Las Agencias de Noticias en La Era Digital NTX

LAS AGENCIAS DE
NOTICIAS EN
LA ERA DIGITAL
LAS AGENCIAS DE
NOTICIAS EN
LA ERA DIGITAL
Enrique Peña Nieto
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Alejandro Ramos Esquivel

Director General de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano
Las agencias de noticias en la era digital

D. R. © Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano
Morena 110, Col. Del Valle.
Delegación Benito Juárez, C. P. 03100, México, D. F.
www.notimex.gob.mx
Los textos de esta obra fueron redactados por Notimex, con la colaboración
de los expositores en el seminario internacional Las agencias de noticias en la
era digital. Retos y desafíos.
Diagramación, diseño y diseño de portada: Oscar Aguilar Sánchez
Los logotipos de AP, EFE, Xinhua y Notimex, que ilustran la portada, son
propiedad de cada una de las agencias.
Programa Editorial del Gobierno de la República

Número de registro: BMC-SHCP-007-CYT/TEC-158
ISBN: 978-607-96920-0-1
Primera edición, agosto de 2015
Queda prohibida la reproducción parcial o total de esta obra, por cualquier

forma, medio o procedimiento, sin la autorización por escrito del titular de
los derechos.
Hecho e impreso en México

ÍNDICE
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Capítulo I
Modelos de agencias globales de información
Aproximación histórica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Información y rapidez desde el inicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Tecnología incipiente del siglo XX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Las agencias de noticias en México. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Agencias estatales, privadas y mixtas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Modelo privado (Associated Press). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Modelo estatal (Xinhua). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Modelo mixto (EFE). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Capítulo II
Tecnología, motor para el desarrollo de las agencias
Entorno digital para la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Desafíos tecnológicos para transmitir la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Información y consumo: la importancia de los contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Retos de las agencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Periodismo y social media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Desafíos de las agencias de noticias on line. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Capítulo III
Notimex en transformación
Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Radio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Contenidos televisivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Fotografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Notimex global. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Periodismo multiplataforma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
El periodista del siglo XXI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Capítulo IV
Agencias de noticias y motores de búsqueda en internet:
aproximaciones a su regulación jurídica
Internet y derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Motores de búsqueda y desafíos jurídicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Agencias de noticias en la era digital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Relación entre agencias de noticias y motores de búsqueda. . . . . . . . . . . . . . . 91
Perfiles
Junta de Gobierno de Notimex . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Consejo Editorial de Notimex. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Expositores del seminario Las agencias de noticias en la era digital. Retos y desafíos. .107
Coordinación editorial Las agencias de noticias en la era digital . . . . . . . . . . . . . . .113
Anexos
Anexo I. Producción NotimexTV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Anexo II. Fototeca Histórica Digital Notimex. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
Anexo III. Dirección de Comercialización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Anexo IV. Centro de Evaluación de Audiencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Anexo V. El periodista del siglo XXI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Anexo VI. Código de ética de Notimex. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Anexo VII. Prontuario editorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Anexo VIII. Notimex en redes sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Glosario Social Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Fuentes consultadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
PRESENTACIÓN
A
partir del cambio tecnológico, concretamente con la aparición de
internet, el mundo y las agencias de noticias experimentaron una
transformación comparable con la que, en su momento, representó
la aparición de la imprenta en los tiempos de la Edad Media.
Este cambio tiene una relación directa con el advenimiento de las
nuevas audiencias, derivadas, fundamentalmente, de la explosión mediática de
las redes sociales, lo que obligó a las agencias de noticias a una vertiginosa
transformación que aún no termina y les representa un reto monumental, tanto
en lo tecnológico como en la generación y presentación de nuevos contenidos,
la mayor parte de ellos bajo un concepto multiplataforma.
Para analizar este proceso, aún en pleno desarrollo, Notimex, la
Agencia de Noticias del Estado Mexicano, en coordinación con el Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México
(IIJUNAM), convocó al seminario internacional denominado Las agencias de
noticias en la era digital. Retos y desafíos.
El evento tuvo lugar el 1 de septiembre de 2014 en el auditorio Mario
de la Cueva del IIJUNAM, con la participación de representantes de tres de las
agencias de noticias más importantes del mundo: AP, Xinhua y EFE, además de
Notimex.
El objetivo fue conocer cómo enfrentan el reto tecnológico y de mercado
estas agencias que, en sí mismas, representan los tres modelos vigentes.
7
Capítulo I // Modelos de agencias globales de información
El seminario —que contó con una amplia concurrencia de académicos

y estudiantes de comunicación— incluyó la participación de especialistas en
tecnología, así como de expertos en materia jurídica, quienes expusieron los
retos que enfrentan las agencias de noticias en estos campos, que en mucho
marcan la pauta a escala global.
Estos cambios y la rápida transformación de las agencias, que en
conjunto suministran 80% de la información que se difunde a escala global,
representan para dichas entidades una nueva área de oportunidad, al margen
de su modelo de operación.
Los planteamientos vertidos en el seminario generaron un valioso
material informativo sobre el tema de referencia, por lo que Notimex, con la
colaboración de académicos especialistas como la licenciada María Esther
Arzate, el doctor Ernesto Villanueva, el doctor José Luis López, así como con
el apoyo documental de la Agencia por parte de la licenciada Leticia Mancilla,
integró un texto que por su importancia y novedad fue seleccionado para formar
parte de la Biblioteca Mexicana del Conocimiento, en el rubro de Ciencia y
Tecnología.
En la revisión y orientación del libro también destaca la participación
de los integrantes del Consejo Editorial de Notimex, quienes hicieron valiosas
observaciones para el desarrollo de esta obra.
Igualmente, se contó con el respaldo de la Junta de Gobierno de la
entidad que contribuyó a que los lineamientos del libro se ajustaran al papel
que cumple Notimex como la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
Lic. Alejandro Ramos Esquivel

Director General de Notimex
8
Capítulo I
Modelos de agencias
globales de información
Aproximación histórica
L
as agencias de noticias, desde su origen en el siglo XIX, han sido
empresas periodísticas impulsoras de la información que rebasa
fronteras, al ligarse de manera intrínseca a las comunicaciones
y tecnología disponibles para reportar de manera puntual los
acontecimientos internacionales, regionales y locales; de tal modo, que su
desarrollo ha ido de la mano con momentos trascendentales de la historia
mundial contemporánea y con el vertiginoso crecimiento tecnológico que ha
dado paso a la era digital.
Según definen varios autores, las agencias de noticias son empresas
periodísticas proveedoras de información sobre los acontecimientos
internacionales, regionales y locales más relevantes a los medios de
comunicación —prensa, radio, televisión, internet—, además de a gobiernos
e instituciones públicas y privadas, y que, al ampliar sus líneas de negocios,
han incorporado como clientes o suscriptores a corporativos, compañías y
organizaciones civiles.
En este sentido, Roger Clausse considera que una agencia de noticias
es, en cierto modo, una importante mancomunidad de periodistas a disposición
de muchas empresas de prensa.1
1
Roger Clausse, Bosquejo de una sociología de la noticia, Universidad Central de Venezuela,
1961. Citado por Pablo Hiriart Le Bert, La regionalización de Notimex. Una defensa de los medios de
comunicación del Estado. Estudio de caso, tesis de licenciatura en periodismo, México, 1993, p. 3.
13
Así, las agencias operan como sistemas de recolección de noticias que

distribuyen entre sus suscriptores, además de fungir como intermediarias entre
los acontecimientos y los medios de comunicación que difunden sus diversos
productos. Realizan esta tarea a través de una red de corresponsales que se
ubican en diversas ciudades, países y continentes, dependiendo de la cobertura
geográfica de la agencia para la que recolectan y elaboran las notas.
Desde sus inicios, las agencias de noticias han crecido conforme
incorporan a su operación los avances tecnológicos para elaborar y enviar
información a sus clientes, suscriptores o usuarios mediante las herramientas
y mecanismos disponibles en su época; a la vez que sus materiales han
evolucionado desde sólo mensajes, cables o despachos de texto, hasta sumar
fotografías, video, audio e infografías*, fundamentalmente.
Información y rapidez desde el inicio

En su Diccionario general del periodismo, José Martínez de Sousa2 relata que,
desde su origen, las agencias de noticias buscaron obtener la mejor y más
completa información para entregarla con rapidez a los periódicos que no
podían competir con ellas por los elevados costos de los servicios telegráficos
que se usaban entonces para enviar las notas.
Las agencias de noticias nacieron y crecieron bajo el amparo de
los adelantos tecnológicos de la época, impulsadas por los acontecimientos
históricos.
La revolución industrial trajo consigo en el siglo XIX un gran movimiento
comercial que a su vez requería del flujo constante de información en los países
europeos, fundamentalmente Gran Bretaña, Francia y Alemania; al mismo
tiempo, en diversas regiones ocurrían acontecimientos que obligaban a los
diarios a enviar a un periodista con un gran costo y tiempo. Los diarios pronto
se vieron rebasados para cubrir la información a larga distancia.
Alrededor de 1832, un comerciante francés de origen húngaro,
Charles-Louis Havas, instaló una oficina de traducción de diarios extranjeros en
París, a la que llamó Corresponsalía Havas. El empresario ofrecía a la prensa,
* Las infografías son una alternativa gráfica de una noticia o tema de actualidad, ya que
pueden conjugar elementos multimedia, como texto, fotos, audios, además de ser interactivas.
2
José Martínez de Sousa, Diccionario general del periodismo, España, Ed. Paraninfo, 1981,
p. 303.
14
a banqueros y funcionarios de gobierno de su país la traducción de noticias y

comentarios sobre cuestiones económicas, en un servicio fijo de boletines. Este
nuevo negocio floreció, y para 1935 cambió de nombre al de Agencia Havas y
tradujo para el extranjero notas de diarios franceses.
La rapidez en el envío fue fundamental para Havas, y recurrió a las vías
de comunicación con que se contaba entonces para enviar información a sus
suscriptores; fue así que instaló la agencia muy cerca de la oficina de correos y
más tarde de los telégrafos, además inició un servicio de palomas mensajeras
para enlazar a Londres con París y Bruselas. También usó los medios técnicos
disponibles entonces, telégrafo óptico, primero, y luego telégrafo eléctrico,
para la reproducción de sus despachos.
En 1848, a consecuencia de los movimientos revolucionarios en
Alemania, dos jóvenes refugiados políticos, Paul Julius Reuter y Bernhard
Wolff, llegaron a París y comenzaron a trabajar para Havas, gracias a sus
conocimientos de idiomas. Pronto aprendieron el oficio y Wolff regresó a Berlín
con la idea, y Reuter, dos años más tarde, la puso en práctica en Londres.
Gracias al crecimiento del telégrafo, Havas, Reuter y Wolff extendieron
su organización. En poco tiempo surgieron otras agencias en Europa que
celebraron acuerdos entre sí y con sus antecesoras, pero ninguna tomó tanto
impulso como las tres primeras.
Simultáneamente, al otro lado del Atlántico, seis diarios de Nueva York
se unieron en un acuerdo temporal ante el elevado costo que suponía cubrir la
guerra entre Estados Unidos y México. Éste fue el precedente y motor que sentó
las bases para crear la cooperativa de información, que a finales del siglo XIX
tomó el nombre de Associated Press (AP).

Los acontecimientos históricos y los nexos entre Europa y América
generaron necesidades informativas que empujaron a crear mayor comunicación
entre ambos continentes. Estados Unidos sistematizó el uso de barcos ligeros
que se acercaban a los buques y llevaban las noticias al puerto, allí se enviaban
a las ciudades por correo a caballo, sustituidos luego por palomas mensajeras
y después por el telégrafo. Para 1847 este último se utilizaba en 12 ciudades
estadunidenses y un año después gran parte del territorio norteamericano
estaba interconectado.
En 1859 Wolff, Reuter y Havas establecieron acuerdos de cooperación
mutua y definieron sus áreas de influencia. Havas mantendría corresponsales
15
en Europa occidental y meridional, los territorios franceses de ultramar e

Iberoamérica; a Wolff le correspondería el norte, centro y este de Europa, y a
Reuter todos los territorios dominados entonces por Gran Bretaña.
Después de diversos intentos de extender la comunicación cablegráfica
entre el viejo y el nuevo continente, en 1866 el buque Great Eastern instaló el
primer cable entre Inglaterra y Trinity Bay. A fines de ese año se publicaron en
Estados Unidos las primeras informaciones de Europa recibidas por esta vía.
La conexión telegráfica entre los continentes americano y europeo
impulsó a los empresarios Wolff, Reuter y Havas a ampliar su organización.
Colocaron corresponsales en las ciudades más importantes del orbe, abrieron
sucursales o absorbieron agencias nacionales, según el caso. Al mismo tiempo,
estas agencias incorporaron printings (un antecedente de los teletipos) para
agilizar sus servicios y recurrían, cuando la noticia lo exigía, a telegramas de
urgencia.
Tecnología incipiente del siglo XX

La introducción de cualquier innovación tecnológica contribuye a la
transformación de las prácticas periodísticas y al establecimiento de otras
nuevas, dicen los profesores Pere Masip y Bella Palomo en su estudio Efectos de
la tecnología en la profesión y en la producción periodística.3 Como ejemplo señalan
que al telégrafo se atribuye la creación de la técnica de la pirámide invertida en
la redacción de los cables de las agencias de noticias y las notas periodísticas,
por lo cual destaca la información para ir de lo más a lo menos importante en
cada hecho que se relata.
La prensa de finales del siglo XIX y principios del siglo XX introduce nuevas
tecnologías para recopilar y difundir las noticias. Antes, por 1826, el invento de
la fotografía abrió un amplio camino para el despegue del fotoperiodismo y el
desarrollo futuro del cinematógrafo y, años después, en la segunda mitad del
siglo XX, la televisión.
En 1901, el ingeniero italiano Guglielmo Marconi generó un avance
gigantesco en las comunicaciones al enviar un mensaje que cruzó el océano
Atlántico sin requerir cables, utilizando las ondas de radio. De este modo se
dio paso a la comunicación inalámbrica, fundamental en el desarrollo de las
3
María Ángeles Cabrera González et al, Evolución tecnológica y cibermedios, España
Comunicación Social Ediciones y Publicaciones, 2010, Colecciones periodísticas 34, p. 55..
16
agencias de noticias y su influencia en la prensa de Europa y América.

Al mismo tiempo, las vías de comunicación crecieron con la extensión
y cobertura de los ferrocarriles y la evolución constante de los vehículos
automotores. Igual ocurrió con el teléfono y el telégrafo. Todos ellos,
mecanismos y herramientas fundamentales para la operación y ejecución de
las tareas periodísticas y de las agencias de noticias.
Un verdadero giro en la operación de las agencias de noticias lo marcó
la invención de la máquina de escribir —creada en 1868 por Christopher Latham
Sholes—, que después combinó las bondades del telégrafo para integrar el
teletipo. Desde su aparición en 1913, las agencias utilizaron este aparato para
enviar a los suscriptores las noticias recogidas en diversas partes del mundo.
Como gran paradoja, frente a estos grandes avances tecnológicos, las
dos grandes conflagraciones bélicas, la primera y segunda guerras mundiales,
provocaron en conjunto la muerte de aproximadamente 50 millones de personas
y arrasaron con gran parte de la infraestructura de Europa.
Los movimientos armados de principios del siglo XX aceleraron los
cambios en la industria periodística y como punta de lanza se colocaron las
agencias de noticias, que rompieron los acuerdos empresariales y asumieron
posiciones nacionalistas. En los años 20 y 30 llegaron al poder los gobiernos
totalitarios —fascismo, nazismo, comunismo— y se crearon nuevas agencias,
como fue el caso de la soviética Tass, cuyas antecesoras nacieron a partir de la
Revolución Socialista de 1917. Lo mismo sucedió en Alemania e Italia.
En la etapa de entreguerras, los cambios en la industria se encadenaron.
Havas obtenía la mayor parte de sus recursos de la venta de publicidad. Tras
la invasión alemana a Francia, Adolfo Hitler convirtió a la agencia Havas en la
Wolff Continental. En 1944, al terminar la Segunda Guerra Mundial, un grupo de
periodistas se asoció para fundar la Agence France Presse (AFP).
La agencia Wolff en Alemania se expandió y concentró sus tareas
en Europa oriental; para 1932, el Tercer Reich la convirtió en Deutsche
Nachrichtenbüro (DNB), que fue la primera en utilizar el sistema Hellschreiber
(teleprinter basado en el fascímil) para difundir noticias al extranjero por radio.
La derrota alemana trajo consigo la creación de agencias en las zonas
ocupadas. En la zona americana se fundó Deutsche Nachrichten (DANA),
Deutsche Pressedients (DPD) en la zona británica y RHEINA del lado francés,
estas dos ultimas se asociaron con empresas editoriales, estaciones de radio y
17
televisión para fundar la Deutsche Presse Agentur (DPA) en 1949.

El informe Las agencias telegráficas de información, publicado en
1953 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (Unesco, por sus siglas en inglés), señala que en esa época seis
agencias de noticias (AP, UP, INS, Reuters, AFP y la soviética TASS), servían
a 144 Estados y territorios, que juntos representaban al 98.7% de la población
mundial.
En el ámbito de las agencias de noticias, la evolución y desarrollo
de la tecnología continuaron y facilitaron la irrupción de los ordenadores en
las redacciones por los años 80 que, a su vez, generó un gran cambio en la
manera de trabajar de redactores, reporteros y periodistas. Así, abandonaron
las pesadas y ruidosas máquinas de escribir para sustituirlas con terminales
informáticas que, al mismo tiempo, les permitieron un mayor control sobre la
composición de sus notas y la posibilidad de modificarlas con gran rapidez.4
Las agencias de noticias en México

Si bien las agencias internacionales de noticias tienen presencia en México
desde la segunda década del siglo XX, el primer antecedente de este tipo
de organización periodística en el país es la Agencia Noticiosa Telegráfica
Americana (ANTA), fundada en 1935 por Juan de Dios Bojórquez León (diputado
federal en 1920, secretario de Gobernación del primer gabinete del presidente
Lázaro Cárdenas y, más tarde, senador de la República) y Eduardo Villaseñor,
como sociedad anónima con ayuda financiera del gobierno.
Esta agencia suministraba un servicio de noticias a los periódicos
nacionales con un reducido personal de seis redactores y tres telegrafistas,
sin contar con corresponsales en el interior del país ni en el extranjero. Como
apoyo recibía los despachos cablegráficos de Havas, hasta 1940, y después los
de Reuters.
ANTA transmitía por vía telegráfica la información política y deportiva
a 11 diarios, un semanario, siete estaciones de radio en la Ciudad de México, al
igual que a 50 periódicos y dos estaciones de radio en los estados. Asimismo,
fue una de las primeras agencias en usar la radio como medio de difusión
informativa.5
4
Idem, pp. 55
5
Juan de Dios Bojórquez León, La vida breve de la agencia ANTA, Biblioteca Jurídica Virtual
18
Es hasta la década de los 60 del siglo XX cuando surgen en México las

agencias de noticias, pues antes no existían en el sentido estricto del término,
como señala Raúl Trejo Delabre, y sólo operaban “servicios improvisados de
distribución de información”.6
En 1961, la Agencia de Información Mexicana (Informex) fue fundada
como una empresa privada por Álvaro Gálvez y Fuentes, con el fin de unificar
los esfuerzos de distintos noticiarios de la radio y la televisión comercial. Sin
embargo, en sus primeros años vendía publicidad para esos informativos y
transmitía reportajes en directo desde patrullas que enviaba al lugar de los
hechos.
Desde sus inicios, la estructura de Informex era pequeña y contaba
con más personal técnico que redactores; al paso de los años desarrolló la
producción de noticieros para la radio y televisión comerciales y un servicio de
noticias para diversos diarios del interior del país. En su momento, la agencia
contó con 20 reporteros en las oficinas centrales de la Ciudad de México y con
19 corresponsales en las principales ciudades de la República.
Alrededor de 25 años después de su fundación, luego de sufrir diversos
cambios administrativos y de propietarios, esta agencia de noticias desapareció.
A partir de la década de los 60 surgieron en México diversas agencias
de noticias; unas locales que ofrecieron servicios a periódicos y medios de los
estados; algunas apoyadas en la infraestructura de diarios nacionales, y otras
que dirigieron sus esfuerzos a proporcionar a los medios de comunicación
servicios especializados en publicidad, fotografía y finanzas.
En 1968 se fundó la Agencia Mexicana de Noticias, Notimex, como
sociedad anónima con participación estatal mayoritaria, que en el curso de los
años se constituyó en una agencia internacional de noticias con amplia cobertura
en el país y el mundo, hasta convertirse en un organismo descentralizado y con
autonomía técnica y de gestión. Más adelante, en el capítulo III de este texto,
se detalla su desarrollo, sus cambios administrativos, jurídicos y tecnológicos
pasados y presentes, así como la proyección a futuro de la Agencia que cuenta
con más de 46 años de historia.
Al paso de los años, durante las últimas décadas del siglo XX, surgieron
otras agencias en México —tanto de servicios de texto como de fotografía o
del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, disponible en <http://biblio.juridicas.unam.mx>.

