AVOCATUL POPORUL REGISTRAI NERALA (8D 4/40. 007-206 Catre, Tribunalul CONSTANTA tia de contencios administrativ si fiscal Domnule Presedinte, Subscris: . Institufia Avocatului Poporului, cu sediul central in Bucuresti, strada Eugeniv Carada nr. 3, sector 3, Cod unic de inregistrare nr. 9766550, reprezentata prin Victor Ciorbea, Avocatul Poporului, in numele petitionarului , cu domiciliul stabil in municipiul Constanta, , judetul Constanta, in calitate de reclamanta, in contradictoriu cu Municipiul Constanta prin Primar, cu sediul in localitatea Constanta, B-dul Tomis nr. 51, judetul Constanja, in calitate de parat si Consiliul Local al Municipiul Constanta — Serviciul Public de Impozite si Taxe, cu sediul in localitatea Constanta, B-dul Tomis nr. 51, judetul Constanta, in calitate de parét, in temeiul art. 13 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 35/1997 privind organizarea si functionarea institugiei Ayocatul Poporului, republicata cu modificarile si completirile ulterioare, art. | alin. (3), coroborat cu art, 11 alin. (1) si) si art. 14 din Legea nr. 554/204 privind contenciosul administrativ, cu modificavile si completarile ulterioare, formulam prezenta CERERE DE CHEMARE IN JUDECATA prin care solicitém urmdtoarele. 1. Anularea actului administrativ reprezentat de instiinjarea referitoare la obligatia fiscalé de platé, in cuantum de 173 lei, reprecenténd taxt rezervare loc parcare, stabilité in sarcina contribuabilului precum si a tuturor actelor subsecvente acesteia; it2. Repunerea partilor in situatia anterioaré, ca efect al admiterii prezentei cereri; 3. Suspendarea efectelor actului administrativ pana la solutionarea definitivis a prezentei actiuni. Considerentele care stau la bai A) formul rezentei actiui atia de fapt expusd Avocatului Poporului: Prin petitia nr. 204 din 9 mai 2016, domnul a adus la cunostinta Institutiei Avocatului Poporului - Biroul Teritorial Constanta, faptul ci Primaria Municipiului Constanta nu respecti drepturile legale si constitutionale ale persoanelor cu handicap, domiciliate in municipiul Constanta. Astfel, avand in vedere faptul c& este persoana cu grad de handicap 2 accentuat (conform Certificatului de incadrare in grad de handicap ), a solicitat Primariei Municipiului Constanta repartizarea unui loc de parcare gratuit, care si fie aproape de domiciliul sau, in temeiul prevederilor art. 65 alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata. incepand cu data de 25.06.2013, Directia Servicii Publice din cadrul Primariei. Municipiului Constanta i-a eliberat autorizatia pentru rezervarea locului de parcare solicitat. Ulterior, in urma cererilor anuale de reinnoire a rezevirii locului de parcare, i-au fost eliberate asemenea autorizatii si pentru anii 2014 si 2015. Cu toate ca pentru anul 2016 nu a mai depus o cerere de reinnoire a rezervarii locului de parcare, domnul a constatat ca figureazi ca fiind obligat la plata sumei de 173 lei, cate bugetul local, reprezentand tocmai taxi rezervare loc de parcare. in acest sens, a fost emisa si Instiintarea de plata pentru anul 2016, pe numele domnului pentru suma totali de 209 lei, reprezenténd tax salubrizare — 36 lei i taxd rezervare loc parcare ~ 173 lei.Prin adresele formulate cétre Primaria Municipiului Constanta domnul a adus la cunostinta acestora faptul ca obligatia de plat’ a sumei de 173 lei, reprezentand taxi rezervare loc de parcare, este impusd nelegal, apreciind ca autoritatea publica s-a substituit vointei sale, prin atribuirea unui loc de parcare cu plata. Astfel, prin adresa din data de 20 ianuarie 2016, inregistrata la Primaria Municipiului Constanta cu nr. 9469 din data de 22 ianuarie 2016, domnul fa sesizat Directia Servicii Publice din cadrul Primariei Municipiului Constanta cu privire la impunerea nelegalii a obligatici de plata in cuantum de 173 lei, reprezentind parcare curenta — PF, Mentioneaza petentul cd, pentru locul de parcare atribuit, trebuie si fie scutit de la plata taxei de rezervare, conform art. 65 alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicati, in baza Certificatului de incadrare in grad de handicap nr. 3657/12.10.2010, cu termen de valabilitate - permanent, Prin rispunsul comunicat de catre Serviciul Public de Impozite si Taxe Constanta, acesta fl informeaza cA taxa rezervare loc parcare este 0 taxa local si a fost instituita in conformitate cu art. 486 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal. Astfel, Hotararea de Consiliu Local nr, 312/2015 a preluat din acest act normativ dispozitiile referitoare la persoanele care pot beneficia de reduceri sau scutiri de la plata taxelor, iar persoanele incadrate in grad de handicap nu sunt incluse in aceasti lege ca beneficiare ale reducerilor sau scutirilor de la plata taxelor locale gi, ca atare, nici domnul nu mai beneficiazé de nicio astfel de scutire. $i adresa nr, G6050 din data de 29 februaric 2016 a Serviciului Public de Impozite si Taxe Constanta informeaza petentul c& persoanele incadrate in grad de handicap nu sunt inchuse in categoria persoanelor ce pot fi scutite de la plata taxelor locale, in temeiul art. 487 din Legea nr. 227/2015. Totodat, Serviciul Sistematizare Rutiera si Parciri din cadrul Primariei Municipiutui Constanta, prin rispunsul comunicat petentului, avand nr. R25630 din 24 martie 2016, a mentionat ca autoritiile publice locale pot acorda reduceri 3