jkf'k ftldk
fooj.k fjVZu esa Hkh fn;k x;k gksA
¼[k½ dksbZ Hkh buiqV VSDl ØsfMV tks mi;ksx uk fd;k tk
ldk gks fuEufyf[kr ds laca/k esa&¼i½ 'kwU; nj ij gh xbZ
vkiwfrZ;k¡ ftu ij dj dk Hkqxrku fd;k x;k gks vFkok&
¼ii½ mu ekeyksa esa tgk¡ ij ØsfMV bdV~Vk gks x;k gS D;ksafd
vknkuksa] ¼ buiqV dh nj ds dkj.k lafpr fd;k x;k ØsfMV
vkmViqV vkifr ij yxk djksa dh nj ls vf/kd gS fuy nj
o iw.kZr;k% NwV izkIr vkiwfrZ dks NksMdj ½
¼x½ tgk¡ dj dk Hkqxrku fof'k"V laLFkk vFkok la;qDr jk"Vª
;k fdlh vusd 'kk[kkvksa okysa fofÙk; laLFkku ;k laxBu
ftldks la;qDr jk"Vª ¼fizoyst ,aM bE;wfufVt+½ ,DV] 1947
ds varxZr vf/klwfpr fd;k x;k gS ;k okf.kT; nwrkoklks o
fons'kh nwrkoklksa dh vkod vkiwfrZ] ij fd;k x;k gksA
Ikz 2- D;k vç;qä buiqV VSDl ØsfMV izfrnk;@fjQaM dh vuqefr
nh tk ldrh gS\
mÙkj% viz;qDr buiqV VSDl ØsfMV ds izfrnk;@fjQaM dh
vuqefr /kkjk&54 dh mi&/kkjk ¼3½ ds varxZr fuEufyf[kr ekeyksa
esa nh tk ldrh gSA
¼i½ 'kwU; nj ij dh xbZ vkiwfrZ;k¡ ftu ij dj dk Hkqxrku
uk fd;k x;k gks]

149
 ¼ii½ mu ekeyksa esa tgka ij ØsfMV bDV~Vk gks x;k gSA
D;ksafd vknkuksa@buiqV dh nj ds dkj.k lafpr fd;k
x;k ØsfMV vkmViqV vkiwfrZ ij yxus okysa djksa dh
nj ls vf/kd gS ¼ fuy nj o iw.kZr;k% NwV izkIr vkiwfrZ
dks NksMdj ½
;|fi mu ekeyksa esa mi;qZDr buiqV VSDl ØsfMV dk izfrnk;@
fjQaM ugha fy;k tk ldsxk tgk¡ Hkkjr ds ckgj oLrqvksa dk fu;kZr
'kqYd ds v/khu gS o mu ekeyksa esa tgk¡ oLrqvksa ds vkiwfrZdrkZ
lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ vFkok nksuks ds vkiwfrZdrkZ us lsaVªy VSDl
dh /ku okilh dk ykHk fy;k gks ;k lacaf/kr vkiwfrZ ij fd, x,
laiw.kZ ,dhd`r dj Hkqxrku dk izfrnku@fjQaM fy;k gksaA
Ikz 3- D;k vç;qä vkbZ-Vh-lh- ij izfrnk;@fjQaM fn;k tk ldrk
gS] mu ekeyksa esa tgka Hkkjr ds ckgj oLrqvksa ds fu;kZr fu;kZr
'kqYd ds vèkhu gSa\
mÙkj% ughaA lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 54¼3½
ds nwljs izko/kku vuqlkj mu ekeyksa esa buiqV VSDl ØsfMV
izfrnk;@fjQaM dh vuqefr ugha nh tk ldrh tgka Hkkjr ds
ckgj oLrqvksa dk fu;kZr 'kqYd v/khu gSA
iz-4% D;k foÙk o"kZ ds var esa viz;qDr buiqV VSDl ØsfMV dk
izfrnk;@fjQaM ¼th,lVh ykxw gksus ds ckn½ feysxkA
mrj- ugha th,lVh dkuwu ds varxZr bl rjg dk dksbZ izko/kku
ugha gS fd foÙk o"kZ ds var esa viz;qDr buiqV VSDl ØsfMV dk
izfrnk;@fjQaM feysxkA bls vxys foÙk o"kZ ys tk;k tk ldrk
gSaA
Ikz 5- eku yhft, fd ,d djkèkhu O;fä us xyrh ls vkbZth-,l-
Vh-@lh-th-,l-Vh- dks varj&jkT;@jkT; ds Hkhrj dh vkiwfrZ ds
:Ik esa Hkqxrku fd;k gS] ysfdu mldh ç—fr dks ckn esa Li"V dj

150
fn;k gSA D;k xyr rjhds ls Hkqxrku fd;s lh-th-,l-Vh-@,l-th-
,l-Vh- dks vkbZ-th-,l-Vh- ds fo:) lek;ksftr fd;k tk ldrk
gS ;k mlds foijhr\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e /kkjk&77 ds varxrZ
djk/khu O;fDr xyr rjhds ls Hkwxrku fd;s x, th-,l-Vh@lh-
th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- dks lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- ds
fo:) lek;ksftr ugh dj ldrk gS ijUrq o xyrh ls Hkqxrku
fd, x, dj dk izfrnk;@fjQaM ls ldrk gSA
Ikz 6- D;k nwrkoklksa ;k la;qä jk"Vª }kjk dh xbZ [kjhnkjh ij dj
yxsxk ;k NwV nh tk ldrh gS\
mÙkj% nqrkoklksa ;k la;qDr jk"Vª }kjk dh xbZ [kjhn ij dj yxsxk
ftldk dh lh th ,l Vh vf/kfue dh /kkjk 54 ¼2½ ds rgr ckn
essa izfrnk;@fjQaM nkok izLrqr fd;k tk ldrk gSaA bl laca/k esa
izfrnk; fjQaM dk nkok lh th ,l Vh@,l th ,l Vh izfrnk;
fu;eksa ds varxZr fu/kkZfjr fu;eksa ds vuqlkj ftl eghus vkiqfrZ
izkIr gqbZ ml eghus dh vk[kjh rkjh[k ls N% ekg dh vof/k
lekIr gksus ls igys fd;k tk ldrk gS ¼lh th ,l Vh@,l th
,l Vh vf/kfu;e dh èkkjk 26¼1½ ds vuqlkj la;qDr jk"Vª la?k vkSj
okf.kT; nwrkokl ;k nwrkoklksa dks ,d fof'k"V igpku la[;k izkIr
djuk vko';d gS vkSj muds }kjk dh xbZ [kjhn mudh fof'k"B
igpku la[;k muds vkiqfrZdrkZvks dh tkod vkiwfrZ esa ifjyf{kr
gksxhA½
Ikz 7- izfrnk;@fjQaM izkIr djus dh le; lhek D;k gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 54 ds
Li"Vhdj.k Lo:i ;g Li"V fd;k x;k gS fd lacaf/kr O;fDr dks
izklafxd rkjh[k ls nks o"kZ dh lekfIr ds Hkhrj vkosnu nkf[ky
djuk vko';d gSaA

151
iz 8- D;k U;k;fo:) laoèkZu dk fl)kar izfrnk;@fjQaM ij
ykxw gksxk\
mÙkj% U;k;fo:) laoèkZu dk fl)kar izfrnk;@fjQaM ds
fuEufyf[kr ekeyksa dks NksM+dj lHkh ij ykxw gksxk &
(i) fcuk dj ds Hkqxrku ds 'kwU; nj ij dh xbZ oLrqvksa] lsokvksa
;k nksuks ;k bu 'kwU; nj ij dh xbZ vkiwfrZ ds lacaèk esa
iz;ksx fd tkus okyh buiqV lfoZl ;k buiqV~l ijA
(ii) vuqi;qä buiqV VSDl ØsfMV tks fd fuEu ds lacaèk esa gS
¼i½ fcuk dj dk Hkqxrku fd;s 'kwU; nj ij dh xbZ vkiwfrZ;k¡
¼ii½ mu ekeyksa esa tgk¡ ij ØsfMV bdV~Bk gks x;k gS D;ksafd
vknkuksa@buiqV dh nj ds dkj.k lafpr fd;k x;k ØsfMV
vkmViqV vkiwfrZ ij yxus okys djksa dh nj ls vf/kd gSA
(iii) ml vkiwfrZ ij dj Hkqxrku dk izfrnk;@fjQaM tks iznku
gh ugha dh xbZ pkgs iq.kZ vFkok vkaf'kd :i esa] vkSj ftlds
laca/k esa dksbZ Hkh fcy tkjh u fd;k x;k gksA
(iv) dj dk izfrnk;@fjQaM tcfd lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-
Vh vf/kfu;e dh /kkjk 77 ds rgr dj xyrh ls dj olwy
dj jkT; ;k dsUnzh; ljdkj ds [kkrs esa tek djk fn;k
x;k gksA
(v) ;fn Hkqxrku fd, x, dj ;k C;kt dks fdlh vU; O;fDr
dks ikfjr ugha fd;k x;k gSaA
(vi) ljdkj }kjk vfèklwfpr dksbZ Hkh ,slk O;fDr ftlus dj dk
Hkkj Lo;a Hkqxrk gksA
Ikz 9- fdlh ekeys esa ;fn dj miHkksäk dks ikfjr dj fn;k x;k
gS] D;k izfrnk;@fjQaM Lohd`r gks tk,xk\
mÙkj% gk¡] gkykafd] fuèkkZfjr jkf'k miHkksäk ds dY;k.k dks"k esa

152
tek dh tk,xh& lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk
57A
Ikz 10- D;k izfrnk;@fjQaM Lohd`r djus dh dksbZ le; lhek gS\
mÙkj% gk¡] lHkh izfrnk;@fjQa+M vkosnu ds izkIr gksus ds 60 fnu
ds Hkhrj Lohd`r djuk vko';d gS] ;fn fjQa+M 60 fnu ds Hkhrj
ugha fd;k tkrk] rks lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh
/kkjk 56 ds varxZr vf/klwfpr nj ls C;kt dk Hkqxrku gksxkA
dqN 'kwU; nj dh vkiwfrZ dh Jsf.k;ksa esa tgka ij iath—r O;fDr
lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh vf/kfu;e /kkjk 54 dh mi&/kkjk ¼6½
esa fufnZ"V fd;k x;k gSa] mu ekeyksa esa izfrnk;@fjQa+M dk nkok
90 izfr'kr dh gn rd ykSVkus ;ksX; gSA bu ekeyksa esa izfrnk;@
fjQa+M vkosnu ds izkIr gksus dh rkjh[k ds 07 fnu ds Hkhrj fjQa+M
nsuk gSaA
iz 11- D;k izfrnk;@fjQaM ij foHkkx }kjk jksd yxkbZ tk ldrh
gS\
mÙkj% gka] ij fuEu ifjfLFkfr;ksa esa jksd yxkbZ tk ldrh gSaA
yy ;fn iath—r foØsrk nokjk fjVuZ ¼us½a izLrqr ugha dh
xbZ gS] tc rd og mDr fjVuZ ¼us½a nkf[ky ugha dj
nsrk A
yy ;fn ,d iath—r djk/kkhu O;fDr dks dksbZ dj] C;kt
;k tqekZus dk Hkqxrku djuk vfuok;Z gS ftls vihyh;
izkf/kdkjh@fVªC;wuy@vnkyr n~o~ kjk LFkfxr ugha fd;k
x;k gS]a tc rd og bl rjg ds dj] C;kt ;k tqekZus
dk Hkqxrku ugha dj nsrk l{ke vf/kdkjh cdk;k djksa
dks] C;kt] tqekZu]s nsjh ls Hkqxrku bR;kfn fjQaM dh
jkf'k ls lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh
èkkjk 54¼11½ ds varxZr ?kVk ldrk gSAa

153
 yy v
 k;qDr izfrnk;@fjQa+M ij jksd yxk ldrk gS]
;fn izfrnk;@fjQa+M vihy ds vkns'k ds v/khu gS]
tkylkth vkSj èkks[kkèkM+h djds nkok izLrqr fd;k
x;k gS vkSj mldh jk; esa bl rjg dh izfrnk;@
fjQa+M dk Hkqxrku jktLo ij izHkko MkysxkA
Ikz 12- tgk¡ izfrnk;@fjQaM ij èkkjk 54¼11½ ds varxZr jksd yxkbZ
xbZ gS] D;k djkèkhu O;fä dks C;kt fn;k tk,xk\
mÙkj% ;fn vihy ds ifj.kkeLo:Ik ;k vkxs dh dk;Zokgh ij
djkèkhu O;fä izfrnk;@fjQaM ds fy, gdnkj gks tkrk gS]
rc og vfèklwfpr njksa ij C;kt ikus dk Hkh gdnkj gksxkA
¼lhth,lVh@,lth,lVh vfèkfu;e dh /kkjk 54¼12½½A
Ikz 13- D;k izfrnk;@fjQaM ds fy, dksbZ U;wure lhek gS\
mÙkj% ;fn izfrnk; fjQaM dh jkf”k 1000@ :- ls de gS rks
izfrnk;@fjQaM iznku ugh fd;k tk,xkA lhth,lVh@,lth,lVh
vfèkfu;e dh /kkjk 54¼14½
Ikz 14- iqjkus dkuwu ls mRiUu izfrnk;@fjQaM dk Hkqxrku dSls
fd;k tk,xk\
mÙkj% iqjkus dkuwu ls mRiUu izfrnk;@fjQa+M dk Hkqxrku iqjkus
dkuqu ds vuqlkj fd;k tk,xk vkSj udn :i esa Hkqxrku fd;k
tk,xk vkSj buiqV VSDl ØsfMV ds :i esa miyC/k ns; ugha
gksxkA
Ikz 15- D;k izfrnk;@fjQaM dk Hkqxrku nLrkostksa ds lR;kiu ls
igys fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% mu ekeyksa esa tgk¡ izfrnk;@fjQa+M dk nkok ,d iath—r
O;fDr }kjk] 'kwU; njksa ij dh xbZ oLrqvksa] lsokvksa dh vkiqfr;ksZ
vFkok nksuksa ekeyksa esa ¼ iath—r O;fDr ds vykok ;fn dksbZ vkSj

154
O;fDr vf/klqfpr fd;k x;k gks ½ 90 izfr'kr izfrnk;@fjQa+M dh
Loh—rh] vLFkk;h rkSj ij lR;kiu ls igys dqN fo'ks"k 'krksZa vkSj
izfrca/kksa ds v/khu lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh
èkkjk & 54 dh mi&/kkjk 6 ds vuqlkj fd;k tk ldrk gSA
Ikz 16- fu;kZr ds varxZr izfrnk;@fjQaM ds ekeys esa] D;k
izfrnk;@fjQaM iznRr djus ds fy;s ch-vkj-lh- vfuok;Z gS\
mÙkj% oLrqvksa ds fu;kZr ds laca/k esa izfrnk;@fjQa+M ds ekeysa esa]
izfrnk;@fjQa+M fu;eksa esa izfrnk;@fjQa+M nkok izLrqr djus ds
fy, vko';d nLrkostksa ds :i esa tek djus dh ch-vkj-lh- dksbZ
ck/;rk ugha gSaA gkyakfd lsokvksa ds fu;kZr ds fy, izfrnk;@
fjQa+M nkok izLrqr fd, tkus ds le; ch-vkj-lh- dk fooj.k nsuk
okaNuh; gSaA
Ikz 17- D;k U;k;fo:) laoèkZu dk fl)kar fu;kZr ,oa ,lbZtsM
bdkbZ;ksa dks vkiwfrZ;ksa ij ykxw gksaxs \
mÙkj% U;k;fo:) laoèkZu dk fl)kar 'kwU; nj okyh vkiwfrZ;ksa ij
ykxw ugha gksaxs ¼tSls fu;kZr ,oa ,lbZtsM bdkbZ;ksa dks vkiwfrZA
Ikz 18- ,d O;fä ;g dSls lkfcr djsxk fd U;k;fo:) laoèkZu ds
fl)kar mlds ekeys esa ykxw ugha gksrs gSa\
mÙkj% mu ekeyksa esa tgk¡ izfrnk;@fjQa+M nkok nks yk[k :i;s
¼2 yk[k½ ls de gS ogka vkosnd vkRe&?kks"k.kk tks fd nLrkostksa
vkSj vU; lcwrksa tks izfrnk;@fjQa+M nkok izLrqr djus okys O;fDr
ds ikl gS] ds vk/kkj ij ;g lR;kfir djsxk fd ftl dj ds
izfrnk;@fjQa+M ds laca/k esa nkok fd;k gS mlds }kjk ml dj
dks fdlh vU; O;fDr dks ikfjr ugha fd;k x;k gSA ijUrq mu
ekeyksa esa tgk¡ izfrnk;@fjQa+M nkos dh jkf'k nks yk[k :i;s
¼:i;s 2 yk[k½ ls vf/kd gS mu ekeyksa esa pkVZM vdkmaVSaV ;k
dkWLV vdkmaVSaV }kjk tkjh izek.k i= izLrqr djuk gksxk fd ftl

155
dj ds izfrnk;@fjQa+M ds laca/k esa nkok fd;k x;k gS ml dj
dks fdlh vU; O;fDr dks ikfjr ugha fd;k x;k gSA
Ikz 19- ekSTkwnk le; esa oSV@lh-,l-Vh- O;kikj ds varxZr fu;kZrd
?kks"k.kk i= çLrqr dj fcuk dj ds Hkqxrku fd;s oLrq,a [kjhn
ldrs gSaA D;k th-,l-Vh- esa Hkh ;g ç.kkyh vfLrRo esa jgsxh\
mÙkj% ugha] th ,l Vh dkuqu ds vraxZr ,slk dksbZ izko/kku ugh
gSa mUgsa dj dk Hkqxrku djus ds ckn oLrq,a [kjhnuh gksaxh vkSj
vuqiz;qä vkbZ- Vh- lh- dk izfrnk;@fjQa+M nkok djuk gksxk tSlk
fd lh th ,l Vh@ ,l th ,l Vh vf/kfu;e dh /kkjk 54 ¼3½
esa ppkZ dh xbZ gSaA
Ikz 20- dsæa h; dkuwu ds varxZr orZeku es]a fu;kZrdksa dks “kqYd ds
Hkqxrku ij buiqV@vknkuksa izkIr djus dh vuqefr gS] ml ij
vkbZ-Vh-lh- ys ldrs gSa vkSj 'kqYd dk Hkqxrku djus ds ckn oLrqvksa
dk fu;kZr dj ldrs gSa ¼vkbZ-Vh-lh- dk mi;ksx djus ds ckn½ vkSj
rRi'pkr fu;kZr ij Hkqxrku 'kqYd dk izfrnk;@fjQaM dk nkok dj
ldrs gSAa D;k th-,l-Vh- esa Hkh ;g ç.kkyh tkjh jgsxh\
mÙkj% gk¡] vkbZ th ,l Vh vf/kfu;e dh /kkjk 16 ds vuqlkj ,d
iath—r djk/khu O;fDr ds ikl bl ckr dk fodYi gS fd oks
pkgs rks oLrqvksa@lsokvksa dk fu;kZr vkbz th ,l Vh ds Hkqxrku ds
fcuk ckaM ;k ySVj vkWQ vaMjVsfdax dh izfØ;k dks viukrs gq,
;k og oLrqvks@lsokvksa dk fu;kZr vkbZ th ,l Vh ds Hkqxrku
ij dj ldrk gS rFkk ftldk dh ckn esa izfrnk;@fjQa+M nkok
izLrqr fd;k tk ldrk gSA
iz 21- fdrus le; ds vUnj izfrnk;@fjQaM
+ nkok izkfIr dh lwpuk
nsuh gS\
mÙkj& tgk¡ izfrnk;@fjQa+M nkoksa ls lacaf/kr izkFkZuk i=
bySDVªkfud dS'k ystj ds laca/k esa lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh

156
vf/kfu;e dh /kkjk 49 dh mi&/kkjk ¼6½ ds rgr gSA lacaf/kr dj
vof/k dh fjVuZ tek djus ij izfrnk;@fjQa+M nkok izkfIr lwpuk]
fjVuZ ds tek gksus ds lkFk gh ns nh tk,xhA ckdh nwljs ekeyksa
esa izfrnk;@fjQa+M nkok laiw.kZ :i ls izkIr gksus ds 15 fnuksa ds
vanj lwpuk izfrnk;@fjQa+M nkok izLrqr djus okys O;fDr dks ns
nh tk,xhA
iz 22- vLFkk;h izfrnk;@fjQa+M ds Hkqxrku ds fy, D;k le;
lhek fu/kkZfjr dh xbZ\
mÙkj-22& lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l- dh /kkjk 54 dh mi&/kkjk
¼6½ ds izko/kkuksa ds vuqlkj izfrnk;@fjQaM nkok jkf'k dk 90%
¼90 izfr'kr½ rd vLFkk;h Hkqxrku] tgka nkok 'kwU; nj ij dh
xbZ vkiwfrZ ls lacaf/kr gS] izfrnk;@fjQaM nkok] laiw.kZ :i ls
izkfIr dh lwpuk iznku djus dh rkjh[k ls lkr fnuksa ds vanj
djuk gksxkA
iz 23- D;k izfrnk;@fjQaM nkok izLrqr djus ds fy, dksbZ izk:i
fufnZ"V fd;k x;k gS\
mRRkj lHkh izfrnk;@fjQaM nkok QkeZ th,lVh&vkj,QMh&1 esa
Hkjuk gksxkA ijUrq izfrnk;@fjQaM nkok] bySDVkfud udn yStj
esa cdk;k jkf'k ds laca/k esa] ekfld@frekgh fjVuZ ds }kjk QkeZ
th,lVhvkj&3 ] th,lVhvkj 4 ;k th,lVhvkj&7] ekeyksa ds
vuqlkj lacaf/kr vof/k ds fy, fd;k tk ldrk gSA
iz 24- D;k izfrnk;@fjQaM nkok Lohd`r djus ds fy, dksbZ izk:i
fufnZ"V fd;k x;k gS\
mRrj izfrnk;@fjQaM nkok l{ke vfèkdkjh }kjk QkeZ
th,lVh&vkj,QMh&06 ds }kjk Lohd`r fd;k tk,xk ;fn
izfrnk;@fjQaM nkok Hkqxrku ;ksX; ik;k tkrk gS lkFk gh ^^iseasV
,Mokbl^^ Hkh QkeZ th,lVh& vkj,QMh&05 esa tkjh dh tk,xhA

157
izfrnk;@fjQaM nkok jkf'k bySDVªkWfud ek/;e ls izkFkhZ }kjk iznku
fd, x, cSad [kkrs esa tek dj nh tk,xhA
iz 25- D;k gksxk ;fn izfrnk;@fjQaM nkos esa dksbZ =qfV ikbZ tkrh
gSA
mRRkj ;fn dksbZ Hkh =qfV] izfrnk;@fjQaM nkos ds lEca/k esa ikbZ
tkrh gS rks mls 15 fnuksa ds vanj fpfUgr djuk gksxkA ,d
QkeZ th,lVh vkj-,Q-Mh-&03 Hkh =qfV ds lacaèk esa l{ke vfèkdkjh
}kjk izkFkhZ dks mlh dkWeu iksVZy ij bySDVkWfud :i esa nh tk,xh
ftlls dkWeu iksVZy ij izkFkhZ izfrnk;@fjQaM nkok =qfV fuokj.k
i'pkr tek dj ldsxkA
iz 26- D;k izfrnk;@fjQaM nkok fcuk fdlh dkj.k crk, [kkfjt
fd;k tk ldrk gS\
mRrj% ugh] tc l{ke vf/kdkjh bl ckr ls larq"V gS fd nkok Lohdkj
djus ;ksX; ugh gS rc og izkFkhZ dks QkeZ th,lVh&vkj,QMh&08
esa ,d uksfVl tkjh dj mldk tokc th,lVh&vkj,QMh&09
eas 15 fnuksa ds vanj tek djus ds fy, dgsxk o izkFkhZ ds tokc
dks /;ku esa j[krs gq, izfrnk;@fjQaM nkok dks Lohd`r ;k [kkfjt
djsxk lkFk gh bl laca/k esa th,lVh&vkj,QMh&06 QkeZ esa ,d
vkns'k ikfjr djsxkA

158
ekax vkSj olwyh
15- ekax vkSj olwyh
Ikz 1- de Hkqxrku ;k Hkqxrku ugha djus ;k xyrh ls jkf”k okil
ykSVkus ;k xyr rjhds ls buiqV dj ØsfMV dk ykHk mBkus ;k
iz;ksx djus ij dj dh olwyh ds ç;kstu ds fy, D;k èkkjk ykxw
gksrh gS\
mÙkj% èkkjk 73 mu ekeyksa esa tgka èkks[kkèkM+h@neu@>wBs c;ku
vkfn ugha gSa vkSj èkkjk 74 tgka èkks[kkèkM+h@neu@>wBs c;ku vkfn
rRo ik, tkrs gSaA
iz 2 /kkjk 73 ds vUrZxr dkj.k crkvks uksfVl tkjh gksus ds iwoZ]
;fn O;fDr ftl ij dj vkjksI; gSa] jkf'k dk C;kt lfgr Hkqxrku
dj ns] rks ,slh fLFkfr esa D;k gksxk\
mRrj- ,sls ekeyksa esa lHkksfpr vf/kdkjh }jk dkj.k crkvksa uksfVl
tkjh ugh fd;k tk,xkA ¿ /kkjk 73 ¼6½ À
Ikz 3- ;fn èkkjk 73 ds varxZr uksfVl tkjh djus ds ckn uksfVl
izkIrdrkZ C;kt lfgr Hkqxrku dj nsrk gS] D;k ,sls ekeys esa
U;kf;d fu.kZ; dh vko';drk gS\
mÙkj% tgka ,d O;fDr ftls èkkjk 73 dh mi&èkkjk ¼8½ ds varxZr
uksfVl tkjh fd;k x;k gS] uksfVl tkjh gksus ds 30 fnuksa ds Hkhrj
C;kt rFkk dj dk Hkqxrku dj nsrk gS] ml ij dksbZ tqekZuk ns;
ugha gksxk vkSj bl rjg ds uksfVl ds lacaèk esa lHkh dk;Zokgh iwjh
gks xbZ gSa ,slk eku fy;k tk,xkAz
iz 4- dkj.k crkvks uksfVl tkjh djus dh izklafxd frfFk D;k
gksxh\
mÙkj% ¼i½ /kkjk 73 ds ekeys esa ¼/kks[kk/kM~h@rF; Nqikuk@tkucw>dj
fn, xyr c;kuksa ds ekeyksa dks NksMdj ½ izklafxd frfFk okf"kZd

161
fjVuZ nk;j djus dh fu;r frfFk ls fxuh tk,xh] ftl foÙkh;
o.kZ ls ek¡x lacaf/kr gSaAdkj.k crkvksa uksfVl dks okf"kZd fjVuZ
nk;j djus ds rhu o"kZ ds Hkhrj vf/kfuf.kZr djuk gksxkA dkj.k
crkvks uksfVl vf/kfu.kZu dh le;&lhek ls de ls de rhu ekg
iwoZ tkjh fd;k tkuk vko';d gSA ¿/kkjk 73¼2,oa10½À
¼ii½ /kkjk 74 ds ekeysa esa ¼ /kks[kk/kM+h@rF; Nqikuk @ tkucw>dj
fn, x, xyr c;ku½ izklafxd frfFk okf"kZd fjVuZ nk;j djus
dh fu;r frfFk ls fxuh tk,xh] ftl foÙkh; o"kZ ls og ek¡x ls
lacafèkr gSSA dkj.k crkvks uksfVl dks okf"kZd fjVuZ nk;j djus ds
ik¡p o"kZ ds Hkhrj vf/kfuf.kZr djuk gksxkA dkj.k crkvks uksfVl
vf/kfuf.kZr dh le;&lhek ls de ls de N% ekg iwoZ tkjh fd;k
tkuk vko';d gSA ¿ /kkjk 74¼2,oa10½ À
iz 5- D;k ekeyksa dks vf/kfuf.kZr djus dh dksbZ le;&lhek
gSA\
mÙkj- (i) ¼/kkjk 73 ds ekeys esa ¼/kks[kk/kM+h@rF; Nqikuk@
tkucw>dj fn, x, xyr c;ku ds ekeyksa dks NksM+dj½ ekeyksa
dks vf/kfuf.kZr djus dh le;&lhek ek¡x ls lacaf/kr foÙkh; o"kZ
dh okf"kZd fjVuZ nk;j djus dh fu;r frfFk ls 3 o"kZ gSA ¿ /kkjk
73¼10½ À
(ii) /kkjk 74 ds ekeys esa ¼/kks[kk/kM+h@rF; Nqikuk @tkucq>dj
fn, x, xyr c;ku ds ekeys½ vf/kfuf.kZr djus dh le;&lhek
ek¡x ls lacaf/kr foÙkh; o"kZ dh okf"kZd fjVuZ nk;j djus dh fu;r
ls 5 o"kZ gSA¿ /kkjk 74 ¼10½ À
iz-6- /kk[kk/kM+h@rF; Nqikuk@tkucq>dj fn, x, xyr c;ku ds
ekeyksa esa dj&vkjksfir fd, x, fdlh O;fDr dks NwV&izkIr gS
tks] lwpuk tkjh gksus ls iwoZ ek¡x dh jkf'k C;kt lfgr Hkqxrku
dj nsrk gS\

162
mÙkj% gk¡A dj&vkjksfir O;fDr ds ikl Lo;a }kjk fuf'pr ;k
;Fkksfpr vf/kdkjh }kjk fuf'pr dqy dj dk 15% dj dh jkf'k
C;kt ,oa n.M lfgr Hkqxrku djus dk fodYi gs] vksj ,sls
Hkqxrku ij] ,sls Hkqxrku fd, x, dj ij dksbZ uksfVl tkjh ugh
fd;k tk,xkA ¿ /kkjk 74¼6½ À
Ikz 7- ;fn èkkjk 74 ds varxZr uksfVl tkjh fd;k tkrk gS vkSj
uksfVl izkIrdrkZ Hkqxrku dj nsrk gS] D;k bl ekeys esa fdlh
U;kf;d fu.kZ; dh vko’;drk gS\
mÙkj% tgk¡ djnkrk /kkjk 74 dh mi&/kkjk ¼1½ ds vUrZxr C;kt
lfgr dj ds 25% leku n.M dk Hkqxrku djrk gS] ,sls uksfVl
dks lekIr eku fy;k tk,xk ¿ /kkjk 74¼8½À
iz 8- ;fn dksbZ uksfVl dks /kkjk 74 ds vUrxZr dj dh iqf"V ,oa naM
ds lkFk vf/kfuf.kZr fd;k x;k gS] rks D;k uksfVlh ds ikl de
naM Hkqxrku djus dk dksbZ fodYi gS\
mÙkj% gk¡A ;fn dksbZ O;fDr vkns'k }kjk fuf'pr dqy dj ds 50%
dj dk C;kt ,o n.M lfgr Hkqxrku vkns'k izkfIr ds rhl fnuksa
ds Hkhrj dj nsrk gS rc mDr dj ds laca/k esa lHkh dk;Zokgh
lekIr le>h tk,xhA¿ /kkjk 74¼11½ À
iz 9- ,sls ekeyksa es D;k gksxk tgk¡ /kkjk 73 ,oa 74 ds varxZr
uksfVl tkjh dj fn;k x;k gS ij mDr /kkjkvksa ds varxZr
vf/kfu.kZ;u dh fu/kkZfjr vof/k ds nkSjku vkns'k ugh tkjh fd,
x, gSa\
mÙkj% /kkjk 75¼10½ mDr /kkjkvksa ds varxZr fu/kkZfjr le;&lhek
esa vkns'k tkjh u gksus dh fLFkfr esa vf/kfu.kZeu dk;Zokgh lekIr
le>s tkus dh fLFkfr miyC/k djkrk gSA

