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Graduação em Direito
Maceió
2018
MARIANE MONTENEGRO TOLEDO LINS
Maceió
2018
SUMÁRIO
1. PRELIMINAR.............................................................................................................3
2. A FASE PRELIMINAR DO PRECESSO..................................................................4
3. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS DA AÇÃO
PENAL...................................................................................5
4. DA COMPETÊNCIA.................................................................................................7
5. ANÁLISE DOS PRINCÍPIOS PROCESSUAIS
PENAIS.....................................................................8
6. CONCLUSÃO...............................................................................................................8
7. REFERÊNCIAS............................................................................................................9
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PRELIMINAR
O trabalho visa realizar uma análise sucinta e técnica acerca dos alicerces fundantes do
Habeas Corpus com pedido de liminar impetrado por Eloi Antônio Sandi, que fora objeto
de denúncia do Ministério Público por ter incidido abstratamente sua conduta no tipo
penal do art. 342, § 1º do Código Penal.
Restando como objetivo principal deste trabalho, efetivar uma apreciação do caso à
luz dos conteúdos tratados em aula, principalmente acerca da legalidade e procedência do
Inquérito Policial, Condições da Ação Penal e Competência do órgão julgador, como
também elaborar um estudo que vislumbre a existência ou não de um desrespeito a
princípios norteadores do direito processual penal.
A presente obra acadêmica tem como escopo direcionar toda a produção de estudos
elaborada na sala de aula para uma apreciação de caso real que nos proporciona um
aprendizado concreto e fiel ao que de fato ocorre na prática forense, desenvolvendo uma
aliança entre teoria e a efetiva conduta que nos aguarda no futuro.
Tendo em vista que fora instaurada uma investigação por meio de uma Comissão
Parlamentar de Inquérito Municipal para apurar possíveis irregularidades na realização das
edições do evento Natal Luz nos anos de 2007 até 2010, nos quais foram detectados
possíveis ilícitos penais que maculam a organização do evento em seus projetos e
realizações, algumas condutas inclusive recaindo sobre o bojo dos crimes de organização
criminosa e peculato.
Tomando como ponto de partida a extrema escarces de material factível para averiguação
do caso e de suas peculiaridades, envereda, por conseguinte, para adentra-se a discussão da
satisfação ou não das condições da ação penal que por sua vez tem o condão de serem
imprescindíveis para a instauração e o prosseguimento do processo penal.
A ação penal em seu todo, seria a possibilidade de provocar a figura estatal retirando-a de
seu estado de inércia, que dotada da sua capacidade punitiva apreciará a provocação com o
juízo de conhecimento e se forem satisfeitos os requisitos necessários segue o pleito para
apreciação de mérito, no qual o Estado aplica a sua pretensão punitiva ou reconhece a
inocência presumida do indivíduo.
A punição na seara criminal vem muito antes de ser emitida uma sentença condenatória
transitada em julgado, pois somente neste campo o próprio processo é uma punição em si, que
de certa maneira penaliza o acusado pelo simples fato de somente ser réu, isso dentro do meio
social como também profissional é carregado como um fardo pelos que padecem de uma ação
penal.
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Em decorrência disso, as acusações devem ser observadas com o máximo rigor para frear
qualquer tipo de indiciamento temerário e equivocado, desta maneira dissemina-se a
importância do instituto da justa causa como uma das mais essenciais condições a serem
verificadas. Como leciona Elmir Duclerc no texto disponibilizado pelo ilustríssimo Doutor
André Sampaio no ambiente acadêmico:
Desta feita, visualiza-se a justa causa como um filtro final dos requisitos da ação, que
seleciona o que deve receber a devida atenção da jurisdição e o que não merece ser tocado
pelo lastro estimulante do estigma reprovador do processo penal, de maneira que, como não
se teve acesso a peça acusatória, presume a sua lealdade ao que defende a doutrina e a
legislação pátria no sentido de dever motivar uma apreciação de mérito do caso.
COMPETÊNCIA
Tendo em vista o que preleciona a Constituição Federal em seu art.109 inciso I, observa-
se:
Dessa maneira, por tratar-se de acusações que sinalizam potenciais desvios de dinheiro
emanados de verbas federais para atender e estimular o evento do Natal Luz de Gramado,
deveriam ser remetidos os autos para o juízo competente de uma Vara Federal do Estado do
Rio Grande do Sul.
Visto isso, estaria o juízo diante de uma incompetência absoluta, tendo em vista tratar-se
de uma ação penal que deveria ser direcionada à Justiça Federal por versar sobre ilícitos
envolvendo verbas advindas da União Federal. Como também, diante desse equívoco,
deveriam ser remetido o Habeas Corpus originariamente para o Tribunal Regional Federal da
Região.
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De forma que, a peça acusatória dissemina uma vasta gama de acusados e de crimes por
eles praticados, no entanto, existe a inobservância criteriosa do nexo racional da conduta
praticada pelo acusado, que por sua vez dispensa qualquer tipo de ligação com o núcleo
fundante da organização delinquente. Sendo reconhecida a disponibilidade de uma apreciação
detalhada das condutas individuais praticadas em um crime societário.
No entanto, pelo rotineiro fato do réu ser componente da comissão executiva do Natal Luz
e exercer como habitualmente o faz não caracteriza que ele utilizou de sua posição para obter
vantagem ilícita, entendendo pela argumentação explicitada pelo relator de que a participação
na comissão não configura necessariamente a incidência no tipo penal incriminador.
CONCLUSÃO
Diante do exposto, reconhece o grande aprendizado que foi obtido como fruto de
pesquisa e busca de informações acerca do estudo de caso, que certamente foi de muito
proveito com o incremento prático e não somente acadêmico do aprendizado teórico, fazendo-
se necessário ressaltar a impressão de que trabalhos como esse devem ser cada vez mais
disseminados no meio acadêmico, tendo em vista a união de instâncias e a incitação de
indagar e objetivar algo novo pelos alunos.
Um trabalho que foi desenvolvido com muito estudo e esforço que apresenta de
maneira até inédita para alguns estudantes como é difícil a tarefa de analisar um caso
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concreto, levando em consideração que tivemos um Acórdão como ponto norteador para o
desenvolvimento das indagações e despertando a imaginação para quando não mais tivermos
pontos de partida no momento em que estivermos lidando com a prática real no mundo
profissional.
REFERÊNCIAS
DIREITOS BRASIL. O que faz uma cpi? entenda a comissão parlamentar de inquérito.
Disponível em: <https://direitosbrasil.com/o-que-faz-uma-cpi-entenda-comissao-parlamentar-
de-inquerito/>. Acesso em: 20 nov. 2018.
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RÁDIO GRAMADO FM. Padre Elói Sandi é beneficiado com habeas corpus no Caso
Natal Luz. Disponível em <http://gramadofm.blogspot.com/2012/05/padre-eloi-sandi-e-
beneficiado-cpm.html> Acesso em 21 Nov 2018.