PRIJEDLOG

Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne novine, br.
150/11, 119/14 i 93/16), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj _________ 2018.
godine donijela

ZAKLJUČAK

1. Prima se na znanje Informacija o dovršetku pregovora o Sporazumu o povlačenju

Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske
zajednice za atomsku energiju, te Političkoj deklaraciji kojom se uspostavlja okvir za
buduće odnose Europske unije i Ujedinjene Kraljevine, u tekstu koji je Vladi Republike
Hrvatske dostavilo Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, aktom KLASE: 018-03/18-
01/212, URBROJA: 521-I-03-05-18-1, od 17. prosinca 2018. godine.

2. Zadužuje se Ministarstvo vanjskih i europskih poslova da o donošenju ovoga Zaključka na

odgovarajući način obavijesti tijela državne uprave na koje se ovaj Zaključak odnosi.

KLASA:
URBROJ:

Zagreb, __________ 2018. godine.

PREDSJEDNIK
mr. sc. Andrej Plenković

_________________________
 PRIJEDLOG

OBRAZLOŽENJE

Ovim Zaključkom Vlada Republike Hrvatske prima na znanje Informaciju o dovršetku

pregovora o Sporazumu o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske
(UK) iz Europske unije (EU) i Euratoma (dalje u tekstu: Sporazum o povlačenju) te Političkoj
deklaraciji kojom se uspostavlja okvir za buduće odnose Europske unije i Ujedinjene
Kraljevine u tekstu koji je Vladi Republike Hrvatske dostavilo Ministarstvo vanjskih i
europskih poslova.

Sporazum o povlačenju rezultat je dugotrajnih i intenzivnih pregovora Europske unije (EU) i

Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske (UK) kojim se uređuju prava građana,
teme vezane za razdvajanje, prijelazno razdoblje, financijska pitanja, te način provedbe i
upravljanja Sporazumom o povlačenju.

Republika Hrvatska pozorno je pratila proces pregovora te je aktivno sudjelovala na

sastancima ad hoc Radne skupine za članak 50., sastancima Vijeća za opće poslove u formatu
članak 50., te sastancima Europskog vijeća u formatu članak 50. Temeljni interesi i stajališta
Republike Hrvatske utvrđivani su i usvajani kroz koordinaciju Ministarstva vanjskih i
europskih poslova i svih nadležnih tijela državne uprave, u skladu sa procedurama
propisanima Odlukom o osnivanju Međuresorne radne skupine za europske poslove (NN
43/2016).

Na izvanrednom sastanku Europskog vijeća u formatu članak 50., održanom 25. studenog
2018., šefovi država i vlada EU-27 usvojili su Zaključke kojima su potvrdili tekst Sporazuma
o povlačenju.

Ministarstvo vanjskih i europskih poslova nastavit će pratiti tijek poduzimanja potrebnih

proceduralnih radnji, kako u EU-u tako i u UK, kako bi Sporazum o povlačenju stupio na
snagu do 29. ožujka 2019. godine.

Provedba ovoga Zaključka neće iziskivati dodatna sredstava iz Državnog proračuna.

 INFORMACIJA
o dovršetku pregovora o Sporazumu o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike
Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te
Političkoj deklaraciji kojom se uspostavlja okvir za buduće odnose Europske unije i
Ujedinjene Kraljevine