163
Ikz 10- tc dksbZ O;fä fdlh vU; O;fä ls dj rks ,df=r djrk
gS ysfdu ljdkjh [kkrs esa tek ugha djrk gS rc ml fLFkfr esa
D;k gksrk gS \
mÙkj% bl vf/kfu;e ds varxZr dj dk izfrfuf/kRo djus okys fdlh
O;fDr ls olwyk x;k dj ljdkj dks Hkqxrku fd;k tkuk vko';d
gSA ,slh fdlh jkf'k] ftldk Hkqxrku u fd;k x;k gks] ;Fkksfpr
vf/kdkjh ,slh jkf'k ,oa n.M ds cjkcj jkf'k dh olwyh gsrq dkj.k
crkvks uksfVl tkjh dj ldrk gSA ¿ /kkjk 76 ¼1 ,oa 2½À
iz 11- fdlh ekeys esa ;fn dksbZ O;fä èkkjk 76¼1½ ds mYya?ku esa
,df=r dj tek ugha djrk] ,slh fLFkfr esa ml ij D;k dkjZokbZ
dh tk ldrh gS\
mÙkj% dkj.k crkvks uksfVl tkjh fd;k tk ldrk gS] ,oa ,slk
gksus ij] ,sls uksfVl ds tkjh gksus dh frfFk ds ,d o"kZ ds Hkhrj
uSlfxZd U;k; fl)krksa ds vuqlj.k esa vkns'k ikfjr fd;k tkuk
pkfg,A ¿ /kkjk 76 ¼2 ls 6½À
iz-12% /kkjk 76 ds vUrxZr olwys x, dj ftldk Hkqxrku ljdkj
dks ugh fd;k x;k] ds ekeyksa esa uksfVl tkjh djus dh le;
lhek D;k gS\
mÙkj% dksbZ le;&lhek ugh gSA ,sls ekeys ij ik, tkus ij fcuk
fdlh le;&lhek ds uksfVl tkjh fd;k tk ldrk gSaA
Ikz 13- l{ke vfèkdkjh ds ikl dj dh olwyh ds D;k rjhds
miyCèk gSa\
mÙkj% ;Fkksfpr vf/kdkjh fuEufyf[kr rjhds ls ns; jkf'k olqy
ldrk %
d½ ,sls O;fDr dks Hkqxrku fd, tkus okyh jkf'k esa ls ns;

164
 jkf'k dkVdjA
[k½ ,sls O;fDr ls lacaf/kr fdlh eky dks jksddj ;k
foØ; dj ds olwyhA
x½ fdlh vU; O;fDr ls olwyh] ftlls jkf'k ns; gS ;k
ns; gks ldrh gS ;k ,sls O;fDr ls olwyh ftlus jkf'k
jksddj j[kh gS ;k ckn esa j[k ldrk gS] ftls dsUnzh;
;k jkT; ljdkj ds [kkrs esa tek djkuk gSA
?k½ ,slas O;fDr ls lacaf/kr fdlh Hkh py ;k vpy laifÙk
dh t+Crh] tc rd fd Hkqxrku ;ksX; jkf'k dk Hkqxrku
u dj fn;k tk,A ;fn 30 fnuksa ds vanj ns; jkf'k
dk Hkqxrku ugha fd;k x;k rks] mDr laifÙk dks cspdj
,slh fcØh ls izkIr jkf'k ls ns; jkf'k ,ao foØh [kpZ
olwyk tk,A
M+½ ftyk ds dysDVj }kjk] ftles ,sls O;fDr dh dksbZ
laifÙk gks vFkok og jgrk gks ;k O;kikj djrk gks]
tSlh fd og Hkwfe jktLo dk cdk;k gksA
p½ ;Fkksfpr eftLVªsV dks vkosnu dj ds] tks cnys esa
jkf'k olwysxsa] tSls fd og muds }kjk yxk;k x;k
dkbZ n.M gksA
N½ bl vf/kfu;e ds varxZr fu"ikfnr ck.M@baLVªesUV
ds izoÙkZu }kjkA
t½ lhth,lVh cdk;k dks ,lth,lVh cdk;k ,oa bl ds
izfrdwy olwyk tk ldrk gSA ¿ /kkjk 79¼1]2]3]4]½ À
iz 14- D;k cdk;k dj dk Hkqxrku fd'rks esa fd;k tk ldrk
gS\

165
mÙkj% ,slk vuqjks/k izkIr gksus ij] vk;qDr@eq[; vk;qDr /kkjk
50 ds vUrZxr fuf'pr lhekvksa ,oa 'krksaZ lfgr C;kt ds Hkqxrku
dh n'kk esa Hkqxrku dh le;&lhek c<k ldrs gSa ;k vf/kfu;e
ds varxZr ,sls O;fDr }kjk fdlh fjVuZ esa Lor% fu/kkZfjr nkf;Ro
ds vuqlkj ns; jkf'k ds Hkqxrku ekfld fd'rksa esa djus dks ns
ldrs gS] tks 24 ls T;knk u gksA fQj Hkh] fu;r frfFk dks fdlh
Hkh ,d fd'r ds Hkqxrku esa deh@nsjh gksus dh fLFkfr esa] ml
frfFk dks dqy cdk;k jkf'k ns; gks tk,xh ,oa fdlh uksfVl ds
fcuk olwy yh tk,xhA ¿ /kkjk 80À]
Ikz 15- ,sls ekeyksa esa D;k gksrk gS tc vihy@la'kksèku dh dk;Zokgh
esa dj dh iqf’V dh xbZ ekax ¼dUQeZ fMekaM½ dks c<+k fn;k tkrk
gS\
mÙkj% ekax dk uksfVl dsoy ml lacaèk esa fd;k tkuk vko”;d
gS tgka ns; dj jkf'k esa o`f) dh tkrh gSA tgka rd fd jkf”k
dh iqf’V vihy@la'kksèku ds fuiVku ls igys gh gks xbZ gS] rc
dj olwyh dh dk;Zokgh mlh pj.k ls tkjh gks ldrh gS tgka
ls dfFkr vihy@iquZfopkj ds fuiVku djus ls rqjUr igys gks
pqdh FkhA ¼ /kkjk 84 ¼d½ ½
Ikz 16- ;fn dksbZ O;fDr tks dj dk Hkqxrku djus ds fy;s
mÙkjnk;h gS vkSj mlds dqN fuf'pr dj nkf;Ro gSa vkSj bl chp
og vius O;kikj dks fdlh nwljs O;fDr dks LFkkukUrfjr dj nsrk
gS] mldh ekStwnk dj ns;rk ds ckjs esa D;k gksrk gS\
mÙkj% ml O;fDr }kjk] ftls O;kikj dk varj.k fd;k x;k gks]
la;qDr ,oa i`Fkd :i ls dj&vkjksfir O;fDr ls varj.k ds le;
rd dk dj] C;kt ,oa n.M ns; gksxk] Hkys gh ,slk cdk;k ,sls
varj.k ds igys fuf'pr dj fy, x, gksa vkSj Hkqxrku u fd;k
x;k gks ;k mls ckn esa fuf'pr fd;k x;k gksA ¿ /kkjk 85 ¼1½ À

166
Ikz 17- tc ,d daiuh ¼djkèkhu O;fä½ fnokfy;k gks tkrh@tkrk
gS rc ns; dj dh jkf'k dk D;k gksrk gS\
mÙkj% tc dksbZ daiuh ifjlekIr gks xbZ gks] lHkh fu;qDr ifjlaifÙk
ds izkIrdrkZ ¼ ^^fyD;wMsVj**½ dks bl fu;qfDr dh lwpuk 30 fnuksa
ds vanj vk;qDr dks nsaxsA ,slh lwpuk ds izkfIr ij vk;qDr
fyD;wMsVj dks rhu ekg ds Hkhrj dj nkf;Ro@cdk;k dks olwy
djus ds fy, mi;qDr jkf'k vf/klqfpr dj ldrs gSaA ¿ èkkjk 88
¼1]2½ À
iz 18- daiuh ds funs'kdksa ¼dj vkjksfir O;fDr½ ds D;k nkf;Ro
gSa\
mÙkj% tc dksbZ futh daiuh ifjlekIr gksrh gS vkSj dksbZ dj
;k vU; cdk;k _.keqfDr ds igys ;k ckn esa fuf'pr fd;k x;k
gks] ftldh olwyh ugh gks ikbZ gks] izR;sd O;fDr tks ml vof/k
esa daiuh dk funs'kd Fkk ftlesa dj cdk;k gqvk] la;qDr vFkok
i`Fkd :i ls cdk;k dj ds Hkqxrku ds fy, ftEesnkj gksxk] tc
rd fd og vk;qDr dks larq"V u dj ns fd ,slh olwyh u gksus
dk dkj.k mldh rjQ ls daiuh ds dksbZ ekeys ds laca/k esa dksbZ
cMh mis{kk] xyrQgeh ;k dÙkZO;ksa ds izfr mYya?ku ugh gSaA
¿ èkkjk 88¼3½]89 À
Ikz 19- ns; dj ds Hkqxrku ds fy, lk>snkjh izfr”Bku ¼djkèkhu
O;fä½ ds Hkkxhnkjksa ds D;k nkf;Ro gSa\
mÙkj% fdlh Hkh izfr’Bku ds lk>snkj la;qä vkSj i`Fkd :i ls
fdlh Hkh dj] C;kt ;k tqekZus ds Hkqxrku ds fy, mÙkjnk;h
gksaxsA izfr’Bku@lk>snkj lk>snkjh vius fdlh Hkh lk>snkj dhs
lsokfuo`fÙk dh lwpuk vk;qDr dks fyf[kr uksfVl ds :Ik esa
nsaxs& bl lsokfuo`fÙk vofèk rd dj ns;rk] C;kt ;k tqekZus dk

167
mRrjnkf;Ro dfFkr lk>snkj ij gksxk] pkgs og ml rkjh[k dks
fuèkkZfjr fd;k x;k gS ;k mlds cknA ;fn lsokfuo`fr dh rkjh[k
ds ,d eghus ds Hkhrj dksbZ lwpuk ugha nh xbZ] ,sls lk>snkj dh
ns;rk rkjh[k rc rd tkjh jgsxh tc rd vk;qDr }kjk dfFkr
lwpuk izkIr ugha gks tkrhA ¿ /kkjk 90À
Ikz 20- ,d djkèkhu O;fä dh dj ns;rk dk D;k gksrk gS] ftldk
O;kikj fdlh vfHkHkkod@U;klh ;k ,d ukckfyx ds ,tsaV }kjk
fd;k tkrk gS\
mÙkj% tgk¡ ,d djkèkhu O;fDr ds lacaèk esa mlds O;olk; dk
lapkyu fdlh vfHkHkkod@U;klh@vO;Ld ;k vU; foo”k@v{ke
O;fDr ds ,tsaV }kjk dfFkr vO;Ld@v{ke O;fä ds ykHk ds
fy, ;k mldh vksj ls ,d fd;k tkrk gS] rc ,sls dj] C;kt
;k tqekZuk ,sls vfHkHkkod@U;klh@,stasV ij yxk;k tkrk gS vkSj
muls olwy fd;k tk,xkA ¿ /kkjk 91À
Ikz 21- tc ,d djkèkhu O;fä dh laifÙk okMZ U;k;ky; ds fu;a=.k
esa vk tkrh gS rc D;k gksrk gS\
mÙkj% tc ,d O;olk; ds djkèkhu Lokeh dh laifÙk ftlds lacèa k esa
dj] C;kt ;k tqekZuk ns; gks okMZ ds U;k;ky;@iz”kkld tujy@
ljdkjh U;klh@fjlhoj ;k izcèa kd ftls U;k;ky; }kjk fdlh
vkns”k ds varxZr fu;qDr fd;k x;k gS] rc ,sls yxk;s x;s dj]
C;kt ;k tqekZus dks okMZ ds U;k;ky;@iz”kkld tujy@ljdkjh
U;klh@fjlhoj ;k izcèa kd ls ml gn rd olwy fd;k tk,xk tSlk
djkèkhu O;fDr ij fuèkkZfjr fd;k vkSj olwy fd;k tk,xkA ¿ /kkjk
92À

168
th-,l-Vh- esa vihy]
leh{kk vkSj la'kks/ku
16- th-,l-Vh- esa vihy] leh{kk vkSj
la'kksèku
Ikz 1- D;k dksbZ O;fä tks fdlh vkns”k ;k mlds fo:) ikfjr
fd;s x;s fu.kZ; ls vlarq’V gS mls vihy djus dk vf/kdkj izkIr
gS\
mÙkj% gk¡A dksbZ Hkh O;fDr tks th,lVh vf/kfu;e¼eksa½ ds fdlh
vkns”k ;k ikfjr fd;s x;s fu.kZ; }kjk ihfM+r gS mls /kkjk 107
ds varxZr vihy djus dk vf/kdkj gSA ,slk vkns'k ;k fu.kZ;
ßU;kf;d fu.kZ; çkf/kdj.kß }kjk ikfjr fd;k tkuk pkfg,A
gkykafd] dqN fu.kZ;ksa ;k vkns'kksa ¼tSls /kkjk 121 esa iznku fd;s
vuqlkj½ vihy djus ;ksX; ugha gSaA
Ikz 2- vihyh; çkf/kdj.k ds le{k vihy nkf[ky djus dh D;k
le; lhek gS\
mÙkj% ihfM+r O;fDr ds fy;s] vkns”k vkSj fu.kZ; dh lwpuk feyus
dh frfFk ds 3 eghus ds Hkhrj le; lhek r; dh xbZ gSA fOkHkkx
¼jkTkLo½ ds fy;s] 6 eghus dh le; lhek fu/kkZfjr dh xbZ gS
ftlds Hkhrj leh{kk dk;Zokgh iwjh dh tkuh gksxh vkSj vihyh;
çkf/kdj.k ds le{k vihy nk;j dh tk,xhA
Ikz 3- D;k vihyh; çkf/kdj.k ds ikl vihy nk;j djus esa nsjh
ds fy;s {kek djus dh dksbZ “kfDr izkIr gS\
mÙkj% gk¡A og vihy dk vkosnu nk;j djus ds fy;s mldh
fuèkkZfjr 3@6 ¼3$1@6$1½] eghus dh vof/k ds var ls ,d eghus
rd nsjh dks {kek dj ldrk gS] c'krsZ /kkjk 107¼4½ esa fd;s izkoèkku
ds vuqlkj ßi;kZIr dkj.kß fu/kkZfjr fd;s tkus pkfg;sA

171
Ikz 4- D;k çFke vihyh; çkf/kdkjh ds ikl fdlh vfrfjä vk/kkj
dh vuqefr nsus dh “kfDr izkIr gS ftls vihy Kkiu esa fufnZ"V
ugha fd;k x;k gS\
mÙkj% gk¡A mlds ikl vfrfjä vk/kkj ds fy;s vuqefr iznku
djus dh “kfDr;ka izkIr gSa] ;fn og larq"V gks tkrk gS fd dh xbZ
pwd tkucw>dj ;k vuqfpr ugha FkhA
Ikz 5- vihyh; çkf/kdkjh }kjk ikfjr vkns'k fdls lwfpr fd;k
tkuk pkfg;s\
mÙkj% vihyh; çkf/kdkjh dks lhth,lVh vkSj ,lth,lVh@
;wVhth,lVh {ks=kf/kdkj ds vk;qä dks ,d çfr ds lkFk vihydrkZ]
izfroknh vkSj U;k;kf;d izkf/kdj.k dks vkns”k dh izfr lapkfjr
djuk vko”;d gksxkA
iz 6- vihy izkf/kdj.k ds le{k izR;sd vihy ds lkFk vfuok;Z
iwoZ tek dh jkf'k D;k gksxh \
mÙkj% dj] C;kt] tqekZuk] Qhl vkSj jn~n vkns”k ls mRIkUu naM
dh lkjh jde] ftls vihydrkZ }kjk Lohdkj fd;k x;k gS vkSj
nk;j dh vihy ls lacaf/kr fooknkLin dj dh ckdh jkf”k ds 10
izfr”kr lerqY; gksxh A
iz 7- D;k foHkkx vihy izkf/kdj.k dks vfèkd iwoZ tek jkf”k ds
fy;s vkosnu dj ldrk gS\
mÙkj% ugha
iz 8- “ks’k jkf”k oLkwy djus dh D;k izfØ;k gksxh\
mÙkj% mijksDr ds vuqlkj iwoZ&tek dh jde tek djus ij] “ks’k
jkf”k dh oLkwyh yafcr eku yh tk,xh] /kkjk 107¼7½ dh “krksZa ds
vuqlkjA

172
iz 9- D;k fdlh vihy esa vihy izkf/kdj.k fdlh ewy izkf/kdkjh
}kjk ikfjr fd;s x;s “kqYd@tqekZus@naM dks c<+k@izfrnk;@
vkbZVhlh dh jde dks de dj ldrk gS\
mÙkj% vihy izkf/kdj.k dks fdlh tCrh ds cnys Qhl ;k naM
;k tqekZus esa o`f) ;k izfrnk; ;k buiqV VSDl dsfMV dh jkf”k dks
de djus ds fy;s vkns”k ikfjr dj l”kDr fd;k x;k gS c”krsZ
fd vihy djus okys O;fDr dks çLrkfor gkfudkjd vkns'k ds
fo:) dkj.k crkvks izdVhdj.k dk mfpr volj fn;k x;k gSA
¼/kkjk 107¼11½ dk nwljk izko/kku½A
tgka rd fd “kqYd c<+kus ;k vuqfpr rjhds ls vkbZVhlh izkIr
djus dk laca/k gS] vihy izkf/kdj.k dsoy çLrkfor vkns'k ds
fo:) vihy djus okys O;fDr dks ,d fof”k’V ,llh,u nsus
ds ckn ,slk dj ldrk gS vkSj og vkns”k /kkjk 73 ;k /kkjk 74
ds varxZr mfYyf[kr fu/kkZfjr le; lhek ds Hkhrj ikfjr fd;k
tkuk pkfg, ¼/kkjk 107¼11½ dk nwljk izko/kku½½A
iz 10- D;k vihy izkf/kdj.k ds ikl fdlh Hkh ekeys dks okil
U;kf;d izkf/kdj.k ds ikl Hkstus dh “kfDr izkIr gS\
mÙkj% ughaA /kkjk 107¼11½ dh fof”k’V :Ik ls O;Dr djrh gS fd
vihy izkf/kdj.k] dfFkr tkap iwjh djus ds ckn ftl :Ik esa Hkh
vfuok;Z gks ldrk gS] dfFkr vkns”k ikfjr dj ldrk gS] tSlk
Hkh og U;k;laxr vkSj mfpr le>rk gS] vihy ds fo:) fu.kZ;
;k vkns”k dks izekf.kr] la”kksf/kr ;k fujLr dj ldrk gS] ysfdu
fdlh Hkh fLFkfr esa og ekeys dks ml izkf/kdj.k ds ikl okil
ugha ykSVk;sxk ftlds }kjk fu.kZ; ;k vkns”k fn;k gSA
iz 11- D;k lhth,lVh@,lth,lVh izkf/kdj.k vf/kfu;e ds
varxZr mlds ekrgr }kjk ikfjr fdlh vkns”k dks la”kksf/kr dj
ldrs gSa\

173
mÙkj% vf/kfu;e dh /kkjk 2¼99½ ßiqujh{k.k izkf/kdj.kß dks bl
vf/kfu;e ds varxZr fu.kZ; ;k /kkjk 108 esa fufnZ’V vkns”kksa esa
la”kks/ku djus ds fy;s ,d fu;qDr ;k vf/kd`r izkf/kdj.k ds :Ik
esa ifjHkkf’kr djrh gSA vf/kfu;e dh /kkjk 108 dfFkr ßiqujh{k.k
izkf/kdj.kß dks mlds v/khuLFk deZpkfj;ksa }kjk ikfjr fdlh
vkns”k dh ekax vkSj fujh{k.k djus ds fy;s vf/kd`r djrh gS vkSj
;fn fdlh ekeys esa og fopkj djrk gS fd fupys izkfèkdj.k
}kjk fn;k x;k vkns”k xyr gS tgka rd fd og jkTkLo ds fy;s
uqdlkunsg gS vkSj voS/k ;k vuqfpr gS ;k dqN lkexzh ds rF;ksa
dks /;ku esa ugha fy;k x;k gS] cs”kd og dfFkr vkns”k ds tkjh
gksus ds le; ij miyC/k Fks ;k ugha ;k Hkkjr ds fu;a=d ,oa
egkys[kkijh{kd ds voyksdu ds ifj.kkEkLo:i] og] ;fn vko”;d
gks] uksfVl izkIr djus okys O;fDr dks mfpr volj iznku djus
ds ckn vkns”k dks la”kksf/kr dj ldrk gSA
Ikz 12- D;k ßiqujh{k.k izkf/kdj.kß dfFkr la'kks/ku ds yafcr jgus
rd vius lgk;d }kjk ikfjr fdlh vkns'k ij jksd yxk ldrk
gS\
mÙkj% gk¡A
Ikz 13- D;k v/khuLFk }kjk ikfjr fdlh vkns'k ds la”kks/ku ds fy;s
th,lVh ds varxZr ßiqujh{k.k izkf/kdj.kß dh “kfDr;ksa ij dksbZ
jksdVksd gS\
mÙkj% gk¡] ßiqujh{k.k izkf/kdj.kß fuEu fdlh Hkh vkns”k esa la'kksèku
ugha djsxk ;fn%
¼d½ vkns'k /kkjk 107 ;k /kkjk 112 ;k /kkjk 117 ;k /kkjk
118 ds varxZr vihy ds v/khu gS( ;k
¼[k½ /kkjk 107¼2½ ds varxZr fufnZ’V vof/k vHkh rd lekIr

174
 ugha gqbZ gS ;k fu.kZ; ;k vkns”k ikfjr djus ;k Hkkoh
la”kksf/kr vkns'k ds ckn rhu lky dh vof/k lekIr
gks xbZ gSA
¼x½ /kkjk ds varxZr fdlh Hkh izkjafHkd pj.k esa la”kks/ku ds
fy;s vkns”k igys ls gh izkIr dj fy;s x;s gSaA

Ikz 14- U;k;kf/kdj.k ds ikl vihy vLohdkj djus ds fy, dc

'kfä;ka miyC/k gkasxh\
mÙkj% ,sls ekeyksa esa tgka vihy 'kkfey gS &
yy dj jkf'k ;k buiqV dj ØsfMV ;k
yy dj esa varj ;k buiqV dj ØsfMV esa layXu varj ;k
yy  tqekZuk] Qhl o isUyVh dfFkr vkns”k ds varxZr@
dfFkr vkns”k }kjk fu/kkZfjr tqekZus dh jkf'k :Ik;s
50]000@& ls vf/kd ugha gksxh] U;k;kf/kdj.k ds ikl
dfFkr vihy LOkhdkj djus ds fy;s vLohdkj djus
dh LosPNk gSA ¼vfèkfu;e dh /kkjk 112¼2½½
Ikz 15- U;k;kf/kdj.k ds le{k vihy nk;j djus dh D;k le;
lhek gksuh pkfg;s\
mÙkj% ihfM+r O;fDr dks vihy ds fo:) vkns'k dh çkfIr dh
rkjh[k ls 3 eghus ds Hkhrj U;k;kf/kdj.k ds le{k vihy nk;j
djuk gksxkA foHkkx dks leh{kk dk;Zokgh iwjh djuh gksxh vkSj
la”kks/ku ds varxZr vkns”k ds ikfjr gksus dh frfFk ds 6 eghus ds
Hkhrj vihy nk;j djuh gksxh
Ikz 16- D;k U;k;kf/kdj.k mlds le{k 3@6 eghus dh vof/k ds
ckn vihy nk;j djus ij ekQh ns ldrk gS\
mÙkj% gk¡] U;k;kf/kdj.k ds ikl 3@6 eghus ds ckn vfrfjDr

175
rhu eghus dh vof/k dh nsjh dks ekQ djus dh “kfDr;ka izkIr gSa]
c”krsZ vihydrkZ }kjk dfFkr nsjh djus ds fy;s Ikz;kZIr Li’Vhdj.k
izdV fd;k x;k gSA
Ikz 17- U;k;kf/kdj.k ds le{k vkifÙk;ksa ds fo:) Kkiu nk;j
(Memorandum of cross objections) djus dh D;k le;
lhek gS\
mÙkj% vihy dh çkfIr dh rkjh[k ls 45 fnuksa ds HkhrjA
Ikz 18- D;k izfrnk;@fjQaM dh vfxze&tek jkf'k ij C;kt ns;
gS\
mÙkj% gk¡] vf/kfu;e dh /kkjk 115 ds vuqlkj] tgk¡ vihydrkZ
}kjk /kkjk 107 dh mi/kkjk ¼6½ ;k /kkjk 112 dh mi/kkjk ¼8½ ds
varxZr tek jkf”k dks vihy çkf/kdkjh ;k vihy U;k;kf/kdj.k
ds fdlh vkns'k ds ifj.kkeLo:I okil djuk vfuok;Z gS] tSlk
Hkh ekeyk gks ldrk gS] /kkjk 56 ds varxZr ml ij C;kt ml
izfrnk;@fjQaM ds laca/k esa mlds Hkqxrku djus dh rkjh[k rd
ns; gksxkA
Ikz 19- U;k;kf/kdj.k ls izkIr vkns'k ij vihy fdl eap dks fufgr
gS\
mÙkj% U;k;kf/kdj.k dh jkT; ihB ;k {ks=h; ihBksa }kjk ikfjr
vkns”k ds fo:) vihy mPp U;k;ky; esa fufgr gksrh gS ;fn
mPp U;k;ky; blls larq’V gks tkrk gS fd dfFkr vihy esa
dkuwu dh cM+h izkFkfedrk 'kkfey gSA ¼/kkjk 117¼1½½A gkykafd]
;fn U;k;kfèkdj.k ds jk’Vªh; ihB ;k {ks=h; ihB }kjk ikfjr
vkns'k ds ekeys esa mldh lquokbZ loksZPp U;k;ky; esa dh tk,xh
u fd mPp U;k;ky; esa ¼vf/kfu;e dh /kkjk 109¼5½] ;fn fdlh
ekeys esa dksbZ eqn~ns esa vkiwfrZ ds LFkku dk laca/k gS rc dsoy

176
U;k;kf/kdj.k dh jk’Vªh; ihB ;k {ks=h; ihB vihy ij fu.kZ;
nsxhA½
Ikz 20- mPp U;k;ky; ds le{k vihy nk;j djus dh D;k le;
lhek gS\
mÙkj% vkns'k dh izkfIr dh rkjh[k ls 180 fnu ds Hkhrj] vkns'k
ds fo#) vihy nk;j dh tk ldrh gSA gkykafd] mPp U;k;ky;
ds le{k i;kZIr dkj.k izdV djus ij vkxs nsjh dks ekQ djus
dh 'kfä izkIr gSA

177
178
vfxze U;kf;d fu.kZ;
17- vfxze U;kf;d fu.kZ;
Ikz 1- vfxze U;kf;d fu.kZ; dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh dkuwu dh /kkjk 95,oa
;wVhth,lVh dkuwu dh /kkjk 12 ds vuqlkj] vfxze U;kf;d fu.kZ;
dk vFkZ çkf/kdj.k vFkok vihyh; izkf/kdj.k }kjk vkosnudrkZ dks
mu ekeyksa esa ;k mu iz”uksa ij iznku fd;k tkus okyk fu.kZ; gS
tSlk fd lhth,lVh@,lth,lVhvf/kfu;e dh /kkjk 97¼2½ vFkok
100¼1½ esa mfYyf[kr gS tksfd vkosnudrkZ n~okjk dh tk jgh
vFkok izLrkfor eky vkSj@vFkok lsokvksa dh vkiwfrZ ds laca/k esa
gSA
Ikz 2- os dkSu ls iz’u gSa ftUkesa vfxze U;kf;d fu.kZ; dh ekax dh
tk ldrh gS\
mÙkj% fuEufyf[kr ekeyksa esa vfxze U;kf;d fu.kZ; dh ekax dh
tk ldrh gSa%
¼d½ vf/kfu;e ds varxZr fdlh Hkh oLrqvksa ;k lsokvksa dk
oxhZdj.k(
¼[k½ vf/kfu;e ds çko/kkuksa ds varxZr tkjh vf/klwpuk tks
dj dh nj dks çHkkfor djRkh gS(
¼x½ ewY; fu/kkZj.k ds ç;kstuksa ds fy, vf/kfu;e ds
çkoèkkuksa ds varxZr oLrqvksa ;k lsokvksa ds viuk;s
tkus okys fl)kar(
¼?k½ buiqV dj ØsfMV ds Hkqxrku ;k ekus x;s Hkqxrku dh
Lohdk;Zrk(
¼bZ½ vf/kfu;e ds varxZr fdlh Hkh oLrqvksa ;k lsokvk ij
dj Hkqxrku ds nkf;Ro dk fu/kkZj.k(
¼p½ D;k vf/kfu;e ds varxZr vkosnd dk iath—r gksuk
vko';d gS(

181
 ¼N½ vkosnd }kjk oLrqvksa ;k lsokvksa ds lac/a k esa fd;k x;k
dksbZ fof”k’V dk;Z ftldk ifj.kke fdUgh oLrqvksa ;k
lsokvksa ds :i esa gks vFkok oLrqvksa vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ
ls lacfa /kr gks] tks bl “kCn ds nk;js esa vkrs gksAa
Ikz 3- vfxze U;kf;d fu.kZ; ds ra= dk D;k mís'; gS\
mÙkj% dfFkr çkf/kdj.k ds xBu ds O;kid mís'; fuEufyf[kr
gSa%
i. vkosnd }kjk izLrkfor dh tkus okyh xfrfof/k
ds laca/k esa vfxze dj ns;rk esa fuf'prrk çnku
djuk gS(
ii. çR;{k fons'kh fuos'k vkdf"kZr ¼,QMhvkbZ½ djuk(
iii. eqdnesckth esa deh(
iv. ikjnf'kZrk vkSj fdQk;r ds lkFk rRdky U;kf;d
fu.kZ; ?kksf’kr djuk
Ikz 4- th,lVh ds varxZr vfxze U;kf;d fu.kZ;ksa ¼,,vkj½ ds fy,
çkf/kdj.k dh lajpuk D;k gksxh\
mÙkj% ßvfxze U;kf;d fu.kZ; ds fy, çkf/kdj.kß ¼,,vkj½ esa
lhth,lVh dk ,d vkSj ,lth,lVh@;wVhth,lVh dk ,d
lnL; 'kkfey gksxkA mUgsa Øe'k% dsUæ vkSj jkT; ljdkj }kjk
fu;qä fd;k tk,xkA mudh “kSf{kd ;ksX;rk,a vkSj fu;qfä dh “krsZa
e‚My th,lVh fu;eksa esa fu/kkZfjr dh tk,axhA ¼/kkjk 95½A
Ikz 5- D;k vfxze U;kf;d fu.kZ; ¼,,vkj½ ekax djus okys O;fDr
dk iathd`r gksuk vko’;d gS\
mÙkj% ugha] th,lVh vf/kfu;e¼eksa½ ds varxZr iathd`r vFkok
iathdj.k izkIr djus dk bPNqd dksbZ Hkh O;fDr vkosnudrkZ gks
ldrk gS ¼/kkjk 95 ch½A

182
Ikz 6- vfxze U;kf;d fu.kZ; ¼,,vkj½ dk vkosnu fdl le;
fd;k tk ldrk gSS\
mÙkj% vkosnudrkZ vfxze U;kf;d fu.kZ; ds fy, vkosnu ysunsu
¼oLrqvksa vFkok lsokvksa dh izLrkfor vkiwfrZ½vFkok vkiwfrZ ds laca/k
esa] tksfd dh tkus okyh gS] ls igys Hkh dj ldrk gSA ,dek=
izfrca/k ;g gS fd vkosnudrkZ ds ekeys esa mBk;k x;k iz”u yafcr
u gks vFkok fdlh dk;Zokgh esa fu.khZr u gqvk gksA
Ikz 7- vfxze U;kf;d fu.kZ; izkf/kdj.k dks fdrus le; esa U;kf;d
fu.kZ; lqukuk gksxkA
mÙkj% lhth,lVh@,llhth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 98 ¼6½ ds
vuqlkj izkf/kdj.k dks vkosnu izkIr gksus dh frfFk ds 90 fnu ds
vanj fyf[kr esa U;kf;d fu.kZ; lqukuk gksxkA
Ikz 8- vfxze U;kf;d fu.kZ; ¼,,,vkj½ ds fy, vihyh; çkf/kdj.k
D;k gS A
mÙkj% vfxze U;kf;d fu.kZ; ¼,,,vkj½ ds fy, vihyh; çkf/
kdj.k dk xBu ,lth,lVh vFkok ;wVhth,lVh vf/kfu;e ds
varxZr gksxk ,oa bl rjg dk ,,,vkj lacaf/kr jkT; ljdkj
vFkok la?k “kkflr {ks= ds laca/k esa lhth,lVh ds varxZr vihyh;
izkfèkdj.k ekuk tk,xkA fdlh Hkh vfxze U;kf;d fu.kZ; ls
vlarq’V vkosnd vFkok {ks=kf/kdkj vf/kdkjh vihyh; izkf/kdj.k
esa vihy dj ldrk gSA
Ikz 9- th,lVh ds varxZr ,,vkj vkSj ,,,vkj dks dSls xfBr
fd;k tk,xk\
mÙkj% çR;sd jkT; ds fy, ,d ,,vkj vkSj ,,,vkj gksxkA
Ikz 10- vfxze U;kf;d fu.kZ; fdu ij ykxw gksxk\