6
Raúl Trejo Delabre, Las agencias de información en México, México, Trillas, 1989, p. 32.
19
publicidad—, varias de ellas ligadas directamente con un medio nacional,

en particular periódicos, y que a la fecha trabajan con su propia red de
corresponsales distribuidos, sobre todo, en el territorio nacional.
Entre estas agencias de noticias se cuentan:
• SUN (Servicio Universal de Noticias), fundada en 1987, y que se apoya
en el grupo de redactores, editores, reporteros y corresponsales
nacionales e internacionales de los periódicos El Universal y El Gráfico.
• ASIC (Agencia de Servicios Integrales de Comunicación), creada en
1988, teniendo como base de operación el periódico La Jornada.
• APRO (Agencia Proceso de Información) se funda en 1992 y trabaja
conjuntamente con el semanario Proceso.
• INFORED, nace en 1973, como la primera agencia noticiosa de la radio,
como parte de Radio Red.
• INFOSEL (Agencia Financiera) se crea en 1990, proporciona información
financiera en tiempo real, y vende sus servicios a particulares.
• FINSAT (Agencia financiera), fundada en 1992, trabaja de manera
conjunta con el periódico El Financiero, y abastece de información
especializada en materia de finanzas y negocios.
• Agencia Fotográfica Imagen Latina y Agencia Fotográfica Cuartoscuro,
surgen entre 1984 y 1986.
La investigadora Rosa Elba Arroyo considera que en México, durante
los últimos años “tanto la revolución tecnológica como la instrumentación
de innovadores sistemas de telecomunicaciones han sido prácticamente
impuestos por la acelerada velocidad de los cambios en el desarrollo tecnológico
mundial”.7
En menos de una década, añade, la entrada a la era digital implicó para
los medios de comunicación en el país, incluyendo a las agencias de noticias,
involucrarse en un proceso imparable de transformaciones que van “desde
las innovadoras formas de comunicación (dispositivos móviles, computadoras,
tabletas electrónicas) hasta una serie de plataformas convergentes donde lo
mismo se puede producir video, procesar fotografía o transmitir datos de voz e
imagen instantáneamente”.8
7
Rosa Elba Arroyo, El proceso de digitalización en medios públicos: alcances y retos
de comunicación pública en México en la era digital, proyecto de tesis de maestría del Programa de
Posgrado en Ciencias Sociales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, México.
8
Id.
20
Agencias estatales, privadas y mixtas

Las agencias de noticias se clasifican por su penetración, en función de su red
de corresponsales y de la extensión de la zona de influencia de sus servicios.9
En una primera aproximación, los autores distinguen cuatro tipos de
empresas según el área geográfica que abarcan sus servicios: nacionales,
mundiales, internacionales y regionales; pero también identifican otro tipo
de agencias de acuerdo con la temática que abordan y se les califica como
especializadas.
En la categoría de agencias nacionales se incluyen aquellas cuyo radio
de acción se ubica en el país donde tienen su sede. En general, recopilan noticias
dentro de su territorio y, del mismo modo, distribuyen su información en los
medios de comunicación del territorio nacional. “Estas agencias no disponen
de grandes recursos tecnológicos, y si envían corresponsales al extranjero es a
lugares que poseen una importancia estratégica para su nación”.10
De acuerdo con una clasificación de la Unesco de 1980, las agencias
mundiales se identifican por la amplitud y perfeccionamiento de sus sistemas
de recopilación y distribución de información en un gran número de lenguas
—alemán, árabe, español, francés, inglés, portugués y ruso—, por mantener
delegaciones en más de 100 países con miles de empleados y corresponsales de
tiempo completo y parcial. En la categoría de agencias mundiales, el organismo
internacional incluyó a la Agence France Presse (AFP) de Francia, Associated
Press (AP) y United Press International (UPI) de Estados Unidos, Reuters del
Reino Unido, y Tass, Itar-Tass luego de la desaparición de la Unión Soviética.
Se distingue como agencias internacionales de noticias a aquellas que
disponen de recursos financieros y técnicos para la recepción y transmisión de
la información y que mantienen una red de corresponsales ubicados en sitios
neurálgicos en ciertos países de los cinco continentes, y que también cuentan
con clientes o suscriptores fuera de su país de origen. En esta categoría se ubica
a Prensa Latina, de Cuba, y Notimex, de México, las agencia españolas EFE y
Europa Press; además de la agencia china Xinhua, y Kyodo News, de Japón;
la agencia de noticias italiana ANSA (Agenzia Nazionale Stampa Associata); la
agencia alemana DPA (Deutsche Presse-Agentur) e Inter Press Service (IPS).
9
Pablo Hiriart Le Bert, La regionalización de Notimex. Una defensa de los medios de
comunicación del Estado. Estudio de caso, tesis de licenciatura en periodismo, México, 1993, p. 4.
10
Ibid; pp. 4,5.
21
Las agencias regionales son las que extienden sus servicios a los
países circunvecinos o varias naciones del continente donde tienen su sede. Por
último, dentro de esta clasificación se definen como agencias especializadas
a las empresas noticiosas que, según el tipo de información que manejan,
abordan temas determinados como economía, deportes, espectáculos y otros.
En este ámbito se incluyen compañías periodísticas como Bloomberg y ESPN.
Sin embargo, varios autores establecen otro tipo de clasificaciones
para las agencias de noticias de acuerdo con el origen de su capital y el estatus
jurídico de la propiedad de la empresa, por lo que las califican como agencias
estatales, privadas y mixtas. A estos modelos recurrimos en este espacio para
dar ejemplos de cada una de ellas.
Durante el seminario internacional Las agencias de noticias en la era
digital. Retos y desafíos que organizó Notimex, los expositores plantearon en
un primer panel las distintas formas en que operan las agencias informativas
internacionales donde trabajan, según los diferentes esquemas jurídicos bajo
los cuales están estructuradas, los servicios que ofrecen, la evolución en sus
procesos y las tecnologías que han usado con el paso de los años. Parte del
contenido de esas charlas se incluye en los siguientes incisos de este capítulo
y el capítulo II.
Modelo privado (Associated Press)

Associated Press (AP) es una de las agencias de noticias más grandes en el
mundo, cuyo modelo de negocios es independiente, no gubernamental. La AP
es la agencia de prensa más antigua en Estados Unidos, fue fundada en 1846
mientras transcurría la guerra entre México y Estados Unidos.
Como proveedora de noticias, su objetivo es ser la primera en dar la
nota y, en el mismo tiempo, ser precisa. Si existe alguna duda en la información,
tiene como prioridad la certeza. Ser correctos es mejor que ser los primeros,
explica la directora de Noticias de México y Centroamérica de la AP, Katherine
Corcoran: “El trabajo y esfuerzo de la AP están dedicados a posicionarse como
la empresa más confiable, lo cual es un distintivo importante para sus clientes,
quienes siempre la identifican de esa manera”.
Actualmente se dice que las noticias salen en la pantalla, pero primero
salieron a caballo, pues cuando se formó esta agencia no había aviones y la
información viajaba por correo, que se transportaba por caballo y tren.
22
En Nueva York había un grupo de cinco directores de periódicos que, al ver
que el correo tradicional era muy lento para enterarse de las noticias que
llegaban desde la guerra en México, decidieron juntar sus recursos y pagar
el Pony Express para obtener las noticias con mayor rapidez. Este fue el
primer acto de la AP como un corporativo pagado por periódicos y desde
entonces ha crecido con el propósito de mandar notas a otros medios.
En la década de los 70 la agencia llegó a la radio y en los 90 a la televisión.

Aún existe un grupo de directores del corporativo de la AP, la mayoría son de
periódicos de Estados Unidos; sin embargo, los alcances de esta empresa son
mayores, pues el contenido se vende a cualquier persona, sitio y medio.
Geográficamente, esta agencia se ha extendido en el mundo; antes
contaba sólo con una mesa en Nueva York desde donde se controlaba y distribuía
la información hacia todo el orbe, hasta que comenzaron a difundir desde áreas
locales, es decir, desde las regiones. Tiene dos mil reporteros en 280 oficinas
distribuidas en 110 países, con 10 mesas regionales en todo el mundo, una de
ellas en México para cubrir la región de Latinoamérica.
En América Latina cuenta con el servicio en inglés y en español. El
servicio en inglés contiene notas de interés para todo el mundo y el de español
incluye notas más locales, porque van destinadas a periódicos y medios en toda
la región. Por ejemplo, si pasa algo en Guatemala, se utiliza en El Salvador,
Costa Rica o cualquier país de esta misma zona; pero si ocurre algo mayor
como un terremoto y es de interés para el resto del mundo, entonces la noticia
se envía en ambos idiomas. Asimismo, cuenta con una mesa de traducción del
inglés al español, donde se introducen las notas de Irak, Afganistán, Medio
Oriente, Asia, China, etcétera. Las traducciones de notas del español al inglés
las elaboran los propios reporteros.
La era digital trajo un cambio decisivo en el desarrollo de la agencia
pues, antes, el público no podía acceder a los contenidos de AP directamente;
sólo era posible leer, escuchar y ver desde otros medios como en The New
York Times, Reforma, Televisa, etcétera. En el presente, cuando se ve video
por televisión, ya sea por Televisa y Milenio, entre otros, 90% de los casos son
contenidos de AP, salvo que no tienen el sello de la agencia porque los canales
desean usar su propia marca y por eso pagan, para que aparezca en pantalla
como si fuera material propio. En México, Televisa genera sus videos, pero
23
cuando se trata de noticias desde Irak o Egipto, por ejemplo, muchas veces
recurre a material de AP.
AP cuenta con más de 10 estaciones de video en vivo para enviar
reportajes de televisión en tiempo real. Lo anterior representa un gran negocio,
dice Katherine Corcoran, pues cuenta con equipos satelitales y renta ese
espacio a otros medios que desean reportar en vivo desde cualquier parte del
mundo; este servicio también se gestiona desde México. Un ejemplo de ello son
los networks de los Estados Unidos, como BBC y CBS, como cuando ocurrió el
terremoto en Haití. Finalmente, otro servicio disponible es la venta del archivo
de AP, que data de 1845.
Datos básicos de AP11
• Alcance mundial.
• Cada día más de la mitad de la población mundial ve noticias de la
AP Red mundial de más de 2 mil reporteros.
• 280 oficinas de prensa en 110 países.
• Más de mil socios locales en Estados Unidos, de contenido para la
aplicación AP Mobile.
• 50 oficinas en todos los estados de la Unión Americana y reporteros
que cubren los gobiernos estatales.
• 10 mesas regionales.
• 300 fotógrafos y más de 3 mil colaboradores.
• Más de 10 estaciones de video en vivo.
• 50 Premios Pulitzer.
Al día, AP envía
• 2 mil 200 notas.
• 6 mil 600 notas actualizadas. AP, en su constante lucha por ser los
primeros y precisos, si debe cubrir una noticia importante primero
envía un texto corto y, después, la misma nota se va actualizando
durante el día con más información.
• 3 mil fotos.
• 100 videos en línea y de televisión.
• Posiciones en vivo: mil 400 videos de archivo.
11
Cifras presentadas por la Agencia AP el 1 de septiembre de 2014 en el seminario
internacional Las agencias de noticias en la era digital. Retos y desafíos.
24
Associated Press Television News (APTN Noticias)

• Contenido de noticias en video rápido, confiable y relevante.
• Noticias de última hora, así como eventos planeados en el mundo
• Entre 65 y 80 videos al día.
• Videos disponibles en formatos de definición estándar (SD) y alta
definición (HD).
Modelo estatal (Xinhua)

Aunque Xinhua es una agencia relativamente joven y en pleno crecimiento, ha
logrado el objetivo que se planteó al principio: llegar a los principales medios de
comunicación, así como a los medios de habla hispana, y ofrecer a sus clientes,
lectores y población en general la posibilidad de mantenerse bien informados. El
coordinador general para América Latina y coordinador institucional del servicio
en español de Xinhua, David de la Paz, considera que la apuesta de la agencia
es buscar profesionales ampliamente capacitados y con probada trayectoria,
porque son ellos los responsables de producir el servicio en español.
La agencia oficial de noticias del gobierno de la República Popular
China, Xinhua, fue fundada en 1931, con el nombre de Nueva Agencia de la
China Roja, y renombrada más tarde como Nueva China, con sede en la capital
del país, Beijing. Luego de 80 años de experiencia, se consolidó como medio
de información fiable y de vanguardia, y se le reconoce como una de las cinco
agencias más importantes a escala mundial.
El presupuesto mundial de Xinhua es considerable, y paulatinamente
se ha independizado del subsidio gubernamental. El porcentaje que a la fecha
recibe del gobierno chino se ha reducido a 40%, lo cual da una clara visión de
que la agencia, como empresa, está avanzando por muy buen camino, considera
David de la Paz.
A la fecha, Xinhua cuenta con 180 oficinas en el mundo, y emplea a
más de 35 mil profesionales del ramo de las comunicaciones, quienes envían
las noticias a través de sus seis oficinas regionales, ubicadas en China, Bélgica,
Egipto, Estados Unidos, Kenia y México. En China cuenta con otra oficina en
Hong Kong que integra los servicios del sector financiero y de fotografía. En
los sitios donde la agencia gubernamental no tiene presencia física dispone de
corresponsales que le permiten cubrir 98% de las ciudades más importantes
del orbe.
25
Xinhua ofrece sus servicios en nueve idiomas: chino, inglés, francés,

portugués, español, ruso, árabe, japonés y coreano, este último de reciente
lanzamiento. Sin embargo, debido a que entre la población mundial 25% habla
chino; otro 25%, inglés, y otro 25%, español, enfoca su esfuerzo en estos
idiomas, que en la actualidad representan la mayor demanda en el mercado.
Desde 1971, la agencia china tuvo presencia en México con una
corresponsalía y en 1985 estableció la Oficina Regional para América Latina en
la Ciudad de México. En 2011 todos los servicios de noticias en español los emitió
desde este país, siendo los departamentos de fotografía, texto y televisión los
pioneros en lanzar esta plataforma desde la mesa gráfica mundial en español
con sede en la Ciudad de México, para todos sus clientes en Iberoamérica,
distribuyendo más de 2 mil noticias escritas, mil fotografías y cerca de 70 videos
diariamente. Así, en la misma sede se ubica el Servicio Gráfico Mundial, que
comprende video, foto e infografía.
En 2013, Xinhua abrió un nuevo servicio infográfico que, con más de 20
infografías a la semana, es una novedosa opción de contar la historia. Su canal
de televisión CNC ofrece servicio 24 horas con noticias en inglés y chino. Así
como diversos programas de interés, que se derivan de los servicios en español
y se producen en la Ciudad de México.
Esta oficina regional es reflejo de la importancia que tiene México para
Xinhua, dice David de la Paz, al considerar que este país es un buen escaparate
en América Latina o en Iberoamérica. La empresa estatal china emplea de
forma directa a más de 60 personas y cuenta con alrededor de 50 colaboradores
fijos en la República Mexicana.
En 2013 inició su nuevo servicio: Xinhua Intemedia, una nueva
plataforma multimedia que integra lo mejor de sus productos mediante
pantallas colocadas estratégicamente en lugares públicos como Times Square,
embajadas, universidades, hoteles y restaurantes, o en medios de transporte,
entre otros.
Sus alianzas con agencias públicas y privadas le permiten seleccionar
con mayor exactitud la información para ofrecer a sus clientes. Entre esas
alianzas incluye a diversas agencias estatales, como Télam en Argentina,
Agencia Estado de Brasil, Prensa Latina en Cuba, Zuma Press de Estados
Unidos, la Agencia Uno en Chile, la Agencia Venezolana de Noticias y Notimex,
entre varias más.
26
David de la Paz explica que a partir de un amplio estudio que su agencia

realizó sobre las necesidades de los medios de comunicación en América Latina,
el equipo de Xinhua observó que los editores de los diarios se enfrentan a una
gran cantidad de noticias, sobre múltiples temas, que tienen que producir para
satisfacer la demanda.
La sección de fotografía debe editar más de 6 mil imágenes al día. Por
esta razón, la agencia concentra su esfuerzo en entregar al editor mil imágenes
que pueda usar y que únicamente requieran colocarlas en su sitio web o en su
página de periódico. “Prácticamente, la idea es entregar el material listo para
su uso”.
Se puede decir que la agencia se ha preocupado por tener un gran
equipo que su misma competencia ha ayudado a fortalecer. “Como agencia
de noticias lo único que nos queda es apoyar y dejar que nuestro equipo se
encargue del trabajo”, enfatiza David de la Paz.
Datos básicos de Xinhua12
• 180 oficinas y 35 mil profesionales distribuidos en el mundo.
• Seis oficinas regionales: China, Bélgica, Egipto, Estados Unidos,
Kenia y México.
• Abarca 98% de las ciudades más importantes.
• Servicios en nueve idiomas: chino, inglés, francés, portugués,
español, ruso, árabe, japonés y coreano.
Servicios en español
• Mil fotografías diarias.
• Aproximadamente 70 videos diarios.
• 21 infografías semanales.
Otros servicios
• Xinhua Intemedia: más de 2 mil pantallas en lugares estratégicos,
como Times Square en Nueva York, embajadas de la República
Popular China, Institutos Confucio, hoteles y restaurantes; medios
de transporte y aeropuertos.
• China Xinhua News Network Corporation (CNC): canal de televisión
con servicio de noticias en inglés y en chino, así como programas de
interés, las 24 horas del día.
12
Cifras proporcionadas por la Agencia Xinhua el 1 de septiembre de 2014 en el seminario
27
Alianzas estratégicas
• Télam, Agencia Nacional de Noticias, de Argentina.
• Agencia Estado, de Brasil.
• Prensa Latina, en Cuba.
• Agencia Uno, en Chile.
• Zuma Press, de Estados Unidos.
• Agencia Venezolana de Noticias.
• Notimex, entre otras.
Modelo mixto (EFE)

Fundada en 1939, EFE es la agencia de noticias pública del Estado
español y está considerada como la primera agencia internacional de noticias
en idioma español. En América Latina su presencia es destacada, pues más de
40% de la información que los medios de comunicación difunden en la región
proviene de esta firma13. En 2001 dejó de depender del patrimonio del Estado y,
desde entonces, está constituida como Sociedad Anónima y tiene como único
accionista a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).
Raúl Cortés, director en México de la Agencia EFE, señala que su
modelo de negocios se modificó con el paso del tiempo y la presencia del Estado
español, como principal mercado, disminuyó ligeramente. En la actualidad tiene
cerca de 3 mil clientes distribuidos en todo el mundo, de los que 62% se ubican
en España, 31% en la zona de influencia de América Latina y el mundo hispano
de Estados Unidos, 7% en la Unión Europea y el resto del orbe.
La agencia EFE tiene presencia en 181 ciudades, de 120 países y emplea
cerca de 3 mil profesionales de 60 nacionalidades. Cuenta con siete mesas de
edición alrededor del mundo, ubicadas en Madrid, Cataluña, Galicia, El Cairo,
así como Miami, Bogotá y Río de Janeiro. Además del español, sus servicios se
ofrecen en catalán, gallego, inglés, portugués y árabe.
Los principales sectores a los que atiende EFE son los medios de
comunicación tradicional como prensa, semanarios y revistas, televisión, radio e
internet. Sin embargo, poco a poco ha ganado clientes en el sector empresarial,
lo cual tiene que ver con el cambio de paradigma de la Agencia de Noticias EFE
como medio de comunicación.
13
Según datos de la Agencia EFE, proporcionados el 1 de septiembre de 2014 en el
seminario internacional Las agencias de noticias en la era digital. Retos y desafíos.
28
EFE nació como una agencia de texto y fotografía, explica Raúl