Uvodno:
Slijedom obavijesti Ujedinjene Kraljevine (UK) o povlačenju iz Europske Unije (EU) od 29.
ožujka 2017. aktiviran je postupak predviđen u članku 50. Ugovora o EU (UEU).
Na sastanku Europskog vijeća (EV) (čl. 50.), održanom 29. travnja 2017., usvojene su
Smjernice (guidelines) koje su predvidjele fazni pristup u pregovorima o povlačenju: cilj prve
faze bio je (i) osigurati jasnoću i pravnu sigurnost građanima, poslovnim subjektima, ostalim
dionicima i međunarodnim partnerima u vezi učinaka povlačenja UK iz EU-a te (ii) rješavanje
pitanja prava i obaveza UK koje proizlaze iz članstva u EU-u. Na temelju tih Smjernica,
Vijeće za opće poslove (čl. 50.) usvojilo je 22. svibnja 2017. Odluku o odobravanju otvaranja
pregovora s UK te je za te pregovore donijelo pregovaračke smjernice za prvu fazu pregovora.
Europska komisija (EK) određena je za vođenje pregovora s EU strane. Tu je zadaću obavljao
Michel Barnier, glavni pregovarač zadužen za pripremu i provođenje pregovora s UK po čl.
50.
Kada je postignut dovoljan napredak u pregovorima o gore navedenim pitanjima prve faze,
pregovori su ušli u drugu fazu. Odluka o tome donesena je na sastanku EV-a (čl. 50.),
održanom 15. prosinca 2017., kada su šefovi država i vlada usvojili nove Smjernice. O tome
je odlučeno na temelju zajedničkog izvješća dvojice pregovarača (Barnier–Davis) i
Komunikacije Komisije o stanju pregovora s UK. Slijedom toga, 29. siječnja 2018. na
sastanku Vijeća za opće poslove (čl. 50.) usvojene su dopunske pregovaračke smjernice za
drugu fazu pregovora.
U pregovorima je do ožujka 2018. postignut politički dogovor i usuglašen najveći dio teksta
Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske
unije i Europske zajednice za atomsku energiju (dalje u tekstu: Sporazum o povlačenju),
uključujući prava građana, financijsko uređenje i prijelazno razdoblje.
Posljednje Smjernice usvojene su na sastanku EV-a (čl. 50.) održanom 23. ožujka 2018. i one
daju okvir za buduće odnose koji trebaju počivati na nedjeljivosti četiri slobode, načelu
jednakih mogućnosti i autonomiji odlučivanja EU-a.
Nakon toga, najteži pregovori vodili su se oko oznaka zemljopisnog podrijetla proizvoda,
upravljanja Sporazumom i njegovom provedbom (governance) te Protokola o Cipru i
Protokola o Gibraltaru, a posebno u vezi Protokola o Irskoj i Sjevernoj Irskoj tj. o načinu
izbjegavanja „tvrde“ granice između Irske i Sjeverne Irske. UK inzistirala je da carinski
teritorij Sjeverne Irske i ostatka UK ne bude podijeljen te je to pitanje pokušavala povezati s
budućim odnosima EU-UK. Istovremeno, ustrajala je na odvajanju slobode kretanja robe od
preostale tri slobode, čime bi se ozbiljno narušio integritet jedinstvenog tržišta i načelo
jednakih mogućnosti (level playing field), na što EU strana nije mogla pristati.
Iako se konačni dogovor očekivao na sastanku EV-a (čl. 50.) 17. listopada 2018., najvažniji
elementi rješenja preostalih otvorenih pitanja i dalje su bili predmet pregovora. Tekst