183
mÙkj% /kkjk 103 çnku djrh gS fd ,,vkj ;k ,,,vkj }kjk lqukbZ
vfxze U;kf;d fu.kZ; dsoy ml vkosnd ij] ftlus og 97¼2½
ls lanfHkZr fdlh Hkh ekeys ds laca/k esa ekaxh gS] vkSj vkosnd ds
dj çkf/kdj.k {ks=kf/kdkjh ij ck/; gksxkA bldk Li"V :i ls
;g vFkZ gS fd vfxze U;kf;d fu.kZ; jkT; esa ,d gh rjg ds
djkèkhu O;fä;ksa ij ykxw ugha gksrk gSA ;g dsoy mUgha O;fä;ksa
rd lhfer gS ftUgksaus vfxze U;kf;d fu.kZ; ds fy, vkosnu fd;k
gSA
Ikz 11- D;k vfxze U;kf;d fu.kZ; dks mPp U;k;ky; vFkok mPpre
U;k;ky; ds QSlys dh vxzxkeh ewY; gksxh\
mÙkj% ugha] vfxze U;k; fu.kZ; dsoy lanfHkZr ekeys ds laca/k
esa ck/;dkjh gksxkA bldk dksbZ vxzxkeh ewY; ugha gksxk] ;|fi]
vkosnd ds vfrfjDr fdlh vU; O;fDr ds fy, Hkh bldk izsjd
ewY; gksxkA
iz 12- vfxze U;kf;d fu.kZ; dks ykxw djus dh D;k le; vof/k
gS\
mÙkj% vfxze U;kf;d fu.kZ; ykxw djus ds fy;s dkuwu dksbZ fuf'pr
le; vof/k çnku ugha djrkA blds ctk;] /kkjk 103¼2½esa] ;g
micafèkr gS fd vfxze U;kf;d fu.kZ; ml vof/k rd ck/;dkjh
gksxk tc rd ewy vfxze U;kf;d fu.kZ; dks lefFkZr dkuwu] rF;
;k ifjfLFkfr;ka cny ugha tkrsA bl izdkj tc rd ysunsu tkjh
jgsxk ,oa tc rd dkuwu] rF; ;k ifjfLFkfr;ka esa dksbZ cnyko
ugha vkrk] vfxze U;k; fu.kZ; izHkkoh jgsxkA
Ikz 13- D;k ,d vfxze U;kf;d fu.kZ; dks fujLr ekuk tk ldrk
gS\
mÙkj% /kkjk 104¼1½ iznku djrh gS fd ,d vfxze U;kf;d fu.kZ;

184
(abinitiovoid) izkjEHk ls gh voS/k ekuk tk,xk ;fn ,,vkj
;k ,,,vkj ;g ikrk gS fd vkosnd }kjk vfxze U;kf;d fu.kZ;
/kks[kk/kM+h ;k rF;ksa dh lkexzh dks nckdj ;k rF;ksa dh xyr
c;kuh ls izkIr fd;k x;k gSA ,slh fLFkfr esa] vkosnd ij th,lVh
vf/kfu;e¼eksa½ ds lHkh çko/kku bl izdkj ls ykxw gksaxs tSls dfFkr
vfxze U;kf;d fu.kZ; dHkh fd;k gh ugha x;k Fkk ¼ysfdu ml
vof/k dks NksM+dj tc vfxze U;kf;d fu.kZ;+ fn;k x;k Fkk vkSj
ml vof/k rd tc voS/k ?kksf"kr fd;s vkns”k tkjh fd;k tkrk
gS½A vfxze U;kf;d fu.kZ; ?kks’k.kk dks voS/k djkj nsus dk vkns”k
dsoy vkosnd dh lquokbZ djus ds ckn gh ikfjr fd;k tk ldrk
gSA
Ikz 14- vfxze U;kf;d fu.kZ; çkIr djus dh D;k çfØ;k gS\
mÙkj% /kkjk 97 vkSj 98 vfxze U;kf;d fu.kZ;+ çkIr djus dh
çfØ;k ls lacaf/kr gSA /kkjk 97 iznku djrh gS fd vfxze U;kf;d
fu.kZ;+ çkIr djus ds bPNqd vkosnd dks ,d fu/kkZfjr çi= vkSj
rjhds ls ,,vkj ds fy, vkosnu djuk pkfg,A vkosnu dk izk:i
vkSj vkosnu djus ds fy, foLr`r çfØ;k dk çk:i fu;eksa esa fu/
kkZfjr fd;k tk,xkA
/kkjk 98 vfxze U;kf;d fu.kZ;+ ds fy, vkosnu dh çfØ;k çnku
djrh gSA ,,vkj vkosnu dh ,d izfr mu vf/kdkfj;ksa dks Hkstsxs
ftuds {ks=kf/kdkj esa vkosnd vkrk gS vkSj lHkh çklafxd fjd‚MZ
dh ekax djsxhA blds ckn ,,vkj fjd‚MZ ds lkFk vkosnu dh
tkap vkSj vkosnd dh lquokbZ dj ldrh gSA blds ckn og ;k rks
vkosnu dh Lohd`fr ;k jn~n djus ds vkns'k ikfjr dj nsaxsA
iz 15- fdu ifjfLFkfr;ksa ds varxZr vfxze U;kf;d fu.kZ;+ ds
vkosnuksa dks vfuok;Z :i ls vLohdkj fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% vkosnu vLohdkj dj fn;k tk,xk ;fn th,lVh

185
vfèkfu;e¼eksa½ ds fdlh izkoèkku varxZr vkosnd ds ekeys esa
vkosnu esa mBk;k x;k iz”u fdlh dk;Zokgh esa igys ls gh yafcr
gS vFkok fu.khZr gks pqdk gSA
;fn vkosnu vLohdkj dj fn;k tkrk gS rks ;g vLohdj.k Lor%
Li’V vkns”k ds ek/;e ls fd;k tkuk pkfg, ftlesa vLohdj.k
dk dkj.k mfYyf[kr gksA
Ikz 16- ,d ckj vkosnu Lohdkj fd;k tkrk gS rc ,,vkj }kjk
D;k çfØ;k viukbZ tkuh pkfg;s\
mÙkj% ;fn vkosnu dks Lohdkj dj fy;k tkrk gS] rc ,,vkj
vkosnu çkIr djus ds uCcs fnuksa ds Hkhrj viuk U;kf;d fu.kZ;+
?kksf’kr dj nsxkA vius U;kf;d fu.kZ;+ nsus ls igys] ;g vkosnu
vkSj vkosnd ;k lacaf/kr foHkkxh; vf/kdkjh }kjk nh xbZ lkexzh
dh tkap djsxkA
U;kf;d fu.kZ;+ nsus ls igys] ,,vkj dks vkosnd ;k mlds
vfèk—r çfrfuf/k ds lkFk lhth,lVh@,lth,lVh@;wVhth,lVh
ds {ks=kf/kdkj ds vf/kdkfj;ksa dks Hkh lquuk gksxkA
Ikz 17- ;fn ,,vkj ds lnL;ksa ds chp erHksn gks tkrk gS rc D;k
gksxk\
mÙkj% vxj ogk¡ ,,vkj ds nks lnL;ksa ds chp dqN erHksn gks
tkrk gS] os ftl eqís ;k eqíksa ij muds chp fookn gS mu eqíksa dh
lquokbZ ds fy, os ,,,,vkj dks lanfHkZr dj nsaxsA ;fn ,,vkj
,,,vkj ds lnL; Hkh bu eqn~ns¼nksa½ ds laca/k esa ,d vke fu"d"kZ
ij vkus esa foQy gks tkrs gSa] rc ;g eku fy;k tk,xk fd
,,,vkj Lrj ij mu fooknksa ds laca/k esa dksbZ vfxze U;kf;d
fu.kZ;+ ugha fn;k tk ldrk gSA

186
Ikz 18- ,,vkj ds vkns'k ds fo:) vihy ds fy, D;k çko/kku
gSa\
mÙkj% ,,,vkj ds le{k vihy ds çko/kku lhth,lVh@
,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 100 vkSj 101 ,oa ;wVhth,lVh
dh /kkjk 14 esa fn, x, gSaA
;fn vkosnd ,,vkj ds fu’d’kZ ls vlarq’V gS] rc og ,,,vkj ds
le{k vihy nk;j dj ldrk gSA blh rjg] ;fn lhth,lVh@
,lth,lVh@;wVhth,lVh ds lac) ;k {ks=kf/kdkj vf/kdkjh
,,vkj dh fu’d’kZ ifj.kkeksa ds lkFk lger ugha gS] og Hkh ,,,vkj
ds le{k vihy nk;j dj ldrs gSaA lhth,lVh@,lth,lVh
ds lac) vf/kdkjh dk vFkZ ,d ,sls vf/kdkjh ls gS ftls
lhth,lVh@,lth,lVh ç'kklu }kjk vkosnu ds laca/k esa
vfxze U;kf;d fu.kZ;+ ds fy, ukfer fd;k x;k gSA lkekU;
ifjfLFkfr;ksa esa] lacaf/kr vf/kdkjh og vf/kdkjh gS ftlds {ks=kf/
kdkj esa vkosnd fLFkr gksxkA ,sls ekeyksa esa lacaf/kr vfèkdkjh
lhth,lVh@,lth,lVh {ks=kf/kdkj dk vf/kdkjh gksxkA
dksbZ Hkh vihy vfxze U;kf;d fu.kZ;+ dh çkfIr ls rhl fnuksa ds
Hkhrj nk;j dh tkuh pkfg,A vihy fu/kkZfjr izk:Ik esa dh tkuh
pkfg, vkSj fu/kkZfjr rjhds ls mldk lR;kiu gksuk pkfg,A bls
e‚My th,lVh fu;eksa esa fu/kkZfjr fd;k x;k gSA
vihyh; çkf/kdkjh vihy nk;j djus ds uCcs fnuksa dh vof/k ds
Hkhrj vihy djus ds fy, i{kksa dh lquokbZ ds ckn ,d vkns'k
ikfjr djsxkA ;fn vihy esa fufnZ"V fdlh eqís ij ,,,vkj ds
lnL;ksa ds chp dksbZ erHksn gS rks] ;g le>k tk,xk fd vihy
ds varxZr fdlh Hkh iz”u ds laca/k esa dksbZ vfxze U;kf;d fu.kZ;+
tkjh ugha fd;k x;k gSA

187
Ikz 19- D;k vfxze U;kf;d fu.kZ; ds fy, vihyh; izkfèkdj.k
ds fu.kZ; ds fo:) mPp U;k;ky; vFkok mPpre U;k;ky; esa
vihy nk;j dh tk ldrh gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e esa U;kf;d fu.kZ; ds
fy, vihyh; izkf/kdj.k ds fofu.kZ; ds fo:) vihy nk;j djus
dk mica/k ugha gSA bl izdkj vkxs dksbZ vihy ugh gS ,oa vkosnd
ds laca/k esa fofu.kZ; vkosnd ,oa mlds lkFk lkFk {ks=kf/kdkjh
vfèkdkjh ij ck/;dkjh gksxkA ;|fi fjV vf/kdkfjrk ekuuh;
mPp U;k;ky; vFkok mPpre U;k;ky; ds le{k gks ldrh gSA
Ikz 20- D;k ,,vkj vkSj ,,,vkj U;kf;d fu.kZ;+ dh xyfr;ksa esa
lqèkkj ds fy;s dksbZ vkns”k tkjh dj ldrk gS\
mÙkj% gk¡] vf/kfu;e dh /kkjk 102 ,,vkj vkSj ,,,vkj dks
mlds vkns”k dh rkjh[k ls Ng eghus dh vof/k ds Hkhrj fdlh
Hkh xyrh tks vfHkys[kksa ls Li"V gksa] dks lq/kkjus ds fy; “kfDr;ka
iznku djrh gSA bl rjg dh xyfr;ka izkf/kdkjh }kjk Loa; Hkh
lwfpr dh tk ldrh gSa ;k vkosnd }kjk muds laKku esa ykbZ tk
ldrh gSa ;k fu/kkZfjr dh tk ldrh gS ;k lhth,lVh@,lth,lVh
{ks=kf/kdkj vf/kdkjh }kjkA ;fn lq/kkj dk izHkko dj nsunkjh dh
o`f) ;k buiqV dj ØsfMV ds ifjek.k dks de djrk gS] rc
vkns”k ikfjr djus ls igys vkosnd@;kfpdkdrkZ dks lquk tkuk
vko';d gksxkA
fuiVku vk;ksx
190
18- fuiVku vk;ksx ¼foyksfIkr½
(vafre th,lVh vf/fu;e esa ;g vè;k; foyksfIkr gSA)

191
fujh{k.k] ryk”kh] tCrh
vkSj fxj¶rkjh
19- fujh{k.k] ryk”kh] tCrh vkSj fxj¶rkjh
Ikz 1- 'kCn ßryk”khß dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% dkuwuh 'kCndks'k ds vuqlkj vkSj fofHkUu U;kf;d fu.kZ;ksa
esa uksV ds :i esa] 'kCn ßryk”khß] dk ljy Hkk"kk esa vFkZ] ljdkjh
e'khujh dh ,d dkjZokbZ djuk] ns[kuk ;k ,d LFkku] {ks=] O;fDr]
oLrqvksa bR;kfn dk cM+h lko/kkuh ds lkFk ;g tkuus ds fy;s
fujh{k.k djuk fd dgha dqN fNik;k rks ugha x;k gS ;k fdlh
vijk/k ds lk{;ksa dh ryk”kh ds mís'; ds fy,A ,d O;fä ;k
okgu ;k ifjlj vkfn dh ryk”kh dsoy dkuwu ds mi;qDRk vkSj
oS/k vf/kdkj ds varxZr fd;k tk ldrk gSA
Ikz 2- ßfujh{k.kß “kCn dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% ,eth,y ds varxZr 'kCn ßfujh{k.kß ,d u;k çko/kku gSA
;g ryk”kh dh rqyuk esa ,d uje çko/kku gS tks vf/kdkfj;ksa dks
djk/khu O;fä ds O;kikj ds fdlh Hkh LFkku ij vkSj blds lkFk
gh ml O;fDr tks eky ds ifjogu esa layXu gS ;k tks Lokeh gS
;k ,d ekyxksnke ;k xksnke dk vkWijsVj gS ml rd igqap cukus
esa l{ke djrk gSA
Ikz 3- ßfujh{k.kß dk;kZUo;u djus ds vkns'k dkSu rFkk fdu
ifjfLFkfr esa ns ldrk gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 67 ds
vuqlkj] fujh{k.k dk dk;kZUo;u lhth,lVh@,lth,lVh ds
la;qä vk;qä ;k mlls Åij ds jSad ds ,d vf/kdkjh }kjk
fyf[kr vf/kdkj i= ds varxZr fd;k tk ldrk gSA la;qä vk;qä
mulsa mPp vf/kdkjh bl rjg ds çkf/kdkj flQZ rHkh ns ldrs gSa
tc muds ikl ;g fo'okl djus ds iz;kIr dkj.k gSa fd lacaf/kr

195
O;fä us fuEu esa ls ,d fd;k gS%
i. vkiwfrZ ds fdlh ysunsu dks nck;k gS(
ii. gkFk esa oLrqvksa ds LVkWd dks nck;k gS(
iii. T;knk buiqV dj ØsfMV dk nkok fd;k gS(
iv. dj ds fy, lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds
fdlh çko/kku dk mYya?ku fd;k gS(
v. ,d VªkaliksVZj ;k xksnke ds ekfyd ds ikl dqN eky
j[kk gS ftlij dj dks Hkqxrku cpk;k x;k gS ;k
vius [kkrksa ;k eky dks bl rjhds ls fdlh LFkku ij
j[k fn;k gS fd dj ls cpus dh laHkkouk gksA
Ikz 4- D;k bl /kkjk ds varxZr mfpr vf/kdkjh fdlh O;fDr dh
fdlh laifÙk@ifjlj dk fujh{k.k vf/k—r dj ldrs gSa\
mÙkj% ugha] çkf/kd`fr dsoy lhth,lVh@,lth,lVh ds vfèkdkjh
dks fuEu esa ls fdlh ,d ds fujh{k.k djus ds fy;s nh tk ldrh
gS%
i. djk/khu O;fä ds O;kikj dk dksbZ LFkku(
ii. ,d O;fä tks oLrqvksa ds ifjogu ds dkjksckj esa
layXu gS ml O;fä ds O;kikj ds fdlh Hkh LFkku ij
pkgs og iath—r djk/khu O;fDr gS ;k ugha(
iii. ,d ekfyd ;k ekyxksnke ;k xksnke ds lapkyd ds
fdlh O;kikfjd LFkku ijA
Ikz 5- ,eth,y ds çko/kkuksa ds varxZr ryk’kh vkSj tCrh ds fy,
dkSu vkns'k ns ldrk gS\
mÙkj% la;qä vk;qä ;k mlls Åij dh jSad dk vf/kdkjh fdlh
vf/kdkjh dks fyf[kr :Ik esa ryk”kh vkSj oLrqvksa] nLrkostksa]
fdrkcksa ;k vU; phtksa dks tCr djus dh fyf[kr :i esa çkf/k—fr

196
ns ldrs gSaA la;qä vk;qä bl rjg ds çkf/kdkj flQZ rHkh ns
ldrs gSa tc muds ikl ;g fo'okl djus ds iz;kIr dkj.k gSa fd
dksbZ eky tCrh ds fy;s mÙkjnk;h gS ;k dksbZ nLrkost+ ;k [kkrs
;k oLrq,a fdlh dk;Zokgh ds fy;s izklafxd gSa mUgsa fdlh LFkku
ij fNik;k x;k gSA
Ikz 6- ßfo'okl djus ds dkj.kß dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% ßfo'okl djus ds dkj.kß rF;ksa dks tkuus dk Kku]
gkykafd izR;{k Kku ds cjkcj ugha] gksuk gS ftlls ,d rdZlaxr]
oSls gh rF;ksa dks tkuus okyk] O;fDr rdZ laxr :i ls mlh
rjg ds urhts ij iagqprk gSA Hkkjrh; naM lfgrk 1860 dh èkkjk
26 ds vuqlkj ] ,d O;fDr dks ,d pht dk ^^fo'okl djus dk
dkj.k^^ j[krs gq, dgk tkrk gS ;fn mlds ikl ml ckr ij
fo'okl djus dk i;kZIr dkj.k gS fdUrq vU;Fkk ughaA ßfo'okl
djus ds fy, dkj.kß fo”kq) :i ls O;fDr ijd fopkj ls fHkUu
cqf)eRrkiw.kZ ns[kHkky ,oa ewY;kadu ij vk/kkfjr ,d mn~ns”; ds
fy, n`<+ ladYi dk fpUru gSA izklafxd lkexzh vkSj ifjfLFkfr;ksa
ds vk/kkj ij ,d bZekunkj ,oa mfpr ¼rdZlaxr½ O;fDr dk ;g
¼ ßfo'okl djus ds dkj.kß½ gksuk pkfg, ,oa gksuk gh pkfg,A
Ikz 7- fujh{k.k ;k ryk’kh vkSj tCrh dh çkf/kd`fr tkjh djus ls
igys] D;k dfFkr ßfo'okl djus ds dkj.kß dks mfpr vf/kdkjh
}kjk fyf[kr :i esa ntZ fd;k tkuk vfuok;Z gS\
mÙkj% gkykafd vf/kdkjh dks ryk”kh ds fy, ,d çkf/kd`fr tkjh
djus ls igys bl rjg ds fo'okl ds fy, dkj.kksa dks O;Dr
djuk vko';d ugha gS] mls og lkexzh ftl ij mldk fo”okl
vk/kkfjr Fkk mls fo'okl gS mldk [kqyklk djuk gksxkA ^fo'okl
djus dk dkj.k* çR;sd ekeys esa fujiokn :i ls ntZ fd;s tkus
dh t:jr ugha gSA gkykafd] ;g csgrj gksxk ;fn lkexzh@

197
tkudkjh vkfn lpZ okjaV tkjh djus ls igys ;k ryk”kh dh
dk;Zokgh ls igys ntZ dh tk,aA
iz 8- lpZ okjaV D;k gS vkSj mldh fo’k;&oLrq D;k gS\
mÙkj% ryk”kh djus ds fy;s fyf[kr izkf/kd`fr dks vkerkSj ij
lpZ okjaV dgk tkrk gSA lpZ okjaV tkjh djus ds fy, l{ke
çkfèkdkjh la;qä vk;qä ;k mlls Åij ds jSad dk vf/kdkjh gSA
,d lpZ okjaV esa ,d rdZlaxr fo”okl dk ladsr gksuk vko”;d
gS ftlds dkj.k ryk”kh dh tk jgh gSA lpZ okjaV esa fuEufyf[kr
fooj.k 'kkfey djuk pkfg,%
i. vf/kfu;e ds varxZr mYya?ku]
ii. ryk”kh fd;s tkus okyk ifjlj]
iii. izkf/kd`r ryk”kh djus okys O;fä dk uke vkSj
inuke]
iv. tkjh djus okys vf/kdkjh dh xksy eqgj lfgr iw.kZ
inuke vkSj uke]
v. tkjh djus dh rkjh[k vkSj LFkku]
vi. lpZ okjaV dk Øekad uacj]
vii. oS/krk dh vof/k vFkkZr ,d fnu ;k nks fnu vkfn
Ikz 9- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 130 ds
çkoèkkuksa ds varxZr dc oLrq,a tCrh ds fy, mÙkjnk;h gks tkrh
gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 130 ds
vuqlkj] oLrqvksa rc tCrh ds fy, mÙkjnk;h gks tkrh gSa tc dksbZ
O;fä fuEu xfrfof/k;ksa esa layXu jgrk gS%
¼i½ bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ;k mlds varxZr cus
fu;eksa dk mYya?ku djrs gq, fdlh Hkh oLrqvksa dh

198
 vkiwfrZ djrk gS tks dj dh pksjh esa ifj.kr gksrh gS(
¼ii½ bl vf/kfu;e ds varxZr dj dk Hkqxrku djus ds
fy, mÙkjnk;h oLrqvksa ugha j[krk(
¼iii½  fcuk iathdj.k gsrq vkosnu bl vf/kfu;e ds varxZr
fdlh izdkj dh oLrqvksa dh vkiwfrZ djrk gS ftl ij
dj dk nkf;Ro gS(
¼iv½ dj Hkqxrku ls cpus ds bjkns ls lhth,lVh@,lth,lVh
vf/kfu;e ;k mlds v/khu cuk, x, fu;eksa ds çkoèkkuksa
dk fdlh Hkh izdkj dk mYya?kuA
Ikz 10- ,d vf/kdkjh }kjk oS/k ryk’kh ds nkSjku fdu 'kfä;ksa dk
ç;ksx fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% ,d ryk”kh djus okys vf/kdkjh ds ikl ryk”kh fd;s
tkus okys ifjlj ls oLrqvksa ¼tks tCrh ds fy, mÙkjnk;h gSa½ vkSj
nLrkost+ksa] [kkrk cfg;ksa ;k vU; lkeku ¼lhth,lVh@,lth,lVh
vf/kfu;e ds varxZr fdlh Hkh dk;Zokgh ds fy, çklafxd½ dh
ryk”kh vkSj tCrh djus dh “kfDr;ka gksrh gSaA ryk'kh ds nkSjku]
ftl ifjlj ij ,d vfèkdkjh dks ryk”kh ds fy;s izkf/kd`r fd;k
x;k gS ;fn mls izos”k djus ls bUdkj fd;k tkrk gS rc ml vf/
kdkjh ds ikl ifjlj ds ços'k }kj dks rksM+us dh “kfDr Hkh izkIr
gSA blh çdkj] ifjlj ds Hkhrj ryk”kh djrs le;] og fdlh
Hkh vyekjh ;k fMCcs dks rksM+ ldrk gS ;fn mls dfFkr vyekjh
;k c‚Dl dh tkap djus ls bUdkj fd;k tkrk gS vkSj mls mlesa
fdlh izdkj dh oLrqvksa] [kkrksa] jftLVj ;k nLrkost+ ds fNik gksus
dk lansg gSA og ifjlj dks lhycan Hkh dj ldrk gS ;fn mls
izos”k djus ls bUdkj fd;k tkrk gSA
iz 11- ryk'kh ds lapkyu ds fy, D;k çfØ;k gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 67¼10½

199
fuèkkZfjr djrh gS fd ryk”kh naM çfØ;k lafgrk] 1973 ds çkoèkkuksa
ds vuq:Ik fØ;kfUor dh tkuh pkfg,A naM çfØ;k lafgrk] 1973
dh /kkjk 100 ryk”kh ds fy, çfØ;k dk o.kZu djrh gSA
Ikz 12- ryk”kh vfHk;ku ds nkSjku fdu cqfu;knh vko';drkvksa
dk voyksdu fd;k tkrk gS\
mÙkj% ryk”kh ds nkSjku fuEufyf[kr fl)karksa dk ikyu fd;k
tkuk pkfg,%
yy l{ke vf/kdkjh }kjk tkjh oS/k lpZ okjaV ds fcuk
ifjlj dh ryk”kh ugha yh tkuh pkfg,A
yy ogk¡ fujiokn :Ik ls fdlh vkokl esa ryk”kh ny
ds lkFk ges'kk ,d efgyk vf/kdkjh “kkfey jguh
pkfg,A
yy ryk”kh 'kq: djus ls igys vf/kdkfj;ksa dks ifjlj ds
izeq[k O;fä dks viuk igpku i= fn[kk dj viuh
igpku dk [kqyklk djuk pkfg,A
yy lpZ okjaV ryk”kh “kq: djus ls igys ifjlj ds izeq[k
O;fä dks fn[kkdj fu"ikfnr fd;k tkuk pkfg, vkSj
mlds gLrk{kj lpZ okjaV ij ys ysus pkfg, tks izek.k
gksxk fd mDr O;fDr us lpZ okjaV ns[kk gSA de ls
de nks xokgksa ds gLrk{kj Hkh lpZ okjaV ij fy;s tkus
pkfg,A
yy ryk”kh bykds ds de ls de nks Lora= xokgksa dh
mifLFkfr esa dh tkuh pkfg,A ;fn ,sls dksbZ fuokfl;ksa
miyC/k@bPNqd ugha gS] rc ikl ds fdlh vU; bykds
ds fuokfl;ksa dks ryk”kh dh xokgh ds fy;s fuosnu
fd;k tkuk pkfg,A xokgksa dks ryk”kh ds mís'; ds
ckjs esa Hkh tkudkjh nh tkuh pkfg,A

200
yy r yk”kh dh dk;Zokgh 'kq: djus ls igys] ryk”kh
vk;ksftr djus okys vf/kdkfj;ksa dh Vhe dks xokgksa
lfgr ifjlj ds izeq[k O;fä dks mudh Lo;a dh
O;fDrxr ryk”kh djus ds fy, izLrqr djuk pkfg,A
blh rjg] ryk”kh iw.kZ gks tkus ds ckn lHkh vfèkdkjha
vkSj xokgksa dks ,d ckj fQj mudh Lo;a dh O;fDrxr
ryk”kh djus ds fy, izLrqr djuk pkfg,A
yy ryk”kh dh dk;Zokgh dk iapukek@egktj ryk”kh
LFky ij rS;kj djuk vfr vko”;d gSA lHkh cjken@
tCr dh xbZ oLrqvksa] nLrkost+ksa dh lwph rS;kj dj
iapukek@egktj ds lkFk layXu dh tkuh pkfg,A
iapukek@egktj vkSj lHkh cjken@tCr dh xbZ
oLrqvksa] nLrkost+ksa dh lwph ij xokgksa] ifjlj izeq[k@
ifjlj ds Lokeh ftlds le{k ryk”kh dk lapkyu
fd;k x;k gS vkSj izHkkjh vf/kdkjh ftls ryk”kh ds
fy;s izkf/kd`r fd;k x;k gS fujiokn :Ik ls mu
lcds gLrk{kj ysus pkfg,A
yy ryk”kh dh lekfIr ds ckn] fu’ikfnr lpZ okjaV dks
mlds ewy :Ik esa mlds tkjhdrkZ dks ryk”kh ds laca/k
esa urhts ryk”kh ds urhts ds fjiksVZ lfgr okil
ykSVk nsuk pkfg,A ftu vf/kdkfj;ksa us ryk”kh esa Hkkx
fy;k gS muds uke Hkh ryk”kh okjaV ds ihNs fy[ks
tk ldrs gSaA
yy lpZ okjaV tkjhdrkZ vf/kdkjh dks tkjh fd, x, rFkk
okil ykSVk, x, lpZ okjaV ds fjdkMZ dk jftLVj
cukuk pkfg, rFkk iz;ksx fd, x, lpZ okjaV dks
fjdkMZ us j[kuk pkfg,A
yy vius layXud ds lkFk iapukek@egktj dh ,d çfr

201
 ml ifjlj izeq[k@ifjlj ds Lokeh tgka ij ryk”kh
yh xbZ Fkh mldhs vfHkLohd`fr izkIr djus ds lkFk
lkSai nsuh pkfg;sA
Ikz 13- D;k ,d lhth,lVh@,lth,lVh vf/kdkjh fdlh Hkh
vU; ifjfLFkfr;ksa ds varxZr O;kikfjd ifjlj esa izos’k dj ldrk
gS\
mÙkj% gk¡A lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 65
ds vuqlkj ços'k fd;k tk ldrk gSA dkuwu dk ;g çko/kku
lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 66 ds varxZr
ukfer lhth,lVh@,lth,lVh ;k ,oa lh,lhth ;k ,d ykxr
ys[kkdkj ;k pkVZMZ ,dkmaVsaV dh ,d ys[kk&ijh{k.k dh ikVhZ dks
vuqefr ds fy;s cuk;k x;k gS] ys[kk&ijh{k.k] tkap] lR;kiu
vkSj fujh{k.k ds iz;kstuksa ds fy;s lpZ okjaV tkjh fd;s fcuk Hkh
fdlh O;kolkf;d ifjlj esa izos”k fd;k tk ldrk gS tSlk jktLo
ds fgrksa dh j{kk ds fy, vko';d gksA gkykafd] mlds fy;s
lhth,lVh ;k ,lth,lVh ds vij@la;qä vk;qä ds jSad ds
vfèkdkjh }kjk fyf[kr :Ik esa izkf/kd`fr tkjh dh tkuh pkfg,A ;g
çko/kku ml O;olkf;d ifjlj esa izos”k dh lqfo/kk iznku djrk
gS ftls djk/khu O;fDr }kjk mlds izeq[k ;k vfrfjDr O;kikfjd
LFky ds :Ik esa iathd`r ugha fd;k x;k] ysfdu ogka ij mlds
[kkrk cfg;ka] nLrkost] daI;wVj vkfn j[ks gSa tks ys[kk&ijh{k.k ;k
djk/khu O;fä ds [kkrksa ds lR;kiu ds fy, vko';d gSaA
Ikz 14- 'kCn ßtCrhß dk D;k eryc gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e esa 'kCn ßtCrhß dks
fo'ks"k:Ik ls ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA ykW ySfDldkWu “kCndks’k
esa] ßtCrhß dks dkuwuh çfØ;k ds varxZr ,d vf/kdkjh }kjk laifÙk
dk dCtk ysus dh dkjZokbZ ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA

202
vke rkSj ij bldk vk”k; laifÙk ds ekfyd dh bPNk ds fo:)
tcju dCtk izkIr djuk ;k ftlds dCts esa laifÙk gS ,oa tks og
mls cakVuk@Hkkx ysuk ugha pkgrk FkkA
Ikz 15- D;k th,lVh vf/kfu;e ds ikl oLrqvksa vkSj okguksa dks
utjcan (Detention) j[kus dh Hkh 'kfä gS\
mÙkj% gk¡] lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 129 ds
varxZr ,d vf/kdkjh ds ikl ekyokgd okgu ¼,d Vªd ;k vU;
çdkj dk okgu½ ds lkFk&lkFk oLrqvksa dks fgjklr esa ysus dh
'kfä gSA ,sl ml rjg dh oLrqvksa ds lkFk fd;k tk ldrk gS
ftUgsa lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk ds çko/kkuksa
dk mYya?ku djrs gq, ekxZ esa ys tk;k tk jgk gS ;k tek fd;k
x;k gksA ,slh oLrq,a ftUgsa Hk.Mkfjr fd;k x;k gks ;k LVksj esa
tek fd;k x;k gks ijUrq mudk dksbZ fglkc ugha j[kk tkrk mUgsa
fgjklr esa fy;k tk ldrk gSA bl rjg ds lkeku vkSj okgu dks
muij ykxw dj ds Hkqxrku ds ckn ;k lerqY; jkf'k dh lqj{kk
jkf”k çLrqr djus ij NksM+k tk ldrk gSA
Ikz 16- dkuwu esa ßtCrhß (Seizure) vkSj ßfgjklrß (Detention)
ds chp D;k Hksn gS \
mÙkj% laifÙk ds ekfyd ;k ftl O;fDr ds dCts esa laifÙk gS ml
O;fä dks le; ds fdlh fo”ks’k {k.k ij dkuwuh vkns'k@uksfVl
}kjk laifr esa izos”k djus ls bUdkj djus dks fgjklr dgk tkrk
gSA tCrh foHkkx }kjk oLrqvksa ij okLrfod dCtk ysuk gSA tCrh
dk vkns”k rc tkjh fd;k tkrk gS tc ;g lansg gksrk gS fd
oLrq,a tCrh ds fy, mÙkjnk;h gSaA fgjklr rc dh tkrh gS tc
iwNrkN@tkap djus ds ckn iwjk fo'okl gks tkrk gS fd oLrq,a
tCrh ds fy, mÙkjnk;h gSaA

203
Ikz 17- th,lVh vf/kfu;e esa ryk”kh (Search) ;k tCrh
(Seizure) ds laca/k esa iznku fd;s x;s lqj{kk mik; D;k gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 67 esa ryk”kh
;k tCrh dh 'kfä ds laca/k esa dqN lqj{kk mik; çnku fd;s x,
tkrs gSaA ;s fuEu çdkj ls gSa%
i. tCr dh xbZ oLrq,a ;k nLrkost muds fujh{k.k ds
fy, vko”;d vof/k ds ckn ugha j[ks tkus pkfg,(
ii. ftl O;fä dh vfHkj{kk esa ls nLrkost+ tCr fd;s x;s
gSa og nLrkostksa dh QksVksd‚ihs ys ldrk gS(
iii. tCr dh xbZ oLrqvksa ds fy;s] ;fn tCr djus ds lkB
fnuksa ds Hkhrj uksfVl tkjh ugha fd;k tkrk] rc ml
O;fDr dks og oLrq,a okil ykSVk nh tk,axh ftlds
dCts ls os tCr dh xbZ FkhA lkB fnuksa dh ;g vof/k
Ng eghus dh vf/kdre vof/k rd U;k;ksfpr vk/kkj
ij c<+kbZ tk ldrh gS(
iv. tCr djus okys vf/kdkjh }kjk lkeku@oLrqvksa dh
lwph cukbZ tk,xh(
v. lhth,lVh fu;eksa ds varXkZr dqN oLrqvksa dh Jsf.k;ka
fufnZ"V ¼tSls tYnh [kjkc gksus okyh] [krjukd vkfn½
dh xbZ gS ftUkdk tCrh ds rqjar ckn fuiVkjk fd;k
tk ldrk gS(
vi. naM çfØ;k lafgrk] 1973 ds ryk”kh vkSj tCr djus
ls lacaf/kr çko/kku ykxw gksaxsA gkykafd] n.M çfØ;k
lafgrk dh /kkjk 165 dh mi/kkjk ¼5½ ds laca/k esa ,d
egRoiw.kZ la”kks/ku fd;k x;k gS & ctk; ryk”kh ls
lacaf/kr fdlh fjdkMZ dh izfrfyfi vius fudVre
eftLVªsV] ftls vijk/k dk laKku ysus dk vf/kdkj

204
 gS] ds ikl Hkstus ds mUgsa lhth,lVh@,lth,lVh ds
izeq[k vk;qä@vk;qä vk;qä dks Hkstk tkuk gSA
Ikz 18- D;k djk/khu oLrqvksa ds ifjogu ds nkSjku dksbZ fo'ks"k
nLrkost+ j[kuk vfuok;Z gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 68 ds
varxZr] ,d ifjogu okgu ds izeq[k dks ;fn og ,slk eky ys tk
jgk gS ftldk ewY; ipkl gtkj #i, ls vf/kd gS rc mls ,d
fu/kkZfjr nLrkost j[kuk vko';d gks ldrk gSA
Ikz 19- 'kCn ßfxj¶rkjß (Arrest) dk D;k eryc gS\
mÙkj% 'kCn ßfxj¶rkjß dks lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e
dh esa ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA gkykafd] U;kf;d ?kks"k.kkvksa ds
vuqlkj] ;g vFkZ gS fdlh O;fDr dks dkuwuh vkns'k ;k vf/kdkj
ds varxZr vius vf/kdkj esa ysuk gSA nwljs 'kCnksa esa ,d O;fä
dks fxj¶rkj fd;k x;k dgk tkrk gS tc mls ys fy;k tkrk gS
vkSj dkuwu oS/k okjaV dh “kfDr ;k jax ls mldh Lora=rk dks
fu;af=r fd;k tkrk gSA
Ikz 20- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr l{ke
vfèkdkjh fdlh O;fDr dh ßfxj¶rkjhß dks dc çkf/k—r dj ldrk
gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh ds vk;qä] ,d lhth,lth@
,lth,lVh vf/kdkjh dks fdlh O;fDr dks fxj¶rkj djus ds fy;s
vf/k—r dj ldrk gS] ;fn mlds ikl ;g fo”okl djus dk dkj.k gS
fd O;fDr us vijk/k fd;k gS ftldh ltk lhth,lVh@,lth,lVh
vf/kfu;e dh èkkjk 132¼1½ ¼,½]¼ch½]¼lh½]¼Mh½ ;k /kkjk 132 ¼2½ ds
varxZr fu/kkZfjr dh xbZ gSA vfuok;Zrk bldk vFkZ ;g gS fd ,d
O;fDr dks dsoy rHkh fxjQ~rkj fd;k tk ldrk gS tgka dj pksjh

205
nks djksM+ :i;s ls vf/kd gks ;gka] tgka og igys lhth,lVh vf/
kfu;e ds varxZr nks’kh Bgjk;k x;k gksA
Ikz 21- ,d O;fä ftls fxjQ~rkjh j[kk x;k gS mlds fy;s
lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr çnku fd;s lqj{kk
mik; D;k gSa\
mÙkj% /kkjk 69 ds varxZr ,d fxjQ~~rkj O;fDr dks dqN lqj{kk
mik; çnku fd;s x;s gS% os gS%
i. ;fn ,d O;fä dks ,d laKs; vijk/k ds fy, fxj¶rkj
fd;k gS] mls fxj¶rkj djus ds vk/kkj ds ckjs esa
fyf[kr :Ik esa lwfpr fd;k tkuk pkfg, vkSj mldh
fxj¶rkjh ds 24 ?kaVs ds Hkhrj mls eftLVªsV ds le{k
is'k fd;k tkuk vko”;d gS(
ii. ;fn ,d O;fä dks ,d xSj&laKs; vkSj tekurh vijk/k
ds fy, fxj¶rkj fd;k gS] rc lhth,lVh@,lth,lVh
ds mi@ lgk;d vk;qä mls tekur ij fjgk dj
ldrs gSa vkSj naM çfØ;k lafgrk dh /kkjk 436 ds
varxZr og iqfyl Fkkus ds izHkkjh vf/kdkjh ds :Ik esa
mu lHkh izko/kkuksa ds v/khu gksxk(
iii. lHkh fxj¶rkjh naM çfØ;k lafgrk ds çko/kkuksa ds
vuqlkj gksuh pkfg,(
Ikz 22- fxj¶rkjh ds nkSjku dkSu lh lko/kkfu;ksa cjrh tkuh
pkfg,a\
mÙkj% naM çfØ;k lafgrk] 1973 ¼1974 dk 2½ esa fxj¶rkj djus
vkSj mldh çfØ;k ls lacaf/kr çko/kkuksa dk ikyu fd;k tkuk
pkfg,A blfy, lhth,lVh@,lth,lVh ds lHkh {ks= vf/kdkfj;ksa
dks naM çfØ;k lafgrk] 1973 ds çko/kkuksa ds lkFk vPNh rjg
ifjfpr gksuk vko';d gSA

206
lhvkjihlh] 1973 dh /kkjk 57 ds ,d çko/kku ij /;ku vkdf’kZr
djuk cgqr egRoiw.kZ gS tks iznku djrk gS fd ,d O;fä dks fcuk
okjaV ds fxj¶rkj djus ij fgjklr esa yach vof/k rd ugha j[kk
tk ldrk] ekeys dh ifjfLFkfr ds varxZr] ;g mfpr gS ysfdu
og 24 ?kaVksa ¼fxj¶rkjh dh txg ls ;k=k ds le; dks NksM+dj
eftLVªsV dh vnkyr rd½ ls vf/kd ugha gksxkA bl vof/k ds
Hkhrj] tSlk fd n.M izfdz;k lafgrk dh /kkjk 56 ds varxZr çnku
fd;k x;k gS] fxj¶rkj djus okyk O;fDr fcuk okjaV ds fxj¶rkj
fd;s O;fDr dks ekeysa esa {ks=kf/kdkj j[kus okys eftLVªsV ds le{k
izLrqr djsxkA
Mh- ds- clq cuke i- caxky ljdkj ds ekeys dk ,d ,sfrgkfld
QSlyk 1997¼1½ ,llhlh 416 esa] ekuuh; loksZPPk U;k;ky; us
dqN fof”k’V fn”kkfunsZ”k fu/kkZfjr fd;s gS ftudk fxj¶rkjh djrs
le; ikyu djuk vko”;d FkkA tcfd bldk laca/k iqfyl ls
gS] bldk vuqlj.k mu lHkh foHkkxksa }kjk djuk vko”;d gS ftUgsa
fxj¶rkjh dh 'kfä;ka iznku dh xbZ gSaA ;s fuEu çdkj gSa%
i. os iqfyldehZ tks fxj¶rkjh vkSj fxj¶rkj O;fDr;ksa
ls iwNrkN djrs gSa mUgsa lVhd] n`”;rk vkSj Li"V
igpku vkSj muds inuke ds lkFk uke ds fcYys
yxkus pkfg,A bl rjg ds lHkh iqfyl dfeZ;ksa dks tks
fxj¶rkj O;fDr;ksa ls iwNrkN djrs gSa mUgsa bu lcds
fooj.k ,d jftLVj esa ntZ djus pkfg,A
ii. iqfyl vf/kdkjh tks fxj¶rkjh djrs gSa og fxj¶rkjh
ds le; ,d fxj¶rkjh Kkiu rS;kj djsaxs vkSj ,sls
Kkiu dks de ls de ,d xokg }kjk vfHkizekf.kr
fd;k tk,xk] tks ;k rks ifjokj dk ,d lnL; ;k
bykds dk ,d lEekfur O;fä gks ldrk gS tgka ij
fxj¶rkjh dh xbZ gSA bls fxj¶rkj O;fDr }kjk Hkh

207
 izfrgLrk{kfjr fd;k tk,xk vkSj mlesa fxj¶rkjh dk
le; vkSj frfFk “kkfey gksuh pkfg,A
iii. ,d O;fä ftls fxj¶rkj fd;k x;k gS ;k fgjklr
es j[kk x;k gS vkSj ,d iqfyl LVs'ku ;k iwNrkN
dsaæ ;k vU; y‚d vi esa fuxjkuh esa j[kk x;k gS]
mls ftruh “kh?kz O;kogkfjd gS mlds ,d nksLr ;k
fj'rsnkj ;k vU; ifjfpr O;fä ;k ,sls O;fDr dks
lwfpr djuk pkfg, ftls mlds dY;k.k esa #fp gS]
fd mls fxj¶rkj fd;k x;k gS vksj vc fdlh fo”ks’k
LFkku ij fgjklr esa j[kk x;k gS] flok; ml fLFkfr
dks NksM+dj ftlesa fxj¶rkjh ds Kkiu dk lR;kiu
xokg Lo;a ,slk ,d nksLr ;k fxj¶rkj O;fDr dk
dksbZ fj'rsnkj gSA
iv. fxj¶rkj O;fDr dks fxj¶rkj djus dk le;] LFkku
vkSj fgjklr esa j[ks tkus okyk LFky iqfyl }kjk
vfèklwfpr fd;k tkuk pkfg, vkSj tgka fxj¶rkj
O;fDr dk vxyk nksLr ;k fj”rsnkj ftys ;k “kgj
ls ckgj jgrk gS ogka ij ftys ds fof/kd LFkkuh;
lgk;rk laxBu ds ek/;e ls {ks= ds lacaf/kr iqfyl
LVs'ku ij rkj ds ek/;e ls fxj¶rkjh ds ckn 8 ls
12 ?kaVs dh vof/k ds Hkhrj djuk pkfg,A
v. O;fä dh fxj¶rkjh ds laca/k esa fgjklr LFky dh
izfo’Vh ,d Mk;jh esa ntZ dh tkuh pkfg, ftlesa
mlds vxys djhch nksLr dk uke fy[kk tkuk pkfg,
ftls fxj¶rkjh ds ckjs esa lwfpr fd;k x;k gS vkSj mu
iqfyl vf/kdkfj;ksa ds C;kSjs ntZ djus pkfg,s ftuds
vf/kdkj esa ml fxj¶rkj O;fDr dks j[kk x;k gSA
vi. fxj¶rkj O;fDr dks] mlds fuosnu ij] fxj¶rkjh

208
 ds le; mldh NksVh&cM+h pksVksa ds fy;s tkap dh
tkuh pkfg;s vkSj ;fn mlds “kjhj esa dksbZ ikbZ tkrh
gS] mls mlh le; ntZ dj nsuk pkfg,A ^fujh{k.k
Kkiu^ fxj¶rkj O;fDr vkSj fxj¶rkjh djus okys
iqfyl vfèkdkjh }kjk gLrk{kj fd;k tkuk pkfg, vkSj
mldh ,d izfr fxj¶rkj O;fDr dks iznku dh tkuh
pkfg,A
vii. fgjklr ds nkSjku fxj¶rkj O;fDr dh LokLF; tkap
gj 48 ?kaVs ckn çf'kf{kr fpfdRld }kjk dh tkuh
pkfg, ftldh fu;qfDr
funs'kd] LokLF; lsok] lacaf/kr jkT; ;k dsaæ 'kkflr çns'k ds
LokLF; lsok }kjk fu;qä vuqeksfnr M‚DVjksa ds iSuy esa ls dh xbZ
gS] lkFk gh funs”kd] LokLF; lsok dks lHkh rglhyksa vkSj ftyksa
ds fy, ,d iSuy cukuk pkfg,A
viii. fxj¶rkjh Kkiu lfgr Åij mfYyf[kr lHkh nLrkost+ksa
dh izfr;ka eSftLVsªV dks muds fjdkMZ ds fy;s Hkst nh
tkuh pkfg,A
ix. iwNrkN ds nkSjku fxj¶rkj O;fDr dks mlds odhy
ls feyus dh vuqefr nh tk ldrh gS] ;n~fi iwNrkN
ds lkjs le; ughaA
x. lHkh ftyksa vkSj jkT; eq[;ky;ksa esa ,d iqfyl daVªksy
:e iznku djuk pkfg, ftlesa fxj¶rkjh ls lacaf/kr
vkSj fxj¶rkj O;fDr dh fgjklr ds LFky dh lwpuk
fxj¶rkjh djus okys vf/kdkjh }kjk] fxj¶rkjh djus
ds 12 ?kaVs ds Hkhrj] lapkfjr dh tk,xh vkSj iqfyl
fu;a=.k d{k ij vkSj bls ,d fof'k"V uksfVl cksMZ ij
çnf'kZr fd;k tkuk pkfg,A

209
Ikz 23- lhchbZlh esa fxj¶rkjh ds fy, fdu O;kid fn'kk funsZ'kksa
dk vuqikyu djuk pkfg,\
mÙkj% fxj¶rkj djus ds fu.kZ; esa vyx vyx ekeyksa esa fofHkUu
dkjdksa ij fopkj djds fy, tkrs gSa] tSls] vijk/k dh izd`fr ,oa
xaHkhjrk] fdrus ifjek.k esa “kqYd dh pksjh dh xbZ gS ;k vuqfpr
rjhds ls ØsfMV dk xyr ykHk mBk;k] lk{; dh ç—fr vkSj
xq.koÙkk] lk{;ksa ds lkFk NsM+NkM+ djus dh laHkkouk ds lkFk ;k
xokgksa dks çHkkfor djuk] tkap ds lkFk lg;ksx djuk] vkfnA
fxj¶rkjh ds fy, “kfDr dk fu’iknu lko/kkuh ds lkFk ekeys ds
rF;ksa ij fopkj djus ds ckn fu’ikfnr djuk pkfg, ftuesa fuEu
“kkfey gks ldrs gSa%
i. vijk/k dh mfpr tkap lqfuf'pr djuk(
ii. ,sls O;fä dks Qjkj gksus ls jksdus ds fy,(
iii. oLrqvksa dh laxfBr rLdjh ls tqM+s ekeyksa ;k fNikus
ds ek/;e ls lhek “kqYd dh pksjh(
iv. csukeh vk;kr@Nn~eh ,oa xSj&fon~;eku O;fDr;ksa ds
uke ls fd, tk jgs fu;kZr@vkbZbZlh] bR;kfn djus
okys vfr prqj ;k izeq[k lapkyd(
v. tgka “kqYd ls cpus dk bjknk Li"V gS vkSj vijk/kh
eu ds rRo@nks"kh eu lkQ utj vkrk gS(
vi. lk{;ksa ls NsM+NkM+ dh laHkkouk dh jksdFkke(
vii. xokgksa dks Mjkuk ;k çHkkfor djuk( rFkk
viii. cM+h ek=k esa 'kqYd ;k lsok dj dh pksjh ftldh
dher de ls de ,d djksM+ #i, ls vf/kd gSA
Ikz 24- ,d laKs; vijk/k D;k gS\
mÙkj% vkerkSj ij] laKs; vijk/k dk eryc ,d xaHkhj oxZ dk

210
vijk/k gS ftlds laca/k esa ,d iqfyl vf/kdkjh ds ikl fcuk okjaV
ds fxj¶rkj djus dk vf/kdkj gS vkSj vnkyr dh vuqefr ds lkFk
;k fcuk vuqefr fy, tkap 'kq: djus dk vf/kdkj gSA
Ikz 25- ,d&xSj laKs; vijk/k D;k gS\
mÙkj% xSj&laKs; vijk/k vis{kk—r de xaHkhj vijk/k gS ftlds
laca/k esa ,d iqfyl vf/kdkjh ds ikl fcuk okjaV ds fxj¶rkjh dk
vf/kdkj ugha gS vkSj fcuk vnkyr ds vkns'k ds tkap 'kq: ugha
dh tk ldrhA
Ikz 26- lhth,lVh vf/kfu;e ds varxZr laKs; vkSj xSj&laKs;
vijk/k D;k gSa\
mÙkj% lhth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 132 esa] ;g iznku fd;k
tkrk gS fd tgka djk/khu oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa ls lacaf/kr
vijk/kksa esa dj pksjh 5 djksM+ #i;s ls vf/kd gks tkrh gS] og+
laKs; vkSj xSj&tekurh gks tk,axsA vf/kfu;e ds varxZr vU;
vijk/k ds xSj&laKs; vkSj tekurh gSaA
Ikz 27- lhth,lVh vf/kfu;e ds varxZr mfpr vf/kdkjh dc
lEeu tkjh dj ldrs gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 70 fof/kor
lhth,lVh@,lth,lVh ds vf/k—r vf/kdkjh dks ;g vf/kdkj
iznku djrk gS fd os lEeu tkjh dj ,d O;fDr dks mifLFkr
jgus ds fy;s cqyk,a ftlls og O;fDr lEeu tkjh djus okys
O;fDr ds le{k izLrqr jgdj ;k rks lk{; izLrqr djs ;k nLrkost+
is”k djs ;k iwNrkN esa dksbZ Hkh vU; rF; j[ks tks vf/kdkjh
tkuuk pkgrk gSA nLrkostksa ;k vU; rRoksa dks izLrqr djus ds
fy, fn;k lEeu dqN fufnZ"V nLrkostksa ;k lkeku izLrqr djus
ds fy, gS ;k lHkh nLrkost+ksa dks izLrqr djus ;k dqN fuf”pr

211
fooj.k ds lkeku tks lEeu tkjh fd, x, O;fDr ds dCts ;k
fu;a=.k esa gks ldrs gSaA
Ikz 28- ftl O;fä dks lEeu Hkstk x;k gS mldh D;k ftEesnkfj;ka
gaS\
mÙkj% ftl O;fä dks lEeu Hkstk x;k gS og ;k rks O;fDrxr
:Ik ls ;k vius izkf/kd`r izfrfuf/k ds ek/;e ls mifLFkr jgus ds
fy;s dkuwuh rkSj ij ck/; gS vkSj dfFkr lEeu tkjh djus okys
vf/kdkjh ds le{k lR; izdV djus ds fy;s ck/; gS ftlus fdlh
fo’k; ij mls lEeu tkjh fd;k gS tks fujh{k.k dk ekeyk gS vkSj
mls os lc nLrkost+ vkSj vU; lacaf/kr lkexzh izLrqr djuh gksxh
ftldh vko”;drk gks ldrh gSA
Ikz 29- lEeu izkIr djus ds ckn xSj&mifLFkfr ds D;k ifj.kke
gks ldrs gSa\
ftl vf/kdkjh us lEeu tkjh fd;k gS ml vf/kdkjh ds le{k
dk;Zokgh ,d U;kf;d dk;Zokgh ds leku ekuh tk,xhA ;fn
,d O;fDr fcuk mfpr vkSfpR; ds lEeu ij nh xbZ rkjh[k ij
mifLFkr ugha gksrk] mlds fo:) Hkkjrh; naM lafgrk ¼vkbZihlh½
dh /kkjk 174 ds varxZr eqdnek pyk;k tk ldrk gSA ;fn og
lEeu izkIr djus ls cpus ds fy, Qjkj gks tkrk gS] rc ml
ij Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 172 ds varxZr eqdnek pyk;k
tk ldrk gS vkSj bl ekeys esa ;fn og nLrkost ;k bysDVª‚fud
vfHkys[k@fjdkMZ ugha izdV djrk] mlij Hkkjrh; naM lafgrk
dh /kkjk 175 ds varxZr eqdnek pyk;k tk ldrk gSA ;fn
fdlh ekeys esa og >wBs lk{; izLrqr djrk gS] rc mlij Hkkjrh;
naM lafgrk dh /kkjk 193 ds varxZr eqdnek pyk;k tk ldrk
gSA blds vfrfjDr] vxj ,d O;fä lhth,lVh@,lth,lVh
vfèkdkjh ds le{k is”k ugha gksrk ftUgksaus mls lEeu tkjh fd;k

212
gS] rc lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 122¼3½¼Mh½
ds varxZr iPphl gtkj :i, rd ds naM ds fy, mÙkjnk;h
gksxkA
Ikz 30- lEeu tkjh djus ds fy, D;k fn'kk funsZ'k gSa\
mÙkj% foÙk ea=ky; ds jktLo foHkkx ds dsUnzh; mRikn vkSj
lhek “kqYd cksMZ ¼lhchbZlh½ us le;&le; ij ;g lqfuf'pr
djus ds fy;s fn'kk&funsZ'k tkjh fd;s gSa fd lEeu çko/kkuksa dk
{ks=@QhYM esa nq#i;ksx ugha fd;k tk,A bu fn'kkfunsZ'kksa ds dqN
egRoiw.kZ eq[; rF; ;gka fn;s tk jgs gSa%
i. lEeu vafre mik; ds :i esa tkjh fd, tk,a tgkaa fu/
kkZfjrh lg;ksx ugha dj jgs gSa vkSj bl [kaM dk 'kh"kZ çca/ku ds
fy, iz;ksx ugha fd;k tkuk pkfg,(
ii. lEeu dh Hkk"kk dBksj vkSj dkuwuh ugha gksuh pkfg;s tks
vuko';d ekufld ruko vkSj izkIrdrkZ ds fy;s 'kfeaZnxh dk
dkj.k cu tk,(
iii. v/kh{kdksa }kjk lEeu lgk;d vk;qä vkSj mlds mij dh
jSad ds vf/kdkfj;ksa dh iwoZ fyf[kr vuqefr izkIRk dj tkjh fd;k
tkuk pkfg, vkSj lEeu esa tkjh djus dk dkj.k fyf[kr :Ik esa
ntZ fd;k tkuk pkfg,(
iv. tgka ifjpkyu dkj.kksa ls] dfFkr vf/kdkfj;ksa ls iwoZ fyf[kr
vuqefr izkIr djuk laHko ugha gS] ,slh fLFkfr esa ekSf[kd@
VsyhQksu ij vuqefr ysdj mls fyf[kr :Ik esa nTkZ djus ds ckn
dfFkr vf/kdkjh dks ;Fkk”kh?kz laHko le; ij rn~uqlkj lwfpr dj
nsa(
v. lHkh ekeyksa esa] tgka lEeu tkjh fd, tkrs gSa] lEeu tkjh
djus okys vf/kdkjh dks ,d fjiksVZ çLrqr djuk pkfg, ;k ekeys

213
dh Qkby esa dk;Zokgh dk laf{kIr fjd‚MZ] ftl vf/kdkjh us lEeu
tkjh djus dh izkf/k—fr nh Fkh] mls izLrqr dj nsuh pkfg,(
vi. cM+h daifu;ksa ;k lkoZtfud {ks= ds miØeksa ds ofj"B
çcaèku ds vf/kdkfj;ksa tSls lhbZvks] lh,Qvks] egkçca/kdksa dks
vkerkSj ij igyh ckj lEeu tkjh ugha fd;k tkuk pkfg, mUgsa
rHkh lEeu tkjh djus pkfg, tc tkap&izfØ;k esa ladsr feyrk
gS fd fu.kZ; ysus dh çfØ;k esa mudh Hkkxhnkjh gS ftlds dkj.k
jktLo dh gkfu gqbZ gSA
Ikz 31- lEeu tkjh djus ds le; fdu lko/kkfu;ksa dk /;ku
j[kuk pkfg,\
mÙkj% vke rkSj ,d O;fä dks lEeu nsus ls igys fuEufyf[kr
lko/kkfu;ka viukbZ tkuh pkfg,% &
¼i½ lEeu mifLFkfr ds fy;s tkjh ugha fd;k tkuk pkfg,
tgka ;g mfpr ugha gSA lEeu dh 'kfä dk ç;ksx
dsoy rHkh fd;k tk ldrk gS tc fdlh tkap dh
dk;Zokgh dh tk jgh gS vkSj mlesa O;fä dh mifLFkfr
vfuok;Z ekuh tkrh gSA
¼ii½ vke rkSj ij] lEeu ckjackj tkjh ugha fd;s tkus
pkfg,A tgk¡ rd O;kogkfjd gks] vkjksih ;k xokg
dk c;ku de ls de mifLFkfr;ksa esa ntZ fd;k tkuk
pkfg,A
¼iii½ lEeu esa fn, x, mifLFkfr ds le; dk lEeku djsaA
fdlh Hkh O;fä dks mlds Ck;ku ntZ djus ls igys
T;knk nsj rd izrh{kk ugha djokuh pkfg, flok;
ml ifjfLFkfr dks NksM+dj tc ,d j.kuhfr ds ekeys
ds rgr tkucw>dj ,slk djus dk fu.kZ; fy;k x;k
gSA

214
 ¼iv½ izkFkfedrk ds lkFk] c;ku dk;kZy; le; ds nkSjku
ntZ fd;s tkus pkfg, gkykafd ekeyksa ds rF;ksa dks
/;ku esa j[krs gq, c;ku ntZ djus ds LFkku vkSj le;
ds ekeys esa viokn fd;k tk ldrk gSaA
Ikz 32- D;k vf/kdkfj;ksa dk dksbZ ,slk oxZ gS tks
lhth,lVh@,lth,lVh vf/kdkfj;ksa dh lgk;rk ds fy,
vko';d gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 72 ds
varxZr] fuEu vf/kdkfj;ksa l”kDr fd;k x;k gS vkSj ,eth,y
fu’iknu ds fy;s bUgsa lhth,lVh@,lth,lVh vf/kdkfj;ksa dh
lgk;rk djuk vko”;d gaSA lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e
esa fufnZ"V dh xbZ Jsf.k;ka fuEu izdkj ls gSa%
i. iqfyl(
ii. jsyos]
iii. lhek “kqYd(
iv. th,lVh dj laxzg esa layXu jkT;@dsUæ ljdkj ds
vf/kdkjh
v. Hkw&jktLo ds laxzg esa layXu jkT;@dsUæ ljdkj ds
vf/kdkjh
vi. lHkh xkao ds vf/kdkjh
vii. vU; dksbZ Hkh Js.kh ds vf/kdkjh ftUgsa dsanz@jkT;
ljdkj }kjk vf/klwfpr fd;k tk ldrk gSA

215
vijk/k vkSj naM vfHk;kstu
vkSj la;fq Drdj.k
20- vijk/k vkSj naM]
vfHk;kstu vkSj la;qfDrdj.k
iz 1- lhth,lVh@,lth,lVh ds varxZr fu/kkZfjr vijk/k D;k
gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e v/;k; XVI vijk/k
vkSj naM dks lafgrkc) djrk gSA vf/kfu;e dh /kkjk 122 esa 21
vijkèkksa dks lwphc) fd;k x;k gS] /kkjk 10 ds varxZr fu/kkZfjr
naM ds vfrfjDr djk/khu O;fä }kjk vkilh fuiVkjk izkIRk djus
ds fy, tks bldk gdnkj ugha gSA
dfFkr vijk/k bl çdkj gSa%&
1½ pkyku@fcy ds fcuk vkiwfrZ djuk ;k >wBs@xyr
fcy@pkyku ds lkFk vkiwfrZ djuk(
2½ cxSj vkiwfrZ fd, pkyku@fcy tkjh djuk(
3½ 3 eghus dh vf/kd vof/k ds fy, ,df=r fd, dj
dk Hkqxrku u djuk(
4½ lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dk mYya?ku djrs
gq, 3 eghus ls vf/kd vof/k ds fy, ,df=r dj dk
Hkqxrku u djuk(
5½ xSj&dVkSrh ;k lzksr ij dj dh de dVkSrh djuk ;k
/kkjk 37 ds varxZr lzksr ij dj dVkSrh (TDS) dh
jde tek ugha djuk(
6½ xSj&laxzg ;k de&laxzg ;k /kkjk 43lh ds varxZr
lzksr ij ,df=r dj dk Hkqxrku ugha djuk(
7½ oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh okLrfod çkfIr ds fcuk
buiqV dj ØsfMV dk ykHk IkzkIr@mi;ksxdjuk(

