TRANSPARENTA DECIZIONALA SI
ACCESUL LIBER LA INFORMATI DE INTERES PUBLIC
Expert: Elena Ciocan
204
me Pi:‘CUPRINS
Introducere. 7 smn A
CAPITOLUL I - Buna guvernare. Princip generale de drept
administratv. Sc ae ag. 6
LU acer si previ. pag.7
1.2. Deschidere gi transparenps peg.
1.3, Rispunderea gi responsabilitate, peg. 10
14 Eficient gi eticacitte.... -pag. 11
1.5. Nivelul de convergenf al sistemetor administrative. pag. 11
1.5.1. Trisiturle earacterstic ale une functii publice profesioniste....pag 12
CAPITOLUL Tl - Liberal acces la informatie de interes
publi peg 18
TL, Practci internationale privind liberul acces la informatie, pag. 18
1.2, Parteneriatu pentru Guvernare Deschist pag. 20
113. Accesul la informati de interes public In Rominia. vB. 23
4. Guverarea digital si importanja sain asigurarca accesului la informafile de
interes publi. pag. 26
11S, Exemple de bune practict pag. 28
116, Probleme identifcate in aplicarea Legii nr 44/2001 privind liberal acces la
informapi de interes public sve PABST
6.1, Liberal acces la informajii de interes public ~ contextul
general Bn pag.3t
116.2. Principi gi proceduri care guvermeazd accesal la informatit de interes public
peg 32
116.3. Cateyori de informati de interes public si excep pags
CAPITOLUL II Transparengi deciionala pg. 50
UWL Prezentarea legi ransparenei decizionae. svn, $0
1112. Recomandiri pent organcle administraticipublice -pag. $9
111, Vxemple de bune practici a pag. 63
TILA, Hlapele procesulut de consultre public’ organizat de un minister
pag. 8
CAPITOLUL IV -—Dervoltare —durabild si egalitate de
samse.. me ee z pag. 74
IV.L. Stetegia UE 2020. cS pag.75
BIBLIOGRAFIE...... pag. 80|v procesul de integrare europeans, Rominia a intreprins reforme vizibile in
‘domeniul administrei publice, att fn ceea ce priveste Functia public8, descentalizarea,
proces de elaborate a politiilor public, eit gi in ceea ce prveste acces la informatie de
interes public transparenja decizionala,
Chir daci reformele realizate au produs evolujii pozitive tn procesul de
‘ransparentizare a administrate public, trebuie truss realizim o diferengierefatre norme
i unele practic’ att din administrata centrala, ct i din adminstafa local,
Problemele sunt generate atit de faptul c¥ legislafia romineasc¥ este destul de
fragmenta gi uneor neclara, ct side lipsa de preghie a funetionarilor publi,
lati de ce, ideea de azd de la care am pomit in elaborarea cursuli a fost acca c¥ el
lwcbuie si constituic un instrument eficient pentru funejionarit publici in indeplinirea
siribuilor lor privind asigurarea accesului cetifenilor la informatie de interes public gi
prticiparea acestora la procesul decizional
(Cursul est sructurat in patr capitol:
Prim capitol si propune ca obiectiv general prezentarea principilor generale de
‘rept administrativ, care stau ta baza une! guvernsi, aga cum sunt ele definite tn
Jurisprudenfa Cur Europene de Justi
Ca obieetiv specific, acest capitol fyi propune dezvoltarea competenfelor
funetionarilor publici participanti Ia curs, astiel inc&t in exercitarea atributilor lor si
lurmireased exclusiy interesul public, contribuind la cregterea increderii cetfenilor in
‘adminstaja publics
Cel de al IK-lea capitol igi propune ca obicctiv major prezentarea generalé a
practicilor internationale privind liberal acces la informatile de interes public, precum gi
experienfa romineasct in domeniu.
Ca obicctiv specific cursul igi propune si ofere partcipantlor la curs citeva
exemple desprinse din deczile instanelorjudecttoresti astfel nest, in situstit similar, ca
obiects/ san aspecte de procedura, 8 aplicelegea in mod unitar.
‘Capitolut 111 igi propune ca ebieetiy general prezentaren reglementiilorprivind
teansparenga decizioala si problemele ce decurg din aceasta.
Ca obiectiv specific, cursul isi propune formarea deprinderilorparticipanilor la cus
entry organizares corespunzatoare a partcipérit cetiteilor ta procesul decizional in
‘sdministaja publi.
Capitolul IV ~ isi propune ca obicetiv general prezentarea conceptelor de
ezvoltare durabila si egalitate de sanse yi importana acestora tn procesul de dezvoltare
social.
Ca oblectly specifi, scoastd component cursulal iy propune formarer
‘eprnderilor necesare functionarilor publici care, tn exereitarea prerogativelor publios
conferite de lege, trebue si respecte rigorile ce decurg din cele doua concepe,