1
Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj i preostala otvorena pitanja u Sporazumu o povlačenju
usuglašeni su u posljednjem krugu pregovora 13. studenog 2018.
Vlada UK taj je tekst prihvatila 14. studenog 2018.
Na izvanrednom sastanku EV-a (čl. 50.), održanom 25. studenog 2018., usvojeni su Zaključci
kojima su šefovi država i vlada potvrdili Sporazum o povlačenju (endorsed) i odobrili
(approved) Političku deklaraciju kojom se uspostavlja okvir za buduće odnose EU i UK (dalje
u tekstu: Politička deklaracija). Također kako bi se otklonila zabrinutost Španjolske da bi
budući sporazumi EU-a i UK mogli biti automatski primjenjivi i na Gibraltar, kao teritorij koji
je u postupku dekolonizacije pod okriljem UN-a, odobrene su i izjave koje su unesene u
zapisnik sa sastanka EV-a. U izjavi uz zapisnik ističe se da se teritorijalna primjena budućih
sporazuma neće automatski proširivati na Gibraltar, ali ostavlja mogućnost sklapanja
odvojenih sporazuma EU-UK o Gibraltaru uz prethodnu suglasnost Španjolske.
Sporazum o povlačenju sklapa samo EU s UK na temelju horizontalne nadležnosti koju joj je
članak 50. Ugovora o EU dodijelio za utvrđivanje aranžmana za povlačenje iz EU. Nakon
potpisivanja Sporazuma o povlačenju, Parlament UK bi ga trebao ratificirati, a Europski
parlament (EP) bi na njega trebao dati suglasnost (consent) i Vijeće usvojiti odluku o
sklapanju Sporazuma o povlačenju, čime bi se na obje strane ispunili uvjeti za njegovo
stupanje na snagu, do kojega bi trebalo doći do 30. ožujka 2019. godine. Države članice nisu
stranke tog sporazuma i one ga stoga ne trebaju ratificirati.
S obzirom da je Smjernicama EV-a (čl. 50.) definirano da „ništa nije dogovoreno dok sve nije
dogovoreno“, EV (čl. 50.) je na sastanku 29. lipnja 2018. naglasio potrebu poduzimanja mjera
pripravnosti za sve scenarije povlačenja UK iz EU-a, uz postignuti dogovor ili bez njega. Na
sastanku Vijeća za opće poslove (čl. 50.), dana 20. srpnja 2018., EK je prezentirala
Komunikaciju o pripremama za povlačenje UK iz EU-a (tzv. Komunikacija o pripravnosti).
Ona ističe potrebu priprema, kako na razini EU-a, tako i na razini država članica, za oba
scenarija povlačenja UK iz EU-a. Navodi glavne posljedice svakoga scenarija i različitoga
pristupa pripremama za oba slučaja. Dana 13. studenoga 2018. objavila i dodatnu
Komunikaciju o žurnim mjerama za slučaj neuređenoga povlačenja UK iz EU-a (contingency)
koja donosi akcijski plan žurnih mjera na razini EU-a u području viza, energetske
učinkovitosti, financijskih usluga zračnog prometa, cestovnog prijevoza, carina, sanitarnih i
fitosanitarnih zahtjeva, osobnih podataka i klimatske politike EU-a. Slijedom poziva EV-a
(čl. 50.) iz Zaključaka od 13. prosinca na intenziviranje rada u pogledu pripremljenosti za
neuređeni izlazak, dana 19. prosinca EK je usvojila paket mjera koji se sastoji od
Komunikacije o provedbi akcijskog plana žurnih mjera i 14 konkretnih pravnih akata (5
prijedloga uredbi, 4 delegirane uredbe, 4 provedbena akta i 1 odluka EK) u područjima gdje bi
neuređeni izlazak prouzročio najveće poremećaje za građane i poslovnu zajednicu
(financijske usluge, zračni promet, carine i klimatska politika). EK je također objavila i niz
sektorskih obavijesti (78) o pripravnosti za slučaj neuređenog izlaska (na javnim stranicama
EK). Njima je pokrivena gotovo cijela pravna stečevina EU-a.
Republika Hrvatska pozorno je pratila proces pregovora te je aktivno sudjelovala na
sastancima ad hoc Radne skupine za članak 50., sastancima COREPER-a u formatu članak
50., Vijeća za opće poslove u formatu članak 50., te na sastancima EV u formatu članak 50.
Temeljni interesi i stajališta Republike Hrvatske utvrđivani su kroz koordinaciju Ministarstva
vanjskih i europskih poslova i svih nadležnih tijela državne uprave u skladu sa Odlukom o
osnivanju Međuresorne radne skupine za EU poslove ( NN 43/2016.).

2
Predsjednik Vlade RH Andrej Plenković je sudjelovao na izvanrednom sastanku EV u
formatu članak 50., na kojemu su šefovi država i vlada EU-27 usvojili Zaključke kojima su
potvrdili tekst Sporazuma o povlačenju kao i odobrili Političku deklaraciju o budućim
odnosima.
Politička deklaracija je dokument koji su pregovarački timovi EU i UK dogovarali paralelno
uz pregovore o povlačenju UK iz EU-a. Radi se o načelnom tekstu koji nabraja područja
buduće suradnje i obuhvaća sljedeće dijelove:
 Uvodne odredbe: osnova za suradnju – temeljne vrijednosti i prava; zaštita podataka,
područja zajedničkog interesa.
 Gospodarsko partnerstvo: ciljevi i načela, robe, usluge i investicije, financijske usluge,
digitalizacija, kretanja kapitala i plaćanja, intelektualno vlasništvo, javne nabave,
mobilnost, promet, energetika, ribarstvo, globalna suradnja, načela jednakih
mogućnosti za otvoreno i pravedno tržišno natjecanje.
 Sigurnosno partnerstvo: ciljevi i načela, policijska i pravosudna suradnja u kaznenim
pitanjima, vanjska politika, sigurnost i obrana, tematska suradnja, klasificirane i
osjetljive ne-klasificirane informacije.
 Institucionalni i drugi horizontalni aranžmani.
 Budući postupak.