219
8½ /kks[ks ls dksbZ izfrnk;@fjQaM çkIr djuk(
9½ /kkjk 17 ds mYya?ku esa buiqV lsok forjd ls buiqV
dj ØsfMV dk ykHk mBkuk@mi;ksx djuk(
10½ >wBh tkudkjh ;k >wBs foÙkh; vfHkys[k cukdj izLrqr
djuk ;k dj ds Hkqxrku ls cpus ds fy, QthZ
[kkrs@nLrkost çLrqr djuk(
11½ dj ds fy, mÙkjnk;h gksus ds ckotwn iathdj.k
djkus esa foQyrk(
12½ iathdj.k ds fy, vfuok;Z {ks=ksa ds ckjs esa >wBh
tkudkjh çLrqr djuk(
13½ fdlh vf/kdkjh dks mlds drZO; dk fuoZgu djus esa
:dkoV Mkyuk ;k jksduk(
14½ fu/kkZfjr nLrkostksa ds cxSj eky ifjogu djuk(
15½ dkjksckj ds vkadM+s nckuk ftlls dj dh pksjh dh tk
lds(
16½ vf/kfu;e esa fufnZ’V dh xbZ fof/k vuqlkj [kkrksa@
nLrkost cuk, j[kus esa foQyrk ;k vf/kfu;e esa
fufnZ"V vof/k ds fy;s [kkrksa@nLrkost cuk, j[kus
ds fy, foQy jguk(
17½ vf/kfu;e@fu;e ds vuqlkj ,d vf/kdkjh }kjk
tkudkjh@ nLrkost dh ekax ij foQy jguk ;k
fdlh Hkh dk;Zokgh ds nkSjku >wBh tkudkjh@nLrkost
çLrqr djuk(
18½ fdlh Hkh tCrh fd;s tkus okys eky dh vkiwfrZ@
ifjogu@ HkaMkj.k(
19½ fdlh vU; O;fDr ds th-,l-Vh-vkbZ-,u- dk mi;ksx
dj pkyku@fcy ;k nLrkost tkjh djuk(

220
 20½ fdlh Hkh lkexzh ls NsM+NkM+@lk{; u"V djuk(
21½ fgjklr@tCr@vf/kfu;e ds varxZr layXu eky dk
fuiVku@NsM+NkM djuk+(
ç 2- “kCn naM dk D;k vFkZ gS\
mÙkj% 'kCn ßnaMßdks lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e esa
ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gS ysfdu U;kf;d ?kks"k.kkvksa vkSj
U;k;'kkL= ds fl)karksa (judicial pronouncements and
principles of jurisprudence) esa naM dh izd`fr dk fuEukafdr
mYys[k fd;k x;k gS%
yy ,d vLFkk;h ltk ;k lafof/k }kjk yxkbZ xbZ iSls dh
jkf”k]ftls fdlh fuf'pr vijk/k djus ds fy, ltk
ds :i esa Hkqxrku fd;k tkrk gS(
yy dkuwu }kjk naM yxkuk ;k vuqca/k ij djuk ;k dqN
djus esa foQy gksuk ftls djuk i{k dk drZO; FkkA
iz 3- naM yxkrs le; fdl lkekU; vuq”kklu dk ikyu fd;k
x;k gS\
mÙkj% naM yxkuk ,d fuf'pr vuq'kklukRed O;oLFkk ds vèkhu
gS tks U;k;'kkL=] çk—frd U;k; ds fl)karksa (principles of
naturaljustice) vkSj varjjk"Vªh; O;kikj vkSj le>kSrksa ds lapkyu
ij vk/kkfjr gSA ,sls lkekU; vuq'kklu vf/kfu;e dh /kkjk 126
esa izfr’Bkfir fd;s x;s gSaA rnuqlkj&
yy fdlh Hkh ekeys esa dkj.k crkvks uksfVl tkjh fd;s
fcuk vkSj mfpr lquokbZ ds dksbZ naM ugha yxk;k
tk,xk] ;g O;fDr dks mlds fo:) yxk;s vkjksiksa dks
xyr lkfcr djus ds fy;s volj iznku djrk gS]
yy naM ekeys ds rF;ksa vkSj ifjfLFkfr;ksa dh lexzrk ij
fuHkZj djrk gS]

221
 yy n aM dkuwu ds izko/kkuksa ;k mlds fu;eksa ds mYya?ku esa
yxk, x;s vkjksi ds ifjek.k vkSj xaHkhjrk ds vuq:Ik
gksuk pkfg,]
yy naM yxkus ds vkns”k esa mYya?ku dh ç—fr Li"V :i
ls fufnZ"V dh tkuh pkfg,]
yy dkuwu ds çko/kku ftuds varxZr naM yxk;k x;k gS
mUgsa fufnZ’V fd;k tkuk pkfg,
yy /kkjk 126 vkxs ;g Li’V djrh gS fd] fo'ks"kdj bu
ekeyksa esa dM+s naM ugha yxk, tk,a&
yy dksbZ Hkh ekewyh mYya?ku ¼ekewyh mYya?ku dks ,sls
ekeys esa çko/kkuksa ds mYya?ku ds :i esa ifjHkkf"kr
fd;k x;k gS tgka “kkfey dj 5000 :Ik;s ls de
gS½] ;k
yy dkuwu dh ,d çfØ;kRed vko';drk gS] ;k
yy nLrkost esa vklkuh ls la”kks/ku ;ksX; xyrh@pwd
¼fjdkMZ esa =qfV ds :i esa Li"V le>kbZ xbZ gS½ ftls
fcuk /kks[kk/kM+h ds bjkns ;k ?kksj ykijokgh ds fd;k
x;k gSA
blds vfrfjDr] tgk¡ dgha Hkh lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e
esa naM fuf'pr jkf'k ;k fuf'pr çfr'kr ij çnku fd;k x;k gS]
ogh ykxw gksxkA
ç 4- lhth,lVh@,lth,lVhvf/kfu;e esa fdrus ifjek.k esa naM
çnku fd;k tkrk gS\
mÙkj% /kkjk 122¼1½ esa çko/kku djrh gS fd dksbZ Hkh djk/khu
O;fä gS ftlus /kkjk 122 esa mfYyf[kr dksbZ vijk/k fd;k gs mls
naM Lo:i fuEufyf[kr esa lcls vf/kd jkf”k dk Hkqxrku djuk
gksxk%

222
 yy d
 joapuk dh jkf'k] /kks[ks ls fjQaM ds :i esa çkIr
jkf”k] ØsfMV ds :i esa ykHk mBk;k] ;k dVkSrh ugha
djuk ;k ,d= ugha djuk ;k de dVkSrh djuk ;k
FkksM+k de ,d= djuk] ls lacaf/kr jkf”k ;k
yy 10]000@& #i, dh jkf'k
blds vfrfjDr /kkjk 122¼2½ esa çko/kku gS fd dksbZ Hkh iath—r
djk/khu O;fä tks ckj&ckj de dj dk Hkqxrku djrk gS og
ltk ds fy, mÙkjnk;h gS tks fuEu esa lcls vf/kd gksxh %
yy de vFkok ugha Hkqxrku fd, dj dk 10 izfr”kr ;k
yy 10]000@& #i;s
ç 5 D;k djk/khu O;fDr ds vfrfjDr fdlh O;fä ds fy;s dksbZ
naM fu/kkZfjr fd;k x;k gS\
mÙkj% gk¡A /kkjk 122¼3½ fdlh O;fDr ij 25]000@& :Ik;s rd
dk foLrkfjr naM yxkus dk izko/kku djrh gS tks &
yy 21 esa ls fdlh Hkh vijk/k esa lg;ksx vkSj lgk;rk
djrk gS]
yy fdlh Hkh rjhds ¼pkgs çkIr] vkiwfrZ] HkaMkj.k ;k ifjogu
ds fy,½ls ,sls eky@oLrqvksa dk ysunsu djrk gS tks
tCrh ds fy, mÙkjnk;h gSa]
yy vf/kfu;e dk mYya?ku djrs gq, lsokvksa dh vkiwfrZ
çkIr djrk gS ;k ysunsu djrk gS]
yy vf/kdkjh }kjk lEeu Hksts tkus ij is”k ugha gksrk]
yy fdlh vkiwfrZ ds fy;s pkyku@fcy tkjh djus ;k
dkuwu ds varxZr vfuok;Z pkyku@fcy ds fglkc
tkjh djus esa foQy jgrk gSA

223
ç 6- fdlh mYya?ku ds fy, D;k naM fn;k tkrk gS ftls
lhth,lVh@,lth,lVhvf/kfu;e ds varxZr vyx ls fu/kkZfjr
ugha fd;k x;k gS\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 125 çnku
djrh gS fd dksbZ Hkh O;fä tks bl vf/kfu;e ds fdlh izko/kku
dk mYya?ku djrk gS ;k bl vf/kfu;e ds varxZr cuk, x;s
fu;e ftuds fy;s vyx ls dksbZ naM fu/kkZfjr ugha fd;k x;k gS
mls nafMr fd;k tk,xk ftldk naM 25]000 #i;s rd yxk;k
tk ldrk gSA
iz 7- oS/k nLrkostksa ds fcuk ifjogu dh tkus okyh oLrqvkas ;k
fcuk mi;qDr [kkrksa ds fjdkMZ ds mls gVkus dk iz;kl djus ij
mlds fy;s D;k dk;Zokgh dh tk ldrh gS \
mÙkj% ;fn dksbZ O;fä fdlh eky dh <qykbZ djrk gS ;k +,sls
eky dh <qykbZ djrs le; fcuk nLrkost ¼;kuh pkyku@fcy
vkSj?kks"k.kk½ ds HkaMkj.k djrk gS tks vf/kfu;e ds varxZr fu/kkfjr
fd;s x;s gSa ;k vkiwfrZ ;k fdlh eky@oLrqvksa dk HkaMkj.k djrk
gS ftls mlds }kj j[ks cfg;ksa ;k [kkrksa esa ntZ ugha fd;k x;k
gS] rc ,slh oLrq,a rFkk okgu ftlesa mu oLrqvksa dks ys tk;k tk
jgk gS] tCrh ds fy;s mRrjnk;h gksaxhA
tgka ekfyd vkxs vkrk gS % ,slhoLrqvksa dks ykxw dj vkSj 100
izfr”kr dj ds cjkcj naM dh jkf'k lfgr ;k dfFkr Hkqxrku ds
cjkcj dh lqj{kk jkf”k nsdj gh NksM+k tk ldrk gSA
NwV izkIr oLrqvksa ds ekeys esa naM jkf”k oLrqvksa ds ewY; dh 2
izfr”kr vFkok :25000@&] tks Hkh de gks] gksxhA
tgka ekfyd vkxs ugha vkrk gS % ,slh oLrqvksa dks ykxw dj vkSj
oLrqvksa ds ewY; ds 50 izfr”kr cjkcj naM dh jkf'k lfgr ;k

224
dfFkr Hkqxrku ds cjkcj dh lqj{kk jkf”k nsdj gh NksM+k tk ldrk
gSA
NwV izkIr oLrqvksa ds ekeys esa naM jkf”k oLrqvksa ds ewY; dh 5
izfr”kr vFkok : 25000@&] tks Hkh de gks] gksxhA
ç- 8- ,sls O;fä ds fy;s D;k naM fu/kkZfjr fd;k x;k gS tks
lajpuk ;kstuk (composite scheme) ds fodYi dk p;u djrk
gS ckotwn blds fd og dfFkr ;kstuk dk ik= ugha gS\
mÙkj% /kkjk 10¼5½ esa ;g çko/kku fd;k x;k gS fd ;fn ,d O;fä
ftlus vius dj nkf;Ro ds fy;s lajpuk ;kstuk ds fodYi dk
p;u fd;k gS tc ;g Kkr gks tkrk gS fd og blds fy;s ik=
ugha gS rc dfFkr vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds varxZr dfFkr O;fDr
ns; dj ds cjkcj dh jkf'k ds fy, naM dk mÙkjnk;h gksxk vFkkZr
,d lkekU; djk/khu O;fDr ds :Ik esa vkSj ;g fd ;g naM mlds
}kjk ns; dj ds vfrfjDr gksxkA
ç 9- dqdhZ ls D;k eryc gS\
mÙkj% 'kCn dqdhZ dks vf/kfu;e esa ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA
bl vo/kkj.kk dks jkseu dkuwu ls fy;k x;k gS ftlesa tCr
djuk ;k lezkV ds gkFkksa esa ysuk] vkSj lezkV ds tsc ;k [ktkus esas
LFkkukarfjr djuk gSA 'kCn ^tCr^ dks v¸;j ds fof/k 'kCndks'k esa
ifjHkkf"kr fd;k x;k gS ßnaM ds ek/;e ls lkoZtfud jktdks"k ds
fy;s gfFk;kuk ¼futh laifÙk½( laifÙk ls oafpr dj jkT; ds fy;s
tCr djukß
la{ksi esa bldk vFkZ oLrqvksa ds gd dk LFkkukarj.k ljdkj dks
gksuk gSA
iz 10- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr fdu
ifjfLFkfr;ksa esa oLrqvksa@eky dks tCr fd;k tk ldrk gS\

225
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;edh /kkjk 70 ds varxZr]
oLrq,a@eky tCrh ds fy;s mÙkjnk;h gksxk ;fn dksbZ O;fDr%
yy bl vf/kfu;e ds fdlh çko/kku ds mYya?ku ds
ifj.kke esa eky dh vkiwfrZ vkSj ml dfFkr mYya?ku ds
ifj.kkeLo:Ik vf/kfu;e ds varxZr dj dh pksjh
djrk gS] ;k
yy vf/kfu;e ds varxZr vko';d rjhds ls oLrqvksa@eky
dk lgh [kkrs ugha j[krk gS] ;k
yy fcuk iathdj.k dk vkosnu fd;s dj ds fy;s mRrjnk;h
oLrqvksa dh vkiwfrZ djrk gS] ;k
yy lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds
mYya?ku esa fdlh Hkh okgu dk bLrseky eky dh
<qykbZ ds ek/;e ds fy, djrk gS ¼tc rd ekfyd
dh tkudkjh ds fcuk fd;k x;k gks½
yy dj Hkqxrku ls cpus ds bjkns ds lkFk vf/kfu;e@
fu;eksa ds fdlh Hkh çko/kku dk mYya?ku djrk gSA
ç 11- l{ke vf/kdkjh }kjk OkLrqvksa@eky tCr djus ds ekeys
esa oLrqvksa@eky dk D;k gksrk gksrk gS\
mÙkj% tCr djus ij] tCr oLrqvksa@eky ij ljdkj dk LokfeRo
gks tkrk gS vkSj bl laca/k esa l{ke vf/kdkjh ftu iqfyl vf/
kdkfj;ksa dks vuqjks/k djrk gS og izR;sd iqfyl vf/kdkjh oLrqvksa@
eky dk dCtk izkIr djus esa mldh lgk;rk djsaxsA
ç 12- tCr djus ds ckn] D;k ml O;fDr dks ;g fodYi nsuk
vko';d gS gS fd og Hkqxrku dj dfFkr oLrqvksa@eky dks NqM+k
redeem ys\
mÙkj% gk¡A /kkjk 130¼2½ ds vuqlkj] tCr dh xbZ oLrqvksa@eky ds

226
fy;s mÙkjnk;h Lokeh ;k çHkkjh dks tCrh ds cnys tqekZus ¼tCr
fd;s eky dh cktkj dher ls vf/kd ugha½ dk fodYi fn;k tkuk
pkfg, gSA ;g tqekZuk dj dh jkf”k vkSj vU; “kqYdksa ds vfrfjDr
gksxk tks bl rjg ds eky ds laca/k esa ns; gksaxsA
ç 13- D;k dksbZ okgu tks oLrqvksa@eky dks fcuk fu/kkZfjr
nLrkostksa ds ys tk;k tk jgk gS tCr fd;k tk ldrk gS\
mÙkj% gk¡A /kkjk 130 çnku djrh gS fd dksbZ Hkh okgu tks oLrqvksa@
eky dks fcuk fu/kkZfjr nLrkostksa ;k vf/kfu;e ds varxZr ?kks’k.kk
ds ys tk;k tk jgk gS] tCrh ds fy, mÙkjnk;h gksxkA gkykafd]
vxj okgu dk ekfyd ;g lkfcr dj nsrk gS fd oLrq,a@eky
fcuk vko';d nLrkostksa@?kks’k.kk ds mldh tkudkjh ds fcuk
vFkok feyhHkxr ;k mlds ,tsaV dh tkudkjh vFkok feyhHkxr
ds fcuk ys tk;k tk jgk Fkk] rks okgu tCr ugha gksxk tSlk fd
mij crk;k x;k gSA
ç 14- vfHk;kstu i{k D;k gS\
mÙkj% vfHk;kstu dkuwuh dk;Zokgh dk çkjaHk ;k “kq:vkr gS(
vijkèkh ds fo:) vkSipkfjd vkjksi fu’ikfnr djus dh çfØ;k
gSA naM çfØ;k lafgrk dh /kkjk 198 vfHk;kstu dks fdlh O;fDr
ds fo:) dkuwuh dk;Zokgh dks izkjEHk ;k “kq:vkr djus ds :Ik
esa ifjHkkf"kr djrh gSA
ç 15- dkSu ls vijk/k gSa tks lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e
ds varxZr eqdnek pykus vf/kdkj@vkns”k nsrs gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 73 vf/kfu;e
ds varxZr dqN izeq[k vijk/kksa dks lwphc) fd;k x;k gS tks
vkijkf/kd dk;Zokgh vkSj vfHk;ksxizkjEHk djus dk vkns”k nsrs gSaA
uhps 12 ,sls çeq[k vijk/kksa dks lwphc) fd;k x;k gS%

227
1½ fcuk pkyku@fcy tkjh fd;s vkiwfrZ djuk ;k >wBs@
xyr pkyku@fcy tkjh djuk(
2½ fcuk vkiwfrZ fd;s pkyku@fcy tkjh djuk(
3½ 3 eghus ls Hkh vf/kd vof/k ds fy;s ,df=r fd;s dj
dk Hkqxrku uk djuk(
4½ vf/kfu;e dk mYya?ku djrs gq, 3 eghus ls Hkh vfèkd
le; ds fy;s ,d= fd;s x;s fdlh dj dks tek ugha
djuk gS(
5½ fcuk oLrqvksa@eky vkSj@;k lsokvksa dh okLrfod
çkfIr fd, buiqV VSDl ØsfMV dk ykHk mBkuk ;k
mi;ksx djuk(
6½ fdlh Hkh izdkj dh /kks[kk/kM+h ls fjQaM çkIr djuk]
7½ >wBh tkudkjh izLrqr djuk ;k foÙkh; vfHkys[kksa dh
tkylk>h djuk ;k dj ds Hkqxrku ls cpus ds fy,
QthZ [kkrksa@nLrkost çLrqr djuk(
8½ fdlh vf/kdkjh dks mlds drZO;ksa dk fu’iknu djus
esa vojks/k mRiUu djuk ;k jksduk(
9½ tCrh ds fy, mÙkjnk;h oLrqvksa@eky ls fuiVuk
nwljs “kCnksa esa] tCrh ds fy, mÙkjnk;h oLrqvksa@eky
dh jlhn] vkiwfrZ] HkaMkj.k ;k <qykbZ djuk(
10½ vf/kfu;e ds mYya?ku djus okyh lsokvksa dh vkiwfrZ
izkIr djuk@fuiVuk(
11½ fdlh Hkh egRoiw.kZ lk{; vFkok nLrkostksa ds lkFk
NsM+NkM+ djuk vFkok u’V djukA
11½ vf/kfu;e@fu;e }kjk vko”;d fdlh tkudkjh nsus
esa foQyrk ;k >wBh tkudkjh nsuk(
12½ dks çfrc) djus dk ç;kl ;k Åij 11 vijk/kksa esa

228
 ls fdlh ,d dks djus dk iz;kl djuk ;k lg;ksx
nsukA
ç 16- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr fdlh
vijk/k ds fy, nks"kh Bgjk, tkus ij D;k naM fu/kkZfjr fd;k
tkrk gS\
mÙkj% /kkjk 132¼1½ esa naM dh ;kstuk uhps çnku dh tkrh gS
vijk/k esa layXurk naM ¼dkjkokl dk foLrkj && ½
5 djksM+ :Ik;s ls Hkh vf/kd dj 5 lky vkSj tqekZuk
dh pksjh vFkok vijk/k nksgjkuk
250 yk[k :Ik;s
2 djksM+ vkSj 5 djksM+ :Ik;s ds 3 lky vkSj tqekZuk
chp dj dh pksjh
1 djksM+ vkSj 2 djksM+ :Ik;s ds 1 lky vkSj tqekZuk
chp dj dh pksjh
>wBk fjdkMZ N% eghus
vf/kdkjh dk dk;Z ckf/kr djuk
fjdkMZ ls NsM+NkM+

ç 17- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr laKs; vkSj

xSj&laKs; vijk/k D;k gSa\
mÙkj% lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 132¼4½ vkSj
132¼5½ ds vuqlkj
yy lHkh vijk/k ftuesa dj dh pksjh 5 djksM+ #i;s ls de
gS og xSj&laKs; vkSj tekurh gksaxs]
yy lHkh vijk/k ftu esa dj dh pksjh 5 djksM+ #i;s ls
vfèkd gS og laKs; vkSj xSj tekurh gksaxsA

229
ç 18- D;k vfHk;kstu izkjEHk djus ds fy, l{ke vfèkdkjh dh
iwoZ Loh—fr vfuok;Z gS\
mÙkj% gk¡A fdlh Hkh O;fä ij fdlh vijk/k ds fy, fcuk ukfer
çkf/kdkjh dh iwoZ Lohd`fr ds eqdnek ugha pyk;k tk,xkA
ç 19- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr eqdnek
pykus ds fy, “mens-rea” ;k nks’kh ekufld fLFkfr vko';d
gS\
mÙkj% gk¡] gkykafd] /kkjk 135 ekufld voLFkk ¼vFkkZr~ nks"kh
ekufld fLFkfr ;k mens-rea½ ds vfLrRo dks ekurh gS tks ,d
vijk/k djus ds fy, vko';d gS] ftls vxj ekufld voLFkk
,slh ugha gksrh rks ugha fd;k tk ldrk FkkA
ç 20- nks’kh ekufld fLFkfr D;k gS\
mÙkj% ,d vijk/k djrs le;] ,d ßnks’kh ekufld fLFkfrß eu dh
og voLFkk gS ftlesa &
yy d`R; tkucw>dj fd;k x;k gS(
yy d`R; vkSj blds vlj le> esa vk jgs Fks vkSj fu;af=r
fd;s tk ldrs Fks(
yy ftl O;fäus ;g d`R; fd;k gS mls ,slk djus ds
fy;s etcwj ugha fd;k x;k Fkk vkSj ;gka rd fd
dfFkr vijk/k djus ds fy, ck/kkvksa dks Hkh ikj fd;k
Fkk(
yy O;fä dks fo”okl gS ;k fo'okl djus dk dkj.k gS
fd d`R; dkuwu ds izfrdwy gSA
ç 21- D;k ,d daiuh ds f[kykQ dk;Zokgh dh tk ldrh gS ;k
lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;eds varxZr fdlh vijk/k ds
fy, eqdnek pyk;k tk ldrk gS\

230
mÙkj% gk¡] lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;edh /kkjk 137 çnku
djrh gS fd izR;sd O;fä tks vius O;kikj ds lapkyu ds fy,
,d daiuh dk izHkkjh gS ;k daiuh ds O;olk; lapkyu ds izfr
ftEesnkj gS] daiuh lfgr] mlds fo:) dk;Zokgh dh tk,xh vkSj
mls daiuh }kjk fd;s vijk/k djus ds fy;s nafMRk fd;k tk,xk
D;ksafd dfFkr O;fDr daiuh ds ekeyksa dk izHkkjh FkkA ;fn daiuh
}kjk dksbZ fuEu vijk/k fd;k tkrk gS &
yy vkilh lgefr@feyhHkxr ls fd;k x;k gS] ;k
yy ykijokgh ds dkj.k gS &
vxj ;g d`R; daiuh ds fdlh vf/kdkjh }kjk fd;k x;k gS rc
dfFkr vf/kdkjh dks dfFkr vijk/k dk nks"kh eku fy;k tk,xk
vkSj og dk;Zokgh ds fy;s mÙkjnk;h gksxk vkSj rnuqlkj nafMr
fd;k tk,xkA
iz 22- vijk/kksa ds la;qfDrdj.k (compounding of offences)
dk D;k eryc gS\
mÙkj% naM çfØ;k lafgrk dh /kkjk 320 ^la;qfDrdj.k@
compounding dks fdlh izfrQy ;k fdlh futh dkj.ko”k
vfHk;ksx dks jksdus ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA
iz 23- D;k lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr
vijkèkksa dk la;qfDrdj.kfd;k tk ldrk gS\
mÙkj% gk¡A lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;edh /kkjk 138 ds
vuqlkj] fdlh Hkh vijk/k dk] fuEufyf[kr ds vfrfjDr]fu/kkZfjr
Hkqxrku dh jkf'k ij la;qfDrdj.k fd;k tk ldrk gS vkSj bl
rjg ds la;qfDrdj.k ;k rks vfHk;kstu “kq: djus ls igys ;k ckn
esa djus dh vuqefr gS%
yy 12 çeq[k vijk/kksa ¼Åij iz”u 16 esa mfYyf[kr gSa½ esa

231
ls Øe 1 ls 6] ;fn ,d O;fä ftl ij vijk/k dk vkjksi yxk;k
x;k gS mlus buesa dfFkr vijk/kksa esa ls fdlh ,d ds laca/k esa
la;qfDrdj.k igys dj fy;k gS(
yy 12 çeq[k vijk/kksa ¼Åij iz”u 16 esa mfYyf[kr gSa½
esa ls Øe 1 ls 6 esa lgk;rk@lg;ksx djus] ;fn
,d O;fä ftl ij vijk/k dk vkjksi yxk;k x;k gS
mlus buesa dfFkr vijk/kksa esa ls fdlh ,d ds laca/k
esa la;qfDrdj.k igys dj fy;k gS(
yy ,l-th-,l-Vh- vf/kfu;e@vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e
ds varxZr dksbZ vijk/k ¼Åij vijk/kksa ds vfrfjDr½1
djksM+ #i;s ewY; ls vf/kd jkf”k dh vkiwfrZ ds laca/k
esa] ;fn vijk/k dk nks’kh O;fDr us igys gh dFkr
vijk/kksa ds laca/k esa la;qfDrdj.k dj fy;k gS(
yy dksbZ vijk/k tks ,u-Mh-ih-,l-,- ;k ,Q-bZ-,e-,- ;k
lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh-ds vfrfjDr Hkh fdlh
vU; vf/kfu;e ds varxZr vijk/k gS(
la;qfDrdj.k ds fy, vuqefr dsoy dj] C;kt vkSj naM dk
Hkqxrku djus ds ckn nh tkuh pkfg, vkSj igys ls gh fdlh Hkh
dkuwu ds varxZr 'kq: dh xbZ fdlh dk;Zokgh dks ;g çHkkfor
ugha djsxkA
iz 24- D;k vijk/k ds la;qfDrdj.k ds fy;s dksbZ ekSfnzd lhek
fu/kkZfjr lhek dh xbZ gS\
mÙkj% gk¡A la;qfDrdj.k dh jkf”k dh U;wure lhek fuEufyf[kr
jkf'k;ksa ls vf/kdre jkf”k gksxh%&
yy layXu dj dk 50 izfr”kr] ;k
yy 10]000@& #i;s

232
la;qfDrdj.k dh jkf'k ds fy, Åijh lhek fuEu jkf”k;ksa ls vf/
kd gksxh%&
yy layXu dj dk 150 izfr”kr] ;k
yy 30]000 #i;sA
iz 25- lhth,lVh@,lth,lVh vf/kfu;e ds varxZr ,d vijk/k
esa la;qfDrdj.k dk D;k vlj gS\
mÙkj% /kkjk 138 dh mi&/kkjk ¼3½ ;g iznku djrh gS fd
la;qfDrdj.k dh jkf'k dk Hkqxrku djus ij bl vf/kfu;e ds
varxZr vkxs dksbZ dk;Zokgh “kq: ugha dh tkuh pkfg, vkSj igys
ls py jgh vkijkf/kd dk;Zokgh lekIr ekuh tk,xhA

233
234
vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e
dk voyksdu
21- vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dk
voyksdu
iz 1- vkbZ-th-,l-Vh- D;k gS\
mÙkj% ß,dh—r oLrq ,oa lsok djß ¼vkbZ-th-,l-Vh-½ dk eryc
vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e ds varxZr varj&jkT;h; O;kikj ;k
okf.kT; ds nkSjku oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh vkiwfrZ ij djkjksi.k
gSA
ç 2- varj&jkT;h; vkiwfrZ D;k gS\
mÙkj% varj&jkT;h; O;kikj ;k okf.kT; ds nkSjku oLrqvksa vkSj@;k
lsokvksa dh vkiwfrZ dk eryc fdlh Hkh vkiwfrZ ls gS tgka vkiwfrZdrkZ
dk LFkku vkSj vkiwfrZ dk LFkku vyx jkT;ksa esa gSaA ¼vkbZ-th-,l-
Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 7½
iz 3- th-,l-Vh- ds varxZr oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh
varj&jkT;h; vkiwfrZ ij dSls dj yxk;k tk,xk\
mÙkj% varj&jkT;h;vkiwfrZ ij dsanz }kjk vkbZ-th-,l-Vh- dj yxk;k
vkSj ,d= fd;k tk,xkA ekSVs rkSj ij vkbZ-th-,l-Vh- lh-th-,l-
Vh- vkSj ,l-th-,l-Vh- dks tksM+ dj izkIr fd;k tkrk gS vkSj
lHkh varj&jkT;h;oLrqvksa vkSj@;k lsokvksa dh djk/khu vkiwfrZ
ij yxk;k tk,xkA varj&jkT;h; foØsrk viuh [kjhn ds ewY;
lao?kZu ij vkbZ-th-,l-Vh-] lh-th-,l-Vh- vkSj ,l--th-,l-Vh- ds
miyC/k ØsfMV dks lek;ksftr djus ds ckn vkbZ-th-,l-Vh- dk
Hkqxrku djsaxsA fu;kZrd jkT; dks dsaæ dks vkbZ-th-,l-Vh- ds
Hkqxrku esa bLrseky fd;k ,l-th-,l-Vh-dk ØsfMVgLrkarfjrdjuk
gksxkA vk;kr djus okyk Mhyj vkbZ-th-,l-Vh- ds ØsfMV dk
nkok djrs gq, vius gh jkT; esa vius mRiknu dj ds nkf;Ro
dk fuoZgu djsaxsA dsaæ vk;kr djus okys jkT; dks ,l-th-

237
,l-Vh- ds Hkqxrku esa bLrseky fd;k vkbZ-th-,l-Vh- dk ØsfMV
gLrkarfjrdjsxkA dsanzh; ,tsalh dks çklafxd tkudkjh Hkh izLrqr
dj nh tk,axh tks ,d fDy;fjax gkml ra= ds :i esa dk;Z
djsxh] nkoksa dks lR;kfir dj vkSj lacaf/kr ljdkjksa dks dks’k ds
gLrkarj.k dh lwpuk nsaxhA
ç 4 vkbZ-th-,l-Vh- dkuwu dh eq[; fo'ks"krk,a D;k gSa\
mÙkj% vkbZ-th-,l-Vh- dkuwu dks 9 v/;k;ksa vkSj 25 vuqqHkkxksa esa
foHkkftr fd;k x;k gSA elkSnk] vU; ckrksa ds lkFk] oLrqvksa dh
vkiwfrZ ds LFkkuds fu/kkZj.k ds fy, fu;e fufnZ"V djrk gSA tgka
vkiwfrZ esa oLrqvksa dh vkoktkgh 'kkfey gS] vkiwfrZ dk LFkku og
LFky gksxk tgka ftl le; oLrqvksa dh vkoktkgh çkIrdrkZ ds
LFkku ij fMYkhojh ds ckn lekIr gks tkrh gSA tgka vkiwfrZ esa
oLrqvksa dh vkoktkgh 'kkfey ugha gksrh] vkiwfrZ dk LFkku dfFkr
oLrqvksa ds fy;s ml le; og LFky gksxk tgka çkIrdrkZ dks eky
dh fMYkhojh dh xbZ gSA oLrqvksa@eky dks ,lsEcy ;k lkbV ij
LFkkfir djus ds ekeyksa esa] vkiwfrZ LFky og LFkku gksxk tgka
ij bu oLrqvksa@eky dks ,lsEcy ;k LFkkfir fd;k x;k gSA var
esa] tgka oLrqvksa@eky dh vkiwfrZ fdlh okgu ij dh xbZ gS] rc
vkiwfrZ dk LFkku og gksxk tgka ij dfFkr oLrqvksa dks okgu ij
Mkyk x;k gSA dkuwu lsok dh vkiwfrZ ds LFkku dk fu/kkZj.k Hkh
iznku djrk gS tgka ij vkiwfrZdrkZ ,oa izkIrdrkZ nksuksa Hkkjr esa
fLFkr gksa ¼?kjsyq vkiwfrZ½ vFkok tgka ij vkiwfrZdrkZ ,oa izkIrdrkZ
nksuksa Hkkjr ds ckgj fLFkr gksa ¼varjkZ"Vªh; vkiwfrZ½] bldh ppkZ
foLr`r :i ls vxys v/;k; esa dh xbZ gSA
;g ljyhd`r izko/kku dk vuqpj djrs gq, vkbZth,lVh vfèkfu;e
ds varxZr vkWuykbZu lwpuk n~okjk dj dk Hkqxrku ,oa Hkkjr esa
fdlh xSj&iathd`r O;fDr dks Hkkjr esa iathdj.k ysus ij Hkkjr
ds ckgj fLFkr lsok iznkrk dks MsVkcsl igq¡p tSls dqN vU;