Cortés; posteriormente se incorporó a la televisión en España y, más tarde,
en el mundo. Como resultado de la apertura de las diferentes delegaciones
a escala mundial, donde se deseaba tener corresponsalía, la agencia integró
el video a sus servicios. Hoy en día, la empresa considerada como Agencia
Digital Mundial (ADM) suma a sus productos las plataformas multimedia y
cuenta con información en diferentes soportes, por ejemplo, internet, móviles,
MP3, consolas, etcétera. Además, ofrece el servicio Canal EFE, con pantallas
dinámicas que transmiten información que se actualiza constantemente, así
como aplicaciones, alertas a móviles y correos electrónicos.
Raúl Cortés señala que, mediante alianzas estratégicas con otras
agencias para intercambiar información, EFE ofrece una visión integral de la
realidad internacional y refuerza su presencia en los lugares donde dispone
de menor cobertura. En las alianzas históricas destacan la Deutsche Presse
Agentur (DPA), la Associated Press (AP), así como con la European Pressphoto
Agency (EPA). Además selló un acuerdo con Televisión Española (TVE), con la
cual comparte oficinas y aprovecha las sinergias para mejorar sus resultados
finales.
Datos básicos de EFE14
• 2 mil 823 clientes en el mundo.
• 3 mil profesionales de 60 nacionalidades.
• Presencia en 181 ciudades de 120 países, con
• 67 delegaciones.
• 511 corresponsalías.
• Siete mesas de edición: Bogotá, Madrid, Cataluña, Galicia, El Cairo,
Miami y Río de Janeiro.
• Servicios en: español, catalán, gallego, inglés, portugués y árabe.
Número de clientes por mercado geográfico
• España: 1,747.
• Norte y Centroamérica: 505.
• Sudamérica: 380.
• Unión Europea: 143.
• Resto del mundo: 48.
14
Cifras proporcionadas por la Agencia EFE el 1 de septiembre de 2014 en el seminario
29
EFE Hispanoamérica
• 884 clientes.
• Delegaciones en todos los países de Hispanoamérica.
• Buena parte de la información internacional de agencias publicada
en América Latina procede de EFE.
Alianzas estratégicas
• Relación histórica con DPA, AP y EPA.
• Acuerdo de colaboración con la agencia informativa Indo-Asian
News Service (IANS), firmado en 2007.
• Convenio con la agencia WAM, de Emiratos Árabes Unidos.
• Acuerdo con TVE.
• Acuerdo con Notimex.
Servicios Multimedia
• 90 mil informaciones multimedia en español, inglés, árabe,
portugués y catalán.
Soportes
• Internet.
• Móviles, MP3, consolas.
• Pantallas dinámicas: CANAL EFE.
• Alertas a móviles y correos electrónicos.
Productos para el entorno web
• Aplicaciones.
• Micro sitios temáticos.
• Revistas multimedia.
La agencia produce al año
• 35 mil videos.
• 40 mil audios.
• 600 mil imágenes.
• 4 mil reportajes.
• Un millón 500 mil noticias en texto.
Acervo histórico de 28 millones 10 mil documentos en texto, foto y
video, con la siguiente distribución
• 13 millones de documentos de texto.
• 15 millones de documentos gráficos.
• 10 mil horas de video.
30
Para concluir este capítulo, vale destacar que las principales agencias
internacionales de noticias trabajan en territorio mexicano desde 1920; desde
entonces, abastecen de noticias a los medios nacionales, pero también reportan
y difunden en el extranjero los hechos más relevantes de la vida nacional.
Entre las agencias internacionales, además de Xinhua, EFE y AP, que
destacan por su trabajo y trayectoria, y que cuentan con oficinas en México,
se ubican: Reuters, la agencia más grande y antigua del mundo con sede en
Londres; la Agence France Press (AFP); Agencia Italiana de Noticias (ANSA);
Deutsche Presse Agentur (DPA) y Prensa Latina (PL). Todas ellas despliegan sus
esfuerzos, humanos y tecnológicos, para cumplir con su función de distribuir
información fuera y dentro del país.
31
32
Capítulo II
Tecnología, motor para el desarrollo

de las agencias
33
Capítulo II // Tecnología, motor para el desarrollo de las agencias
34
Entorno digital para la información
E
l ejercicio del periodismo en los medios de comunicación y en el caso
específico de las agencias de noticias ha experimentado un proceso
imparable de transformación a partir del uso de las tecnologías de
la información (TI) y de internet como herramientas de trabajo. Las
computadoras facilitaron las tareas de los periodistas y transformaron la forma
de obtener datos, investigar y buscar información a partir de la evolución y
desarrollo de la red.
Las TI revolucionaron la forma de hacer periodismo y de realizar las
tareas cotidianas en las agencias de noticias, pero el cambio que genera la
era digital es vertiginoso y aún mayor. El ejercicio del periodismo además se
encuentra inmerso en un cambio cultural apoyado en las nuevas herramientas
digitales.
Como advierte José Luis López, “la realidad que afronta el periodismo
es compleja y demandante, pero es en este incierto escenario de cambio
continuo donde el periodismo tendrá que demostrar su capacidad de adaptación
para salir avante y fortalecido de estas turbulentas aguas del océano digital”.15
“El ordenador hoy es el nuevo periódico impreso: estático,
unidimensional y cada vez más marginal”, señalaba la jefa de operaciones de
15
José Luis López, Desafíos del periodismo en la era digital. Adaptación, creatividad e
innovación continua, en Revista Mexicana de Comunicación, núm. 136 octubre-diciembre de 2013,
México, p. 30.
35
FT.com, Lisa MacLeod, en el Foro Mundial de Editores, en febrero de 2014. Lo

más llamativo es que el cambio ha sido repentino y dramático: a comienzos de
2010, el acceso desde los móviles a la información digital era cero. “Estamos
ante un cambio fenomenal”, apunta Felipe Sahagún, al citar a MacLeod.16
La convergencia de las TI —que abre paso a la digitalización y
distribución de contenidos por medio de internet y más recientemente de la
telefonía móvil y el satélite— es un proceso que involucra a los medios de
comunicación en general, la prensa y, por sus propias características y perfil, a
las agencias internacionales de noticias.
“Los cambios que se están produciendo en el periodismo y en los
medios de comunicación se deben a la innovación tecnológica, esta es la causa
de los procesos de convergencia emprendidos en el ámbito periodístico”.17
La investigadora y profesora de la Universidad de Málaga, María
Ángeles Cabrera González, cita al autor John Pavlik al definir la convergencia
como el acercamiento de todas las formas de comunicación mediatizada en una
forma electrónica y digital, impulsada por las computadoras. De este modo, la
desaparición de las fronteras entre los medios tradicionales y la confluencia de
plataformas mediáticas permiten a un mismo medio distribuir sus contenidos
por medio de internet móvil, televisión, radio y otros.18
Desafíos tecnológicos para transmitir

la información
A la tecnología digital se le relaciona con dispositivos móviles como teléfonos
inteligentes, computadoras portátiles, tabletas y otros gadgets. Conceptos como
correo electrónico, enlaces hipertexto, multimedia e hipermedia, páginas web, redes
sociales, hashtag, cookies y otros, son términos que se han popularizado.
Sin embargo, por sus características, avances y desafíos, la era digital
imprime su sello muy específico en la operación cotidiana de las agencias de
noticias. Cuando ocurre un suceso y se genera una noticia, la sociedad, cada
día más demandante, busca verla y escucharla de inmediato o en tiempo real.
16
Felipe Sahagún, Los desafíos de las redacciones en 2014: diez tendencias y cinco
entrevistas, Cuadernos de Periodistas, núm 29, disponible en <http://www.cuadernosdeperiodistas.
com/los-desafios-de-las-redacciones-en-2014-diez-tendencias-y-cinco-entrevistas/>, consultado el
8 de diciembre de 2014.
17
María Ángeles Cabrera González, Ibid, p. 11.
18
Ibid; pp. 11 y 12.
36
“Los principales observadores de los medios reconocen un cambio

imparable hacia los móviles, que ya están superando a los ordenadores como la
principal vía de acceso digital a la información. The Financial Times informa que
62% de los lectores que acceden a sus contenidos lo hace ya desde teléfonos o
tabletas, y solo 38% lo hace desde el ordenador”.19
El primer gran reto para las agencias de noticias en la era digital es
transmitir directamente los hechos y hacer llegar al público toda la información,
en el menor tiempo posible, mediante los dispositivos más actuales.
La tecnología que utilizan las agencias para resolver parte de este
desafío son los sistemas móviles de recopilación electrónica de noticas,
electronic news gathering vehicles (ENG), asegura Christian James Aguilar
Armenta, director de área de la oficina de la comisionada Adriana Sofía Labardini
Inzunza, en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, y estos ENG no son
sino automotores (un auto, camión u otro vehículo móvil) con una antena, que
hacen posible recibir la señal que envía una cámara y adecuarla para que se
transmita a un satélite.
Estos equipos se utilizan principalmente para cubrir actos programados,
porque su instalación lleva cierto tiempo, ya que es necesario orientar la antena
para la transmisión al satélite. Este tipo de dispositivos los utiliza la BBC, entre
otras agencias, para transmitir en HD.
La estación terrena móvil, Flyaway, es un vehículo compacto que cuenta
con el equipamiento mínimo para transmitir a un satélite y está integrado con
cámara, mezcladora de audio, codificador y modulador. Con este último se le
da potencia a la señal, la información se trasmite hacia un satélite y de ahí se
retransmite a la agencia de noticias donde se realiza un broadcast de la señal
a través de la televisión digital terrestre, internet, etcétera. Este proceso se
realiza gracias a la era digital y a nuevos formatos como MPEG-2, MPEG-4;
técnicas que se utilizan para comprimir la información, de tal manera que
pueda enviarse a diferentes plataformas.
Ahora bien, ¿qué ocurre cuando se tiene que cubrir un evento en el
centro de una gran multitud, o bien, si no hay tiempo para acomodar el equipo
o las condiciones climatológicas impiden mandar la señal hacia un satélite?,
19
Felipe Sahagún, Los desafíos de las redacciones en 2014: diez tendencias y cinco entrevistas,
Cuadernos de Periodistas.com, núm 29, disponible en <http://www.cuadernosdeperiodistas.com/los-
desafios-de-las-redacciones-en-2014-diez-tendencias-y-cinco-entrevistas/>, consultado el 19 de
diciembre de 2014.
37
cuestiona Christian James Aguilar Armenta durante su participación en el

seminario internacional Las agencias de noticias en la era digital. Retos y desafíos.
La solución para estas condiciones es la movilidad, señala.
Uno de los avances tecnológicos es el dispositivo LU700 que permite
dar solidez a la transmisión de la información y que consta de una mochila
con equipamiento para transmitir por una red de telefonía celular. Su sistema
permite adaptar en tiempo real la compresión y la cantidad de datos asignados
para transmitir video en HD. Este equipo cuenta con 14 módems para diferentes
bandas de frecuencia como 3G, 4G y LTE. Funciona de la siguiente manera:
administra la red disponible en ese momento, analiza el canal de comunicación
con el que puede transmitir (Wi-Fi o Ethernet) y tiene la habilidad de enviar la
información en una conexión satelital BGAN (broadband global area network).
Es decir, mientras se está cubriendo una noticia, la conexión con la que
se cuenta en ese momento emplea una codificación de la señal digital que se
adapta para poder transmitir en una plataforma de telefonía celular. Después,
llega a las torres de telefonía celular y de ahí se conecta con la agencia de
noticias donde tienen un servidor direccionado hacia la central de conmutación
para que el video se distribuya en televisión digital terrestre, vía internet o
simplemente llega a la nube, a una página web o a las redes sociales.
Con estos avances se puede pensar que los vehículos ENG están
desapareciendo, pero en realidad evolucionan, explica Aguilar Armenta.
Gracias a la tecnología digital los equipos son más compactos, los vehículos
más pequeños; ahora, en lugar de un plato parabólico para comunicarse con el
satélite, su antena tiene mayor potencia que la de un celular. Esta premisa se
cumple siempre y cuando haya comunicación directa con las torres de celular
porque, de lo contrario, la cobertura puede caerse a mitad del evento y se vuelve
un riesgo para la transmisión.
Si ya es posible transmitir en vivo en las redes de tecnología celular,
entonces ¿la comunicación vía satélite está por expirar? Al respecto, hay otro
tipo de tecnología: las antenas portátiles satelitales, que permiten conectar
directamente con el satélite desde cualquier lugar del planeta; éstas se conectan
a satélites geoestacionarios continentales; funcionan en zonas remotas como
el desierto, la sierra, etcétera. Además de este dispositivo, sólo se requiere una
laptop con puerto USB (que facilita el envío y recepción de información), energía
eléctrica para acceder a internet satelital, y entonces enviar y recibir datos.
38
Otra de las tecnologías que cada vez se utilizan más es la de los

unmanned aerial vehicles o drones (aviones no tripulados), como se les conoce
comúnmente. Se usan, sobre todo, en eventos donde una persona con una
cámara no puede detectar con precisión algunos momentos, como ocurre en la
transmisión de deportes en vivo. También son útiles cuando ocurre un desastre
natural o no se puede acceder a las instalaciones de algún edificio.
Los unmanned aerial vehicles se manejan fácilmente mediante control
remoto, tienen una cámara que se conecta directamente al teléfono celular
por medio de una aplicación. Sin embargo, el punto clave de este desafío ya
no es tecnológico, sino de regulación, porque los drones también se utilizan
como herramienta de espionaje. De este último tema se está encargando la
Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos, país donde han
tenido problemas, ya que la gente los usa incluso para espiar a sus vecinos,
explica Aguilar Armenta.
Los drones son convenientes para agencias de noticias pequeñas o
emergentes, porque, de no contar con un vehículo grande como los de la BBC o
un helicóptero para cubrir un evento, pueden optar por este tipo de tecnología.
Otro avance es la aplicación Dejero LIVE para teléfonos inteligentes y
tabletas, con la que cualquier persona puede reportear en vivo con la cámara
del teléfono. Funciona similar al dispositivo LU700: administra las conexiones
disponibles (3G, 4G o LTE) y puede monitorear y controlar los dispositivos desde
la nube. El único inconveniente es su latencia (retardo temporal dentro de una
red) poco perceptible de 1.5 segundos, lo que tarda en llegar la señal. También
depende de la capacidad de las redes de telefonía celular, que deben evolucionar
para ganar confianza, sin que exista el riesgo de perder la comunicación.
Esos equipos están evolucionando y, si se cuenta con una red de
telefonía celular estable y confiable, la tecnología se masificará en los próximos
años. Por lo pronto, quienes se benefician de estas nuevas tecnologías son las
televisoras, radiodifusoras y sitios en internet que despliegan videos.
Los retos por resolver son los siguientes: la tecnología de redes
celulares aún requiere de evolución, para brindar mayor confianza, capacidad
y calidad de servicio; es necesaria una mayor integración y diversificación de
los servicios mediante comunicaciones por satélite, hasta ahora muy costosas;
y por último, la regulación sobre todo en el tema de los drones, para que se
utilicen sin violar la privacidad de las personas, considera Aguilar Armenta.
39
Información y consumo: la importancia

de los contenidos
Jorge Fernando Negrete, directivo de Mediatelecom, menciona que la
comprensión y el acercamiento al tema de las tecnologías de la información
y, por ende, al periodismo digital deben observarse desde una perspectiva
multidimensional: “Por un lado está la tecnología, pero también se deben valorar
los aspectos económicos, de política pública y, por supuesto, los jurídicos,
ya que si no existe una aproximación multidimensional, los conocimientos
sobre la materia serían parciales o poco válidos para efecto de análisis e,
incluso, de negocios”. Por esa razón, dice, no se puede entender el fenómeno
de las tecnologías de la información sin una perspectiva multidisciplinaria y
multidimensional.
El directivo de Mediatelecom identifica cinco elementos que constituyen
los nuevos paradigmas en las sociedades contemporáneas: la digitalización, la
movilidad, el internet, la convergencia y, ahora, la nube. Señala que cuando
el doctor Jürgen Habermas hablaba sobre los nuevos paradigmas decía que
existen y se presentan sólo cuando impactan en los aspectos jurídicos, sociales
y económicos. Por esta razón, estos cinco elementos pueden denominarse
como nuevos paradigmas que impactan en el quehacer de la comunicación.
Esos paradigmas modificaron de manera rotunda los modelos de
negocio en materia de información y de comunicación. La primera industria
afectada fue la musical: mucha gente decía que iba a desaparecer por la piratería;
pero la verdad era algo peor: las tecnologías de la información afectaron y
transformaron su modelo de negocio y su modelo de comunicación, es decir,
su forma de producir, comunicar y consumir música. El valor económico en
el disco se perdió, porque la cadena de valor de la música se integró de otra
forma y ahora, a cambio de corcholatas de refresco tenemos la posibilidad de
descargar música. Sin embargo, la música no perdió valor, no desaparecieron
la industria, ni las disqueras; lo que se transformó fue el modelo de negocio.
De igual manera, el modelo de negocio de la industria editorial
cambió. El directivo de Mediatelecom citó el caso del escritor Jorge Volpi, quien
consume 85% de las obras en versión digital y sólo lee libros impresos cuando
se los obsequian o cuando busca un libro antiguo que no encuentra en catálogo.
Antes era necesario llevar los textos y la información impresa a
una cadena de distribuidores callejeros o de tiendas, donde se ubicaban los
40
productos y ahora se descargan digitalmente. Así, la cadena de valor del bien

informativo se nota, justamente, en cómo se distribuyen esos contenidos.
La forma de consumo de los contenidos audiovisuales también ha
cambiado. Hoy en día, la televisión en los dispositivos móviles se llama television
everything, everywhere, la televisión en todas partes. Según los estudios de
Cisco y Ericsson, en 2018 pasaremos entre seis y siete horas frente a nuestros
dispositivos móviles viendo contenidos audiovisuales. Antes una persona
veía hasta 11 horas en televisión abierta pero ahora hay una migración del
presupuesto y casi el 20% del gasto anual se destina al pago de diversas
plataformas multimedia e internet. Por lo tanto, el presupuesto publicitario
de televisión abierta está bajando, en tanto se incrementa el destinado a la
multiplataforma. El nombre del juego es el de contenidos multiplataforma
everything, everywhere (todo, en todas partes).
Fernández Negrete, explica:
Lo anterior me conduce a una siguiente reflexión. La revolución agrícola
y dominar los cultivos tardó mil años o más y la revolución industrial
tardó otros 100 años; pero nos llevó sólo 20 años entrar a la sociedad de
la información. Todavía hace algunos años se hablaba sobre la necesidad
de instalar computadoras en las escuelas y ahí estaban en las primarias
con una gran computadora, buscando que tuviera electricidad, así como
un sistema de enfriamiento, y niño por niño entraban a la computadora.
Ahora estamos hablando sobre el proyecto One laptop per child (una
computadora para cada niño), y cada vez son más las personas que portan
sus dispositivos móviles y cuentan con conexión a internet.
El milagro móvil es una realidad. He aquí algunos datos fundamentales

de porqué son la primera puerta de acceso a la sociedad de la información: por
cada 100 habitantes, México tiene 87 dispositivos móviles, arriba de Nicaragua,
Cuba y Haití; mientras Brasil cuenta con 135, Chile con 145 y Colombia con 130.
Eso significa que hoy en día los periodistas y los medios de comunicación
se enfrentan a audiencias que están conectadas a internet en dispositivos
móviles. México tiene más de 56 millones de internautas y al menos la mitad se
conecta por teléfonos inteligentes o tabletas.
Un elemento fundamental para el periodismo en la última década
del siglo XX y en lo que va del presente siglo es la aparición de internet como
41
una nueva plataforma que transformó el ejercicio de las tareas periodísticas y

también amplió sus horizontes.
Los medios tradicionales —prensa, radio y televisión a los que las
agencias de noticias proveen de información— “se consumen mediante dos
únicos sentidos corporales; internet ha supuesto un significativo avance en la
integración de códigos comunicativos —o si se prefiere, en la conformación de
un nuevo lenguaje multimedia—, pues a las potencialidades sensoriales que
ofrecen los tres medios tradicionales ha sumado nuevas posibilidades”, dice
Pedro Rojo en El medio ubicuo: tecnologías para la distribución multiplataforma.
Retos de las agencias de noticias

La expansión de la era digital conlleva cuatro retos para las agencias de noticias
que Jorge Taboada Palomar, productor ejecutivo en Prodigy MSN, señala como
los más importantes desde la perspectiva de las relaciones comerciales, los
contenidos y la tecnología.
El primer reto, desde la perspectiva de la relación comercial, tiene
que ver con quienes presentan información y la necesidad de que entiendan el
cambio de paradigma en la forma como las personas consumen contenidos.
La mayor parte de las agencias internacionales de noticias se crearon
para ofrecer información a medios tradicionales. Los periódicos compraban
un servicio que se plasmaba en un papel al día. La práctica periodística, hasta
antes de que se generalizaran las herramientas digitales y la entrada de los
medios de comunicación a internet, por 1994, implicaba —para el profesional del
periodismo— ejercer como delegado de la sociedad para garantizar el derecho
colectivo de la comunidad a estar informada y como intermediario para dar a
conocer la información técnicamente correcta.
A partir de internet se acentúa el papel del lector como protagonista y
las audiencias cobran mayor importancia por la posibilidad de interactuar que
da la red a los usuarios.
El avance vertiginoso de la tecnología permite a los usuarios consumir
contenidos a todas horas del día y lo hacen en tabletas, teléfonos móviles,
computadoras, diferentes sistemas operativos, sitios y versiones. Además, los
usuarios encuentran información en motores de búsqueda y redes sociales.
En general, los usuarios de internet, como lectores, se concentran
en versiones digitales de los grandes diarios y cadenas de televisión, y valoran
42
la capacidad del medio para actualizar las noticias. Concepción Edo Bolós
concidera que:
la dura competitividad que mantienen entre sí todos los medios, sobre todo
los grandes periódicos con mayor repercusión. Las dificultades para poder
ofrecer exclusivas que sufren unos y otros ha llevado a una nueva situación
en la que la diferenciación entre unos y otros está, precisamente, en la
rapidez con que sean capaces de adaptarse a las novedades tecnológicas y
adelantarse en su aplicación:20
Entonces, el primer reto para las agencias consiste en entender que no
están vendiendo o entregando un trabajo dirigido a una plataforma específica,
sino que deben ofrecer un servicio para firmas de tecnología multiplataforma.
La autora Concepción Edo Bolós señala en su libro que las incursiones
de usuarios de internet no profesionales en el periodismo muestran muchas
voces distintas y pueden tener interés, pero no son aceptables al 100%. “Sólo
en algunas ocasiones especiales tienen verdadero valor como noticias y no son
comparables a la profesionalidad de un medio solvente y riguroso.”
Con el surgimiento de nuevas formas de comunicación, donde tanta
gente genera contenidos y se convierte en fuente de información, los medios
han tenido que reflexionar y conocer a sus audiencias: saber cuál es su género,
su edad, nivel socioeconómico, así como sus preferencias en términos de
consumo de información; y con ello, plantear estrategias para satisfacer las
necesidades del usuario final.
En este sentido, las agencias de información son un caso peculiar,
porque su audiencia no es el público masivo sino, generalmente, los propios
medios de comunicación. Al respecto, es necesario reflexionar en la forma
como las diferentes agencias de noticias conocen y se acercan a sus audiencias.
Sobre el acercamiento y conocimiento de su audiencia, la agencia
china Xinhua, de acuerdo con David de la Paz, coordinador general para
América Latina y coordinador institucional del servicio en español, asume el
reto de ofrecer un servicio personalizado y está en comunicación con clientes y
usuarios finales, en cada área que articula la empresa.
Como proveedor de servicios noticiosos, Xinhua establece contacto
con sus clientes, que son los medios de comunicación, para conocer sus
20
Concepción Edo Bolós, Del papel a la pantalla. La prensa en internet, España, Comunicación
Social Ediciones y Publicaciones, 2002, p 44.
43
necesidades y al público al que intentan llegar. A partir de este análisis, el área

comercial trabaja de la mano con el cliente para crear nuevas ideas.
Desde la perspectiva de Xinhua, las agencias informativas ofrecían un
servicio determinado que compraban los medios de comunicación si era de su
interés. Ahora, en el contexto de la era digital, reconocen la necesidad de crear
contenidos de acuerdo con los requerimientos de cada cliente.
Xinhua establece contacto directo con sus audiencias mediante redes
sociales como Facebook, Twitter y, en China, por medio de Weibo. Además,
cuenta con el Centro de Integración de Servicios Intemedia, que con pantallas
interactivas ubicadas en lugares estratégicos, como universidades y embajadas,
hace posible personalizar los contenidos de acuerdo con el usuario final y así
ofrecen las noticias que la audiencia quiere conocer. De esta manera, la agencia
pone a disposición del público la tecnología con la que cuenta y la gente accede
de forma directa a los contenidos que produce Xinhua.
Precisamente, la generación de contenidos es lo que Jorge Taboada, de
Prodigy MSN, clasifica como el segundo reto, ya que la mayoría de las agencias,
al menos durante los últimos años, comparten la opinión de que uno de los
grandes desafíos al interior de sus redacciones es la evolución del personal.
El periodista, el comunicador, el generador de información en el
siglo XXI debe ser multidisciplinario. No es una persona que exclusivamente se
dedique a investigar, verificar y redactar la nota; también es alguien que aporta
elementos informativos adicionales como video, fotografía, audio, pero además
debe tener un conocimiento de otras disciplinas, en particular de tecnología, en
términos de distribución de contenidos.
Ahora, añade López Aguirre, se requiere en las redacciones social
media managers, infografistas, curadores de contenido y modernos gambusinos
para la minería de datos. “El periodista de hoy es multimedia, convergente,
multitasking y polivalente”.21
El periodista tiene que ser profesional, más integral, sobre todo en
relación con la entrega de información mediante internet, una red en la que
todas las publicaciones se miden en función de la respuesta de los usuarios.
Existen sistemas de medición que indican cuántas personas vieron una
nota, cuánto tiempo le dedicaron, cuántas veces la compartieron, etcétera. Los
periodistas en la era digital deben saber que su trabajo es cuantificable.
21
José Luis López, op. cit., p. 30.
44
Quienes tuvieron la fortuna de trabajar en algún periódico en el