Sadržaj Sporazuma:

Sporazum o povlačenju obuhvaća sljedeća područja:

1. Temeljne odredbe

Standardne odredbe za tumačenje, provedbu i primjenu Sporazuma o povlačenju, kao što

su cilj, definicije pojmova i područje primjene.

2. Prava građana

Trenutno se državljani UK u EU-27 i građani EU-27 u UK slobodno kreću i biraju

prebivalište, te imaju pristup tržištu rada. Od lipnja 2018. državljani RH potpuno
ravnopravno pristupaju tržištu radne snage u UK (nakon što je UK odustala od produženja
privremenih mjera ograničavanja pristupa njihovom tržištu radne snage za radnike iz RH).
Prema odredbama Sporazuma o povlačenju, građani EU-a (pa tako i državljani RH) koji
na dan povlačenja (29. ožujka 2019.) žive i borave u UK, morat će se registrirati i urediti
svoj status kako bi nastavili uživati prava koja i sada uživaju. Dogovoreno je da će se
cijela pravna stečevina EU-a odnositi na sve građane do kraja prijelaznog razdoblja.
Državljani RH koji budu dolazili u UK nakon datuma povlačenja bit će tretirani
ravnopravno kao i ostali građani EU-a, moći će uredno stjecati status u skladu s pravnom
stečevinom sve do isteka prijelaznoga razdoblja. U slučaju da Sporazum o povlačenju ne
stupi na snagu, neće biti na snazi ni prijelazno razdoblje. To znači da u slučaju neuređenog
izlaska prava građana EU-a, pa tako ni državljana RH, ne bi bila zajamčena u istom
opsegu kao sada. Na njih bi se u tom slučaju primjenjivali zakoni UK.
3
3. Teme vezane za razdvajanje

Ovaj dio Sporazuma o povlačenju obuhvaća sljedeće teme: robe plasirane na tržište prije
datuma povlačenja, tekući carinski postupci, tekući porezni postupci, intelektualno
vlasništvo, pravosudna suradnja u građanskim i trgovačkim stvarima, policijska i sudska
suradnja u kaznenim stvarima, tekući sudski i upravni postupci, podaci i informacije
razmijenjene prije kraja prijelaznog razdoblja ili na temelju ovog sporazuma, tekući
postupci javne nabave i slični postupci, temeljna načela vezano uz nuklearne materijale i
zaštitu (EURATOM), sudbeni i administrativni postupci Unije, administrativna suradnja
(carine, porezi), povlastice i imuniteti, funkcioniranje institucija, agencija i tijela Unije.

4. Prijelazno razdoblje

Tijekom prijelaznog razdoblja UK je dužna poštovati pravnu stečevinu EU-a i prihvaćati

nadležnost Suda EU, te uplaćivati financijski doprinos u zajednički proračun EU-a, a gubi
pravo sudjelovanja u radu EU institucija. Predviđeno trajanje prijelaznog razdoblja je do
31. prosinca 2020. Međutim, ukoliko do 1. srpnja 2020. ne bude postignut dogovor o
sporazumu/sporazumima o budućim odnosima, Zajednički odbor (Joint Committee) može
jednokratno produžiti prijelazno razdoblje za najviše jednu ili dvije godine.

5. Financijske odredbe

Ove odredbe osiguravaju da će UK i EU poštovati sve financijske obveze preuzete od UK

dok je bila članica Unije. UK će financirati sve obaveze kako je bilo predviđeno VFO-om
do kraja prijelaznog razdoblja. U slučaju produženja prijelaznoga razdoblja, Zajednički
odbor mora donijeti odluku o visini financijskoga doprinosa UK proračunu EU-a za
trajanje produžetka prijelaznoga razdoblja. Utvrđena su načela temeljem kojih će se
izračunati vrijednosti uplata UK do kraja tekućega VFO-a te je dogovoreno na koji će
način UK sudjelovati u pokrivanju troškova za Europsku investicijsku banku (EIB),
Europsku središnju banku, Europski razvojni fond, Uzajamni fond za Afriku te za
Mehanizam za pomoć izbjeglicama u Turskoj. UK će uplaćivati u proračun EU-a za
2019. i 2020. kao da je i dalje članica. Platit će i neplaćene dospjele obveze te sve
preostale financijske obveze koje budu izračunate na kraju 2020. UK će i dalje sudjelovati
u programima u okviru VFO-a pod uvjetom da može primjenjivati pravnu stečevinu, ali se
to ne odnosi na one programe koji bi mogli izazvati nastanak novih obveza (npr. novi
zajmovi EIB-a). UK neće dovesti u pitanje normalno funkcioniranje EIB-a.