238
fof’k"V izko/kku Hkh iznku djrk gSA ¼vkbZth,lVh vf/kfu;e dh
/kkjk 14½
ç 5 vkbZ-th-,l-Vh- e‚My ds D;k ykHk gSa\
mÙkj% vkbZ-th-,l-Vh- e‚My ds çeq[k ykHk bl çdkj gS%a
d½ varj&jkT;h; ysu&nsu ij vfojy vkbZ-Vh-lh- J`a[kyk
ds j[kj[kko(
[k½ varj&jkT;h; foØsrk ;k [kjhnkj ds fy, vfxze dj
dk Hkqxrku ;k i;kZIr /ku tqVkuk vko”;d ugha gS(
x½ fu;kZr jkT;ksa esa fjQaM dk nkok ugha fd;k tk,xk]
D;wafd dj dk Hkqxrku djrs le; vkbZVhlh dk
mi;ksx fd;k tkrk gS(
?k½ Lo;a&fuxjkuh e‚My(
M+-½ dj iz.kkyh dks ljy j[krs gq, djfu’i{krk lqfuf'pr
djrk gS(
p½ ljy ys[kk ds lkFk djnkrk ij vuqikyu dk dksbZ
vfrfjä cks> ugha Mkyrk(
N½ mPp Lrj dh vuqikyu lqfo/kk,a iznku djsxk vkSj
bl izdkj mPp jktLo laxzg {kerk lqfuf'pr djrk
gSA e‚My ^O;kikj ls O;kikj^ ¼ch 2 ch½ ds lkFk&lkFk
^O;kikj ls miHkksäk^¼ch 2 lh½ dksfu;af=r dj ldrk
gSA
ç 6- vkbZ-th-,l-Vh- ds varxZr vk;kr@fu;kZr djkjksi.k dSls
fd;k tk,xk\
mÙkj% th,lVh ¼vkbZ-th-,l-Vh-½ ds djkjksi.k iz;kstuksa ds fy;s
lHkh vk;kr@fu;kZr varj&jkT;h; vkiwfrZ ds :i esa ekus tk,axsA
dj dh ?kVuk,a xarO; fl)kar dk vuqlj.k djsaxh vkSj dj jktLo

239
,l-th-,l-Vh- ds ekeys esa ml jkT; dks izkIr gkasxs tgka vk;kfrr
eky vkSj lsokvksa dk miHkksx fd;k tk jgk gSA oLrqvksa vkSj lsokvksa
ds vk;kr ij vkbZ-th-,l-Vh-ds Hkqxrku dk iwjk dk iwjk fgLlk
vkbZVhlh ds :Ik esa miyC/k gksxkA oLrqvksa ,oa lsokvksa dk fu;kZr
'kwU; nj ls gksxkA fu;kZrd ds ikl fodYi gksxk fd og ca/k&i=
ds varxZr fcuk 'kqYd Hkqxrku ds fu;kZr djs ,oa vkbZVhlh ds /
kuokilh dk nkok djs vFkok fu;kZr ds le; vkbZth,lVh dk
Hkqxrku djs ,oa vkbZth,lVh ds /kuokilh dk nkok djsA vk;kr
ij vkbZth,lVh ds djkjksi.k dk izko/kku lhek 'kqYd VSfjQ vf/
kfu;e ds varxZr gS ,oa lhek 'kqYd vf/kfu;e ds djkjksi.k ds
lkFk esa vk;kr ds le; djkjksfir fd, tk,axsA ¼vkbZ-th-,l-Vh-
vf/kfu;e dh /kkjk 5½
iz 7- vkbZ-th-,l-Vh- dk Hkqxrku dSls fd;k tk,xk\
mÙkj% vkbZ-th-,l-Vh-dk Hkqxrku vkbZVhlh dk mi;ksx ;k udn }kjk
fd;k tk ldrk gSA gkykafd] vkbZ-Vh-lh- dk mi;ksx vkbZ-th-,l-Vh-
ds Hkqxrku ds fy, fuEu inkuqØe esa fd;k tk,xk] &
yy vkbZ-th-,l-Vh gh dk miyC/k vkbZ-Vh-lh- dk mi;ksxvkbZ-
th-,l-Vh-ds Hkqxrku ds fy;s fd;k tk,xk(
yy tc ,d ckj vkbZ-th-,l-Vh-dk vkbZ-Vh-lh- fjDr@iwjk
gks tkrk gS lh-th-,l-Vh-ds vkbZ-Vh-lh- dksvkbZ-th-,l-
Vh-Hkqxrku ds fy, bLrseky fd;k tk,xk(
yy ;fn nksuksa vkbZ-th-,l-Vh-ds vkbZ-Vh-lh-vkSjlh-th-,l-
Vh-ds vkbZ-Vh-lh- fjDr@iwjs gks x;s gSa] rc gh Mhyj
dks ,l-th-,l-Vh-ds vkbZ-Vh-lh- dk mi;ksx dj vkbZ-
th-,l-Vh-ds Hkqxrku dh vuqefr nh tk,xhA
'ks"k vkbZ-th-,l-Vh- nkf;Ro] ;fn dksbZ gks] udn esa Hkqxrku dk mi;ksx
dj fuoZgu fd;k tk,xkA th-,l-Vh- ç.kkyh ØsfMV dk mi;ksx dj

240
vkbZ-th-,l-Vh- ds Hkqxrku ds fy, bl inkuqØe ds vuqj{k.k dks
lqfuf'pr djsxhA
iz 8- dsaæ] fu;kZrd jkT; vkSj vk;krd jkT; dk izdkj fuiVku
dSls fd;k tk,xk\
mÙkj% dsæa vkSjjkT;ksa ds chp [kkrs dk fuiVku nks izdkj ls fd;k
tk,xk] ftUgsa fuEukafdr fn;k tk jgk gS%
yy dsaæ vkSj fu;kZrd jkT;% fu;kZrd jkT;dsaæ ljdkj
dks,l-th-,l-Vh- ds vkbZ-Vh-lh- ds lerqY;jkf”k dk
Hkqxrku djsxk ftls vkiwfrZdrkZ }kjk bLrseky fd;k
gSA
yy dsaæ vkSj vk;krd jkT;% dsaævkbZ-th-,l-Vh-ds vkbZ-
Vh-lh- ds lerqY; jkf”k dk Hkqxrku vkiwfrZdrkZ }kjk
varj&jkT;h; vkiwfrZ;ksa ij ,l-th-,l-Vh- ds Hkqxrku
ds fy;s djsxkA
fuiVku jkT;ksa ds fy;s fuiVku vof/k esa lHkh Mhyj }kjk çLrqr fooj.k
ds lap;h vk/kkj ij fd;k tk,xkA blh izdkj jkf'k dk fUkiVku lh-
th-,l-Vh-vkSj vkbZ-th-,l-Vh- ds chp lEiUu fd;k tk,xkA
iz 9- ,lbZtSM bdkbZ ,oa fMosyij dks dh xbZ vkiwfrZ ds lkFk
D;k O;ogkj fd;k tk,xk\
mÙkj% ,lbZtM
S bdkbZ ,oa fMosyij dks vkiwfrZ 'kwU; nj ls gksxh mlh
rjhds ls tSlk fd HkkSfrd fu;kZr esa fd;k x;k gSA vkiwfrZdrkZ ds ikl
fodYi gksxk fd og ,lbZtM S dks vkiwfrZ fcuk dj Hkqxrku ds dj
ldrk gS ,oa ml vkiwfrZ ij baiVq dj dk /kuokilh nkok dj ldrk
gS ¼vkbZth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 16½
iz 10- D;k vkbZth,lVh ,oa lhth,lVh vf/kfu;e esa O;kikj
izfdz;k ,oa vuqikyu vko';drk ,d tSlh gSa\

241
mÙkj% izfdz;k,a tSls iathdj.k] fjVuZ Hkjus ,oa dj Hkqxrku ds fy,
izfdz;k ,oa vuqikyu vko';drk ,d tSlh gSAa blds vfrfjDr]
vkbZth,lVh dj fu/kkZj.k] ys[kk&ijh{kk] ewY;kadu] vkiwfrZ dk le;]
fcy] ys[kk] fjdkMZ] U;k; fu.kZ;] vihy bR;kfn izko/kkuksa dks lhth,lVh
vf/kfu;e ls ysrk gS ¼vkbZth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 20½

242
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk
vkiwfrZ LFky
22- oLrqvksa vkSj lsokvksa dk vkiwfrZ LFky
iz 1- th-,l-Vh- ds varxZr oLrqvksa vkSj lsokvksa ds vkiwfrZ LFky
dh D;k vko”;drk gS \
mÙkj% th-,l-Vh- dk cqfu;knh fl)kar gS fd dfFkr vkiwfrZ ds
miHkksx ds xarO; ij çHkkoh <ax ls djkjksi.k fd;k tk, ;kfu
[kir ds LFkku ijA blfy, vkiwfrZ LFky dk çko/kku LFkku
fuèkkZfjr djrk gS vFkkZr djk/khu vf/kdkj {ks= tgka dj dh igqap
gksuh pkfg,A vkiwfrZ dk LFkku ;g fu/kkZfjr djrk gS fd D;k ,d
ysunsu varj&jkT;h; gS ;k jkT; ds HkhrjA nwljs 'kCnksa esa] oLrqvksa
dh vkiwfrZ ds LFkku dk fu/kkZfjr djuk fd D;k ,d vkiwfrZ
fdlh jkT; esa ,l-th-,l-Vh-vkSj lh-th-,l-Vh-ds v/khu gS ;k ml
ij vkbZ-th-,l-Vh-djkjksi.k fd;k tk,xk ;fn og varj&jkT;h;
vkiwfRkZ gS] ds fy, egRoiw.kZ gSA
ç 2- oLrqvksa vkSj lsokvksa ds laca/k esa vkiwfrZ LFkku ds çko/kku esa
fHkUurk D;ksa gS\
mÙkj% oLrq,@a eky lkdkj@HkkSfrd gksus ds dkj.k muds miHkksx ds
xarO; LFkku dks fu/kkZfjr djus esa dksbZ egRoiw.kZ leL;k iSnk ugha
gksrhA lsokvksa ds ekeys esa vizR;{krk fuEu dkjdksa ds dkj.k vkiwfrZ
ds LFkku dk fu/kkZj.k djus esa xaHkhj leL;k mRiUu djrh gS%
¼i½ lsok dh fMyhojh ds rjhds dks vklkuh ls cnyk
tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy;s nwjlapkj lsok dks
T;knkrj iksLV&isM ls çh&isM( fcy ds irs dks cnyk
tk ldrk gS] fcy Hkstus okys dk irk cnyk tk ldrk
gS] l‚¶Vos;j dh ejEer ;k j[kj[kko v‚ulkbV ls
vkWuykbu cnyk tk ldrk gS( igys cSafdax lsokvksa ds
fy;s cSadksa esa tkuk vko';d Fkk] vc xzkgd dghsa ls
Hkh cSad dh lsok,a izkIr dj ldrs gSa(

245
¼ii½ lsok çnkrk] lsok izkIrdrkZ vkSj iznku dh xbZ lsok dk
irk ugha yxk;k tk ldrk ;k mUgsa vklkuh ls nck;k
tk ldrk gS D;ksafd muesa dqN Hkh Bksl@HkkSfrd
xfrfof/k ugha gS vkSj mUgsa [kkstk ugha tk ldrk(
¼iii½ lsok dh vkiwfrZ ds fy,] lsok çnkrk dk dksbZ fuf'pr
LFkku vfuok;Z ugha gS vkSj ;gka rd fd lsok çkIrdrkZ
lsok dks dgha Hkh jkLrs esa izkIr dj ldrk gSA fcy dk
LFkku jkrksajkr cnyk tk ldrk gS(
¼iv½ dHkh&dHkh ,d gh rRo fofHkUu LFkkuksa ij izokfgr gks
ldrs gSa] mnkgj.k ds fy;s] fuekZ.k ;k ,d jsyos ykbu]
,d jk"Vªh; jktekxZ ;k ,d unh ij iqy tSlh vU;
lsokvksa ds laca/k esa tks ,d jkT; esa “kq: gksrh gSa vkSj
nwljs jkT; esa lekIr gksrh gSaA blh izdkj ,d fQYe
ds çn'kZu ds fy, forj.k dk dkWihjkbV dbZ jkT;ksa ds
fy;s ,dek= ysunsu ds lkFk lkSaik tk ldrk gS ;k
,d foKkiu ;k ,d dk;Zde ,d gh le; ij lkjs
ns”k esa izlkfjr fd;k tk ldrk gSA ,d ,;jykbu
ekSleh fVdV tkjh dj ldrk gS] ftlesa 10 fVdV
lfEefyr gSa ftlds }kjk ns'k esa fdlh Hkh nks LFkku
ds chp ;k=k ds fy, mUgsa bLrseky fd;k tk ldrk
gSA fnYyh esVªks }kjk tkjh fd, x, dkMZ dks uks,Mk]
;k fnYyh ;k Qjhnkckn esa jgus okyk O;fDr fnYyh
esVªks dks Hkqxrku dh çkfIr ds le; LFkku ;k ;k=k
ds le; esa Hksn djus esa l{ke fd;s fcuk mi;ksx dj
ldrk gS(
¼v½ lsok,a yxkrkj fodflr gks jgh gSa vkSj bl rjg ubZ
pqukSfr;ka Hkh fujarj mRiUu gksrh jgsaxhA mnkgj.k ds
fy, 15&20 lky igys dksbZ Hkh MhVh,p] v‚uykbu

246
 tkudkjh] v‚uykbu cSafdax] vkWuykbu fVdV cqfdax]
baVjusV] eksckby nwjlapkj vkfn ds ckjs esa lksp Hkh
ugha ldrk FkkA
ç 3- fdlh ysunsu esa vkiwfrZ LFkku dk p;u fu/kkZfjr djus ds
fy;s fdu izfrfuf/kRo@izkWDlh ;k ekU;rkvksa dk iz;ksx fd;k tk
ldrk gS\
mÙkj% lsokvksa ds ysunsu esa 'kkfey fofHkUu rRo vkiwfrZ ds LFkku
dks fu/kkZfjr djus ds fy;s izfrfuf/kRo ds :Ik esa iz;ksx fd;s tk
ldrs gSaA ,d /kkj.kk ;k ç‚Dlh vkiwfrZ ds LFkku dk fu/kkZj.k djus
ds fy, nwljksa dh rqyuk esa vf/kd mfpr ifj.kke nsrh gSA mUgsa
;gka uhps fn;k tk jgk gS%
¼d½ lsok çnkrk dk LFkku(
¼[k½ lsok izkIRkdrkZ dk LFkku(
¼x½ ,slk LFkku tgka xfrfof/k gksrh gS@izn”kZu dk LFkku(
¼?k½ og LFkku tgka bldk miHkksx fd;k x;k gS( vkSj
¼M+-½ LFkku@O;fDr ftlds okLrfod ykHk izokfgr gks jgs gSa
ç 4- ch2ch ¼iath—r O;fä;ksa dks vkiwfrZ½ vkSj ch2lh ¼viath—r
O;fä;ksa dks vkiwfrZ½ ds ysu&nsu ds laca/k esa vkiwfrZ ds LFkku ds
fy, vyx fu;eksa dh D;k vko”;drk gS\
mÙkj% ch2ch ysu&nsu ds laca/k esa] çkIrdrkZ }kjk djksa ds Hkqxrku
dks ØsfMV ds :Ik esa fy;k tkrk gS rkfd dfFkr ysunsu iwjs fd;s
tk ldsaA ch2ch dh vkiwfrZ ij,df=r th-,l-Vh- izHkkoh :i esa
ljdkj dk nkf;Ro mRIkUu djrk gS vkSj dfFkr izkIrdrkZ dh
vkiwfrZ dh lEifÙk mruh vf/kd gksxh fd og vius buiqV VSDl
ØsfMV dks vius Hkfo’; ds djksa dk Hkqxrku djus ds fy;s mi;ksx
djus dk gdnkj gks ldsA ch2ch ds ysu&nsu ds fy, çkIrdrkZ ds

247
LFkku] yxHkx lHkh fLFkfr;ksa esa çkIrdrkZ }kjk vkxs ØsfMV fy;k
tkuk gS bl ckr dk /;ku j[krk gSA çkIrdrkZ vkerkSj ij vkxs
vius xzkgd dks vkiwfrZ djrk gSA vkiwfrZ dsoy rc iz;qDr gksrh gS
tc ,d ch2ch ysunsu vkxs ch2lh ysunsu esa ifjofrZr gksrk gSA
ch2lh ysunsu ds laca/k esa] vkiwfrZ var esa iz;qDr gks tkrh gS vkSj
Hkqxrku fd;k x;k dj okLro esa ljdkj dks izkIr gks tkrk gSA
ç 5- tgka oLrqvksa@eky dks gVk fn;k tkrk gS ogka vkiwfrZ dk
LFkku D;k gksxk \
mÙkj% oLrqvksa@eky dh vkiwfrZ dk LFkku og LFkku gksxk tgka
ml le; tgka ij çkIrdrkZ ds LFkku ij fMyhojh djus ds
i'pkr oLrqvksa@eky dh vkoktkgh lekIr gks tkrh gSA ¼vkbZ-th-
,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 10½
ç 6- tc ,d vkiwfrZdrkZ }kjk oLrqvksa@eky dh vkiwfrZ rhljs
O;fä ds funsZ'k ij fdlh O;fDr ij dh tkrh gS rc vkiwfrZ LFkku
D;k gksxk\
mÙkj% ,slk eku fy;k tk,xk fd rhljs O;fä us oLrq,a@eky
izkIr dj yh gSa vkSj dfFkr oLrqvksa@eky dh vkiwfrZ dk LFkku
ml O;fDr ds O;kikj dk izeq[k LFkku gksxkA ¼vkbZ-th-,l-Vh-
vfèkfu;e dh /kkjk 9½
ç 7- tc oLrqvksa ;k lsokvksa dh vkiwfrZ ,d okgu tSls tgkt]
gokbZ tgkt] jsy ;k eksVj okgu vkfn }kjk dh tkrh gS] rc
vkiwfrZ LFkku D;k gksxk\
mÙkj% ,sls eky ds laca/k esa] vkiwfrZ dk LFkku og LFkku gksxk tgksa
ij oLrqvksa@eky dks okgu ij Mkyk tkrk gSA ¼vkbZ-th-,l-Vh-
vf/kfu;e dh /kkjk 9½A
gkykafd] lsokvksa ds laca/k esa] vkiwfrZ dk LFkku og fu/kkZfjr LFkku

248
gksxk tgka ls ml okgu }kjk ;k=k ds fy, çLFkku fd;k FkkA
¼vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 12 ,oa 13½
iz 8- vkiwfrZ ds LFkku ds fy;s ch2ch lsokvksa vkiwfrZ ds laca/k esa
Lor%¼fMQ‚YV½ vuqeku D;k gS
mÙkj% vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e esa ç;qä fd;s 'kCn iath—r
djnkrk vkSj xSj&iath—r djnkrk gSaA vkiwfrZ ds ekeys esa vuqeku
iath—r O;fä ds fy, mlds LFkku ls gSA pwafd çkIrdrkZ iath—r
gS] çkIrdrkZ dk irk ges'kk ogk¡ ij gS vkSj mlh dks vkiwfrZ ds
LFkku ds fy, ç‚Dlh ds :i esa fy;k tk ldrk gSA
ç 9- viath—r çkIrdrkZvksa ds laca/k esa vkiwfrZ ds LFkku dk
fMQ‚YV vuqeku D;k gS\
mÙkj% viath—r çkIrdrkZvksa ds laca/k esa] vkiwfrZ dk lkekU; LFkku
çkIrdrkZ dk LFkku gSA gkykafd dbZ ekeyksa esa] çkIrdrkZ ds irs
miyC/k ugha gksrs] bl rjg ds ekeyksa esa] lsokvksa dh vkiwfrZdrkZ
ds LFkku dks vkiwfrZ ds LFkku ds fy, ç‚Dlh ds :i esa fy;k tkrk
gSA
ç 10- vpy laifÙk ds laca/k esa vkiwfrZ dk LFkku vpy laifÙk dk
LFkku gSA eku yhft, fd fnYyh ls eqacbZ ds fy, ,d lM+d dk
fuekZ.k fd;k tk jgk gS vkSj og lM+d dbZ jkT;ksa dks doj djrh
gSA vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\
mÙkj% tgk¡ dgha Hkh vpy laifÙk ,d ls vf/kd jkT;ksa esa fLFkr gS]
lsokvksa dh vkiwfrZ dks izR;sd jkT; esa izkIr dh xbZ lsokvksa vkSj
fu/kkZfjr ewY; ds ;Fkkuqikr i`Fkd :Ik ls fy;k tk,xk] le>kSrs
dh 'krksaZ ds vuqca/k ds vuqlkj ;k] vuqca/k dh vuqifLFkfr esa] nwljs
fdlh ,sls vk/kkj ij ftls bl laca/k esa fu/kkZfjr fd;k tk ldrk
gSA ¼?kjsyq vkiwfrZ gsrq vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 12¼3½ dk
Li"Vhdj.k [kaM½

249
Ikz 11- fdlh dk;ZØe] dks vk;ksftr djus ds fy;s iznku dh
xbZ lsokvksa dh vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk] tSls] vkbZih,y fØdsV
Ja`[kyk tks fd dbZ jkT;ksa esa vk;ksftr dh tkrh gSa\
mÙkj% fdlh dk;ZØe ds ekeys esa] ;fn lsok çkIrdrkZ iath—r
gS] rc dk;ZØe] dks vk;ksftr djus ds fy;s lsok dh vkiwfrZ dk
LFkku ,sls O;fä ds LFkku gksxkA
gkykafd] ;fn çkIrdrkZ iath—r ugha gS] vkiwfrZ dk LFkku og
LFkku gksxk tgka ij dk;ZØe dk vk;kstu fd;k tk jgk gSA
pwafd dk;ZØe dbZ jkT;ksa esa vk;ksftr fd;k tk jgk gS vkSj bu
lsokvksa ds fy;s ,d lesfdr (consolidatd) jkf'k pktZ dh xbZ
gS] rc vkiwfrZ dk LFkku izR;sd jkT; }kjk izkIr dh xbZ lsokvksa ds
vuqikfrd ewY; ij eku yh tk,xhA ¼vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e
dh /kkjk 12¼7½ dk Li"Vhdj.k [kaM½
ç 12- dwfj;j vFkok Mkd }kjk eky ds ifjogu ds laca/k esa
eky dh vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\
mÙkj% ?kjsyq vkiwfrZ ds ekeys esa% ;fn çkIrdrkZ iath—r gS] rc
ml O;fä dk LFkku vkiwfrZ dk LFkku gksxkA
gkykafd] ;fn çkIrdrkZ iath—r ugha gS] rc vkiwfrZ dk LFkku og
LFkku gksxk]tgka oLrqvksa dks ifjogu ds fy, lkSai fn;k tkrk
gSA¼vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 12½
varjkZ"Vªh; vkiwfrZ gsrq% ifjogu lsokvksa dh vkiwfrZ dk LFkku]
dwfj;j lsokvksa dks NksM+dj] oLrqvksa dk xUrO; LFkku gksxkA
dwfj;j gsrq oLrqvksa dh vkiwfrZ dk LFkku og gksxk tgka oLrqvksa dks
dwfj;j dks lkSai fn;k tkrk gSA ;|fi] ;fn dwfj;j lsok,a vkaf'kd
:Ik ls Hkkjr esa nh tkrh gSa] vkiwfrZ dk LFkku Hkkjr ekuk tk,xkA
¼vkbZth,lVh vf/kfu;e dh /kkjk 13¼3½] 13¼6½ ,oa 13¼9½½

250
ç 13- tc ,d O;fDr eqacbZ ls fnYyh vkSj okil eqacbZ ;k=k djrk
gS rc vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\
mÙkj% ;fn O;fä iath—r gS] rks vkiwfrZ dk LFkku çkIrdrkZ dk
LFkku gksxkA ;fn O;fä iath—r ugha gS] rc eqacbZ ls fnYyh dh
vkxs dh ;k=k dk vkiwfrZ LFkku eqacbZ gksxk] og LFkku tgka ls
mlus ;k=k dh “kq:vkr dh FkhA
gkykafd] okilh ;k=k ds fy,] vkiwfrZ dk LFkku fnYyh gksxk
D;ksafd okilh dh ;k=k dks vyx ;k=k ds :i esa le>k tk,xkA
¼vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 12¼9½ dk Li"Vhdj.k [kaM½½
ç 14- eku yhft, fd eSllZ ,vj bafM;k }kjk ,d O;fDr dks
Hkkjr esa dgha Hkh ;k=k ds fy, ,d fVdV@ikl tkjh fd;k x;k
gSA bl fLFkfr esa vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\
mÙkj% mijksä ekeys esa] pkyku@fcy tkjh djus ds le; ;k=k
izkjEHk djus dk LFkku miyC/k ugha gksxk D;ksafd ;k=k djus dk
vf/kdkj Hkfo’; ds fy;s gSA rn~uqlkj] vkiwfrZ dk LFkku ;k=k
izkjEHk djus dk LFkku ugha gks ldrkA ,sls ekeys esa] fMQkWYV
fu;e ykxw gksxkA ¼vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 12¼9½ dk
izko/kkfud [kaM½½
ç 15- eksckby dusD'ku ds fy, vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\ D;k
;g vkiwfrZdrkZ dk LFkku gks ldrk gS\
mÙkj% ?kjsyw vkiwfrZ ds fy,@gsrq eksckby lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ
dk LFkku vkiwfrZ dk LFkku ugha gks ldrk D;ksafd eksckby daifu;k
dbZ jkT;ksa esa lsok,a çnku dj jgh gSa vkSj buesa ls dbZ lsok,a
varj&jkT;h; gSaA ;fn vkiwfrZdrkZ dks vkiwfrZ LFkku ds :Ik esa
fy;k tkrk gS rc miHkksx fl)kar (consumption principle)
[kafMr gks tk,xk vkSj lkjk jktLo dqN jkT;ksa esa pyk tk,xk
tgka vkiwfrZdrkZ fLFkr gSaA

251
eksckby dusD'ku dk vkiwfrZ LFkku bl ij fuHkZj djsxk fd D;k
dusD'ku iksLVisM ;k çhisM vk/kkj ij gSA iksLVisM dusD'ku ds
ekeys esa] vkiwfrZ dk LFkku lsok çkIrdrkZ ds fcy esa fn;s irs dk
LFkku gksxkA
çh&isM dusD'ku ds ekeys esa] vkiwfrZ dk LFkku og LFkku gksxk
tgka ij bl dusD'ku ds fy, Hkqxrku çkIr gksrk gS ;k bl rjg
ds çh&isM okmpj csps x;s gSaA gkykaafd] vxj fjpktZ baVjusV@
bZ&isesaV ds ek/;e ls fd;k tkrk gS] fjd‚MZ ij lsok çkIrdrkZ
dsirs dk LFkku lsok dh vkiwfrZ ds LFkku ds :Ik esa fy;k
tk,xkA
varjkZ"Vªh; vkiwfrZ gsrq% VsyhdkWe lsokvksa dh vkiwfrZ dk LFkku lsok
izkIrdrkZ dk LFkku gksxkA
ç 16- xksok esa ,d O;fä fnYyh esa 'ks;jksa ds nyky ls ,u,lbZ
¼eqacbZ esa½ ij 'ks;j [kjhnrk gS ¼eqacbZ esa½A vkiwfrZ dk LFkku D;k
gksxk\
mÙkj% vkiwfrZ dk LFkku lsokvksa ds izkIrdrkZ ds fjdkMZ@vfHkys[kksa
ij fn;k irk gksxkA blfy;s xksok vkiwfrZ dkLFkku gksxkA
ç 17- eqacbZ ls ,d O;fä dqYyw&eukyh ds fy, tkrk gS vkSj
eukyh esa vkbZlhvkbZlhvkbZ cSad ls dqN lsokvksa izkIr djrk gSA
vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\
mÙkj% ;fn lsok O;fä ds [kkrs ls tqM+h gqbZ ugha gS] rc vkiwfrZ dk
LFkku eukyh gksxk ;kfu lsok vkiwfrZdrkZ dk LFkku gksxkA gkykafd]
vxj lsok O;fä ds [kkrs ls tqM+h gS] rc vkiwfrZ dk LFkku eqacbZ
gksxk] lsok vkiwfrZdrkZ ds fjdkMZ ij lsok izkIrdrkZ dk LFkkuA
ç 18- xqM+xkao ls ,d O;fä ,;j bafM;k ds foeku ls fnYyh ds
fy, ;k=k djrk gS vkSj viuh ;k=k dk chek eqacbZ esa djrk gSA
vkiwfrZ dk LFkku D;k gksxk\

252
mÙkj% chek lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ ds fjdkMZ@vfHkys[kksa ij lsokvksa
ds çkIrdrkZ dk LFkku vkiwfrZ dk LFkku gksxkA blfy;s xqM+xkao
vkiwfrZ dkLFkku gksxkA ¼vkbZ-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 11¼13½
dk izko/kkfud [kaM½

253
254
 Tkh-,l-Vh- iksVy
Z ij
n`”;iVy O;kikfjd
(Frontend Business) izfØ;k
23- Tkh-,l-Vh- iksVy
Z ij n`”;iVy O;kikfjd
(Frontend Business) izfØ;k
iz 1- th-,l-Vh-,u- D;k gS\
mÙkj% oLrq ,oa lsok dj usVodZ ¼th-,l-Vh-,u-½ ,d xSj&ykHk
xSj&ljdkjh daiuh gS] tks djnkrkvksa vkSj vU; fgrèkkjdksa lfgr
dsaæ vkSj jkT; nksuksa ljdkjksa dks vkbZVh ds cqfu;knh <kaps vkSj
lsok dh lk>k lqfoèkk,a çnku djsxkA iathdj.k dh ÝaV,aM
lsok,a] fjVuZ vkSj lHkh djnkrkvksa ds fy, Hkqxrku th-,l-Vh-,u-
}kjk çnku fd;s tk,axsA ;g ljdkj vkSj djnkrkvksa ds chp ,d
baVjQsl gksxkA
iz 2- th-,l-Vh-,u- fufeZr djus dh vko';drk D;ksa Fkh\
mÙkj% th,lVh flLVe çkstsDV ,d vf}rh; vkSj tfVy vkbZVh
igy gSA ;g vuks[kk gS D;ksafd ;g igyh ckj gS fd djnkrk ds
fy, ,d leku varjQyd LFkkfir djus vkSj dsUæ vkSj jkT;ksa ds
chp ,d lk>k vkSj lk>k vkbZVh cqfu;knh <kapk LFkkfir djus ds
fy, igyh ckj gSA orZeku esa] dsaæ vkSj jkT; vçR;{k dj ç'kklu
fofHkUu dkuwuksa] fofu;eksa] çfØ;kvksa vkSj çk:iksa ds rgr dke
djrs gSa vkSj ifj.kkeLo:i vkbZVh flLVe Lora= lkbVksa ds :i
esa dke djrs gSaA th,lVh dk;kZUo;u ds fy, mUgsa ,dh—r djuk
tfVy gksxk D;ksafd blesa laiw.kZ vçR;{k dj ikfjfLFkfrdh ra=
dks lfEefyr djuk 'kkfey gksxk rkfd lHkh dj ç'kklu ¼dsaæ]
jkT; vkSj la?k 'kkflr çns'kksa½ dks vkbZVh ifjiDork ds leku Lrj
ij leku Lo:i vkSj djnkrkvksa vkSj vU; ds fy, baVjQsl ds
lkFk ykus ds fy, ckgjh fgLlsnkjA blds vykok] th,lVh ,d
xarO; vk/kkfjr dj gS] eky vkSj lsokvksa ds varjjkT;h; O;kikj
¼vkbZth,lVh½ dks jkT;ksa vkSj dsaæksa ds chp ,d etcwr fuiVku
ra= dh vko';drk gksxhA ;g dsoy rHkh laHko gS tc etcwr gks