siglo pasado saben que las historias se generaban según se estimaba
eran las mejores para la audiencia, se platicaban y quizá había sistemas de
retroalimentación con el lector, pero nunca quedaba claro cuántas personas
las leían, si les gustaban o no.
En internet, la realidad es completamente distinta y las personas
que generan información deben comprender que están sujetos a este tipo de
mediciones y que es necesario que la información sea acorde con lo que piden
las audiencias.
Katherine Corcoran, jefe de AP para México y América Central,
señaló que esta agencia estadunidense lleva a cabo estudios para conocer las
preferencias de las audiencias. Los resultados indican que el video tiene un
alcance de 41% más que el texto, lo que muestra una mayor probabilidad del
consumo de contenidos en video que la lectura de una nota de texto. Además,
80% de los lectores on line ven videos y sólo 20% lee artículos.
Con base en estos indicadores, AP realiza los ajustes necesarios en
su producción, para ser competitiva en la venta de sus contenidos. Lo anterior
también se refleja en el personal que contrata. Ahora, más que buscar el perfil
tradicional de reporteros o camarógrafos, selecciona perfiles más integrales
que cuentan con conocimientos multimedia.
El tercer reto se relaciona con aspectos tecnológicos, y “ahí, he de
hacer un comentario en particular sobre Notimex en la presente gestión,
ya que ha tenido un trabajo extraordinario con Prodigy MSN, en el sentido
del entendimiento de sus necesidades desde la perspectiva tecnológica y de
distribución, con entregas de contenidos automáticos, con texto, fotografía, así
como diferentes categorías de contenido”, destacó Jorge Taboada.
El cuarto reto se trata de una reflexión a nivel de industria tecnológica
y editorial. Internet se conceptualiza desde el inconsciente colectivo como una
plataforma libre y gratuita. Es libre porque cualquier persona puede producir y
subir contenido y es gratuita, porque no hay que pagar por la mayor parte de los
contenidos, los cuales además de ser gratuitos, son de buena calidad.
Desde la perspectiva de los generadores de información, este es un
debate y un reto que no han encontrado respuesta. Hoy, cualquier director de
un medio, por ejemplo, de periódico o televisión, dirá que gracias a internet
tienen más audiencia que en toda su historia. Lo anterior es muy valioso,
45
porque permite que los contenidos se democraticen y lleguen a muchas más

audiencias, pero la realidad es que no han podido transformar ese volumen de
internautas en ingresos, pues no ha sido posible crear modelos de negocios
sustentables para ofrecer información de calidad en internet.
Dice Concepción Edo Bolós: “En los últimos años, la mayor parte de los
medios de comunicación, escritos y audiovisuales, se han movido sin descanso
para tener su propio site en el espacio cibernético, pero con el paso del tiempo
han comprobado que es difícil mantenerse con éxito, asegurar visitas frecuentes
de audiencia y, sobre todo, ganar dinero”.22
Por otra parte, la inmediatez en la transmisión y recepción de los
mensajes generó un cambio en la forma de consumir la información y también
en las audiencias: de lectores, radioescuchas o televidentes pasivos que
recibían información pasaron a ser un colectivo que registra y transmite voz,
datos y video.
En la medida que los medios de comunicación se digitalizan y entran de
lleno en la revolución tecnológica, las audiencias cobran mayor relevancia en
el proceso de producción, consumo y transmisión de contenidos, como indica
la investigadora Elba Rosa Arroyo en su proyecto de tesis de maestría; y cita
al autor Julio Juárez: “La participación de las audiencias en la era digital no
es más una actividad pasiva, hoy en día el público no sólo interactúa con los
medios, se vuelve colaborador de los mismos”.23
Periodismo y social media

Las tecnologías que a lo largo de la década de los 90 y a partir del 2000 penetraron
en las redacciones de las agencias de noticias —y también en el resto de la
prensa y medios de comunicación— modificaron la práctica periodística y el
proceso productivo en todas sus etapas.
Gracias a internet los periodistas disponen ahora de más facilidades y
herramientas para acceder a la información con el uso del correo electrónico
y los motores de búsqueda. “La red se convierte en la principal base de datos
a disposición de los profesionales de la comunicación; les permite localizar
información rápidamente, amplía el abanico de fuentes disponibles y les abre
las puertas a nuevos hechos noticiables”, exponen Pere Masip, profesor de la
22
Concepción Edo Bolós, op. cit., p 44.
23
Rosa Elba Arroyo, op. cit.
46
Universidad Ramón Llull y Bella Paloma, quien es profesora de la Universidad

de Málaga, en su investigación Efectos de la tecnología en la profesión y en la
producción periodística.24
Para Lina Ornelas, jefa de Políticas Públicas y Relaciones con Gobierno

para México, Centroamérica y el Caribe en Google, hablar del estado del
periodismo y los medios en plena era digital obliga a reflexionar sobre la forma
en la que están configuradas las audiencias a las que se dirigen los mensajes;
y a partir del conocimiento de sus particularidades, el periodista moderno está
obligado a modificar sus pautas de investigación y los mecanismos para la
transmisión de narrativas.
El primer debate televisado de una campaña presidencial en la historia
se llevó a cabo el siglo pasado, y fue el de Richard Nixon y John F. Kennedy.
Las encuestas de radio determinaban que el ganador era Nixon, mientras la
televisión señalaba con contundencia que era Kennedy. Esa diferencia no sólo
marcaba con mayor precisión quién sería el ganador, debido a la mayor eficacia
de la transmisión de las propuestas de campaña, sino que mostraba también
las nuevas necesidades de la audiencia que, además de la voz, ya requería de
imágenes reales para tomar decisiones.
Ahora, señala Lina Ornelas, nos encontramos inmersos en el mundo de
internet y, a diferencia de la radio y la televisión, la web trajo consigo el diálogo
y la discusión. La campaña presidencial de Barack Obama es el mejor ejemplo
de ello: todo aquel que quiso sumarse a la causa pudo tener responsabilidades
específicas, como conseguir fondos, buscar adeptos y divulgar mensajes. Todo
fue contabilizado y medido en tiempo real.
El periodismo que presenció y atestiguó este fenómeno se vio obligado
a reportar lo ocurrido en la llamada social media, en medios tradicionales y
los recién surgidos. De este modo, las campañas electorales en el mundo,
así como los mensajes de los gobernantes a los ciudadanos, comienzan a
utilizar plataformas de debate en vivo, como los hangout (una plataforma de
comunicación de Google que contempla la transmisión de conversaciones o
eventos usando video, audio y mensajes de texto), que facilitan el entendimiento
de distintos puntos de vista. Por medio de ellos, la gente puede interrogar
directamente a un candidato presidencial en tiempo real, dejando atrás el
debate acartonado en el que la audiencia es pasiva y sólo recibe información.
24
María Ángeles Cabrera González, et al., op. cit., pp. 57-59.
47
Los medios tradicionales tienen ahora una nueva opción para conocer la
opinión de sus audiencias, pero en muchas ocasiones no saben cómo traducirla
o cómo darle sentido, y ahí es donde entran las narrativas visuales. Google
ofrece herramientas para los periodistas, entre las que destaca el sitio Google
Trends o Tendencias mediante el cual es posible conocer lo que más buscan las
personas en internet, por supuesto, de manera anónima. Esta herramienta
permite conocer qué palabras, qué contenidos y en qué lugares del mundo los
usuarios están haciendo búsquedas de información.
La disponibilidad de los datos sobre tendencias es muy poderosa
porque brinda la capacidad de saber dónde están las conversaciones, y también
es posible medir cuál es el interés en un tema político, social, económico y
cultural en un lugar y tiempo determinado. Por ejemplo, se puede teclear la
palabra Messi o Papa y saber qué término de búsqueda es más popular, en un
tiempo determinado, incluso con gráficas.
La interfaz de Trends comunica, mediante narrativa visual, las tendencias
que se pueden apreciar con porcentajes. También arroja datos sobre lo más
buscado en el mundo del entretenimiento, así como gráficas de interés global.
Otras herramientas como Google Data Explorer permiten comparar información
de fuentes de acceso público. Por ejemplo, de gobiernos que tienen Open data,
para entrar a sus bases de datos por medio de otras herramientas de fuente
abierta y, con esta información, hacer aplicaciones útiles para la sociedad. En
fin, ahora es posible trabajar con equipos multidisciplinarios en este tipo de
periodismo, considera Lina Ornelas.
Google maps es otro instrumento efectivo; no sólo sirve para temas de
comercialización y encontrar el restaurante o el hospital de preferencia, sino que
también funciona para enfrentar los efectos de los fenómenos meteorológicos.
En México Google lanzó el mapa de crisis y la plataforma de alertas públicas, donde
los usuarios pueden ubicar dónde ocurrieron incidentes, como por ejemplo la
caída de un puente, o indicar dónde se localizan refugios para atender a las
víctimas de fenómenos meteorológicos.
Esta herramienta también funciona para datos criminológicos: si se
desea dar una noticia acerca de las zonas en las que se cometen más homicidios,
se señalan sobre el mapa con puntos rojos. De esta manera, las personas
tienen la posibilidad de tomar decisiones informadas sobre dónde vivir o hacia
dónde moverse. Para los periodistas esta herramienta es útil cuando hay que
48
contar una noticia e indicar, por ejemplo, que ocurrió un hecho delictivo en la
zona donde se están reportando más crímenes.
Otra de las herramientas de Google, que puede ser de utilidad para
periodistas, explica Lina Ornelas, es Fusion Tables,que ayuda a procesar grandes
volúmenes de datos y presentarlos de manera atractiva para su interpretación.
Además, cuenta con tutoriales que muestran la manera de hacer un video y
cómo diseñar una gráfica.
Ante este escenario observamos cómo se rompen barreras entre
los medios de comunicación. La era digital permite compartir información,
sortear limitantes de espacio, tiempo, condición social y cultural. Los usuarios
son visuales, móviles, conectados y multipantalla, pues además de contar con
teléfonos y tabletas, también tienen una computadora.
Los datos se transforman en información interactiva. Los nuevos
periodistas trabajan de la mano con desarrolladores, diseñadores gráficos y
empresas tecnológicas. Periódicos como The Guardian crearon estas áreas de
periodismo de datos. Mariana Santos, quien es una precursora de narrativas
visuales, de inmediato vio la necesidad de integrar a un equipo de ingenieros
y diseñadores para crear aplicaciones sobre los Juegos Olímpicos en Londres.
Entonces, fue posible ver mediante la narrativa visual cuánto gastó el gobierno
y cuántas casas se pudieron haber construido con ese presupuesto.
Otras experiencias de periodismo de datos que vale la pena revisar son
las de Los Angeles Times en Estados Unidos y de La Nación en América Latina.
La Universidad Nacional Autónoma de México instaló el UNAM mobile, un
laboratorio universitario enfocado a la investigación y desarrollo de tecnologías
móviles, pero aún es necesario generar el vínculo con los periodistas, asegura
Lina Ornelas.
La ejecutiva de Google considera que la tecnología puede potenciar el
papel del periodismo, empoderar a la gente y plantearle retos al gobierno como,
por ejemplo, en Buenos Aires, donde la sociedad civil ha diseñado aplicaciones
en línea para resolver problemas. Con una de ellas, demostraba que las
estaciones de bomberos estaban mal distribuidas, y no en zonas de riesgo.
Desafíos de las agencias de noticias on line

Además de herramientas y aplicaciones, en las últimas décadas se ha propagado
el uso de las redes sociales on line, que propician la interacción de miles de
49
personas en tiempo real, con base en un sistema global de relaciones entre

individuos como amistad, parentesco, intereses comunes o que comparten
conocimientos e ideas de libre expresión.
“El nuevo orden mundial marcado por la globalización ha sido posible
gracias a la invención de la tecnología digital y, como vehículo de comunicación,
internet, la red de redes. Es decir, la base sobre la que se asientan las propias
redes sociales se fundamenta en una red mundial de conexiones”, dice Bernal
en su estudio Influencia de las redes sociales en los medios de comunicación.25
Las redes sociales, según la definición a la que recurre la académica,
son “servicios basados en la web que permiten a sus usuarios relacionarse,
compartir información, coordinar acciones y, en general, mantenerse en
contacto”.26 En este sentido, agrega, las redes sociales constituyen una
prolongación de las relaciones personales en la vida real, donde se forman
comunidades como la familia, el colegio o los compañeros de trabajo.
Bernal Triviño, investigadora de la Universidad de Málaga, enlista
ventajas de las redes sociales para los medios de comunicación: “Favorecen la
participación de la audiencia, los medios no deben hacer frente a una inversión
extraordinaria al incluirlos por tratarse de un servicio-recurso de naturaleza
digital, son fáciles de usar para los usuarios, los registros aportan información
de los usuarios y sus preferencias, y se produce un efecto cadena en la difusión
del contenido”.27
Vanessa Díaz Rodríguez, investigadora del Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), detalló los
ocho tipos de redes sociales que han determinado los estudiosos, en función de
los objetivos y temáticas de las herramientas on line.
• Horizontales o generalistas porque no tocan temas específicos,
entre las que se catalogan redes como Facebook, Orkut, Identi o Twitter.
• Verticales, que generan comunidades de personas que se relacionan
en torno a un interés en común. Por ejemplo: Viadeo, Xing o Linkedin.
• Verticales de ocio, cuyo objetivo es congregar a personas con
actividades de ocio o deportivas como Wipley, Minube, Dogster, Last.
FM y Moterus.
25
Ibid., p. 112
26
Ibid., p. 115
27
Ibid., p. 118
50
• Verticales mixtas, en las cuales los usuarios, empresas privadas

o público en general desarrollan sus actividades profesionales y
personales. Algunos ejemplos son: Yuglo, Unience, PideCita.
• Humanas, que promueven la interacción entre individuos de acuerdo
con sus gustos, intereses, y actividades en general, entre las que
destacan Koornk, Dopplr, Youare y Tuenti.
• De contenidos, donde las relaciones entre sus miembros se basan en
el contenido publicado en la web. Este se almacena en el ordenador
del usuario, y es él quien lo comparte con el resto de miembros. Los
contenidos más habituales son música, videos y fotografías. Ejemplo,
Flickr, Bebo, Friendster, Dipity, StumbleUpon y FileRide; probablemente
se quedan afuera muchas pero estas son las más populares.
• Inertes: su objetivo es unir marcas o automóviles y lugares, por
ejemplo, Respectance.
• Por su ubicación geográfica, como Rejaw, Blogger, Kwippy, Plaxo,
Bitacoras y Plurk.
• Nómadas, similares a las sedentarias, pero estas cambian en
función de la localización geográfica del sujeto. Skout es una de ellas.
En el Manual de Operación y Estilo de Notimex, la Agencia establece
que al paso del tiempo las redes sociales cobraron relevancia, tanto para
el usuario común de internet, como para los medios de comunicación y las
propias agencias informativas, sobre todo por las características de inmediatez
y multiplicidad que las redes demuestran.
Las redes sociales también pueden ser utilizadas para medir el capital
social (es decir, el valor que un individuo obtiene de los recursos accesibles a
través de su red social). Son, además, un instrumento invaluable para la difusión
de la información generada por medios y agencias; al tiempo que funcionan
para dar contexto a una nota o foto publicada y/o para compartir la experiencia
de periodistas, reporteros y reporteros gráficos al obtener, procesar o difundir
los productos informativos.
En un artículo publicado en Financial Times, en diciembre de 2014,
Shannon Bond advierte el poder que Facebook tiene para influir en las historias
que la gente puede leer, comparable con la posición de Amazon en la publicación
de libros: aproximadamente 30% de los adultos conoce las noticias en esta red,
que se ha convertido en el principal motor del tráfico de los sitios de noticias.
51
“Ninguna otra plataforma individual en la historia del periodismo

ha tenido la concentración de poder y atención que Facebook disfruta”, dijo la
periodista, citando a Emily Bell, directora de Town Center para el Periodismo
Digital de la Universidad de Columbia.28
Dice Vivian Schiller, responsable de noticias de Twitter, citada por
Felipe Sahagún en su artículo sobre el informe Tendencias en las Redacciones
2014, publicado por la Asociación Mundial de Editores de Periódicos y Noticias:
Twitter sigue siendo una plataforma asombrosa para la información de
actualidad, pero también ayuda a los medios a detectar noticias, tendencias
y cambios en la opinión pública. Es una herramienta sorprendente para
que los reporteros puedan encontrar fuentes y testigos, una poderosa
plataforma para distribuir noticias a una audiencia más amplia. Y, por
supuesto, Twitter es una gran plataforma para participar en un diálogo
público sobre lo que sucede en la esquina de al lado y en el mundo.29
En Europa, Google es un problema. Axel Springer, el mayor editor

de periódicos por circulación del continente, y News Corp sostienen que la
indexación del contenido del gigante de motores de búsqueda amenaza sus
negocios.
Notimex, por su parte, plantea que, en consonancia con la credibilidad
y confianza que deben generar las noticias manejadas por las agencias, es
necesario cuestionar y verificar la información generada por las redes sociales
para otorgarle certeza, porque en ocasiones no es veraz e incluso, puede estar
artificialmente construida o sesgada con fines diversos.
Expone que el manejo de información vertida en foros, chats o redes
sociales debe ser en extremo cuidadoso y nunca convertirse en la base para
crear una versión propia. Estos contenidos podrán ser acicate para profundizar
en algún hecho noticioso o tema periodístico con fuentes verificables. Deberán
considerarse en general como fuentes desconocidas y anónimas. La Agencia
considera válido dar seguimiento a lo que ocurre en estas comunidades y
consignar sus intereses, sin que suponga tomarlas como fuentes.
28
Shannon Bond, La vieja guardia se retira por la era digital en “The New Republic”,
Financial Times-Milenio.com, disponible en <http://www.milenio.com/negocios/guardia-digital-The-
New-Republic_0_424157615.html>, consultado el 9 de diciembre de 2014.
29
Felipe Sahagún, artículo sobre el informe Tendencias en las Redacciones 2014,
Asociación Mundial de Editores de Periódicos y Noticias, disponible en <http://www.apmadrid.es/
noticias-destacados/1-columna-arriba-2/cuadernos-de-periodistas-detalla-las-tendencias-y-hace-
balance-del-periodismo-en-2014>, consultado el 15 de enero de 2015.
52
En el mismo sentido, Felipe Sahagún, periodista y profesor de la

Universidad Complutense de Madrid, en su artículo citado, explica que una de las
tendencias de las redacciones que identifica la Asociación Mundial de Editores
de Periódicos y Noticias es la propagación acelerada de desinformación: “La
naturaleza improvisada y comunitaria de muchas plataformas de medios
sociales aumenta el riesgo de que errores y falsedades —práctica emergente
en la propaganda de conflictos— se multipliquen de forma viral”.30
El académico identifica la confianza como el factor más importante
en las relaciones entre audiencias y nuevos productores. “La comprobación de
lo que procede de las redes sociales adquiere mucha más importancia para
garantizar la credibilidad y confianza de los periodistas y de sus contenidos”.31
A su vez, la postura de la agencia estadunidense AP es mantener
los estándares del periodismo, de investigación y veracidad, pero también
evolucionar y responder a los retos que implica la era digital. Uno de los
principales desafíos es la manera de reportar en un mundo donde hay
información en todos lados.
Específicamente, en el tema de las redes sociales, la AP cuenta con un
editor y un equipo encargado de monitorear información porque, en ocasiones,
en las redes se publican datos importantes que es necesario evaluar y averiguar
para determinar la viabilidad de utilizarlos y ofrecer una nota confiable bajo los
estándares editoriales establecidos.
Otro cambio relevante en la evolución de AP es el mercado. En un
principio la agencia era un corporativo para periódicos. En la era digital, los
diarios impresos representan únicamente 26% de sus clientes, mientras que
45% consume video, por ello se han visto en la necesidad de producir más
contenidos multimedia para las audiencias en internet.
En su Manual de operación y estilo, Notimex agrega que, frente al modo
lineal que caracteriza a los medios tradicionales, los soportes digitales permiten
distribuir información en unidades conectadas mediante enlaces, contra el
paradigma tradicional de la comunicación, hacia un contexto de hipermedia.
La producción y difusión de este tipo de productos se enmarcan en el
propósito de convertir al servicio informativo de Notimex en parte de la web 3.0,
que implica la comprensión y conocimiento de la audiencia meta para ofrecerle
30
Id.
31
Íd.
53
productos con la calidad y confiabilidad que caracteriza a la Agencia.