6. Institucionalne i završne odredbe

Za rješavanje sporova je predviđen sustav uobičajen u međunarodnim sporazumima, a

podrazumijeva postojanje Zajedničkoga odbora (Joint Committee) i Arbitražnog vijeća
(Arbitration Panel). Obje stranke mogu zatražiti upućivanje predmeta Sudu EU-a, a
Arbitražno vijeće to može prihvatiti ili odbiti, ali uvijek mora obrazložiti svoju odluku.
Ako se ne poštuje odluka Suda EU-a, može se suspendirati dio Sporazuma o povlačenju,
osim dijela Sporazuma koji se odnosi na zaštitu prava građana ili bilo kojega budućega
sporazuma s UK. Time je zaštićen integritet pravnoga poretka EU-a.

4
7. Protokoli

Protokol o Irskoj i Sjevernoj Irskoj – sadrži pravne mjere kojima se osigurava da neće
biti „tvrde“ granice između Irske i Sjeverne Irske. Cilj je bio zadržati prava iz Sporazuma
sklopljenog na Veliki Petak (Good Friday Agreement) iz 1998.

Prema Protokolu predviđeno je rješenje za granicu Irske i Sjeverne Irske na način da se

uspostavlja jedinstven carinski prostor (single customs territory) koji čine EU i UK za
trajanje prijelaznog razdoblja. Tzv. zaštitni mehanizam/backstop rješenje nastupio bi
nakon završetka prijelaznoga razdoblja, ukoliko se tijekom toga razdoblja u pregovorima
o budućim odnosima ne postigne neki sporazum s boljim rješenjem, što bi trebalo biti
dogovoreno do srpnja 2020. Tada su moguća tri scenarija:

(i) Postizanje sporazuma o budućim trgovinskim odnosima do srpnja 2020., u kojem

slučaju ne bi bilo potrebno posezanje za zaštitnim mehanizmom/backstop rješenjem. Taj
bi budući sporazum mogao uključivati i posebno rješenje za Sjevernu Irsku te mjere koje
olakšavaju provedbu takvoga rješenja.

(ii) Mogućnost da se u okviru Sporazuma, odlukom Zajedničkog odbora, jednokratno

produži prijelazno razdoblje (na jednu ili najviše dvije godine), čime bi se odgodio
dogovor o konačnom rješenju.

(iii) Rješenje iz Sporazuma o povlačenju (čl. 6. Protokola o Irskoj i Sjevernoj Irskoj;

tzv. backstop), koje predviđa da Sjeverna Irska dinamično usklađuje svoje propise s
Carinskim zakonikom EU-a te s pravnom stečevinom EU-a u području kretanja roba na
tržištu, pri čemu bi bila u drugačijem režimu od ostatka UK. Trgovinska razmjena između
EU-a i UK bi se odvijala bez primjene carinskih pristojbi i bez kvota. U Aneksu 4.
Protokola uređeno je poštivanje svih preduvjeta glede zaštite jednakih mogućnosti,
osobito u vezi državnih potpora, zaštite tržišnoga natjecanja, oporezivanja, zaštite okoliša
te postojećih standarda u vezi radnoga prava i socijalnih prava radnika.

Protokol o suverenim bazama UK na Cipru štiti interese ciparskih državljana koji žive
i rade u tim područjima nakon izlaska UK iz EU-a. Za primjenu prava EU-a na tim
područjima zadužen je Cipar.

Protokol o Gibraltaru predviđa blisku suradnju između Španjolske i UK u odnosu na

Gibraltar, posebno u dijelu o provedbi odredbi o pravima građana u Sporazumu. Odnosi
se na administrativnu suradnju između nadležnih tijela u brojnim drugim područjima.