257
vkbZVh bUÝkLVªDpj vkSj lfoZl jh<+ gS tks fgr/kkjdksa ¼djnkrkvksa]
jkT;ksa vkSj dsaæ ljdkj] cSad vkSj vkjchvkbZ lfgr½ esa tkudkjh
ds çlaLdj.k vkSj vknku&çnku dks l{ke cukrk gSA bu mís';ksa
dks gkfly djus ds fy, th,lVh,u cuk;k x;k FkkA
ç 3- th-,l-Vh-,u- dh mRifÙk D;k gS\
mÙkj% fnukad 21-07-2010 dks vk;ksftr jkT;ksa ds
foÙk eaf=;ksa dh vf/kdkj çkIr lfefr dh 2010 dh
pkSFkh cSBd esa etcwr vkbZ-Vh- cqfu;knh <kaps dh vko';drk dh
ppkZ dh xbZA mä cSBd esa vf/kdkj çkIr lfefr] M‚DVj uanu
uhydsuh dh v/;{krk rFkk vfrfjä lfpo ¼jktLo½] lnL; ¼ch-
& lh-½] lh- ch- bZ- lh-] egkfuns'kd ¼flLVe½] lh- ch- bZ- lh-] foÙk
ea=ky; ds foÙkh; lykgdkj] vf/kdkj çkIr lfefr ds lnL;
lfpo rFkk ikap jkT;ksa ds vk;qä] O;kikj dj ¼egkjk"Vª] vle]
dukZVd] if'pe caxky vkSj xqtjkr½ dh lnL;rk esa GST ds fy,
vkbZ-Vh- cqfu;knh <kaps ij l'kDr lewg ds fuekZ.k dh eatwjh nh-
vU; ckrksa ds lkFk lewg ds fy, ;g vfuok;Z Fkk fd] ,d jk"Vªh;
tkudkjh th,lVh usVodZ ¼GSTN½ cqyk;k tkuk vkSj lajpuk
vkSj NIU/SPV] ds fy, lanHkZ dh 'krsaZ dh flQkfj'k djus ds
fy, vke iksVZy dks ykxw djus ds fy, mi;ksfxrk ¼NIU/,lihoh½
dh LFkkiuk ds fy, :ijs[kk ds fy, foLr`r dk;kZUo;u j.kuhfr
vkSj çf'k{k.k] tSls vU; enksa ds vykok blds fuekZ.k ds fy, jksM
eSi vkmVjhp vkfnA
ekpZ 2010 esa] foÙk ea=ky; }kjk xfBr jk"Vªh; lwpuk us bl ckr
fd flQkfj'k dh fd GST lfgr cM+s vkSj tfVy ifj;kstukvksa ds
dk;kZUo;u ds fy, ,d lkoZtfud mís'; ds fy, futh daifu;ksa
dk xBu gksuk pkfg, tks fd rduhdh vkSj ç.kkyhxr dh tkap
dk fofHkUu igyqvks ds ckjs esa dsaæ ljdkj dks voxr djk;sA
bZ-th- ds rkSj&rjhds ij ppkZ djus ds fy;s 2 vxLr 2010 ls

258
8 vxLr 2011 ds chp lkr cSBdsa gqbZ FkhA xgu fopkj&foe”kZ
djus ds ckn] bZ-th- us th-,l-Vh- O;oLFkk ds dk;kZUo;u ds fy;s
,d fo'ks"k ç;kstu lkèku@ekè;e (Special Purpose Vehicle)
LFkkfir djus dh flQkfj”k dhA Hkkjh ekax Hkjs ekgkSy dks è;ku esa
j[krs gq, dq'ky vkSj fo'oluh; lsokvksa ds çkoèkku l{ke djus
ds fy,] bZ-th- us th-,l-Vh-,u- ,l-ih-oh- esa xSj&ljdkjh lajpuk
ds lkFk ljdkj dh 49 izfr”kr ¼dsanz 24-5 izfr”kr vkSj jkT; 24-5
izfr”kr½ fgLlsnkjh@bfDoVh dh dqN eq[; ekinaMksa ij fopkj
djus ds ckn tSls izcaèku dh Lora=rk] ljdkj dk j.kuhfrd
fu;a=.k] laxBukRed lajpuk esa yphykiu] fu.kZ; ysus esa rsth
vkSj l{ke ekuo lalkèkuksa dh fu;qfDr;ksa vkSj mUgsa jksds j[kuk
vkfn dh flQkfj'k dhA
th-,l-Vh-,u- dh Hkwfedk dh laons u”khyrk dks ns[krs gq, vkSj blesa
tks tkudkjh miyCèk gksx a h] bZ-th- us th-,l-Vh-,u- ij ljdkj ds
j.kuhfrd fu;a=.k ds eqís ij Hkh fopkj fd;kA lewg us flQkfj'k
dh Fkh fd ,l-ih-oh- ij ljdkj dk j.kuhfrd fu;a=.k cksMZ dh
lajpuk] fo'ks"k izLrkoksa ds ra= vkSj 'ks;jèkkjdksa ds le>kSrks]a ljdkjh
vfèkdkfj;ksa dh çfrfu;qfä ij vkjEHk] vkSj th-,l-Vh-,u- ,l-ih-
oh- vkSj ljdkjksa ds chp le>kSrksa ds mik;ksa ds ekè;e ls lqfuf”pr
fd;s tkus pkfg,A blds vfrfjDr] fgLlsnkjh <kapk ;g lqfuf'pr
djsxs k fd O;fäxr :i ls dsæa vkSj jkT; lkewfgd :i ls izR;sd
24-5 izfr”kr ds fgrèkkjd gksx a As la;Dq r :Ik es]a ljdkj dh 49
izfr”kr fgLlsnkjh fdlh Hkh futh laLFkk ls dkQh vfèkd gksxhA
bZ-th- us bl daiuh dks pykus ds fy, çkS|ksfxdh fofunZs”k dh
t:jr dks Hkh izo`r fd;k rkfd ogk¡ fjVZu dk 100 feyku jgsA
O;kikj dk Kku Hkkjr vkSj jkT; ljdkj ds vfèkdkfj;ksa ds ikl gSA
Hkkjr ljdkj vkSj jkT;ksa ds vfèkdkfj;ksa ds ikl O;kogkfjd Kku
gSA gkykafd] ogka vR;kèkqfud rduhdh Kku ls ySl O;kolkf;dksa

259
dks Lora= :i ls bl daiuh dks pykus dh vko”;drk gksxh]
mlh rjg tSls ,u-,l-Mh-,y- tks O;kolkf;drk vkSj Lora= :i
ls dke dj jgk gSA bZ-th- us ,d xSj&ljdkjh daiuh dh Hkh
flQkfj'k dh Fkh ftls ifjpkyu esa Lora=rk gksxhA
;g flQkfj'ksa jkT;ksa ds foÙk eaf=;ksa dh vfèkdkj çkIr lfefr
dh 2011 esa gqbZ rhljh cSBd ds le{k 19 vxLr 2011 vkSj 14
vDrwcj 2011 dks vk;ksftr pkSFkh cSBd esa izLrqr dj nh xbZ FkhA
th-,l-Vh-,u- ds lacaèk esa th-,l-Vh- ds fy, vkbZVh cqfu;knh <kaps
ij bZ-th- ds çLrko vkSj ljdkj ds j.kuhfrd fu;a=.k ds lkFk
èkkjk 25 dh xSj&ykHk izkIr daiuh ds xBu dks jkT;ksa ds foÙk
eaf=;ksa dh vfèkdkj çkIr lfefr ¼bZ-lh-½ us 14-10-11 dks vk;ksftr
cSBd esa viuh Lohd`fr ns nhA
jktLo foHkkx dh ,d fo'ks"k ç;kstu ds lkèku dh LFkkiuk ds
fy;s dh xbZ fVIi.kh ftls oLrq ,oa lsok dj usVodZ ds uke
ls tkuk tkrk gS mijksDr iafDr;ksa ds mYys[kkuqlkj ea=h ifj’kn
}kjk 12 vizsy 2012 dks ml ij fopkj fd;k x;k vkSj vuqeksfnr
Hkh dj fn;k x;kA dsaæh; eaf=eaMy us fuEukafdr Lohd`fr;ka Hkh
ns nh%
i. foÙk ea=ky; }kjk mi;qDr vkSj bPNqd xSj&ljdkjh
laLFkkuksa dh igpku dh tk,xh vkSj Tkh-,l-Vh-,u-
,l-ih-oh- dks fuxfer djus ls iwoZ mlesa fuos”k dj
vafre :Ik fn;k tk,xkA
ii. ,l-ih-oh- ij ljdkj dk j.kuhfrd fu;a=.k bl
rjg ds cksMZ dh lajpuk] fo'ks"k ladYi ds ra= vkSj
'ks;jèkkjdksa ds le>kSrksa] ljdkjh vfèkdkfj;ksa dh
çfrfu;qfä dk vfèk’Bkiu vkSj th-,l-Vh-,u- ,l-ih-
oh- vkSj ljdkjksa ds chp le>kSrksa ds mik;ksa ds ekè;e
ls lqfuf'pr fd;k tk,xkA

260
iii. th-,l-Vh-,u- ,l-ih-oh- ds funs'kd eaMy esa 14
funs'kd ds lkFk dsanz ls 3 funs”kd] 3 jkT;ksa ls]
dsaæ vkSj jkT;ksa ds la;qä vuqeksnu ra= ds ekè;e
ls fu;qä fd;s x;s funs”kd e.My ds ,d vè;{k]
3 funs'kd futh bfDoVh fgLlsnkjh èkkjdksa] 3 Lora=
funs'kd tks izfrf’Br O;fDr gksaxs vkSj [kqyh p;u
çfØ;k ds ekè;e ls p;fur th-,l-Vh-,u-] ,l-ih-oh-
dk ,d lh-bZ-vks- gksxkA
iv. th-,l-Vh-,u- ,l-ih-oh- esa j.kuhfrd fu;a=.k ds
dk;kZUo;u vkSj vko';d Mksesu fo'ks"kKrk ykus ds
fy, ljdkj ds vfèkdkfj;ksa dks l{ke dj mudh
çfrfu;qfä gsrq çklafxd fu;eksa esa NwV nh tk,xhA
v. th-,l-Vh-,u- ,l-ih-oh- dk Lo;aèkkjh (Self Sustaining)
jktLo e‚My gksxk] tgka ;g djnkrkvksa vkSj dj
vfèkdkfj;ksa dks lsokvksa dk ykHk mBkus ij mi;ksxdrkZ
çHkkj yxkus ds fy, l{ke gksxkA
vi. th-,l-Vh-,u- ,l-ih-oh- vçR;{k dj ls lacafèkr
,dh—r lsaok,a iznku djus ds fy;s cgqy dj
izkfèkdj.kksa ds fy;s ,dek= jk"Vªh; ,tsalh gksxhA
rn~uqlkj] fdlh Hkh vU; lsok çnkrk dks leku
,dh—r lsok,a çnku djus ds fy;s th-,l-Vh-,u-
,l-ih-oh- dh lsokvksa ds fy;s vkSipkfjd O;oLFkk esa
izos”k djuk vko”;d gksxkA
vii. ,lihoh ds izkjfEHkd xBu ,oa xBu ds ckn dke
dkt ds fy, dsanz ljdkj }kjk rhu lky dh vofèk
ds fy, 315 djksM+ #i;s dh ,d&eq”r xSj&vkorhZ
vuqnku&lgk;rk iznku dh xbZA

261
ç'u 4- lekurk lajpuk vkSj GSTN ds jktLo e‚My D;k gS\
mÙkj: ¼d½ bfDoVh lajpuk :& dSfcusV fu.kZ; ds vuqikyu esa]
GST usVodZ daiuh vfèkfu;e] dh èkkjk 8 ds rgr ,d ugha ds
fy, ykHk] xSj&ljdkjh] futh fyfeVsM daiuh ds :i esa 1956
fuEu bfDoVh lajpuk ds lkFk iath—r fd;k x;k Fkk: 

dsaæ ljdkj 24.5%

jkT; ljdkj 24.5%
,p- Mh- ,Q- lh- 10%
,p- Mh- ,Q- lh- cSad 10%
vkbZ- lh- vkbZ- lh- vkbZ- cSad 10%
,u- ,l- bZ- LVªsVsftd bUosLVesaV daiuh 10%
,y- vkbZ- lh- gkmflax Qkbusal fyfeVsM 11%

l'kä lfefr ds jkT; foÙk eaf=;ksa vkSj dsUæh; ljdkj dh ,d

yach vofèk dh fopkj&foe'kZ ds ckn GSTN dks vius orZeku
:i cuk;k x;kA

¼[k½ jktLo e‚My : çkjafHkd GSTN-SPV 2013 dh LFkkiuk

djus ds fy, Hkkjr ljdkj us 315 djksM+ fd jkf'k lgk;rk
vuqnku ds :i esa Loh—r fd;k- 31-03-2013 ls 31-03-2016 ds
nkSjku dqy jkf'k esa ls 143-96 djksM+ #i;s tkjh fd;s x, ysfdu
bl tkjh dh xbZ jkf'k esa ls 62-11 djksM+ #i;s [kpZ fd;s x,
vkSj 'ks"k vuqeksfnr jkf'k Hkkjr ljdkj dks foÙkh; o"kZ 2016&17
ds nkSjku okil fd;k x;k- GSTN dks ;g jkf'k vfèk—r cSad
ls _.k ds :i esa miyCèk djk;s x, ftldk eq[; mís'; IT
IysVQkeZ fd LFkkiuk gsrq ftlfd eq[; Hkwfedk 27 jkT;ksa ,oa dsaæ
'kkflr çns'kksa ds lkFk rkyesy djuk Fkk- jktLo e‚My GSTN

262
ds fy, vfèkdkj çkIr eaf=;ksa dh lfefr jkT; foÙk ds varxZr tks
mi;ksxdrkZ 'kqYd leku :i ls dsUæ vkSj jkT;ksa }kjk lk>k fd;k
tk,xk }kjk vuqeksfnr fd;k x;k gSA jkT;ksa ds fy, mi;ksxdrkZ
çHkkj mUgsa iath—r djnkrkvksa dh la[;k ij vkèkkfjr ds chp esa
gks tk,xk

ç 5- th-,l-Vh-,u- }kjk D;k lsok,a çnku dh tk,axh\

mÙkj% th-,l-Vh-,u- vke th-,l-Vh- iksVZy ds ekè;e ls fuEufyf[kr
lsok,a iznku djsxk%
¼d½ iathdj.k ¼ekStwnk djnkrk ekLVj ifjorZu vkSj
ih-,-,u- vkèkkfjr iathdj.k Øekad tkjh djsxk½(
¼[k½ Hkqxrku xsVos vkSj cSafdax flLVe ds lkFk ,dhdj.k
lfgr Hkqxrku çcaèku(
¼x½ fjVuZ nkf[ky vkSj çlaLdj.k djsxk(
¼?k½ [kkrk çcaèku] vfèklwpuk,a] tkudkjh] vkSj fLFkfr dk
irk yxkus lfgr djnkrk çcaèku(
¼p½ dj çkfèkdj.k [kkrs vkSj [kkrk cgh çcaèku(
¼N½ dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp fuiVku dh lax.kuk ¼vkbZ-
th-,l-Vh- fuiVku lfgr½ vkbZ-th-,l-Vh- ds fy,
fDy;fjax gkml(
¼t½ vk;kr ij th-,l-Vh- dk çlaLdj.k vkSj feyku vkSj
lhek 'kqYd ds bZ-Mh-vkbZ flLVe ds lkFk ,dhdj.k(
¼>½ vko';drk vkèkkfjr tkudkjh vkSj O;kolkf;d
Kku@baVSfytsal lfgr ,e-vkbZ-,l-
¼V½ vke th-,l-Vh- iksVZy vkSj dj iz”kklu flLV~e ds
chp baVjQsl dk j[kj[kko(

263
 ¼B½ fgrèkkjdksa dks çf'k{k.k çnku djuk(
¼M+½ dj vfèkdkfj;ksa dks fo'ys"k.k vkSj O;kolkf;d Kku
çnku djuk( rFkk
¼<½ vuqlaèkku dk;kZfUor djuk] loksZÙke çFkkvksa dk vè;;u
vkSj fgrèkkjdksa dks çf'k{k.k çnku djukA
iz 6 th-,l-Vh-,u- vkSj jkT;ksa@lh-ch-bZ-lh- ds chp baVjQsl
flLVe D;k gS\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- O;oLFkk es]a tcfd djnkrk lEeq[k iathdj.k ds
vkosnu pkyku@fcyksa dh viyksfMax] fjVuZ nkf[ky djuk] dj
Hkqxrku djus tSlh ewy lsokvksa dh th-,l-Vh O;oLFkk }kjk iznku
dh tk,xh] dj dk Hkqxrku Tkh-,l-Vh- flLVe }kjk vk;ksftr fd;k
tk,xk] lHkh oSèkkfud dk;Z ¼tSls fd iathdj.k ds vuqeksnu] fjVuZ
dk fuèkkZj.k] tkap vkSj ys[kk ijh{kk ds vk;kstu vkfn½ jkT;ksa vkSj
dsæa ljdkj ds dj vfèkdkfj;ksa }kjk vk;ksftr fd;s tk,axAs
bl çdkj] th-,l-Vh-,u- }kjk ÝaVsaM çnku fd;k tk,xk vkSj
cSdsaM e‚M;wy jkT;ksa vkSj dsUæ ljdkj }kjk Lo;a fodflr fd;k
tk,xkA gkykafd 24 jkT;ksa ¼e‚My 2 jkT; ds :Ik esa dgk x;k
gS½ us th-,l-Vh-,u- ls muds Hkh cSdsaM e‚M;wy fodflr djus
dk vuqjksèk fd;k gSA lh-ch-bZ-lh- vkSj ckdh jkT;ksa ¼e‚My 1½
us Lo;a cSdsaM e‚M;wy fodflr vkSj vk;ksftr djus dk fu.kZ;
fy;k gSA
ç 7- iathdj.k esa th-,l-Vh-,u- dh D;k Hkwfedk gksxh\
mÙkj% iathdj.k ds fy, vkosnu Tkh-,l-Vh- iksVZy ij v‚uykbu
fd;k tk,xkA
dqN izeq[k MsVk tSls ih-,-,u-] O;kikfjd izd`fr] vkèkkj dkMZ] lh-
vkbZ-,u-@Mh-vkbZ-,u- vkfn ¼tks ykxw gks½ dks v‚uykbu lacafèkr

264
,tsalh ;kfu lhchMhVh] ;wvkbZMh] ,elh, vkfn ds fo:) fofèkekU;
fd;k tk,xk] bl izdkj de ls de nLrkost+ lqfuf'pr djrk
gSA
vkosnu MsVk] LdSu fd, x, layXu nLrkost th-,l-Vh-,u-
}kjk jkT;ksa@dsanz dks Hkst fn;s tk,axs tks mlds cnys iwNrkN
djus ds ckn] vuqeksnu ;k vLoh—fr lwfpr dj th-,l-Vh-,u-
esa fMftVy gLrk{kfjr iathdj.k dj nsxk ftls ckn esa djnkrk
}kjk MkmuyksM fd;k tk ldsxkA
ç 8- th-,l-Vh-,u- esa baQksfll dh D;k Hkwfedk gS\
mÙkj% th-,l-Vh-,u- us eSllZ baQksfll dks ,dy çcafèkr lsok
çnkrk ¼,e,lih½] ds :Ik esa fMtkbu] fodkl] th-,l-Vh- flLV~e
ds bLrseky ds fy, fu;qDr fd;k gS] ftlesa lHkh ,Iyhds”ku
l‚¶Vos;j] midj.k vkSj cqfu;knh lqfoèkkvksa lfgr xks&ykbZo ls
5 lky dh vofèk ds fy, lapkyu vkSj vuqj{k.k “kkfey gSA
ç 9- Tkh-,l-Vh- vke iksVZy dh cqfu;knh fo'ks"krk,a D;k gSa\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- iksVZy baVjusV }kjk ¼djnkrkvksa vkSj muds
lh,@dj vfèkoäk vkfn½ vkSj dj vfèkdkfj;ksa vkfn }kjk baVªkusV
ij lqyHk gksxkA iksVZy lHkh Tkh-,l-Vh- ls lacafèkr lsokvksa ds fy,
,dy vke iksVZy gksxk mnkgj.k ds fy, &
i. djnkrk iathdj.k ¼u;k] leiZ.k (surrender)]
fujLrhdj.k] vkfn½(
ii. pkyku@fcy viyksM] [kjhn ds Tkh-,l-Vh- fjVuZ
nkf[ky djus gsrq Øsrk ds lkofèkd jftLVj ds
v‚Vks&elkSnk rS;kj djrk gS(
iii. ,tsalh cSad ds ,dhdj.k lfgr dj dk Hkqxrku(
iv. vkbZ-Vh-lh- vkSj udn [kkrk cgh vkSj ns;rk@nkf;Ro
jftLVj(

265
 v. d jnkrkvksa] dj vfèkdkfj;ksa vkSj vU; fgrèkkjdksa dh
,e-vkbZ-lh- fjiksfVZax(
vi. dj vfèkdkfj;ksa ds fy, chvkbZ@fo”ys’k.kA
iz 10- Tkh-,l-Vh- ikfjfLFkfrdh&flLVe (Eco-system) dh D;k
voèkkj.kk gS\
mÙkj% ,d vke Tkh-,l-Vh- O;oLFkk lHkh jkT;@dsUæ 'kkflr çns'kksa
ds okf.kfT;d dj foHkkxksa] dsaæh; dj izkfèkdj.kksa] djnkrkvksa]
cSadksa vkSj vU; fgrèkkjdksa dks tksM+us@fyadst+ dk dke djsxkA
ikfjfLFkfrdh ra= esa djnkrkvksa ls dj O;kolkf;d ls dj
vfèkdkfj;ksa ls Tkh-,l-Vh iksVZy ls cSad ls ys[kk vfèkdkfj;ksa lfgr
LkHkh fgrèkkjd lfEefyr gSaA uhps fn;s fp= esa lexz Tkh-,l-Vh-
ikfjfLFkfrdh&ra= dks n'kkZ;k x;k gSA

ç 11- th-,l-ih- ¼Tkh-,l-Vh- lqfoèkk çnkrk½ D;k gS\

mÙkj% GST flLVe th,lVh flLVe dk mi;ksx vkSj lHkh GST
vuqikyu xfrfofèk;ksa ds fy, djnkrkvksa ds fy, ,d GST iksVZy
çnku djsxkA ysfdu] fofHkUu çdkj ds MS'kcksMZ~l Matched/

266
Mismatched vkbZVhlh dks ns[kus ds fy,] dj ns;rk] nkf[ky dh
fLFkfr vkfn dk nkok gS fd dj nkrkvksa ¼SME, cM+s m|e] y?kq
m|e vkfn½] tks vius [kjhn fcØh jftLVj MsVk GST vuq:i
çk:i] ,dhdj.k ds muds ys[kk ladqy@bZvkjih GST flLVe
vkfn ds lkFk esa ifjofrZr djus dh rjg lqfoèkkvksa ds fofHkUu
çdkj dh vko';drk dj ldrs gSa dh foLr`r fofoèkrk gksxhA
tSlk fd chtd ç.kkyh dk gksuk vko';d gS ijUrq ,d Lopkfyr
rjhdk ds :i esa ;g O;kogkfjd :i ls vlaHko gS- mUgsa cM+h
la[;k esa ,d osc iksVZy ds ekè;e ls pkyku viyksM djus ds
fy, gks ldrk gS- GST flLVe ds lkFk lgHkkfxrk djus ds fy,
cM+s laxBuksa dh vko';drk pkyku nkf[ky djus ds Lrj ds :i
esa gks ldrh gSA blfy, ,d ikfjfLFkfrdh ra= dh vko';drk
gksxh] tks ,sls djnkrkvksa dks GST vuqikyu esa enn dj ldrh
gSaA
GST 'kklu VSDl HkqxrkudrkZ dh lqfoèkk fd lQyrk ds fy,
egRoiw.kZ gksxk- ;g ikfjfLFkfrdh ra= ds r`rh; i{k vuqç;ksxksa] tks
mUgsa GST leFkZd gksus ds fy, MsLdV‚i eksckby ij baVjQsl ds
fofHkUu çdkj çnku dj ldrs gSa dk mi;ksx dj nkrk fodYi
Hkh çnku djsxkA
mi;qZDr lHkh dkj.kksa ls r`rh; i{k lsok çnkrkvksa] tks GST
flLVe vkSj ,sls vuqç;ksxksa dks fodflr djus dh {kerk ds fy,
mi;ksx fd;k gS dh ,d ikfjfLFkfrdh ra= dh vko';drk gksrh
gSA bu lsok çnkrkvksa dks ,d tsusfjd uke] GST lsfoax çnkrkvksa
;k th,lih fn;k x;k gSA
ç 12- Tkh-,l-Vh- lqfoèkk çnkrkvksa dh D;k Hkwfedk gksxh\
Rofjr GST vuqikyu xfrfofèk;ksa dh fuxjkuh ds fy, th,lih
vkosnu nkf[ky djus dh lqfoèkkvksa tSls fjVuZ nkf[ky] lqyg

267
jftLVj MsVk ¼v‚Vks i‚iqysVsM MsVk lfgr½] Loh—fr@vLoh—fr@
la'kksèku] djnkrkvksa ds fy, MS'kcksMZ~l fodflr djsxk- os Hkwfedk
vkèkkfjr igq¡p çnku dj ldrs gSa tSls GST vkèkkfjr xfrfofèk;ksa
tSls uploading fotd] fjVuZ nkf[ky] ftlfd t#jr eè;e ;k
cM+h daifu;ksa dks gks ldrh gS] dj is'ksoj vius xzkgd ds GST
vuqikyu xfrfofèk;ksa ,oa çfrikyu gsrq] GST flLVe ds lkFk
,dhdj.kA
ç 13- th-,l-ih dk mi;ksx djus esa djnkrkvksa ds D;k ykHk gSa\
mÙkj% çkjEHk ls gh ;g Li"V fd;k tkrk gS fd djnkrk
}kjk th,lVh ds rgr lHkh okaNuh; dk;Z th,lVh iksVZy ds
ekè;e ls fd;k tk ldrk gSA oSdfYid rkSj ij ,d vfrfjä
pssSuy th,lih lqyHk djk;k tk jgk gSa ftlds }kjk dqN dk;Z
fd, ldrs gSaA th,lVh ds vuqikyu es djnkrkvks ds fof'k"V
vko';drkvks dks iwjk djus es l{ke dqN fof'k"V lekèkku tks
th,lih ds ekè;e ls miyCèk gks ldrs gSa] fuEufyf[kr gS%&
1- muds ekStwnk ys[kkadu l‚¶Vos;j ls mRiUu fofHkUu pkyw
chtd çk:i ;Fkk lh,loh] ihMh,Q] ,Dlsy] oMZ QkjeSV
dk th,lVh ds vuq:i çk:i es :ikUrj.kA
2- muds [kjhn iath ds vkadM+s ¼tks ,Dlsy] lh,loh bR;kfn
esa gks ldrs gSa½ dk th,lVh iksVZy ij Lor% leUo;uA
3- pwafd th,lVh ç.kkyh es ços'k gsrq flQZ ,d ;wtj vkbZMh@
ikloMZ çnku fd;k tk,xk] vr% oSls laxBu ftudh fofHkUu
'kk[kk,¡ gSa] 'kk[kk okj chtd viyksM dk dk;ZA
4- oSls daiuh tks vusd jkT;ksa esa iath—r gSa }kjk ,dy iVy
ds es ekè;e ls viuh lHkh 'kk[kkvks dk ,dh—r –'; dh
çkfIrA

268
5- th,lVh O;olkf;;ksa dks muds xzkgd djnkrkvks ds fy,
çcaèku ,oa th,lVh vuqikyu lacaèkh dk;Z gsrq dqN fof'k"V
,fIyds'ku dh t:jr gksaxh
mijksä dsoy mnkgj.k ek= gSa A fofHkUu djnkrkvks ds vkSj vfèkd
t:jrsa gksx
a h tks th,lih ds ekè;e ls iwjs fd, tk ldrs gSAa
ç'u 14- th,lVh,u }kjk djnkrkvks gsrq fodflr ,oa iksf"kr
th,lVh vke iksVZy ij djnkrk D;k&D;k dk;Z dj ldsaxs\
mÙkj : th,lVh vke iksVZy th,lVh ds rgr djnkrkvksa dh lHkh
vko';drk dks iwjk djus esa l{ke gksaxhA oSls dk;ksZ dh mnkgj.k
lwph tks th,lVh iksVZy ij djnkrk ds }kjk fu"ikfnr fd, tk
ldsaxs] fuEufyf[kr gSa:&
yy iathdj.k gsrq vkosnu] iathdj.k esa la'kksèku] iathdj.k
dk jíhdj.k vkSj çksQkby çcaèku
yy dj dk Hkqxrku naM ,oa C;kt lfgr
yy djnkrk ds ntsZ esa ifjorZu ;Fkk lkekU; ls dEikSafMax
vkSj blds çfrdwy
yy chtd dk vkadM+k viyksM djuk @ fofHkUu fjVuZ @
okf"kZd fooj.k nkf[ky djuk
yy fof'k"V ,vkj,u ¼vkosnu lanHkZ la[;k½ ds }kjk
fjVuZ@ dj [kkrk @ udn [kkrk vkfn ds fLFkfr ij
fuxkg j[kuk
yy èku okilh gsrq vkosnu nkf[ky djuk
yy fjVuZ@ dj [kkrk@udn [kkrk dk fLFkfr
iqufoZyksdu
ç 15- th-,l-Vh-,u- }kjk fodflr fd;s x;s Tkh-,l-Vh- flLVe ds

269
lacaèk esa jkT; vkSj dsaæ ljdkj ls dj vfèkdkfj;ksa dh D;k Hkwfedk
gksxh\
mÙkj% vfèkdkfj;ksa dks cSdsaM ij fuEu dk;ksaZ ds fy, th-,l-Vh-,u-
dh tkudkfj;ksa dk mi;ksx djus dh vko';drk gksxh%
yy djnkrkvksa ds ukekadu@iathdj.k ds fy, vuqeksnu@
vLohd`fr(
yy jkT; dj dk dj ç'kklu ¼vkadyu@ys[kk ijh{kk@
fjQaM@vihy@tkap½(
yy ,evkbZ,l vkSj vU; dk;Z(
ç 16- D;k th-,l-Vh-,u- izR;sd pkyku@fcy iafDr ds fy;s th-
,l-Vh-vkbZ-,u- flLVe esa ,d fof'k"V igpku mRiUu djsxk\
mÙkj% ugha] th-,l-Vh-,u- ,slh dksbZ Hkh ubZ igpku mRiUu ugha
djsxkA vkiwfrZdrkZ dk Tkh-,l-Vh-vkbZ-,u-] pkyku@fcy uacj vkSj
,p,l,u@,l,lh dksM lfgr foÙkh; o’kZ ds la;kstu çR;sd
iafä dks vf}rh; cuk nsaxsA
ç 17- D;k chtd vkadM+k çfrfnu ds vkèkkj ij viyksM fd;k tk
ldrk gSa \
mÙkj % gk¡] th,lVh iksVZy ij djnkrk fdlh Hkh le; chtd
vkadM+k viyksM dj ldrk gSaA vkiwfrZdrkZ }kjk chtd 'kh?kz
viyksM djus dh fLFkfr esu çkIrdrkZ djnkrk dks chtd vkadM+s
ds 'kh?kz lekèkku es enn feysxh lkFk gha blls vkiwfrZdrkZ fjVuZ
nkf[ky djus ds vafre fnu es ekStwn O;Lrrk dks Vky ldsaxsA
ç 18- D;k th-,l-Vh-,u- Tkh-,l-Vh- iksVZy ij pkyku@fcy dk
MsVk viyksM djus ds fy, VwYl çnku djrs gSa\
mÙkj% gk¡] th-,l-Vh-,u- djnkrkvksa dks LizSM”khV ¼ekbØksl‚¶V