La web 3.0, también conocida como red semántica, privilegia los
contenidos —sello de identidad de los cibermedios—, y, para ser más eficaces,
están obligados a la convergencia digital (texto, gráficos, audio, video,
fotografías, animaciones), en un mismo formato, lo que estimula la creación de
nuevos servicios y productos informativos.
En el Cuarto Foro Mundial de Agencias de Noticias —que tuvo lugar
en Arabia Saudita en 2013—, al cual asistió una representación de Notimex,
encabezada por su director general, Alejandro Ramos Esquivel, se coincidió en
que no hay más camino que lanzarse al ciberespacio, pero con plena conciencia
y técnica específica, de modo que, ante la intensa competencia de las redes
sociales, las agencias mantengan una de sus principales características: la
confiabilidad.
Confiabilidad, independencia editorial y oportunidad constituyen el
axioma que distingue y hace prevalecer a las agencias de noticias que, a su vez,
encuentran un sinnúmero de oportunidades en el ciberespacio, afirmaron en
el foro.
De hecho, al tener la opción de desarrollar plataformas múltiples, las
agencias pueden cumplir mejor su función, tanto en la generación y difusión de
mensajes como en el campo comercial y de negocios.
Al ser flexibles, las agencias de noticias —ya sean entes
gubernamentales o de capital mixto— están en capacidad de cumplir con el
mandato que les marcan las leyes que las rigen, a la par que se convierten en
poderosos agentes de promoción e imagen de los países que representan.
La agencia oficial de noticias del Gobierno de la República Popular
China, Xinhua, destaca que, de acuerdo con el tercer Congreso Mundial de
Agencias de Noticias, realizado en Argentina en 2010, las agencias de noticias
representaban 66% de la información mundial. Para el siguiente foro se señaló
que dos tercios de la información mundial provenían de las agencias. Estos
datos indican que, aun cuando la información del periodismo ciudadano circula
en las redes sociales, los medios de comunicación siguen dependiendo, en
gran parte, del trabajo que realizan las agencias de noticias porque ofrecen
información veraz.
Xinhua ubica como un desafío en México, América Latina y el resto del
mundo el temor de los medios a invertir en las nuevas tecnologías y adaptarse a
54
ellas, lo que dificulta el trabajo de las agencias en la forma en que entregan sus
contenidos a los medios de comunicación para llegar al usuario final.
Al respecto, Lina Ornelas, jefa de Políticas Públicas y Relaciones con
Gobiernos para México, Centroamérica y el Caribe en Google, considera que
las redes sociales han demostrado una y otra vez ser instrumentos eficaces
de comunicación. El último Mundial de Futbol, Brasil 2014, fue prueba de ello.
Cualquier persona podía revisar contenidos en tiempo real, tener conocimiento
y disfrutar de la competencia sin restricciones, además de revisar a detalle los
temas noticiosos sobre los jugadores, lo que pasaba detrás de la cancha y con
los aficionados que se metían o no en problemas.
Sin embargo, desde la perspectiva del contenido libre, Jorge Taboada
hace una crítica a las redes sociales en el sentido de que han habilitado, por
ejemplo, la posibilidad de denunciar abusos y tomar acciones en favor de la
sociedad, como es el caso de los hashtags #Lady o #Gentleman en México, los
cuales se asocian a personas que cometen abusos o tráfico de influencias, pero
advierte que esa dinámica también genera contenido basura, de baja calidad,
plagio de contenidos, mentiras y difamaciones.
En esa misma tónica, la agencia Xinhua opina que algunos medios de
comunicación desprecian la calidad del trabajo periodístico y no consideran
necesario pagar por información. Por esta razón circulan datos falsos que, en
la mayoría de los casos, provienen de las redes sociales de los ciudadanos y que
después tienen que desmentirse.
Desde la perspectiva de Raúl Cortés, de la Agencia EFE en México,
el interés principal de esta firma es mantener su calidad como marca y su
prestigio periodístico, ya que en la actualidad se dice mucho acerca de la
facilidad para transmitir información en linea, pero también es cada vez más
frecuente encontrar contenidos falsos o sin sustento, con los que las audiencias
finales resultan engañadas.
Reconoce la importancia de identificar las tendencias informativas
mediante las redes sociales; sin embargo, admite que representan un dilema,
porque en muchas ocasiones circula información falsa. Como agencia de
noticias del Estado español están obligados a ser cautelosos con lo que
publican; por ello, los criterios van más allá de la viralidad de una nota: antes
es necesario cuestionar si la información por publicar aporta un beneficio a la
sociedad.
55
Por lo tanto, Jorge Taboada, de Prodigy MSN, coincide con Xinhua y EFE
en la necesidad de la revaloración de los contenidos informativos generados
con calidad, con rigor periodístico, con los más altos estándares, porque esa es
la información que realmente ayudará a la formación como sociedad.
Las agencias de noticias, señala Raúl Cortés, deben volver a los
principios básicos del periodismo: deben ser rápidas y veraces, contrastando
fuentes, pero, sobre todo, necesitan ser pacientes para corroborar datos y tener
certeza de que la información sea correcta, “lo que no siempre ocurre en las
redes sociales”. En este sentido, afirma que aquello que podría parecer una
debilidad de las agencias de noticias es, en realidad, su fortaleza.
El proceso de digitalización de las agencias de información, aunque
muy acelerado, es incipiente en sistematización, pero la tecnología ofrece
oportunidades para la recolección, generación y reproducción de la información
en las plataformas más diversas.
Así que este capítulo no se cierra, porque la tecnología sigue en
constante evolución.
56
Capítulo III
Notimex en transformación
57
Capítulo III // Notimex en transformación
58
Antecedentes
E
n el seminario internacional Las agencias de noticias en la era digital. Retos
y desafíos, que organizaron el Instituto de Investigaciones Jurídicas de
la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJUNAM) y la Agencia
el 1 de septiembre de 2014 en el auditorio Mario de la Cueva de dicha
institución, el director general de Notimex, Alejandro Ramos Esquivel, destacó
que en la evolución de las comunicaciones en el mundo se utilizaron diversas
herramientas para difundir la información hasta la aparición de internet, con
el cual todos sus mensajes ya son auténticamente globales, porque están al
alcance de cualquier persona y organización.
Ese mismo proceso lo ha experimentado Notimex, que lleva más de
46 años de difundir la información de México y el mundo, lapso en el que ha
recorrido un sinuoso pero apasionante camino de evolución en el ejercicio
periodístico, de cambios sociales y avances en las tecnologías de la información
que hoy la insertan en la comunicación global.
¿Pero qué es Notimex y cómo ha sido su transformación? Notimex,
Agencia de Noticias del Estado Mexicano, fue creada por ley el 2 de junio de
2006 como organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, así como con autonomía técnica y de gestión luego de un largo proceso
con la activa participación del Sindicato Único de Trabajadores de Notimex
59
(Sutnotimex);32 aunque sus orígenes se remontan al 20 de agosto de 1968,

cuando se constituyó en sociedad anónima con participación estatal mayoritaria,
como Agencia Mexicana de Noticias.
Si bien Notimex es un organismo con personalidad jurídica y patrimonio
propio, así como autonomía técnica, operativa, de decisión y gestión, la Ley
que crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano fija como órganos de
administración y dirección una Junta de gobierno, un director y un Consejo
editorial consultivo, cuyas funciones quedan establecidas en su Estatuto
orgánico33.
Su autoridad suprema es la Junta de gobierno, que se compone por un
representante de cada una de las siguientes secretarías: Educación Pública,
Gobernación, Hacienda y Crédito Público, y Relaciones Exteriores; suma
un representante del Instituto Nacional Electoral, al secretario general del
Sutnotimex, dos representantes del Consejo editorial consultivo, y completa sus
ocho integrantes con el director general de la Agencia.
Es atribución del director general administrar Notimex, dirigir
y controlar las políticas que rigen la Agencia, además de autorizar planes y
programas específicos para el cumplimiento de sus funciones para coadyuvar
al ejercicio del derecho a la información mediante la prestación de servicios
profesionales en materia de noticias al Estado mexicano y a cualquier otra
persona, entidad u organismo público o privado, nacional o extranjero, con
auténtica independencia editorial, en los términos de la ley y del estatuto.
En tanto, el Consejo editorial consultivo es el “órgano de opinión y
asesoría de las acciones políticas, programas y proyectos que desarrolle la
Agencia” (capítulo I, artículo 13). Esta instancia, que opera desde 2008, ha sido
renovada mediante convocatoria pública abierta, por renuncias o terminación
de funciones de sus integrantes, y cada postulación se somete a ratificación de
la Junta de gobierno. Una de sus atribuciones es elegir entre sus integrantes al
defensor de la audiencia, quien es mediador entre usuarios y público en general
con la Agencia.
32
En noviembre de 2003, actores del gobierno federal propusieron la desincorporación de
16 organismos públicos, entre ellos Notimex, lo que pudo implicar la desaparición de la Agencia. La
rápida reacción del Sutnotimex y de todos los trabajadores de la Agencia en defensa de su fuente laboral,
sus movilizaciones y el cabildeo en el Poder Legislativo derivaron en el proceso de transformación de
Notimex, como sociedad anónima, a la actual Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
33
La Ley y el Estatuto orgánico están disponibles en <http://www.notimex.gob.mx/seccion/
normateca.php?info=MARCO>.
60
El Consejo editorial ha trabajado para el mejoramiento de los programas

y proyectos emprendidos por la Agencia en materia informativa: Política
editorial, Código de ética, Manual de operación y estilo (todos disponibles en la
normateca de la página web de Notimex) y, ahora, en la integración del libro Las
agencias de noticias en la era digital.
Como agencia de Estado cumple dos propósitos: ser un medio para
los demás medios, a través de las herramientas que provee la digitalización, y
ser un medio de servicio al público en general, y en ese sentido cuenta con un
Defensor de la audiencia, que surge también de su Consejo editorial. Asimismo,
para cumplir con este último propósito, 30% de la información que genera
Notimex es de acceso libre.
Fundada con el objetivo de ofrecer información organizada y
centralizada de los Juegos Olímpicos en la Ciudad de México en 1968, hoy
Notimex es punta de lanza hacia un nuevo modelo de comunicación, para el
ejercicio del derecho al libre acceso a la información plural y oportuna.
Esta evolución ha sido cauce para la transformación de sus procesos
periodísticos, preservando los principios de veracidad, imparcialidad, objetividad,
pluralidad, equidad y responsabilidad en plena globalización, e impulsada por
su paulatina incorporación a los avances tecnológicos.
Así superó la era analógica, adoptó equipos de cómputo primero y
el uso de dispositivos inteligentes después. Aprovechó la globalización que
propicia internet y la interacción que fomentan las redes sociales, para dar paso
a la agencia digital que hoy está en etapa de consolidación.
En el recuerdo permanecen las pesadas máquinas de escribir
mecánicas, marca Remington, y sus largos rodillos que disparaban cuartillas
con notas y más notas con originales casi perforados por el golpeteo de las
teclas y sus respectivas copias manchadas por el oscuro papel carbón.
También quedaron en el rincón del olvido las máquinas Olivetti, prácticas
y modernas para su época, que con menor esfuerzo del redactor plasmaban
los caracteres que daban forma a la noticia de cada “fuente” cubierta hasta
entonces: presidencia, agricultura, obreras, asistenciales, sector privado,
deportes, cultura y espectáculos, así como eventos especiales.
Atrás quedó el incesante bip-bip-bip de los teletipos (“máquinas para
fantasmas, porque escriben ‘solas’”, dice el Museo Virtual de la Informática),
aparatos telegráficos por los que agencias como la alemana DPA, la española
61
EFE, la francesa AFP, la británica Reuters, las rusas Novosti e Itar Tass, las
estadunidenses UPI o AP, la china Xinhua y más tarde la cubana Prensa Latina
hacían llegar su información o “cables” a Notimex, vía télex o en copia dura
(cables cortados según la extensión de cada nota o metros de papel enrollado).
Todos los cables llegaban hasta el sur de la Ciudad de México, en las
oficinas instaladas entonces en el séptimo piso de la avenida Insurgentes Sur
1700, que poco después se ampliaron a una casa colonial contigua y más tarde a
su Centro de Producción (CP), en el 1752 de la misma vía, en la colonia Florida.
En los museos o tiendas de reliquias y antigüedades se exhiben los
equipos Teletype Corporation, nombre generalizado para los télex accionados
por “picadores” o “ponchadores”, como se les llamaba con familiaridad a los
operadores o teletipistas, quienes al tiempo que escribían en clave morse,
perforaban kilométricas cintas amarillas, tan largas como cada texto, y bolsas y
más bolsas se llenaban con el fino confeti que producía el ponchado. Esa cinta,
con el correr del incesante “poncheo”, era el testigo de la información que la
Agencia hacía llegar a sus suscriptores. Ninguna relación con las posibilidades
y capacidad de respaldo que en la actualidad proporciona una base de datos o
el almacenamiento de datos en la nube.
El flujo informativo, como hoy, comenzaba en el lugar de los hechos,
pasaba a la memoria del reportero, a rápidos garabatos en la libreta o a la
cuartilla con doblez vertical a falta de grabadora; de ahí al teléfono fijo, a
confiar en el oído del redactor que mecanografiaba la nota en cuartillas de
papel revolución; luego al “filtro”, editor en jefe, quien lápiz en mano trazaba
líneas y símbolos, quitaba “paja”, revisaba sintaxis y ortografía antes de dar
salida al grito de: “¡Huesooo!” —como en el gremio se conocía a los auxiliares
de redacción—, quien diligente llevaba el texto que el teletipista “picaba”. Un
proceso que podía llevar media hora, sumando los tiempos de cada paso;
pero que revolucionó con la adopción de la transmisión vía radio en frecuencia
modulada, pasó a la satelital análoga con sus receptores Ecuatorial mediante
Telecom, y a vía satélite en 1986, hasta reducir hoy a un par de minutos todo el
flujo operativo que se acelera en igual proporción que la velocidad de conexión
a internet.
En sus inicios, “subir” la nota representaba completar el proceso por el
que el télex enviaba la señal a la Central de Telecomunicaciones y de ahí a los
enormes platillos, antenas parabólicas que se antojaban futuristas y aceleraban
62
el proceso de transmisión-recepción desde la Mesa Central de redacción de

Notimex hasta el télex de que disponía cada suscriptor; la mayor parte usuarios
de texto, medios impresos, dependencias de gobierno e instituciones. Con
menos de un centenar de abonados (como se les llama a los suscriptores
o clientes) en la década de los 70, aunque ya con 19 en Estados Unidos, hoy
cuenta con 450 suscriptores en México y el extranjero y muchos de ellos con
cadenas informativas elevan a más de mil el número de usuarios potenciales.
Este proceso también ha contribuido de manera importante a elevar
los ingresos propios de la Agencia, cumpliendo con uno de los mandatos de su
ley constitutiva, al tiempo que ha fortalecido la presencia de marca Notimex.
A 2015, Notimex mantiene convenios comerciales con la mayoría de los
miembros de la National Association of Hispanic Publications (NAHP), que integra
100 medios impresos con publicaciones en 39 estados de la Unión Americana,
el distrito de Columbia y Puerto Rico y una circulación mayor a 23 millones de
ejemplares; asimismo, con La RED México, Red de Radiodifusoras y Televisoras
Educativas y Culturales de México, Asociación Civil, que agrupa a 47 medios
públicos en el país, y con la Asociación Mexicana de Editores de Periódicos
(AME), con 75 medios miembros. Sumados, multiplican el potencial de alcance
para la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
Adicionalmente, tiene un acuerdo de intercambio de materiales
multimedia con los medios públicos del país, lo que va en línea con su papel
como agencia de Estado.
En el pasado, la recepción y transmisión del grueso de la información
eran posibles por los mismos télex, los dispositivos capaces de enviar y recibir
mensajes punto a punto y por red conmutada mediante un par de cables de
telégrafo, una operación que requería líneas telefónicas privadas para la
transmisión en el área metropolitana, y señales de microondas para el resto del
país. Notimex disponía de unas 30 teleimpresoras para cumplir esas funciones.
Rollo tras rollo de papel de unos 30 metros, hasta con cinco copias, “testigos”
—como acertadamente se les llamaba—, que cuando la línea cablegráfica
presentaba fallas o “se caía” servían para dar respaldo a los suscriptores. Nada
que ver con la posibilidad que hoy representa contar con una base de datos y
discos duros externos que también sirven como respaldo de las computadoras.
Hacia fines de la década de los 80 la Agencia dejó de utilizar las
duplicadoras, máquinas mecánicas que previo químico y ditto o esténcil
63
mecanografiado, proporcionaban tantas copias como giros manuales se diera

a las manivelas de la transcripción textual de las notas que sus corresponsales
y reporteros grababan para los servicios radiofónicos o integrar sus guiones.
Las noticias no tenían tanta prisa, podían esperar la impresión de
los textos a una velocidad de transmisión de 50 baudios o pulsos por minuto
(BPM, por sus siglas en inglés), equivalentes a unos 400 golpes de máquina
por minuto, que más tarde se aceleró a 75 y luego a 300; que al modernizar
la red facilitó conexiones de audio y datos con oficinas regionales nacionales
e internacionales en bandas telefónicas a nueve mil 600 BPM; hasta que en
1996 la red satelital aceleró los procesos, y en la actualidad son prácticamente
inmediatos con una descarga que responde a la demanda y por tanto a la
velocidad con la que el usuario se conecte a internet.
En las décadas de los 70 y los 80, los números de telefonía fija con
múltiples líneas conectadas a ruidosos aparatos de disco facilitaron los
enlaces de reporteros con la redacción y el dictado de los textos noticiosos.
Dos centrales de radio con aparatos móviles o transceptores manuales
permitían ubicar al chofer o a los reporteros para que, en casos de urgencia,
se trasladaran al sitio o en un rápido dictado proporcionaran los datos básicos
para redactar el servicio “urgente”. “León rojo, León rojo”, era la clave que un
directivo instituyó para alertar, con aparatosas bocinas, entre los tecleos en la
mesa central y la sala de redacción del centro de producción. Era la vía más
rápida de comunicación grupal que superaba la conectividad que representaba
la telefonía fija, aunque nada comparable con la interacción que hoy facilitan
las redes sociales.
Los aparatos de telefonía fija quedaron ya como mero respaldo; la
tecnología favorece procesos más ágiles en las redacciones al igual que en la
vida cotidiana. Los localizadores, que en su momento representaron un gran
avance para ubicar y movilizar reporteros, también fueron superados por la
telefonía celular y ahora por los dispositivos “inteligentes” con que Notimex
dota a su personal periodístico. Son equipos que además de permitir la conexión
telefónica tienen capacidad para almacenar datos y con ello convertirse casi en
minicomputadoras personales, con pantallas táctiles en las que basta deslizar
los dedos para acceder a las aplicaciones: redactar textos, tomar fotografías,
grabar audio o video. Sólo es necesaria la carga eléctrica suficiente para activar
la función, y la conexión a internet para concretar el envío.
64
El despliegue satelital a escala mundial, que comenzó hacia 1965,

impulsó la conectividad y Notimex se sumó a ese auge a partir del espectro
que ofreció Intelsat IV, con lo cual incrementó sus usuarios en México y en
el continente —salvo Canadá— mientras la fibra óptica lo hacía con Europa;
además de prestar servicios de carrier a las agencias DPA, IPS, Xinhua, Prensa
Latina, AFP y al periódico El Universal. Fue ese espectro, que entre 1976 y 1988
permitió el intercambio informativo con agencias de los Países No Alineados.
La década de los 80 comenzó para Notimex con su incursión en la Acción de
Sistemas Informativos Nacionales (ASIN), integrada entonces por 13 Estados
de América Latina y el Caribe.
En la actualidad, Notimex forma parte de la Unión Latinoamericana de
Agencias de Noticias (ULAN); además, mantiene convenios con las agencias
francesa AFP, la alemana DPA, las españolas EFE y Europa Press; la agencia
informativa latinoamericana PL, la cubana AIN, la Agencia Vietnamita de
Noticias AVN, la rusa Sputnik, la china Xinhua, la sudcoreana Yonhap, así como
NNA de Argelia, entre otras.
El año 1984 marcó un cambio para la Agencia, con el traslado de sus
oficinas de Insurgentes Sur a Morena 110, en la colonia Del Valle, inauguradas
el 11 de julio por el entonces titular del Ejecutivo federal, Miguel de la Madrid
Hurtado. Ese año comenzó la regionalización: apertura de oficinas en puntos
estratégicos del país y el continente.
Al arrancar los 90, la Agencia adoptó equipos de cómputo y modernizó
su operación con el sistema ermes, aunque muy similar a un procesador de
texto, representaba todo un avance frente a las máquinas mecánicas de escribir
y los télex al permitir la edición en línea. Con ese equipo, Notimex dio cuenta
de los procesos de paz en América Latina (sobre todo en Centroamérica) y puso
en práctica la cobertura con visión mexicana y latinoamericana de los conflictos
bélicos en el Golfo Pérsico, con enviados propios.
A la par que México registraba cambios sustantivos en su vida política,
Notimex amplió sus corresponsalías nacionales e internacionales. Renovó
sus procesos con el uso del sistema Azimut y el Xywrite, la transmisión por la
plataforma Novell y su sistema central de cómputo, el envío de textos e imágenes
por satélite y vía internet a partir de 1996, lo que impulsó la fotografía digital,
asi como la transmisión de audio y video comprimido. En 1998, la Agencia lanzo
su página web.
65
Notimex aprovechó esta red como nueva plataforma para el periodismo