Daljnja dinamika:
Na strani EU-a - Vijeće za opće poslove (čl. 50.) treba usvojiti Odluku o potpisivanju
Sporazuma, a EP mora dati suglasnost (consent) na Sporazum o povlačenju. On tu odluku
donosi običnom većinom, uključujući i glasove zastupnika iz UK. Tek nakon toga, Vijeće
usvaja Odluku o sklapanju Sporazuma o povlačenju.
Na strani UK - potrebno je da Donji dom Parlamenta UK u „smislenom glasovanju“
(meaningful vote) usvoji rezoluciju kojom bi podržao Sporazum o povlačenju i Političku
deklaraciju. U slučaju pozitivnog ishoda takvog glasovanja, Vlada UK upućuje u daljnji

5
postupak nacrt Zakona o Sporazumu o povlačenju iz EU (tzv. EU Withdrawal Agreement
Bill), koji bi implementirao odredbe Sporazuma o povlačenju u domaće pravo i
uspostavio pravni okvir za primjenu prijelaznog razdoblja. Nakon usvajanja tog zakona,
slijedi ratifikacija Sporazuma o povlačenju u Parlamentu UK.
„Smisleno glasovanje“ (meaningful vote) bilo je predviđeno za 11. prosinca 2018.,
međutim odgođeno je nakon što je postalo jasno da nacrt Sporazuma o povlačenju ne
uživa podršku većine zastupnika. Glasovanje se mora održati najkasnije do 21. siječnja
2019. te ga je u skladu s time premijerka Theresa May zakazala u tjednu od 14. siječnja.
Smatrajući da bi se trebalo održati što ranije, Jeremy Corbyn, čelnik Laburističke stranke,
podnio je 18. prosinca zahtjev za izglasavanjem nepovjerenja premijerki May. Međutim s
obzirom na formu zahtjeva koja implicira neobvezujuće glasovanje, premijerki May je
ostavljen manevarski prostor da, uz potporu sjevernoirskog DUP-a (Democratic Unionist
Party, odbije održavanje glasovanja o povjerenju.
Kako bi se olakšala ratifikacija Sporazuma o povlačenju u Parlamentu UK, šefovi država
i vlada su na sastanku EV-a (čl. 50.), održanom 13. prosinca 2018., usvojili Zaključke
kojima izražavaju odlučnost da će EU ubrzano raditi na sporazumu o budućim odnosima
kako ne bi bilo potrebno aktivirati zaštitni mehanizam (backstop). EV (čl. 50.) ističe da,
ukoliko se zaštitni mehanizam ipak aktivira, primjenjivao bi se privremeno, osim ako se
zamijeni i dok se ne zamijeni sporazumom o budućim odnosima kojim se osigurava
izbjegavanje tvrde granice. U tom slučaju, EU bi napravila sve kako bi u pregovorima
žurno sklopila takav sporazum kojim bi se zamijenio zaštitni mehanizam, kako bi taj
mehanizam bio na snazi samo dok je to neophodno.

Zaključno:
Republika Hrvatska zadovoljna je postignutim dogovorom o Sporazumu o povlačenju te
tekstom Političke deklaracije. Držimo da se samo Sporazumom o povlačenju osigurava
uređeno povlačenje UK iz EU-a, što je jedini scenarij koji donosi potrebnu pravnu
sigurnost građanima i poslovnoj zajednici, te štiti interese država članica EU-a, pa tako i
Republike Hrvatske.

Zalažemo se za najbliže moguće buduće odnose EU-a i UK, u skladu s osnovnim

načelima, utvrđenima smjernicama EV (čl. 50.), i Političkom deklaracijom kao okvirom
za pregovore o budućim odnosima između UK i EU-27. Oni obuhvaćaju blisko
gospodarsko partnerstvo EU-a i UK, uz istovremeno poštovanje načela zaštite jednakih
mogućnosti, pravne stečevine EU-a i autonomije EU-a u procesu donošenja odluka.

Nadamo se da će obje strane, a posebice UK, pravovremeno poduzeti sve radnje kako bi
se 29. ožujka 2019. osiguralo uređeno povlačenje UK iz EU-a.

S obzirom na političku neizvjesnost u UK oko prihvaćanja Sporazuma o povlačenju u

Parlamentu, usporedno traje rad na tzv. pripravnosti za slučaj izlaska UK iz EU-a bez
sporazuma/dogovora. Za takav scenarij se priprema i RH.