270
,Dlsy dh rjg½ tSls VwYl ykxr ls eqDr iznku fd;s tk,ax
rkfd os pkyku@fcy dk MsVk mlesa ladfyr djus vkSj ,d gh
ckj esa viyksM djus esa l{ke gks ik,aA ;g ,d v‚Qykbu Vwy
gksxk ftldk mi;ksx fcy ds MsVk dks fcuk vkWuykbu Hkjk tk
ldrk gS vkSj mlds ckn dbZ lkS pkyku@fcy ,d lkFk ,d gh
ckj esa viyksM fd;s tk ldsaxsA
ç 19- D;k th-,l-Vh-,u- [kkrk cfg;ksa vkSj vU; [kkrksa dks ns[kus
ds fy, eksckby vkèkkfjr ,Iil miyCèk djka,xs\
mÙkj% gk¡] Tkh-,l-Vh- iksVZy dks bl izdkj ls rS;kj fd;k x;k gS
fd bls fdlh Hkh LekVZ Qksu ij ns[kk tk ldrk gSA bl çdkj
udnh [kkrk cgh] nkf;Ro [kkrk cgh] vkbZ-Vh-lh- [kkrk cgh vkfn
dks eksckby Qksu ij dkWEifVcy czkmtj ds ek/;e ls ns[kk tk
ldrk gSA
ç 20- D;k th-,l-Vh-,u- dj O;kolkf;d dks fcuk djnkrk ds ;wtj
vkbZMh vkSj ikloMZ iwNus dh t:jr ds muds xzkgdksa ¼djnkrkvks½a
dh vksj ls dke djus esa l{ke djus ds fy;s vyx ;wtj vkbZMh
vkSj ikloMZ iznku djsxa ]s tSlk fd ekStnw k le; esa gksrk gS\
mÙkj% gk¡] th,lVh,u th,lVh O;olk;h dks muds xzkgd dh vksj
ls dke djus gsrq vyx ls ;wtj vkbZMh@ikloMZ çnku djsxh rkfd
os vius xzkgdks ls muds ;wtj vkbZMh@ikloMZ iqNs fcuk mudk
dke dj ldsAa th,lVh dkuwu ds rgr ,sls O;olk;h vius xzkgd
djnkrkvks ds lHkh dke dj ik,axAs
ç 21- ,d ckj mijksDr lqfoèkk esa pqus tkus ds ckn D;k djnkrk
dj O;kolkf;d cnyus esa l{ke gksaxs\
mÙkj% gk¡] th,lVh iksVZy ij dksbZ Hkh djnkrk iwoZ es p;fur
th,lVh O;olk;h dks vp;fur djus ds ckn u, th,lVh

271
O;olk;h dks p;fur dj th,lVh O;olk;h dks cny ldrs
gSaA
ç 22- D;k dsUæh; mRikn 'kqYd ;k lsok dj ;k jkT; oSV ds rgr
ekStwnk djnkrkvksa dks Tkh-,l-Vh- ds varxZr u, fljs ls iathdj.k
ds fy, vkosnu djuk gksxk\
mÙkj% ugha] oSls dj ds djnkrk ftudk lfEeyu th,lVh es gks
jgk gS vkSj mudk iSu lhchMhVh MsVkcsl ls iq"V gks pqdh gS] dks
fQj ls vkosnu djus dh t:jr ugha gksxhA mUgs th,lVh iksVZy
ds ekè;e ls vLFkk;h th,lVhvkbZ,u miyCèk djk;k tk,xk tks
N% ekg ds fy, oSèk gksxhA oSls djnkrk dks th,lVh iksVZy ij
miyCèk v‚uykbu ukekadu çi= ds vuqlkj çklafxd vkadM+s
çnku djuk gksxkA vkadM+k çfof"V iwjk gksus ij djnkrk dh
fLFkfr LFkkukarfjr ds :i es cny tk,xhA th,lVh ykxw gksus ds
fnu djnkrk dh fLFkfr ÞlfØ;ß es cny tk,xh vkSj og th,lVh
iksVZy ij th,lVh ç'kklu ds rgr fofHkUu t:jrksa ;Fkk dj
dk Hkqxrku] fjVuZ dk nkf[kyk vkfn ds vuqikyu esa l{ke gksaxsA
th,lVh,u us ,sls lHkh djnkrkvksa dks vLFkk;h vkbZMh vkSj
ikloMZ fuxZr dj pqdk gSa vkSj djnkrk dks bldh tkudkjh nsus
gsrq mä vLFkk;h vkbZMh vkSj ikloMZ dk lk>k dj çkfèkdj.k ds
lkFk fd;k tk pqdk gSA th,lVh iksVZy ij ekStwnk djnkrkvksa
dk th,lVh esa ukekadu 8 uoacj] 2016 ls çkjEHk fd;k x;k Fkk
vkSj ekpZ] 2017 ds var rd cgqr vfèkd la[;k es djnkrkvksa us
vius vLFkk;h vkbZMh dks lfØ; fd;k vkSj LFkkukarj.k çfØ;k
dks iwjk fd;kA vfèkd tkudkjh http://www.gst.gov.in/help
ij miyCèk gSaA

272
ç'u 23% djnkrkvksa ds ykHk gsrq th,lVh iksVZy ij dke djus
ds fofHkUu igyqvksa ij dkSu&dkSu lh lkexzh th,lVh,u ds }kjk
miyCèk djkbZ tk,xh \
gk¡] th,lVh,u dEI;qVj vkèkkfjr çf'k{k.k lkekxzh rS;kj dj
jgk gS ftles th,lVh iksVZy ij gksus okys lHkh çfØ;k;ksa dk
fofM;ks lekfgr gksxkA bls th,lVh iksVZy ls lkFk lkFk lHkh dj
çkfèkdkj.kksa ds oSclkbV ij lqyHk djk;k tk,xkA dEI;qVj vkèkkfjr
çf'k{k.k ds vfrfjä] fofHkUu ;wtj eSuqvy] ,Q,D;w ¼vfèkdrj iqNs
tkus okys ç'u½ vkfn Hkh djnkrk ds f'k{k.k gsrq th,lVh iksVZy
ij lqyHk djk;k tk,xkA blds vfrfjä] djnkrkvksa gsrq ,d
lgk;rk est ¼gsYiMsLd½ dk Hkh fuekZ.k fd;k x;k gS A djnkrk
bZesy helpdesk@gst.gov.in ;k nwjHkk"k ¼0124&4688999½ ds
ekè;e ls Hkh tkudkjh çkIr dj ldrs gSa A dEI;qVj vkèkkfjr
çf'k{k.k lkekxzh] vfèkdrj iqNs tkus okys ç'u] ukekadu çfØ;k
ds fy, iqfLrdk http://www.gst.gov.in/help ij miyCèk
gSaA
ç 24- D;k Tkh-,l-Vh- vke iksVZy ij djnkrkvksa }kjk çLrqr fjVuZ
vkSj iathdj.k ds MsVk xksiuh; j[ks tk,axs\
mÙkj% gk¡] th-,l-Vh-,u- djnkrkvksa }kjk izLrqr mudh futh vkSj
O;kikfjd tkudkfj;ka dks Tkh-,l-Vh- vke iksVZy ij xksiuh;rk
lqfuf'pr djus ds fy, lHkh dne mBk jgk gSA Hkwfedk vkèkkfjr
izos”k fu;a=.k ¼vkjch,lh½ (Role Based Access Control)
(RBAC) }kjk Lkqfuf”pr fd;k tk,xk vkSj ikjxeu vkSj Hk.Mkj.k
nksuksa ds nkSjku djnkrkvksa ds egRoiw.kZ MsVk dk ,fUØI'ku lqfuf'pr
fd;k tk,xkA dsoy vfèk—r dj vfèkdkjh bu MsVk dks ns[k vkSj
i<+us esa l{ke gkasxsA
iz 25- Tkh-,l-Vh- flLVe dh lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, th-
,l-Vh-,u- }kjk D;k lqj{kk mik; viuk, tk jgs gSa\
mÙkj% Tkh-,l-Vh- flLVe ifj;kstuk }kjk vkadM+kas vkSj lsok lqj{kk ds
fy, vR;kèkqfud lqj{kk <kaps dks lfEefyr fd;k x;k gSA gkbZ ,aM
Qk;jo‚y] ?kqliSB dk irk yxkus] fojke vkSj xfrfofèk ds nkSjku
MsVk ,fUØI”ku] lexz v‚fMV Vªy s ] yxkrkj gSf'kax ,Yxksfjn~e dk
iz;ksx djrs gq, NsMN + kM+@VSia j çwfQax] vks,l vkSj gksLV gkMZfuax
vkfn dk mi;ksx ds vfrfjDr] th-,l-Vh-,u- ,d çkFkfed vkSj
ekè;fed lqj{kk lapkyu deku ,oa fu;a=.k dsæa LFkkfir dj jgk gS]
tks yxkrkj vxzlfd; jgdj fuxjkuh djsxk vkSj okLrfod le; esa
nqHkkZoukiw.kZ geyksa ls j{kk djsxkA th-,l-Vh-,u- lkekU;r% Kkr vkSj
vKkr [krjksa ds f[kykQ j{kk djus ds fy, lzkrs dksM dh fujarj
LdSfuax ds ekè;e ls lqjf{kr dksfMax çFkkvksa dks lqfuf'pr djsxkA
ifjorhZ çko/kku

275
276
24- ifjorhZ çkoèkku
iz 1- D;k th-,l-Vh- ls iwoZ igys dkuwu ds varx
Z r vkbZ-Vh-lh- ds
:Ik esa miYkC/k fiNys fjVuZ dk lsuoSV@vkbZ-Vh-lh- ¼;k oSV ØsfMV½
vkxs th-,l-Vh O;oLFkk ds varxZr vkxs ys tk;k tk,xk\
mÙkj% la;kstu ;kstuk ds varxZr dj Hkqxrku djus dk fodYi
j[kus okys O;fDr ds vfrfjDr] ,d iathd`r O;fDr vius
bysDVkWfud ØsfMV [kkrs esa mruk lsuosV ØsfMV ¼;k oSV ØsfMV½
ysus ds gdnkj gksasxs tks fu;qDr fnu ls igys vafre vof/k dh
fjVZu }kjk vkxs ys tk;k x;k gS o tks bl lEca/k esa nh xbZ 'krks±
ds ekuus ij feysxkA ¼lh-th-,l-Vh-@,l-th-,l-Vh vfèkfu;e dh
/kkjk 140 ¼1½½
ç 2- os “krsZa@ifjfLFkfr;ka D;k gS
mRrj “krsZa bl izdkj gS%&
(i) bl vf/kfu;e ds varxZr buiqV VSDl dzsfMV ds :i
esa dzsfMV dh of.kZr jkf”k Lohdk;Z gSA
(ii) iathd`r O;fDr us ekStwnk dkuwu ¼dsUnzh; mRikn “kqYd
vkSj oSV½ ds varxZr visf{kr lHkh fjVZu izLrqr fd,
gS] tks rRdky fu;qfDr dh frfFk ls iwoZ Ng ekg dh
vof/k ds fy, miyC/k djk;s x;s gSA
(iii) ØsfMV dh of.kZr jkf”k vf/klwpuk la[;k ---------------- ds
varxZr csph xbZ oLrq ls lacaf/kr ugh gS vkSj ml ij
Hkqxrku fd, x, oSV dh okilh dk nkok djuk
,l-th-,l-Vh dkuwu ds varxZr fuEu of.kZr ,d vkSj “krsZa
gksxh%&
dsUnzh; fcØh dj vf/kfu;e] 1956 dh èkkjk 3 dh mièkkjk ¼3½]
èkkjk 5] èkkjk 6] èkkjk 6, ;k mi/kkjk ¼8½ ls lacaf/kr dksbZ Hkh nkok

277
ftldk vkjksi.k of.kZr nkos ls vfèkd gS] ftldh dsUnzh; fcdzh
dj ¼iathd`r vkSj VuZvksoj ½ fu;e 1957 ds fu;e 12 esa fu/kkZfjr
vof/k ds Hkhrj Bhd izdkj ls iqf’V ugh gqbZ gSA og bysDVªkWfud
dzsfMV ystj esa tek djus ;ksX; ugh gksxkA
gkaykfd mijksDr of.kZr dszfMV ds cjkcj jkf”k ekStwnk dkuwu ds
varxZr okil dj nh tk;sxh tc of.kZr nkok] dsUnzh; fcØh dj
¼iathd`r vkSj VuZvksoj½ fu;e] 1957 ds fu;e 12 esa fu/kkZfjr
rjhds ls lkfcr fd;k x;k gksA
iz 3- ekuk ,d iathd`r O;fDr] ekStwnk dkuwu ¼dsUnzh; mRikn
“kqYd½ ds varxZr 2017&2018 dh twu frekgh esa iawthxr oLrq,a
[kjhnrs gSA gkykafd pkyku 30 twu ds Hkhrj izkIr gqvk gS ysfdu
iawthxr oLrqvksa dks 5 tqykbZ] 2017 ¼;kfu th,lVh O;oLFkk esa½ ij
izkIr fd;k x;k gSA D;k bl rjg ds O;fDr dks th,lVh O;oLFkk
esa lsuoSV dk iwjk dszfMV feysxkA
mRRkj gkW] ;g 2017&18 esa dszfMV ds gdnkj gksxs] c”krsZ bl rjg
dh dzsfMV ekStwnk dkuwu esa lsuoSV dszfMV ds :i esa Lohdk;Z gS
vkSj lhth,lVh vfèkfu;e dh /kkjk 140 ¼2½ ds rgr lhth,lVh
esa dszfMV ds :i esa Hkh Lohdk;Z gSA
ç 4 fiNys dkuwu esa 'X' vkSj 'Y' enksa ij iwathxr oLrqvksa ds
:Ik esa oSV ØsfMV miyC/k ugha FkkA pwafd os th-,l-Vh- esa 'kkfey
fd;s tkrs gaS] D;k vc iath—r djk/khu O;fä budk nkok dj
ldrk gS\
mÙkj% og dsoy rc ØsfMV dk gdnkj gksxk tc ,slh oLrqvksa@
eky ij vkbZ-Vh-lh- igys dkuwu esa Lohdk;Z Fkk vkSj og th-,l-
Vh- esa Hkh Lohdk;Z gksxkA pwafd nks enksa ij ØsfMV igys dkuwu ds
varxZr miyC/k ugha Fkk] dfFkr O;fä th-,l-Vh- esa ;g nkok ugha
dj ldrkA ¼,l-th-,l-Vh vf/kfu;e dh /kkjk 140 ¼2½ ds fy,
izkoèkku½

278
ç 5 eku fy;k tk;s fd dfFkr O;fä us xyr rjhds ls ØsfMV
¼iz”u la[;k 4 dk lanHkZ izkIr djsa½ dk ykHk izkIr fd;k gS] D;k
th-,l-Vh dkuwu ;k ekStwn dkuwu esa olwyh dh tk,xh\
mÙkj% tc rd dh ekStwnk dkuwu ds varxZr iqu% izkfIr ugh dh
tk,xh] vkbZ-Vh-lh- ls lacaf/kr iqu%izkfIr dks xyr rjhds ls le>k
tk,xk] th-,l-Vh- ds varxZr dj ds cdk, ds :i esa olwy fd;k
tk,xkA
ç 6- nks iath—r djk/khu O;fä;ksa ds mnkgj.k nsa tks igys
dkuwu ds varxZr iathdj.k ds fy;s ftEesnkj ugha Fks ysfdu th-
,l-Vh- ds varxZr mUgsa iath—r djuk vfuok;Z gS\
mÙkj% eku ysrs gSa fd ,d fuekZrk ftldk VuZvksoj@dqy fcØh
60 yk[k #i, gS vkSj og igys ,l-,l-vkbZ- NwV dk Qk;nk mBk
jgk Fkk] mls th-,l-Vh- esa iath—r gksuk vfuok;Z gksxk D;ksafd
mldk dkjksckj 20 yk[k : dh ewy lhek ls vf/kd gS&/kkjk 22
,d O;kikjh tks bZ&d‚elZ v‚ijsVj ds ek/;e ls fcØh djrk gS
mldh VuZvksoj lhek ls de gS mls th-,l-Vh- esa iath—r gksuk
vfuok;Z gksxkA ,sls O;fä;ksa ds fy, dksbZ lhek ugha gksxh & èkkjk
24A
ç 7- D;k ,d lsok çnkrk dks fdlh fu;r fnu LVkWd ds :Ik esa
j[kh buiqV ij oSV ds Hkqxrku ds fy;s vkbZ-Vh-lh- dh vuqefr nh
tk,xh\
mÙkj% gkW] og èkkjk 140 ¼3½ ds izkoèkkuksa ds vuqlkj LVkWd esa j[ks
x, buiqV VSDl dzsfMV ds gdnkj gksaxsA
iz 8- ,d iath—r djkèkhu O;fä ds ikl mlds igys fjVuZ ls
fiNys dkuwu ds varxZr bysDVª‚fud ØsfMV [kkrk cgh esa 10]000
#i;s vkbZ-Vh-lh- tek gSA vc] og th-,l-Vh- esa lajpuk ;kstuk

279
esa ifjofrZr gks tkrk gS] D;k og vkbZVhlh dks vkxs th,lVh esa
ys tk ldrk gS\
mÙkj% ;fn og la;kstu ;kstuk ds fy, fodYi pqurk gS rks
iathd`r O;fDr th-,l-Vh ds vfrfjDr vkbZ-Vh-lh- dks vkxs ugh
c<k ldsxk&/kkjk 140 ¼1½
iz 9- lh,lVh ¼vFkkZr~ dsUæh; fcØh dj vf/kfu;e½ ds varxZr
fjVuZ@okilh (Sales return) VuZvksoj@dqy fcØh ls dVkSrh
ds :i esa 6 eghus ds Hkhrj Lohdk;Z gS\ ;fn] eku ysa fd] ,d
[kjhnkj }kjk fcØh ds 6 eghus ds ckn oLrq,a@eky th-,l-Vh- esa
okil fd;k x;k gS] D;k og lh,lVh ;k th-,l-Vh- esa djk/khu
gksxk\
mÙkj% tgka fdlh Hkh oLrq ij fcdzh ds le; ekStwnk dkuwu ds
rgr dj dk Hkqxrku fd;k x;k gS tks fd fu;e frfFk ls 6 ekg
iwoZ u gks vkSj ,slh oLrq dks fu;e fnu ds ckn [kjhnkj }kjk
okfil dj fn;k tkrk gS] fcdzh okilh dks th-,l-Vh esa of.kZr
fcdzsrk dh vkiwfrZ ds :i esa ekuk tk, vkSj ,slh vkiwfrZ ij dj
dk Hkqxrku djuk gksxk] ;fn
(i) oLrq th-,l-Vh- dkuwu ds varxZr dj ;ksX; gS rFkk
(ii) Øsrk th-,l-Vh- dkuwu ds varxZr iathd`r gSA
gkaykfd] fodzsrk bl izdkj ds dks okil djus dk gdnkj gSA
¼lh-,l-Vh-] bl ekeysa esa½ ;fn ekStwnk dkuwu ds varxZr bldk
Hkqxrku fd;k tkrk gS ;fn mijksDr dzsrk th-,l-Vh- dkuwu ds
varxZr viathd`r O;fDr gS vkSj oLrqvksa dks fu;r fnu ls 6 ekg
¼;k vf/kdre 2 ekg ds Hkhrj½ ds Hkhrj ykSVk nsrk gS vkSj oLrq
igpkus tkus ;ksX; gSA&142¼1½
ç 10- D;k ,d fuekZrk ;k tkWc odZj dj dk Hkqxrku djus ds
fy;s mRrjnk;h gksxk ;fn buiqV ;k v/kZ&rS;kj eky igys dkuwu

280
ds varxZr tkWcodZ ds fy, Hkstk x;k Fkk vkSj fu;r fnu ds ckn
tkWcodZ iwjk gksus ds ckn okil ykSVk tkrk gS\
mÙkj% fuekZrk ;k tkc odZj }kjk fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa
dksbZ dj ns; ugha gksxk%
igys dkuwu ds çko/kkuksa ds vuqlkj fu;r fnu ls igys buiqV~l@
avnZ~/k rS;kj eky tkWc odZj ds ikl Hkstk tkrk gSA
tkWc odZj fu;r fnu ¼;k 2 eghus dh foLrkfjr vof/k½ ls Ng
eghus ds Hkhrj ml eky dks okil ykSVk nsrk gSA
fuekZrk vkSj tkWc odZj fu/kkZfjr çi= esa fu;r fnu ij tkWc odZj
ds ikl j[ks x;s LV‚d ds fooj.k ?kksf"kr djsaxsA
lacaf/kr /kkjk 141(1), 141 ¼2½ vkSj 141 ¼4½ gS
gkykafd] ;fn of.kZr buiqV@v)Z fufeZr oLrq Ng ekg ds Hkhrj
okil ugh dh tkrh gS ¼;k vf/kdre 2 ekg dh foLrkfjr le;
vof/k ds Hkhrj½] miyC/k buiqV dj ØsfMV dh olwyh fy,
mRrjnk;h gSA
ç 11- ;fn tkWc odZj fu/kkZfjr le; ds Hkhrj oLrq,a@eky okil
ugha djrk gS] ml fLFkfr esa D;k gksrk gS\
mÙkj% ukSdjh Jfed }kjk ml oLrq ij dj dk Hkqxrku fd;k
tk,xk ;fn os fu;e fnu ls Ng ekg ¼;k vf/kdre foLrkfjr 2
ekg dh vof/k ds Hkhrj½ ds Hkhrj fuekZrk ds O;olk; ds LFkku
ij ugh ykSVk;s tkrs gSA /kkjk 141¼1½] 141¼2½
iz 12- D;k ,d fuekZrk RkS;kj eky dks ijh{k.k ds iz;kstu ds fy;s
fdlh vU; djk/khu O;fä ds ifjlj ij gLrkarfjr dj ldrk
gS\
mÙkj% gk¡] igys dkuwu ds izko/kkuksa ds vuqlkj ,d fuekZrk
dfFkr oLrqvksa@eky dks fdlh vU; djk/khu O;fDr ds ifjlj

281
esa fu;kZr ds fy;s fu;r fnu ds 6 eghus ds Hkhrj ;k foLrkfjr
vof/k ij dj dk Hkqxrku djus ds ckn ;k fcuk dj dk Hkqxrku
fd;s gLrkarfjr dj ldrk gSa ¼;k vf/kdre 2 ekg dh foLrkfjr
vof/k ds Hkhrj½&/kkjk 141¼3½
ç 13- igys dkuwu ds varxZr ;fn rS;kj oLrqvksa@eky dks dqN
çfØ;k,a djus ds fy;s dkj[kkus ls ckgj ys tk;k tkrk gS vkSj
fu;r fnu ij ;k mlds ckn okil ykSVk fn;k tkrk gS] D;k ml
ij th-,l-Vh- ns; gksxk\
mÙkj% tgka oLrqvksa@eky dks dksbZ izfØ;k iwjk djus ds fy;s
Hkstk tkrk gS vkSj tks fofuekZ.k ugha gS fu;r fnu ¼;k foLrkfjr
02 eghus dh vof/k½ ls 6 eghus ds Hkhrj ykSVk fn;k tkrk gS ogka
th-,l-Vh- esa fuekZrk ;k tkWc odZj }kjk dksbZ dj ns; ugha gksxk
¼;k vf/kdre nks ekg dh foLrkfjr vof/k ds Hkhrj½ fu;qDr fnu
ls&/kkjk 141¼3½
ç 14- th,lVh esa ifj{k.k@vU; izfØ;k tks ekStwnk dkuwu ds
vaxrZr fuekZ.k dh izfØ;k ugha gS] ds fy, ukSdjh Jfed dks Hksth
xbZ fofufeZr oLrqvksa ij dc dj ns; gksxk\
mÙkj% oSls fofufeZr oLrq,a tks ifj{k.k@vU; izfØ;k esa ekStwnk
dkuwu ds rgr fuekZ.k izfØ;k ugha ds fy, ukSdjh Jfed dks
fu;r frfFk ls igys Hksth xbZ Fkh vkSj fu;r frfFk ls 6 ekg
¼vfèkdre foLrkfjr vof/k nks ekg ds Hkhrj½ ds Hkhrj okil ugha
dh tkrh] ml ij dj ns; gksxkA blds vfrfjDr fuekZrk }kjk
miHkksx fd, x, buiqV ØsfMV Hkh olwyh dk gdnkj gksxkA ;fn
mDr oLrq] fu;r frfFk ls 6 ekg ds vanj okil ugha fd, tkrs
¼fu;e 145 ¼3½½A
ç 15- D;k èkkjk 141 esa Lokpkfyr :i ls 2 ekg ds foLrkj dh
ppkZ gS\

282
mÙkj% ugh] ;g Lopkfyr ugh gS bls i;kZIr dkj.k fn[kk;s tkus
ij vk;qDr }kjk foLrkfjr fd;k tk ldrk gSA
ç 16- dherksa esa la'kks/ku ds fy, MsfcV@ØsfMV uksV¼l½ tkjh
djus ds fy, D;k le; lhek gS\
mÙkj% djk/khu O;fä dherksa esa la'kks/ku djus ds 30 fnuksa ds
Hkhrj MsfcV@ØsfMV uksV¼l½ ;k iwjd pkyku@fcy tkjh dj
ldrk gSA
fdlh ekeys esa tgka dhersa de djds la'kksf/kr dh tkrh gSa
djkèkhu O;fä dks vius dj nkf;Ro de djus ds fy, vuqefr
dsoy rc nh tk,xh tc pkyku ;k ØsfMV uksV çkIrdrkZ us
viuh vkbZ-Vh-lh- dh dfFkr dj ns;rk esa mlh le:irk esa deh
dh gS & /kkjk 142 ¼2½
ç 17- ekStwnk dkuwu ds varxZr yafcr dj ds fjQaM@C;kt dk
D;k ifj.kke gksxk\
mÙkj% yafcr dj ds fjQaM ds nkoksa dk fuiVkjk ekStwnk dkuwu
ds çko/kkuksa ds vuqlkj fd;k tk,xk & /kkjk 142 ¼3½
ç 18- ekStwnk dkuwu ds varxZr yafcr lsuoSV@vkbZ-Vh-lh- ds
nkoksa dh fdlh vihy ;k la'kks/ku dk D;k ifj.kke gksxk\ ;fn
,slk dgsa] og mRiknu ds nkf;Ro ls lacaf/kr gS rc\
mÙkj% nksuksa ekeyksa esa bldk fuiVkjk ekStwnk dkuwu ds çko/kkuksa
ds vuqlkj fd;k tk,xk & /kkjk 142 ¼6½@ 142 ¼7½
ç 19- ;fn vihyh; ;k iqujh{k.k vkns'k fu/kkZfjrh ds i{k esa tkrk
gS] D;k th-,l-Vh- esa fjQaM fn;k tk,xk\ ;fn fu.kZ; fuèkkZfjrh
ds fo:) tkrk gS] rc ml fLFkfr esa D;k ifj.kke gksxk\
mÙkj% fjQaM dsoy ekStwnk dkuwu ds çko/kkuksa ds vuqlkj fn;k
tk,xkA fdlh ekeys esa ;fn dksbZ olwyh dh tkuh gS rc bls th-

283
,l-Vh- ds varxZr dj ds cdk;k ds :i esa fy;k tk,xk & èkkjk
142 ¼6½ vkSj 142 ¼7½
ç 20- ekStwnk dkuwu ds varxZr izLrqr la”kksf/kr fjVuZ¼uksa½ ls
mRiUu fjQaM ds lkFk th-,l-Vh- esa dSls fuiVk tk,xk\
mÙkj% fjQaM ekStwnk dkuwu ds çko/kkuksa ds vuqlkj esa okil fd;s
tk,axs & /kkjk 142 ¼a½¼b½
ç 21- ekStwnk dkuwu ds varxZr fd;s vuqca/k ds vuqlj.k esa] ;fn
oLrqvksa ;k lsokvksa dh th-,l-Vh- esa vkiwfrZ dh xbZ gS rks dkSu lk
dj ns; gksxk\
mÙkj% bl rjg dh vkiwfrZ ij th-,l-Vh- ns; gksxk & lh-th-,l-
Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 142 ¼10½
ç 22- ekStwnk dkuwu ds varxZr oLrqvksa@lsokvksa dh fo”ks’k vkiwfrZ
ij dj yxk;k tk ldrk gSA vxj th-,l-Vh- O;oLFkk esa okLrkfod
vkiwfrZ dh tk,xh rks D;k th-,l-Vh- Hkh ns; gksxk\
mRrj bl izdkj dh vkiwfrZ ij dksbZ dj ns; ugh gksxkA ekStwnk
dkuwu&/kkjk 142¼11½ ds rgr oLrqvksa os lsok,a th-,l-Vh ds
varxZr dj ;ksX; gSA
ç 23- ekStwnk dkuwu ds varxZr fuèkkZfjr fnu ds ckn LFkkfir
fdlh Hkh vkdyu ;k U;k;fu.kZ; dh dk;Zokgh ds vuqlj.k esa dj]
C;kt ;k n.M dh jkf”k fjQaM gksrh gSA D;k th-,l-Vh- dkuwu ds
varxZr ,slh jde okil gksxh\
mRrj ekStwnk dkuwu ds rgr bl rjg dh jde dh udn okilh
ugh dh tk;sxh&lh-th-,l-Vh- vfèkfu;e dh èkkjk 142¼8½ ¼ch½
ç 24- ;fn vkbZ,l-Mh- }kjk lsok,] igys dkuwu ds varxZr a izkIr
dh xbZ gSa] D;k blls lacafèkr vkbZ-Vh-lh- dks th-,l-Vh- O;oLFkk
esa forfjr fd;k tk ldrk gS\

284
mÙkj% gk¡] fcuk bl ij fopkj fd;s fd D;k dfFkr lsokvksa ds
laca/k esa pkyku¼uksa½@fcyksa dks fu;r fnu ij ;k mlds ckn izkIr
fd;k x;k gS & lh-th-,l-Vh- vf/kfu;e dh /kkjk 140¼7½
ç 25- tgka fdlh Hkh oLrq dh fcdzh dh tkrh gS] ftl ij jkT;
oSV dkuwu ds varxZr L=ksr ij dVkSrh dh tkuh pkfg, vkSj ,d
pkyku Hkh fu;e fnu ls igys tkjh fd;k x;k Fkk] bl vf/kfu;e
ds varxZr L=ksr ij dj dVkSrh dh tk,xh ;fn Hkqxrku fu;e
frfFk ds ckn fd;k tkrk gS\
mRrj ugh ] ,sls ekeyksa esa th-,l-Vh- ds varxZr L=ksr ij dj dh
dVkSrh ugh dh tk,xhA
ç 26- oLrq dks fu;e fnu ls Ng ekg iwoZ dh eatwjh ij ugh
Hkstk x;k Fkk] ysfdu fofufn’V fnu ls 6 ekg ds ckn og fodzsrk
dks okil dj nh tkrh gS] rks D;k th-,l-Vh- ds varxZr dj ns;
gksxk\
mRrj gkW ;fn bl izdkj dh oLrq th-,l-Vh ds varxZr dj ;ksX;
gS vkSj og O;fDr vkSj og O;fDr ftlus bls [kfjt dj fn;k gS
;k Lohdkj ugh fd;k gS] rks mls fu;e fnu ls 6 ekg ¼;k nks ekg
dh vf/kdre foLrkfjr vof/k ds Hkhrj½ ds ckn okil ykSVkrk gSA
bl ekeysa es dj Hkh ml O;fDr }kjk ns; gksxk ftlus eatwjh ds
vk/kkj ij oLrq Hksth gS&/kkjk 142 ¼12½

285
286