y superó con éxito los retos, como el Y2K, el llamado “error del milenio”,
causado por la escasa visión en la programación de software, al asumir que
sería suficiente una proyección para el siglo xx, de manera que al terminar los
años 1900, los cuales comenzaban con 19, el gran riesgo al llegar al 1 de enero
de 2000 era que los sistemas asumieran que correspondía al 1 de enero de
1900, con su consecuente impacto en todos los ámbitos.
Para entonces los redactores y reporteros utilizaban las computadoras
de escritorio y algunos las pesadas laptop, y empezaban a desaparecer los
discos flexibles para almacenamiento de datos de ocho pulgadas y 3.5 pulgadas
conocidos como floppys que fueron sustituidos por los dispositivos de memoria
flash USB (universal serial bus) que prevalecen hasta la actualidad.
El sistema GN3 arribó a Notimex en 2006, con toda su gama de
posibilidades para agilizar la operación en la recepción, edición y transmisión
de información, y ahora apuesta por un nuevo cambio que optimice ese flujo
y responda a las necesidades del periodismo digital, al facilitar la edición
multiplataforma: texto, video, audio e imagen.
La vasta trayectoria de Notimex como agencia noticiosa también
incluye la cobertura de las actividades de todos los actores sociales, de los
poderes Legislativo y Judicial, y de las actividades desarrolladas por nueve
administraciones federales encabezadas por Gustavo Díaz Ordaz, Luis
Echeverría Álvarez, José López Portillo, Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos
Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quesada, Felipe
Calderón Hinojosa y, en la actualidad, Enrique Peña Nieto.
En 46 años, Notimex ha estado bajo el mando de 17 directores generales
y cuatro encargados de despacho por ausencia de un titular: Enrique Herrera
Burquetas (1968-1971), Rolando Ortega Calderón (1971-1972), Horacio Estavillo
Laguna (1972-1976), Pedro Ferriz Santacruz (1976-1982), Miguel López Azuara
(1982-1983), Héctor Manuel Ezeta (1983-1988).
Les sucedieron Raymundo Riva Palacio (1988-1990), Pablo Hiriart Le
Bert (1990-1992), Rubén Álvarez Mendiola (1992-1994), Jorge Medina Viedas
(1994-2000), Francisco Ortiz Pinchetti (2000-2001), Pedro Tamés Fernández
(encargado, 2001-2002), José Antonio Díaz García (2002-2003), Enrique Aranda
Pedroza (2003-2005), Aurelio Bueno Hernández (2005-2007) y Juan Pablo Muñoz
Morales (encargado, 2007-2008), y con esa última gestión se cerró el periodo
66
de la Agencia Mexicana de Noticias, Notimex, sociedad anónima de capital

variable.34
Como organismo descentralizado, Sergio Uzeta Murcio fue el primer
director de Notimex ratificado por el Legislativo (2008-2011); siguierón Gabino
Trejo Guerrero (encargado por unos meses en 2011), Héctor Villarreal Ordóñez
(desde diciembre de 2011 a febrero de 2013), Hugo Morales Galván (encargado
de febrero a abril de 2013) y Alejandro Ramos Esquivel, director general de
mayo de 2013 a la fecha.
Radio
A principios de la década de los 70, Notimex incursionó en la radio en las
frecuencias de XEB, con el programa Reportaje Mundial, cuando el gobierno
federal asumió el control de esa y dos emisoras más.
En 1973, Notimex innovó con su sistema de noticias por teléfono:
Notifono por la línea 5912121, con capacidad para atender 40 llamadas
simultáneas, y en 56 segundos proporcionar información relevante y actualizada
de los ámbitos nacional, internacional, cultural, de deportes y espectáculos.
Hacia 1992 renovó el producto con Notitel, con opciones por sector informativo.
Hoy existe “la radio por teléfono”, AudioNow, todo es aprovechar la
conectividad que proporciona la telefonía y marcar el número 832 999 1112,
desde Estados Unidos, o el 899 274 6666, desde México (minutos móviles sin
costo adicional), para acceder a Notimex Radio, sea al resumen informativo de
un minuto, con la temática acorde al interés del escucha: información social,
cultural, deportiva, de entretenimiento o sobre México, entre otras opciones.
Una posibilidad de “llamar para escuchar”, que no requiere teléfonos moviles o
conexión a internet, pero que además se facilita para quienes disponen de estas
últimas posibilidades una vez que descargan la aplicación para los sistemas
Android o iOs.
Son múltiples los servicios informativos que la Agencia ha brindado
desde su nacimiento, con el reporte oportuno y confiable de actividades
diversas, por ejemplo el quinto Informe de Gobierno presidencial, que en
1969 dio pie al inicio de transmisiones por onda corta de XERMX, Radio México
Internacional, Imagen de México en el Mundo, que Notimex dirigió en principio y
cuyos noticiarios alimentó hasta fines de la década de los 80.
34
José Antonio Aspiros Villagómez, El Hilo de Notimex, revista mensual interna.
67
Entonces comenzó la plena incursión en las frecuencias radiales. Su

servicio informativo en Radio México Internacional, emisiones por onda corta,
mantuvo informada a la comunidad y sus transmisiones fueron fundamentales
en 1985, cuando el terremoto del 19 de septiembre interrumpió las señales de
amplitud y frecuencia moduladas (AM y FM).
A esa barra informativa que alimentó desde su creación en 1969, se
sumaron tres emisiones del noticiero Síntesis informativa, difundidas por las
ahora señales del Instituto Mexicano de la Radio, con repetidoras en casi todo
el país. Después vendrían servicios para Radio Educación, Radio UNAM, Cristal
FM, en la red del Sistema de Transporte Colectivo Metro y su circuito de audio,
y vía satélite en las estaciones de radio comunitaria que operaba el Instituto
Nacional Indigenista.
Los grandes impactos contra la democracia en América Latina, los
golpes de Estado, la instauración de dictaduras militares en la región, así como
las grandes transformaciones en México, el surgimiento de la sociedad civil en
sectores urbanos, la constitución de nuevos partidos y la aparición de actores
políticos, fueron registrados en las emisiones de Notimex.
En la actualidad, la demanda de información en audio es diversa. El
ritmo de vida no empata con la disposición para escuchar largos contenidos.
Con el servicio de podcast responde a la inmediatez y concreción de datos que
requieren los cibernautas: archivos de audio transmitidos por la web que en
un promedio de 50 segundos proporcionan información actual y que pueden
abrirse desde cualquier dispositivo inteligente.
La dirección de producción genera en promedio 60 podcast por semana
los cuales, además de estar disponibles en la página web de Notimex, son
reproducidos en redes sociales.
Contenidos televisivos
Notimex tiene bases sólidas, además de los servicios de texto que desde
su fundación proporciona a los medios de comunicación, fue pionera en
productos radiofónicos y de televisión. Hacia finales de la década de los 60
con su Departamento de Servicios Fílmicos a color y equipos Electronic News
Gathering alimentó los programas noticiosos de la televisión mexicana, como
Teleperiódico Notimex-El Día que transmitía canal 8 de Telesistema Mexicano;
los contenidos para los noticiarios de Canal 13 en 1972; un año después lo hacía
68
también para Canal 11 y Telesistema Mexicano con los servicios En Punto, Hoy
Mismo y Notitrece.35
Antes, Notimex produjo materiales para televisión abierta y largos
contenidos. Hoy, la Agencia apuesta por NotimexTV,36 canal de contenidos en
internet, en la plataforma YouTube, que responde a la inmediatez y concreción
del periodismo digital, para la difusión de los temas de su propia agenda y que
atiende a ese fuerte segmento de la población que no desea esperar el corte
informativo en la programación de la televisión tradicional o los noticieros
nocturnos para enterarse de la coyuntura informativa.
NotimexTV es el concepto–marca utilizado para distinguir los productos
audiovisuales realizados en la dirección de Producción de la Agencia. Las nuevas
tecnologías hacen posible consultar, consumir información y compartirla en
cualquier momento y lugar por medio de teléfonos inteligentes y dispositivos
móviles como laptops, pantallas u otras herramientas. En la actualidad, produce
un promedio de 60 videos por semana, con una duración media de dos minutos,
y comenzó la producción de documentales de hasta 25 minutos.
El área de producción de televisión mantiene alianzas con otras
agencias y negocia coproducciones con instituciones o empresas; cuenta con
colaboraciones de especialistas en diversos temas, recibe donaciones para el
banco de imagen y patrocinios para la producción de audiovisuales.
Fotografía
En las décadas de los 70 y 80 el grueso de los suscriptores de la Agencia eran
impresos que demandaban texto, y su servicio de fotografía representaba
escasa participación. Las imágenes eran reveladas en el cuarto oscuro, no
apto para claustrofóbicos, y la mayor parte se distribuía mediante el sistema
por cable vía telegráfica o telefónica (telefax), lo que reducía la calidad por
representar prácticamente un escaneo de la imagen que llegaba hasta el
destinatario como mapa de bits a partir de los impulsos eléctricos, con largo
tiempo de transmisión como consecuencia.
El avance llegó con el uso de la señal satelital para la transmisión de
imágenes y a partir de 1996 con internet, y el mayor impulso a la fotografía
digital —a la par que al audio y video comprimido—, la cual tomó fuerza a
35
Id .
36
Ver anexo I, Producción TV, p. 117.
69
partir de que Notimex contó con su propia página web dos años más tarde. Así
como entonces, en el presente el apoyo visual es imprescindible para Notimex
en su objetivo de consolidarse como agencia digital, de ahí que la meta sea
acompañar cada texto con imagen de respaldo, y en esa tarea su impulso al
área que transmite un promedio de 220 fotografías por día.
El reto es ir más allá del mero acompañamiento al texto y, en ese
sentido se promovió la diversificación en la toma de imágenes, de forma tal
que más allá de mostrar un panel o el rostro de un funcionario, dado que
una foto por sí misma es capaz de contar una historia, trasladar a un lugar,
remontar la memoria, o despertar la imaginación como ocurre con La foto del
día, descargable en forma gratuita desde la página web de Notimex; o la Galería
de la semana, que destaca las mejores tomas realizadas por los foto periodistas
de la Agencia.
El acervo propio de imágenes, digitalizado desde 2007, abarca de
1997 a la fecha, y se enriquece con más de 250 mil fotografías que le cedió el
periódico El Nacional cuando fue declarado en extinción en 1998 (la mayor parte
corresponde al periodo 1971 a 1998, dado que el archivo de 1929 a 1970 fue
entregado al Instituto de Estudios Históricos de las Revoluciones Mexicanas).
Es un banco de imágenes en diversos formatos que sirvió de base para
crear la Fototeca Histórica Digital de Notimex,37 con la asesoría del Sistema
Nacional de Fototecas (Sinafo), del Instituto Nacional de Antropología e Historia
(INAH), luego del convenio por el que la Agencia se integró a esa red en febrero
de 2014.
La calidad de la labor fotográfica de Notimex se aprecia en exposiciones
recientes:
• La mirada de los fotógrafos de Notimex. Montada en marzo de 2014 en
el Hipódromo de las Américas, en el marco de los festejos por su 71
aniversario. Reunió más de 60 imágenes sobre momentos históricos
y temas diversos, captadas por fotógrafos de la Agencia.
• Rostros, niños de México, en el parque temático Six Flags. Junto con
el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef, por sus siglas
en inglés), en el marco del 46 aniversario de Notimex, mostró con
creatividad el derecho al juego y al aprendizaje en el desarrollo de
la infancia.
37
Ver anexo II. p. 125.
70
• Ecos del Mundial 2014. En la estación Buenavista del Tren Suburbano,

en octubre de 2014, expuso en 50 imágenes los mejores momentos
de la Selección Nacional de México durante la justa futbolística de
Brasil, muestra inaugurada por el técnico, Miguel Herrera.
• México sobre rieles. Exposición fotográfica, también en Buenavista, en
mayo de 2015, con imágenes artísticas sobre los servicios de trenes
de pasajeros en el país, y algunas históricas de otras naciones.
• Di Sí a la lactancia. Exposición fotográfica en Six Flags y en
coordinación con Unicef, que durante mayo promueve los beneficios
de esa práctica para la salud del infante.
La labor periodística de Notimex destaca también por múltiples
reconocimientos. Entre 1979 y 1981 la Agencia instituyó el Globo Notimex para
reconocer a personalidades del deporte y el espectáculo, como Daniel Bautista,
Salvador Sánchez, Fernando Valenzuela y Guillermo Capetillo, pero en los
últimos años su trabajo es el que ha sido merecedor de diversos premios.
Premio nacional rostros de la discriminación. Octava edición, 2012. La
Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Notimex, recibió el galardón en
la categoría Reportaje Multimedia por su serial Incluyente 2012: Voces de las
personas con discapacidad en torno al proceso electoral del 2012; así como mención
honorífica en la categoría Reportaje Multimedia en Internet, por el trabajo La
sordera, una discapacidad que pocos perciben.
Premio Félix Ordóñez. Otorgado por la Asociación Nacional de
Informadores Gráficos de Prensa y Televisión (ANIGP-TV), de España, al
periodista gráfico de Notimex Juan Carlos Rojas, por su trabajo en los Juegos
Olímpicos y Paralímpicos de Londres 2012.
Mejor corresponsal extranjera. Otorgado ese mismo año por el Club
Internacional de Prensa en España a Adela Mac Swiney como mejor corresponsal
extranjera en dicho país.
Reconocimiento Inegi. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(Inegi) otorgó a la Agencia de Noticias del Estado Mexicano un par de
reconocimientos por ser el medio de comunicación que generó el mayor
número de notas informativas difundidas en internet con datos estadísticos y
geográficos durante 2012 y 2013.
III Premio de periodismo económico iberoamericano. En 2013 Notimex
se hizo acreedora al galardón que otorga la IE Business School, con sede en
71
Madrid, por la cobertura y difusión de más de 10 mil notas y fotografías de

interés económico nacional y regional durante 2012.
Premio AgroBio México. Notimex obtuvo el tercer lugar en Nota
Informativa, en la onceava edición del certamen que reconoce los mejores
trabajos periodísticos de investigación en biotecnología agrícola, y en la edición
2014, el tercer lugar en el rubro Reportaje a Profundidad.
Premio de periodismo en seguros. En la quinta edición Notimex obtuvo el
galardón en la categoría Medio Digital, por el trabajo Seguros contra accidentes
personales.
Además, la Agencia recibió, en la ciudad de Los Ángeles, California, el
Reconocimiento de la Asociación Nacional de Publicaciones Hispanas (NAHP),
que integra a más de 100 medios hispanos en Estados Unidos.
Premios nacional e internacional de periodismo, del Club de Periodistas.
En marzo de 2014, esa asociación entregó los galardones por su destacada
labor en la difusión de información de México y el mundo. El primero en la
categoría de Trabajo Periodístico de Mayor Interés Nacional y el segundo en la
categoría de Innovación Editorial en Información Internacional.
En ese acto de premiación se destacó que el uso eficaz de las nuevas
tecnologías permitió que Notimex fuera la primera agencia de noticias a escala
mundial en difundir la nota con información confirmada de la renuncia de
Benedicto XVI como pontífice.
Premio nacional de periodismo, del Club de Periodistas. En marzo de 2015
la Agencia se hizo acreedora a dos galardones más en la categoría Innovación, y
el correspondiente a Cobertura Periodística Multiplataforma.
Galardón internacional excelsis. En mayo de 2015 recibió de la Asociación
Sumando Sueños (antes Global Quality Foundation) el mayor reconocimiento
otorgado a empresas y personas comprometidas con el éxito, la calidad y
excelencia en pro de mejoras a la sociedad.
Todos ellos son reconocimientos al trabajo cotidiano que cada vez
logra mayor presencia a partir de mejoras en las agendas editoriales, del
aprovechamiento del potencial de los recursos humanos y técnicos, y su mejor
posicionamiento tanto en la página web de Notimex como en redes sociales.
En ese marco, la dirección Editorial dispuso, por ejemplo, la sección
Reportajes en la portada, donde ubica los materiales periodísticos que destacan
por su calidad y contenido multiplataforma, y son de libre acceso al público.
72
Consciente de la tarea social que le corresponde como Agencia de

Noticias del Estado Mexicano, a propuesta de la dirección Editorial, mantiene
un convenio con Unicef por el que promueve información que difunde los
derechos de las niñas y los niños; asimismo, se integró al Programa Nacional
para la Igualdad y la No Discriminación del Gobierno Federal, que incluye
la implementación de políticas transversales con ese fin y la elaboración de
productos editoriales que difundan y visibilicen a los grupos vulnerables.
Notimex global
Con la suscripción y renovación de convenios de intercambio de información
sobre plataformas digitales con más de 20 agencias internacionales de noticias,
Notimex refuerza la cobertura global que logra a partir de la operación de sus
oficinas regionales en Madrid, España; Santiago, en Chile; y Washington, en
Estados Unidos; del despliegue de 25 corresponsales internacionales, a quienes
se suman periodistas multimedia (stringer) con capacidad de movilización ante
eventos en las zonas de Medio Oriente, Grecia, Israel, Japón y Australia.
Europa, Asia y América son los continentes donde prevalecen
los convenios de intercambio multiplataforma de información, aunque ya
incursionó en África con la agencia de noticias de Argelia, y realiza gestiones
para extenderlos en ese continente y en Oceanía.
En América Latina, la Agencia de Noticias del Estado Mexicano
mantiene presencia activa y difusión cotidiana de información como miembro
fundador de la Unión Latinoamericana de Agencias de Noticias (ULAN), y su
portal Agencias de Noticias del Sur (Ansur), con la consiguiente colaboración
entre sus integrantes:
• Agencia Boliviana de Información (ABI).
• Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN).
• Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica (Andes).
• Agencia Peruana de Noticias (Andina).
• Agencia Venezolana de Noticias (AVN).
• Agencia Brasil (EBC).
• Agencia de Información Paraguaya (IP).
• Agencia Informativa Latinoamericana Prensa Latina (PL, Cuba).
• Noticias de América Latina y el Caribe (Nodal, Argentina).
• Agencia Nacional de Noticias (Télam, Argentina).
73
Ante la importancia de la información que se genera en América

Latina, Notimex comenzó el diálogo con cada agencia para establecer acuerdos
de intercambio, que ya rinden frutos con Paraguay, Perú, Ecuador y Bolivia.
Asimismo, con la Agencia de Información Nacional de Cuba y con
Prensa Latina.
Mantiene convenios de texto con Bloomberg Finance, LP y Thomson
Reuters Services, ambos en Estados Unidos, y permanece abierta a otros.
La cobertura de Notimex en Europa se enriquece a partir de los
intercambios, la mayor parte multimedia, con
• Agenzia Nazionale Stampa Associata (ANSA), en Italia.
• Europa Press (EP), en España.
• EFE, también en España.
• Deutsche Presse Agentur (DPA), en Alemania.
• Agence France Presse (AFP), en Francia.
• Rossiya Segodnya (Sputnik, antes Ría Novosti), en Rusia.
A éstos se suman negociaciones con la Agencia de Prensa Polaca
(APP) y con la agencia Ateniense de Noticias ANA-MPA, en Grecia, y con la
agencia iraní
En el continente asiático los convenios multimedia de intercambio
informativo incluyen:
• China, a través de la agencia Xinhua.
• Corea del Sur, con Yonhap.
• Vietnam, con VNA.
Notimex promueve también acuerdos en igual sentido con la Agencia
Nacional de Noticias de la República de Líbano (NNA); negocia con Kyodo, lo
que facilitará su cobertura en Japón y en Qatar con la Agencia de Noticias de
ese país (QNA).
En África, incursiona con el Acuerdo de Cooperación con Argelia Prensa
Servicio (APS) y busca mayor penetración, de ahí su interés por consolidar
intercambio informativo multiplataforma con las agencias de Marruecos,
Angola e Irán.
Periodismo multiplataforma
Con el respaldo administrativo y tecnológico, el equipo periodístico de Notimex
que divulga el acontecer en México y el mundo se integra con 310 profesionales
74
de la comunicación: redactores, editores, reporteros, camarógrafos, fotógrafos,

colaboradores, corresponsales que cubren el territorio nacional; además de
Estados Unidos, Canadá, América Central, América del Sur, Cuba, España,
Bélgica, Alemania, Suiza, Gran Bretaña, Francia, Italia, el Vaticano, Japón, Grecia
y Australia. Su trabajo se apega cada vez más a la cobertura multiplataforma
que demandan los usuarios de la era digital.
Hasta hace poco, los medios de comunicación tenían definido su giro
y especialización pero, en los años recientes, existe la tendencia a conformar
grupos multimedia con presencia en diversos mercados de la comunicación, lo
que significa que un periódico ahora puede tener su página de noticias on line,
su canal de televisión o barra televisiva y programas radiofónicos.
Las estructuras de producción de los medios y sus necesidades
cambiaron, así que los productos que ofrece Notimex también han
experimentado una transformación radical. La transición hacia la era digital
implicó la convergencia, es decir, que la información fuera acompañada, con
respaldo en distintas plataformas, por imágenes, infografías, audios y videos.
El uso de sistemas de gestión de contenidos permitió a Notimex
agilizar la transmisión de la información de los reporteros a la redacción y, con
ello, mejoró la fluidez en la publicación de los contenidos a través de diferentes
plataformas. La Agencia dejó atrás las antenas, los servidores Novell con
protocolos para la transferencia de archivos, para operar con protocolos por
internet a partir de su servidor web y su propia base de datos.
Para 2005, Notimex registraba 12 millones 118 mil 688 páginas vistas
en su sitio web (Informe de labores al cierre de 2005). Para 2014 la cifra se elevó
a 29 millones 140 mil 616 páginas. (Fuente 2014: Google Analytics)
En 2005 la página de internet experimentó algunos cambios en diseño y
presentación del sitio; entre ellas, se agregaron el mapa de sitio y las secciones
de Estados y Metrópoli, y hubo algunas adecuaciones a los buscadores de notas,
fotos e infografías. En su momento fueron avances significativos, pero que sólo
tomaron forma a partir del cambio en la imagen institucional que se dio en 2013
y la prioridad que se otorga al contenido visual y por tanto al texto informativo
acompañado con soporte multimedia, como promovió la dirección Editorial.
Aparatos digitales de telefonía fija, agendas electrónicas, teléfonos
celulares inteligentes o smartphones con servicios de voz y datos conectados
a internet, computadoras compactas, laptops, tabletas y otros dispositivos
75
denominados gadgets dejaron atrás las útiles pero pesadas computadoras

conocidas como tandys. La transmisión de la información empezó a ser
prácticamente instantánea.
La nueva generación de periodistas no utiliza las máquinas de escribir
mecánicas, consideradas ahora chatarra, por donde pasaron miles de historias
que ahora se generan y conocen a mayor velocidad.
En el presente, los corresponsales, reporteros y colaboradores de la
Agencia practican el periodismo digital. Según la tendencia internacional, las
personas tienen una relación cada vez más estrecha con la tecnología, utilizan
teléfonos inteligentes con conexión a internet permanente y aplicaciones
como WhatsApp, Viver, Facetime, iMesagge, Skype o Facebook para mantenerse
informados y en contacto no sólo con Notimex sino también con sus fuentes en
tiempo real.
Entre las herramientas de trabajo del equipo de profesionales
destacan, además del teléfono, audífonos para escuchar las grabaciones de sus
entrevistas y eventos, tableta (que ha sustituido a cuadernos o libros) con o sin
teclado adicional, notebook o laptop, un dispositivo denominado “manos libres”
para utilizar el teléfono sin tocarlo, un reproductor digital de audio y video, y en
algunos casos una cámara fotográfica o de video adicionales a lo que tienen
integrados los smartphones.
Los periodistas de Notimex están en proceso de convertirse en
profesionales multiplataforma, lo que significa que elaboran sus trabajos para
varios canales de difusión, pero además tienen la capacidad de producirlos.
Con esa visión, la dirección Editorial reorganizó su estructura operativa,
rediseñó su agenda informativa y de coberturas, con lo cual, al tiempo que
cumple con la misión de contribuir al derecho de libre acceso a la información,
responde a una sociedad hiperinformada y digitalizada que demanda novedad,
claridad, certeza y disponibilidad de contenidos con mayor atractivo visual.
De ahí el impulso a la convergencia digital en Notimex, que llevó a
dotar de herramientas digitales a sus reporteros y corresponsales. Equipos
Apple son línea de comunicación directa entre las redacciones y los reporteros,
corresponsales o enviados; pero también, a partir de la capacitación para su
aprovechamiento tecnológico, son herramienta para la conectividad, el ágil
envío de información, la captura fotográfica y la toma de video que enriquece los
textos y cada vez más acerca el ejercicio a la figura del periodista del siglo XXI.
76
Esa es parte de la tarea: lograr la convergencia entre el periodista y la

tecnología y destacarla en los productos que refleja su página web.
Notimex ha ganado espacios, sus servicios se extienden, hay un vuelco
en la composición de su cartera de usuarios y crece su presencia en internet
y redes sociales, además de sus servicios de texto, fotografía, audio, video e
infografías para suscriptores y medios en la Ciudad de México, la República
Mexicana, Norte y Sudamérica, Europa, Asia y África.
La dirección de Noticias Internacionales es un área sustantiva para la
Agencia, y al igual que el resto de las secciones periodísticas, evolucionó del
texto plano al uso de las nuevas tecnologías, a la utilización de fotografías y
videos para ilustrar sus productos noticiosos, y cada vez con mayor frecuencia
son los propios corresponsales quienes aportan esas imágenes.
En la actualidad, casi 75% de la información generada por los
corresponsales extranjeros es propia y con énfasis en la agenda de México en
el extranjero, mientras que sólo el resto de las notas que genera el área se
obtiene de forma indirecta.
Además, para promover la imagen de México en el mundo se creó un
semanario en inglés (Weekly), francés (La Semaine) y español (La Semana), el cual
reúne la información más relevante en los ámbitos nacional e internacional,
con especial énfasis en la promoción de México en el exterior.
Este semanario, en sus tres presentaciones, se publica en la página
principal de Notimex y está abierto a todos los usuarios. Es distribuido en los
consulados y embajadas de México en el mundo, con el apoyo de la Dirección de
Comunicación Social de la cancillería mexicana. También se envía por medios
electrónicos a las embajadas de los países acreditados en México.
El área internacional también publicó un micrositio en el idioma
inglés (Global Mexico) para promover la imagen de México en el mundo,
especialmente con secciones de turismo, cultura, gastronomía e inversión. Este
micrositio permite utilizar información generada por dependencias federales y
paraestatales de promoción, como Proméxico, Banco Nacional de Comercio
Exterior, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y Consejo Nacional de
Turismo. Las notas en este espacio están abiertas a todos los visitantes de la
página electrónica.
A la par, inició un programa especial de acercamiento con las
embajadas acreditadas en México, a las que se les ha invitado a enviar fotos y
77
texto sobre sus días nacionales. El programa ha permitido mejorar la imagen

de la marca Notimex y su acercamiento con las agencias de noticias de esos
países, para convenios de intercambio de información.
Las noticias más relevantes generadas por los corresponsales y por
otras áreas de Notimex también son traducidas al inglés y francés, para su
canalización en el flujo informativo cotidiano de la Agencia.
Ante la reestructuración de las corresponsalías de Notimex, los
periodistas de la mesa internacional en la Ciudad de México monitorean día con
día la información de los países donde la Agencia carece de corresponsales, así
como de aquellas agencias con las que tiene convenios de intercambio.
Notimex creó un espacio especial dentro de su software, por el cual
los editores, redactores y subdirectores coordinan las actividades del día,
homologan el uso de terminologías, definen contextos, así como la agenda, las
previsiones o hechos más importantes que estén ocurriendo en el momento.
La cobertura de Notimex se amplía de manera paulatina para
dar cuenta de historias que generan los actores sociales. Los reporteros,
corresponsales y colaboradores de Notimex están donde se genera la noticia
y nutren de información oportuna, veraz, corroborable y confiable a medios de
comunicación impresos, electrónicos y digitales, así como a sus seguidores en
redes sociales.
Los desarrollos tecnológicos disminuyeron el ruido en las redacciones
y ampliaron espacios, pero el tecleo sigue marcando el ritmo del flujo
informativo. Sólo durante 2013 Notimex generó 155 mil 511 notas de texto, a las
que cada mes sumó un promedio de 11 mil 760 fotografías para ilustrar esos
hechos, además de 50 Infografías y unas 40 producciones de audio y video. En
2014 alcanzó alrededor de 161 mil notas en texto, y para 2015 proyecta superar
los 230 mil despachos noticiosos.
Notimex se posiciona como pionera en el desarrollo de productos y
servicios informativos adecuados a las nuevas necesidades multimedia de sus
suscriptores. Para aprovechar las noticias enviadas por los corresponsales
en el exterior y las generadas por los periodistas en México desarrolló el
micrositio Visor Latino, dedicado a reflejar las noticias latinoamericanas para
medios hispanos y para los más de 50 millones de hispanoparlantes que
radican en Estados Unidos; así como el micrositio Energía en México, que ha
dado seguimiento al proceso de aprobación e implementación de la histórica
78
reforma energética, así como de los sucesos más importantes de la industria

de la energía nacional e internacional.38
Las infografías, mejoradas en su diseño visual y contenido, destacan
entre los productos desarrollados por Notimex y con mejor posicionamiento
entre sus suscriptores y seguidores en sus cuentas de redes sociales.
En la transición hacia el esquema digital, Notimex ha comprendido que
la convergencia tecnológica no sólo representa la gestión óptima de los equipos
y las plataformas, sino también la entrega de productos informativos de mejor
calidad y con mayor contenido visual.39
Entre los productos multiplataforma, Notimex innova al crear el
concepto de una caricatura que tiene salida a través de varios canales en la
página de la Agencia y redes sociales. Se trata de una serie desarrollada por
el maestro Luis Carreño —de amplia trayectoria y reconocimiento en el medio
periodístico— que parte de una caricatura del artista en torno a un personaje de
la historia nacional e internacional, acompañada por video, fotogalería y reseña.
La Agencia ofrece también coberturas de eventos, cuenta con el
Sistema Inmediato de Comunicados (SIC), por el que difunde a través del portal
el material originado por el cliente, además de producir cápsulas informativas
de audio y video, así como infografías.
La digitalización en la Agencia no sólo ha permitido una reorganización
de los productos y contenidos que ofrece; también modifica las formas de
trabajo y la propia estructura de la empresa.
Un proyecto que desarrolló la actual administración de Notimex fue
la transformación de su Centro de Documentación (Cedoc) en el Centro de
Evaluación de Audiencias,40 que monitorea, analiza e interpreta la información
de la Agencia que se reproduce en distintos medios digitales e impresos.
Este centro ofrece a las áreas sustantivas de la Agencia información
sustentada en datos duros que orienten sus estrategias editoriales, comerciales
y administrativas.
De sociedad anónima con participación estatal mayoritaria a la
actual Notimex, como organismo descentralizado y con autonomía técnica y
de gestión, la Agencia se ha posicionado como órgano confiable, profesional,
38
Ver anexo III, dirección de Comercialización, p. 128.
39
Ver anexo VII, Prontuario editorial, p. 150.
40
Ver anexo IV, Centro de Evaluación de Audiencias, p. 135.
79
riguroso, equilibrado, cuyo trabajo permite el flujo de opiniones sobre los

asuntos nacionales e internacionales, de los más variados actores políticos,
sociales e institucionales de un México plural.
En esta administración, que inició el 1 de mayo de 2013, se impulsa el
concepto digital de los servicios. Así, comenzó por cambiar la imagen de Notimex
con un nuevo logotipo y eslogan de identificación: NTX comunicación global;
modificó la estructura de la página bajo un estricto esquema de jerarquización
y diversidad de información que refleja el carácter multimedia de la Agencia.
El periodista del siglo XXI

Los cursos teórico-prácticos que organiza Notimex, como parte de su programa
de capacitación en el uso de medios digitales, involucran al personal operativo
y corresponsales en el país; en tanto que para prestadores de servicios en el
extranjero es permanente la asesoría en línea.
Mundo digital fue el primer curso que se impartió a todos los empleados
de la Agencia, por el que conocieron “dónde estamos y hacia dónde vamos”.
En el caso de reporteros y corresponsales, para Notimex es vital otorgarles
capacitación que impulse su desarrollo y competitividad en la era digital.
La capacitación es continua e incluye a los corresponsales de Notimex
en el interior de la República a quienes se les impartió el Taller de producción
audiovisual para entrenarlos en el uso de las nuevas tecnologías y el desarrollo
de conceptos que contribuyan a formar una agencia digital.41
Además de los cursos teórico-prácticos que se imparten en la Agencia,
desde 2015 se realiza un programa de capacitación de campo, abierto a todo
el personal de Notimex relacionado con la información de los diversos rubros.
El eje del programa es realizar reportajes, documentales, fotos en el país y en
el extranjero, de modo que quienes participen en esta promoción pongan en
práctica los conocimientos teóricos que previamente adquirieron.
En su primera fase, este programa incluyó a 35 personas que
presentaron proyectos debidamente sustentados para realizar trabajos
multimedia en países como Belice, Emiratos Árabes Unidos, Canadá, Estados
Unidos, Cuba. De esta manera se complementa el trabajo de los corresponsales
de Notimex en el extranjero así como de los colaboradores para la cobertura de
eventos especiales en cualquier parte del mundo.
41
Ver anexo V, Periodista del siglo XXI, p. 139.
80
En paralelo, Notimex desarrolla su labor periodística bajo un código de

ética que permite a su personal manejarse en sus labores bajo los estándares
42
de honestidad, responsabilidad e integridad.

En materia electoral estos principios se aplican de una manera
particularmente estricta durante los procesos electorales, como el de junio
de 2015, para el que la Junta de gobierno de la Agencia aprobó la Guía de
procedimientos para la cobertura, en concordancia con los lineamientos fijados
por el Instituto Nacional Electoral.
Ganar cada vez más credibilidad y confianza ciudadana es un reto que
se vincula con el esfuerzo diario para que los servicios de la Agencia reflejen
la multiculturalidad política y social del país. Notimex es una agencia, es un
portal, es un escaparate de las múltiples visiones de México hacia el mundo.
42
Ver anexo VI, Código de ética de Notimex, p.143 .
81
82
Capítulo IV
Agencias de noticias y motores de

búsqueda en internet:
aproximaciones a su regulación
jurídica
83
Capítulo IV // Agencias de noticias y motores de búsqueda en internet
84
Internet y derecho
Ernesto Villanueva43
E
l derecho por su propia naturaleza ha ido varios pasos atrás de la
evolución tecnológica y en particular del desarrollo de internet. En la
relación entre derecho-agencias de noticias-espacios de divulgación
en internet, las leyes y los casos judiciales en el mundo no aportan
mayores referentes.
Es comprensible que no exista bibliografía o artículos científicos en los
idiomas continentales para tratar una de las formas de esta vinculación entre
derecho e internet, que es el relativo a las relaciones jurídicas entre agencias
de noticias y motores de búsqueda en la red de redes.
Por esta razón, este artículo encuentra apoyo referencial en los
precedentes judiciales en todo el mundo en donde ha habido desencuentros
entre el derecho y el internet por contenidos que se pueden analizar, por
analogía, a la relación legal que debe existir entre las agencias de noticias y
los motores de búsqueda, conocidos tambien como buscadores, los cuales son
sistemas informáticos para la localización de archivos en servidores web, así
como a otros espacios de divulgación de información en internet. Por lo tanto,
este texto busca generar un punto de partida para la discusión académica que
no está regulada y adolece de fuentes bibliográficas y hemerográficas.
43
El autor es Investigador titular C de tiempo completo definitivo por oposición del Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y miembro del Consejo editorial y de la Junta de gobierno de
Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
85
Esas ausencias constituyen un reto adicional para escribir sobre esta

temática cuya importancia está fuera de toda duda por sus implicaciones en la
vida diaria.
En un primer momento, se pensó que desde la perspectiva legal
internet siempre iba a ir adelante y que cualquier injerencia del marco jurídico
no sólo no sería posible desde el aspecto formal —es decir, la defensa de otros
derechos que coexisten con la libertad de expresión como el derecho a la vida
privada, el derecho al honor, el derecho a la propia imagen, los derechos de
autor y de propiedad intelectual, por citar los más importantes—44 sino desde la
perspectiva material.
Internet carece de un control único o centralizado. La red de redes,
como se le suele llamar, ha representado un reto para establecer normas o
regulación tradicional por parte de los países.
Al existir múltiples actores (multistakeholders) formados por gobiernos,
sector privado, organizaciones internacionales y sociedad civil, los intereses
pueden ser divergentes aunque con una finalidad común: internet.
Desde sus orígenes y al día de hoy, la multiplicidad de actores y la
diversidad de arquitecturas de red han generado que la regulación de internet
provenga de procesos diferentes, de entidades no gubernamentales distintas
y con fases de aprobación diversas. Estos sistemas de multiregulación de
internet han probado en muchas ocasiones ser más eficaces que los sistemas
jurídicos formales.45
Para los países de tradición jurídica romana o civilista –como es el
caso de México- el problema práctico se presenta todavía y los desafíos para
atender las situaciones jurídicas del ciberespacio no cesan en buena parte de
las naciones que observan este modelo cuyo derecho legislado es su piedra
angular. Las cuestiones clave son, en principio, el ámbito de competencia de
44
Cfr., The European Union paper on “Illegal and harmful content on the Internet”
probably best sums up the fears of governments about the Internet: national security (instructions
on bomb-making, illegal drug production, terrorist activities); protection of minors (abusive forms of
marketing, violence, pornography); protection of human dignity (incitement to racial hatred or racial
discrimination); economic security (fraud, instructions on pirating credit cards); information security
(malicious hacking); protection of privacy (unauthorized communication of personal data, electronic
harassment); protection of reputation (libel, unlawful comparative advertising); intellectual property
(unauthorized distribution of copyrighted works, software or music) [ibid]. Cit por Peng Hwa Ang. “How
Countries Are Regulating Internet Content”, disponible en <https://www.isoc.org/inet97/proceedings/
B1/B1_3.HTM>.
45
Cfr,. Clara Luz Álvarez, Internet y derechos fundamentales, México, Porrúa y Universidad
Panamericana, 2011, pp. 34-56.
86
la autoridad,46 eficacia de la sanción impuesta eventualmente por la norma47

y, por ende, la defensa efectiva de los derechos que pudieran estar en pugna
con el de la libertad de expresión en internet. De esta manera, al constituir
el ciberespacio un mundo virtual que aparenta escapar de la rectoría del
Estado sobre el contenido en internet, los aspectos tradicionales de quién será
la autoridad con facultades suficientes para actuar y, en su caso, sancionar
parecen diluirse en el mundo on line. No se puede decir mucho más de los
países que abrevan del derecho anglosajón, de precedentes judiciales, que
si bien es verdad no se encuentran tan atados a los formalismos legales del
régimen jurídico romano, tampoco han podido resolver en todos los casos los
retos que suponen los contenidos que vulneran derechos en internet.
Lo anterior, al margen de las respetables opiniones de que internet
debe ser un espacio sin límites, salvo aquellos que la imaginación de los
productores y difusores de contenidos de internet determinen. Esta postura
no es compatible, sin embargo, con ninguna constitución política en el mundo
entero ni tampoco con tratados o convenciones internacionales, en donde no
46
Este tema se explica claramente en la Contradicción de Tesis 7/2011. Entre las
sustentadas por la primera y segunda salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que en
la parte de interés para este artículo dispone: “La Constitución Federal reconoce el derecho al juez
natural, entendido como el derecho a ser juzgado por un juez competente, previamente establecido
en ley y que reúna las condiciones necesarias de independencia e imparcialidad. De esta forma, el
artículo 13 de la Constitución Federal prohíbe el establecimiento de tribunales especiales. Lo anterior
se entiende como la creación de tribunales para conocer de un determinado caso en específico, razón
por la cual todo tribunal debe tener una jurisdicción general y abstracta. Acorde con lo anterior, el
artículo 14, párrafo segundo, constitucional, establece el derecho a un debido proceso, lo cual obliga
a un juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos en la ley. Por su parte, los párrafos
segundo y quinto del artículo 17 constitucional, determinan que la impartición de justicia se debe
administrar a través de tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que
fijen las leyes, y que deberán ser independientes e imparciales. Así, los términos en los cuales se debe
desarrollar la jurisdicción —incluyendo la competencia de los jueces— deben estar contenidos en una
ley en sentido formal y material. Por último, el artículo 16, primer párrafo, constitucional establece el
principio de legalidad, que se traduce en que las autoridades únicamente pueden hacer aquello que les
permiten las normas jurídicas aplicables. Dentro de dicho principio, se subsume la obligación de que
toda autoridad actúe dentro de su competencia, entendiendo ésta como la suma de facultades que son
conferidas al juzgador para ejercer su jurisdicción en determinado tipo de conflictos. Por lo mismo,
la jurisdicción sólo puede ser ejercida respecto de aquellas cuestiones litigiosas para las cuales la
normativa aplicable faculte a los jueces.
Así, tenemos que la regla general es que la competencia de los órganos jurisdiccionales
no puede ser modificada ni ampliada por acuerdo expreso o tácito de las partes, razón por la cual
la competencia jurisdiccional sólo puede ser prorrogable por la existencia de una disposición legal
expresa que así lo determine.
47
“La eficacia de un orden se revela tanto en el acatamiento fáctico de las normas; es decir,
en el cumplimiento de las obligaciones jurídicas que estatuye, como en la aplicación de las normas
jurídicas; es decir, en la ejecución de las sanciones que estatuyen” Hans Kelsen, Teoría general del
derecho y del Estado, México, UNAM, 1995, p. 140.
87
se establece un tratamiento diferenciado para armonizar derechos que puedan

en un momento determinado estar en conflicto. El ciberespacio no podría
escapar de la observancia de los derechos humanos, así como de la necesaria
ponderación de estos cuando varios estén en pugna en el mismo caso (por
ejemplo derecho a la información versus privacidad).
En otros países, los menos hasta ahora, las limitaciones formales del
derecho se han vuelto más elásticas para poder regular un fenómeno reciente:
se trata, de entrada, del ámbito de competencia que pasa de ser el lugar del
domicilio del demandado, al espacio territorial desde donde pueda ser visto el
contenido impugnado en internet.48 Este es el marco contextual en el que se
desarrolla la relación entre el derecho e internet en el mundo.
Motores de búsqueda y desafíos jurídicos

Los motores de búsqueda han ido de la mano con la evolución de internet y, al
permitirles a los usuarios poder localizar información del tema de su interés,
hace que en la actualidad no se conciba a la red de redes sin los motores de
búsqueda. Algunos son multilingües y globales, otros sólo tienen información
en un idioma, y otros más sólo proporcionan servicio a un país o región, o en
alguna materia especializada.49
Al introducir una o varias palabras en un motor de búsqueda, éste
presenta los resultados que pueden incluir páginas de internet, imágenes, videos
y otros datos (por ejemplo documentos en pdf). Los métodos que cada motor
utiliza para priorizar los resultados de la búsqueda son variados. Ciertamente
buscan en primer término identificar los resultados que mejor empatan con las
palabras y se toma en cuenta la popularidad del resultado.
Algunos motores también toman en consideración la ubicación del
usuario para presentarle los resultados que pueden ser de más relevancia
48 De manera general se consideraba que el juez competente para conocer de un caso

era el juez del domicilio del demandado. De ahí que si se pretendía demandar a una empresa cuyo
domicilio fuera en Brasil, entonces los tribunales brasileños serían los competentes para conocer del
caso. En los últimos años para casos relativos al acceso a contenidos en internet, esto ha cambiado en
algunos países donde se establece que si una página de internet con domicilio en un país (por ejemplo
Estados Unidos de América) puede accederse por una persona en otro país (por ejemplo Francia), esta
persona podría demandar en su país (Francia) al titular de la página de internet.
49 Los motores de búsqueda de temas generales más utilizados son Google.com, Yahoo.
com, Bing.com, Ask.com, DuckDuckGo.com, Yandex.com, SrubTheWeb.com, Entireweb.com, blekko.com y
Gigablast.com. Ejemplos de motores de búsqueda mono o bilingües están, Baidu.com (chino y japonés)
y Sogou.com (chino), disponible en <http://www.listofsearchengines.org>
88
dada su posición geográfica, e incluso pueden sugerir resultados con base en

el historial de búsqueda.
Los beneficios y la utilidad para los usuarios de internet del uso
de motores de búsqueda, se ha visto en parte opacada por los riesgos que
representa la manera de priorizar la información por parte de los motores de
búsqueda; la falta de conocimiento entre la población de cómo funcionan y
priorizan la información, en gran medida por falta de alfabetización mediática; y
la elevada participación de mercado que tiene en particular Google como motor
de búsqueda.
En este contexto, hoy en día ha habido algunos casos con incidencia
en el derecho positivo respecto a internet, destacadamente más en cuanto
a motores de búsqueda y portales de información, que propiamente en las
denominadas redes sociales que, empero, no han estado del todo fuera de
disposiciones normativas de algunos países. A manera de ejemplo la Unión
Europea ha conducido una intensa investigación con relación a Google lo que llevó
a que, en noviembre de 2014, el Parlamento Europeo instara a los reguladores
en materia de competencia económica y combate a monopolios para evaluar la
desinversión de varios negocios de Google.50 Asimismo, en cuanto a privacidad
en la red de redes, la Unión Europea tiene en la mira a Facebook y Apple.
En ese tenor se inscriben el derecho al olvido51 y la figura del Libel
Tourism52 que, de manera muy reciente, se han abierto espacio en el mundo
jurídico. El derecho al olvido puede invocarse sin mayor problema por un menor
(13 años es la edad a la que se refiere la Unión Europea y 17 en México y varios
países de América Latina) que fue abusado en un momento determinado. En
este hipotético caso el cyberbulling podría dañar seriamente al o a la menor que
fue víctima de un ataque sexual o de cualquier otra forma. Sin embargo, el autor
de estos delitos aunque haya sido detenido, sentenciado y cumplido su condena,
50
Disponible en .<http://www.ibtimes.com/breaking-google-eu-parliament-urges-
regulators-split-search-engine-its-other-1730422>
51
El derecho al olvido es la prerrogativa de una persona para que —en ciertas condiciones—
se eliminen sus datos personales de los motores de búsqueda, siempre y cuando esos datos sean
imprecisos, inadecuados, irrelevantes o excesivo, disponible en <http://ec.europa.eu/justice/data-
protection/files/factsheets/factsheet_data_protection_en.pdf >
52
El Libel tourism significa el conjunto de demandantes que han sido agraviados en su
honor para iniciar procesos legales fuera de sus países de origen en aquellas naciones donde tengan
mayores posibilidades de ganar una demanda por defensa a su honor. Una lectura más amplia de
este novedosa y polémica figura legal está disponible en <http://jcpa.org/wp-content/uploads/2011/09/
libeltourism.pdf>
89
no necesariamente puede obtener el derecho al olvido por el peligro potencial

que podría significar para una comunidad determinada. Sin dejar de reconocer
que el derecho al olvido requiere de un análisis casuístico, se podrían identificar
algunas nociones orientativas para ayudar a resolver estos casos: a) si se trata
o no de información importante; b) si se trata o no de información relevante y c)
si se trata o no de información de interés público.
La persona que cometió un robo en su juventud, por ejemplo, y es
un ciudadano de a pie, tendría mayores probabilidades de ejercer el derecho
al olvido que un gobernante que fue perseguido, detenido y condenado por
ejercicio abusivo del cargo y por corrupción.
En el primer caso no otorgar el derecho al olvido supondría un “juicio
paralelo potencial”, que al margen de la ley sigue siendo percibido como un
delincuente aunque haya pagado su condena puntualmente. En el otro caso,
el gobernante corrupto, por sus propias características de persona pública, su
derecho al honor es menor que el de una persona anónima y su delito afectó
los intereses de una comunidad que le confirió su confianza para gobernarla y
no sólo lo hizo mal, sino que se aprovechó de los recursos públicos para fines
personales.
Otro elemento del derecho al olvido, por su propia complejidad y la
necesidad de ponderar derechos, requiere la presencia de un juez de derecho
para que se aplique de la mejor manera posible cuál derecho debe prevalecer.
Como siempre, hay posturas antitéticas sobre este tema, desde
aquellos que reclaman la libertad de expresión sin límite alguno hasta quienes
consideran que todo debe ser regulado, lo que caería en el supuesto contrario
y daría vida a la censura que nadie quiere y que en muchos países, como en
México, está claramente prohibida por nuestra Constitución y la Convención
Americana de Derechos Humanos. Encontrar la mayor libertad de expresión
posible con la mínima restricción necesaria parece ser el camino correcto.
En México, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales (IFAI) ha generado el primer precedente en
materia de derecho al olvido.53 Una persona de trascendencia pública solicitó
a Google —con base en la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión
de Particulares— que eliminara de este motor de búsqueda sus datos porque
53
Disponible en <http://www.revistazocalo.com.mx/45-zocalo/5369-ifai-impondra-
sanciones-a-google-por-violar-derecho-al-olvido.html>
90
afectaban su honor. Google desestimó la solicitud y el particular se inconformó

ante el IFAI. El IFAI en un error de interpretación de una resolución sobre el tema
del Tribunal de Justicia de la Unión Europea ordenó a Google que eliminara los
datos del solicitante que le resultan agraviantes para su honor y sus relaciones
comerciales.54
Agencias de noticias en la era digital

Las agencias de noticias son instituciones públicas o privadas que generan
datos informativos a través de una estructura de corresponsales y reporteros
propios. Sus funciones pueden ser tan amplias como las necesidades del
mercado de la información lo requieran y su salud financiera les permita. Lo
mismo pueden cubrir eventos de interés público o de interés de un conjunto de
personas más acotado, crear productos audiovisuales, y las múltiples variantes
que los clientes en constante cambio requieren.
En la actualidad, el papel de las agencias de noticias, particularmente
de las públicas, ha cambiado. Hasta hace poco estas agencias operaban
ofreciendo datos que a su juicio eran de interés público pensando en clientes
pasivos que habrían de aceptar la información recibida y, en su caso, transmitirla
o publicarla, en su totalidad o editada.
En la era digital, el proceso es justo al contrario, las agencias
crean contenidos a petición de los clientes y a la medida de sus necesidades
informativas, generando por default contenidos básicos de interés público, pero
sólo como una de sus funciones. En el ámbito legal las cosas también han
visto formas de relación distintas. En el pasado la fórmula de la informalidad
podría ser justificada y entendida para evitar papeleos y procesos legales que
se veían como mecanismos de inhibición para que la información pudiera estar
a disposición del público.
Relación entre agencias de noticias y motores de

búsqueda
¿Por qué debe haber relaciones jurídicas entre una agencia de noticias y un
motor de búsqueda o portal de información a través de internet? Esta es la
cuestión que debe ser abordada en este rubro. Las prácticas habituales
54
Un buen artículo sobre el tema se puede encontrar en Erick López Serrano, El caso
Google: Lo que olvida el IFAI disponible en <http://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/?p=4371>
91
generalmente se basan en relaciones informales y en la intención de

proveedores de información para que sus datos tengan cabida en los índices
más consultados de los motores de búsqueda. Sin embargo, el avance del
derecho sobre contenidos en internet se está convirtiendo en un incentivo para
generar relaciones contractuales entre proveedores de información o agencias
de noticias y motores de búsqueda o portales de información, con cláusula de
responsabilidad sobre el origen y creación de contenidos informativos, entre
otros aspectos relevantes.
Las ventajas de tener una relación contractual entre agencias de
noticias y motores de búsqueda son que permiten:
1.- Ofrecer a la audiencia información que se considera ha sido
verificada y, por ende, se puede afirmar es de calidad para promover prácticas
democráticas y una sociedad formada porque está debidamente informada.
2.- Establecer cláusulas de exclusión de responsabilidad por
contenidos con información e imágenes que le pertenecen o son responsables
las agencias de noticias y los motores de búsqueda sólo son mecanismos de
expansión informativa, pero no responsables de los derechos de autor o de
propiedad intelectual de los contenidos difundidos. Este punto en particular ha
generado problemas a Google en el pasado inmediato por la ausencia de reglas
legales que pudieran utilizar como prueba en una demanda judicial.55
3.- Generar incentivos para que las agencias de noticias tengan en
regla todos los derechos de autor y de propiedad intelectual de la información
que ofrecen a los motores de búsqueda, así como crear un nuevo nicho de
mercado que antes era mínimo o sin prácticas comerciales de interés para
estas empresas por la ausencia de responsabilidades legales en internet.
4.- Distinguir en el universo de información que se puede encontrar en
un motor de búsqueda, las partes que tienen respaldo físico de aquellas que son
virtuales. Esto ha generado que en un caso judicial, el demandado sea el motor
de búsqueda y deba salir en su defensa porque las fuentes de información no
existen o no están localizadas para responder en un proceso judicial56.
55
Cfr., disponible en <http://www.linksandlaw.com/decision-163-perfect-10-pictures-
google.pdf>
56
La polémica resolución de la Corte de Justicia de la Unión Europea en el caso Google vs
Agencia Española de Protección de Datos Personales muestra que la libertad de expresión absoluta
va efectivamente restringiéndose. Este caso está disponible en <http://curia.europa.eu/jcms/upload/
docs/application/pdf/2014-05/cp140070en.pdf>
92
5.- Con el desarrollo de los alcances del derecho, la teoría de la libertad

de expresión absoluta en internet ha ido disminuyendo porque, como ya se dijo
en un inicio, esa teoría sólo estaba sustentada en las limitaciones de las leyes
concebidas para un mundo real y no para las realidades del ciberespacio, pero
no estaba amparada en normas nacionales o supranacionales. Este fenómeno
del mundo contemporáneo motiva a que los proveedores de contenidos, pero
especialmente los motores de búsqueda, deban tener mayores garantías de
protección jurídica, no sólo en la información que proviene de las agencias
informativas, sino de un gran número de personas físicas o morales que
proveen contenidos que son la razón de ser de los motores de búsqueda.
6.- Las potencialidades de internet como su descentralización,
interacción y diversidad de soportes de comunicación permiten a las agencias
de noticias generar servicios diversificados, de suerte que pueden aprovechar
nuevos nichos de mercados en sectores tan diversos como deportes, turismo,
productos preparados específicamente para los clientes, lo que permite
aumentar el potencial de comercialización e influencia de las agencias de
noticias en la red de redes, teniendo en el derecho la certeza legal para nuevas
iniciativas de emprendimiento informativo.
7.- El flujo de datos de las agencias de noticias a través de los motores
de búsqueda en internet genera también una oportunidad de mejora para captar
clientes, tanto públicos como privados, para crear productos informativos de
más largo alcance que en el pasado mediato. Este hecho permitirá aumentar el
número de clientes e incluso bajar o mantener precios de servicios informativos,
lo que incrementaría los ingresos propios. De esta suerte, es posible generar
una relación de win win situation en donde hay ganancias para todos: para los
clientes porque crece su público objetivo, para las agencias porque aumentan
sus ingresos y para la sociedad porque recibe productos de mejor calidad
informativa y calidad visual.
8.- Las agencias de noticias que no ingresen en la era digital parecen
estar condenadas a desaparecer o a mantener una presencia testimonial.57 Este
riesgo no es remoto y, por el contrario, se puede observar en varias agencias
nacionales de varios países que mantienen planes de negocios tradicionales
para medios impresos, televisivos y radiofónicos propios del siglo XX y principios
57
Cfr, disponible en <http://portal.unesco.org/ci/en/ev.php-URL_ID=1529&URL_DO=DO_
TOPIC&URL_SECTION=201.html>
93
del siglo XXI.58 El reto es mantener vivo ese esquema tradicional a modo de
transición y, además generar el nuevo modelo de negocios de la era digital
con los rubros señalados y la ventaja de certeza legal que permite planear y
minimizar casos de retrasos o ausencia de obligaciones pecuniarias con los
nuevos socios comerciales en internet, en especial los motores de búsqueda,
aunque también la potencialidad es infinita para adoptar relaciones nuevas con
las facilidades que las tecnologías de información ofrecen en forma acelerada.59
9.- A diferencia de muchas agencias de noticias públicas, de Estado o
de Gobierno,60 Notimex tiene un soporte jurídico previsto en la Ley que crea la
Agencia de Noticias del Estado Mexicano para generar no como potestad, sino
como obligación jurídica, esas nuevas formas de cumplir con un servicio público
que no signifique una carga única al erario, sino que genere ingresos propios.
En efecto, así lo dispone el artículo 4º de la citada Ley que a la letra
dice:
“Los ingresos de la Agencia se integran por: I. Las aportaciones,
donaciones, legados y demás liberalidades que reciba de personas físicas
y morales; II. Las contraprestaciones en numerario que reciba por
concepto de los servicios que preste en el desempeño de sus actividades,
con motivo de la celebración de contratos civiles o mercantiles, así como
por los demás bienes, derechos e ingresos que obtenga la Agencia por
cualquier acto jurídico, y III. El producto de la venta de los documentos y
servicios de información a sus clientes, así como el monto de las rentas
de sus bienes, los rendimientos y productos financieros. Las condiciones
de venta de productos y servicios estarán determinadas contractualmente
entre la Agencia y sus usuarios y/o consumidores, debiendo establecerse
las tarifas y condiciones de pago en los contratos respectivos.”
Como se puede observar la Ley que crea Notimex es plenamente compatible

con nuevos planes de negocios que la era digital facilita.
10.- La reforma gradual del derecho que se ha visto obligado a cambiar
por la emergencia de internet y su impacto en la vida diaria de las personas en
58
Cfr, Final Report of the workshops on news agencies in the era of Internet. Paris. Unesco,
2001.Disponible <http://www.unesco.org/webworld/publications/news_agencies/news_agencies.pdf>
59
Cfr. Keynote speech by Emmanuel Hoog, CEO, Agence France-Presse 2012 meeting
of the European Alliance of Press Agencies (EANA), disponible en <http://www.afp.com/en/agency/
awards/news-agencies-digital-era>
60
Id.
94
todo el mundo, permite para las agencias de noticias oportunidades de negocio

inéditas por sus características de rigor informativo y calidad de contenidos que
hace apenas unos años, y en muchos países todavía no ha habido cambio alguno,
no se veían de ninguna manera. Cada día que pasa la intervención jurídica en
internet para la defensa de distintos derechos significa una oportunidad que
las agencias de noticias deben aprovechar para incidir con sus fortalezas
institucionales en la red de redes.
95
96
Perfiles
97
// Perfiles
98
Junta de Gobierno de Notimex
Integrantes 2015:
Lic. Andrés I. Chao Ebergenyi. Presidente
Representante de la Secretaría de Gobernación

Subsecretario de Normatividad de Medios
Lic. Gabriela M. González Montes. Presidente suplente
Representante de la Secretaría de Gobernación

Coordinadora de Asesores en materia Jurídica
Dr. Jorge Fausto Medina Viedas. Vocal propietario
Representante de la Secretaría de Educación Pública

Director general de Comunicación Social
99
// Perfiles
Lic. Eduardo del Río Holguín. Vocal propietario
Representante de la Secretaría de Relaciones Exteriores

Director general de Comunicación Social
Lic. Fernando Galindo Favela. Vocal propietario
Representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Subsecretario de Egresos
Lic. Alberto García Sarubbi. Vocal propietario

Representante del Instituto Nacional Electoral, antes Instituto Federal Electoral
Coordinador nacional de Comunicación Social
Lic. Raúl Rodríguez Cortés. Vocal propietario
Presidente del Consejo Editorial Consultivo

Coordinador de información en Televisa
Dr. Ernesto Villanueva Villanueva. Vocal propietario
Representante del Consejo Editorial Consultivo

Investigador titular C de tiempo completo en el Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM
100
Lic. Conrado García Velasco. Vocal propietario
Representante del Sindicato Único de Trabajadores de Notimex

Secretario general del Sindicato Único de Trabajadores de Notimex
101
// Perfiles
102
Consejo Editorial de Notimex
Raúl Rodríguez Cortés
Licenciado en Periodismo y Comunicación Colectiva por la Universidad Nacional

Autónoma de México. Presidente del Consejo Editorial y representante del
Consejo Editorial ante la Junta de Gobierno de Notimex.
Sophie Anaya Levesque
Licenciada en Periodismo por la Escuela Carlos Septién García y maestra en

Comunicación por la Universidad Iberoamericana. Es Vicepresidenta de Asuntos
Públicos, Comunicación y Responsabilidad Social en Laureate México, la red de
universidades privadas más grande del mundo, con presencia en 29 países.
Dora Angélica de la Rocha Almazán
Doctora en Derecho de la Información por la Universidad de Occidente y el

Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Es profesora e investigadora
de tiempo completo de la Universidad de Occidente y miembro del Sistema
Estatal de Investigadores.
103
// Perfiles
Lilia María Vélez Iglesias
Maestra en Ciencia Política y Gestión Pública por la Escuela Libre de Derecho de

Puebla. Es docente responsable de la licenciatura en Periodismo y profesora-
investigadora del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Popular
Autónoma del Estado de Puebla.
Omar Raúl Martínez Sánchez
Candidato a doctor en Derecho de la Información por la Universidad de

Occidente. Es director de la Revista Mexicana de Comunicación. Autor de los
libros Semillas de periodismo, Manuel Buendía en la trinchera periodística, Repensar
el periodismo, Códigos de ética periodística en México, Edmundo Valadés tiene permiso
y, Esencia del Periodismo.
Patricia Montelongo y de la Parra
Licenciada en Periodismo por la Universidad de Navarra. Prepara su tesis

doctoral en la misma universidad. Es profesora de comunicación escrita en
la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM y en la Universidad
Panamericana.
Gustavo Lomelín Cornejo
Licenciado en Periodismo y Comunicación Colectiva de la Facultad de Ciencias

Políticas y Sociales de la UNAM. Tiene estudios de posgrado en el ITAM, en
la Universidad de California, en San Diego y en la Universidad de Florida.
Actualmente es Director general de Televisión Educativa.
104
Ernesto Villanueva Villanueva
Doctor en Derecho y en Comunicación Pública por la Universidad Nacional

Autónoma de México. Doctorado Honoris Causa por la Escuela de Periodismo
Carlos Septién García. Es catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM y
miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel III del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnología.
Maricruz Zamora Rodríguez
Licenciada en Comunicación y Relaciones Públicas por la Universidad

Latinoamericana. Es conferencista en cursos y seminarios internacionales sobre
locución, periodismo y producción radiofónica y televisiva de la Organización de
Estados Americanos (OEA) y el Centro Internacional de Estudios Superiores de
Comunicación para América Latina, en Ecuador.
José Carreño Carlón
Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México;

Maestro en Políticas Internacionales por la Rijks Universiteit Leiden de los
Países Bajos y doctor en Comunicación Pública por la Universidad de Navarra,
España. Actualmente es director del Fondo de Cultura Económica.
Abelardo Martín Miranda
Licenciado en Periodismo. Inició su trayectoria profesional hace más de 35

años como reportero en los diarios y revistas más importantes de circulación
nacional. Es Coordinador general de Comunicación Social de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
105
// Perfiles
José Luis López Aguirre
Doctor en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense de

Madrid. Profesor investigador en la Escuela de Comunicación de la Universidad
Panamericana y representante del Consejo Nacional para la Enseñanza y
la Investigación de las Ciencias de la Comunicación (CONEICC). Dirige el
Observatorio de Medios Digitales.
Ana Cecilia Terrazas Valdés
Licenciada en Comunicación con especialización en Periodismo por la

Universidad Iberoamericana. Se formó en la revista Proceso y en la agencia
de noticias Apro. Ha trabajado durante 25 años en medios impresos, radio y
televisión. En el Instituto Mexicano de la Radio fue directora del Sistema
Nacional de Noticiarios y, posteriormente, Directora general. Actualmente
es candidata a maestra en Teoría crítica y Directora general del despacho de
comunicación editoraslosmiércoles S.A. de C.V.
106
Expositores en el seminario
Las agencias de noticias en la era digital.
Retos y desafíos
Alejandro Ramos Esquivel
Es licenciado en Periodismo y Comunicación Colectiva por la UNAM. Cursó una

Maestría en Relaciones Interinstitucionales en el Instituto Superior de Estudios
Prospectivos (ISEP) y tomó un curso de producción en televisión en la British
Broadcasting Corporation (BBC). Inició su carrera periodística como reportero
y fue corresponsal de Notimex en Londres. Fue director periodístico de la
agencia de noticias Informex; también fundó y dirigió el Servicio de Información
Financiera y Económica; cofundó el periódico El Financiero en 1981 y se
desempeñó como su director editorial durante 31 años.
Impartió conferencias para el World Economic Forum del Korean
Development Institute de Seúl y en la Universidad de Varsovia. Impartió
cátedra en la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, la Universidad
Panamericana, la Escuela Nacional de Estudios Profesionales Acatlán de la
UNAM y fue director de la carrera de Periodismo en la Universidad Tecnológica
de México.
Con la Universidad de las Américas fundó la página de internet Mexican
Business Web (MBW). En abril de 2013 fue designado por el presidente de la
República, Enrique Peña Nieto, como director general de Notimex, Agencia de
Noticias del Estado Mexicano, con el voto unánime de no objeción por parte del
pleno del Senado de la República.
107
// Perfiles
Katherine Corcoran
Graduada de la Universidad de Notre Dame, en Indiana, EU. Ha trabajado como

reportera y editora en los periódicos San Jose Mercury News, The Denver
Post y The San Francisco Chronicle. Impartió periodismo en la Universidad de
Stanford y en la Universidad de California en Berkeley, donde desarrolló un
programa innovador en el periodismo comunitario.
En 2008, se unió a la agencia de noticias Associated Press (AP),
como editora del área de turismo para América Latina. En agosto de 2009
fue ascendida a editor de AP para la región de América Latina. Actualmente
es editora en jefe de la oficina de Ciudad de México de AP, que supervisa las
operaciones de las oficinas en México y seis países centroamericanos.
David de la Paz
Nació en la Ciudad de México en julio de 1977. Se inició como fotoperiodista

en 1994, colaborando para diferentes medios entre los que se cuentan Digital
Press, The Associated Press, Periódico Público, Milenio de Guadalajara. Trabajó
desde 2003 hasta febrero de 2009 en la agencia EFE en México y Centroamérica.
Actualmente es editor gráfico para América Latina y editor gráfico en
jefe de la Mesa Gráfica Mundial en Español de la Agencia de Noticias Xinhua. Su
trabajo se ha publicado en diferentes medios tanto nacionales como extranjeros:
Milenio, El Universal, The Sports Illustrated, The New York Times, Washington
Post, Newsweek y Time. En 2002 ganó el premio nacional de periodismo cultural
“Fernando Benítez” que otorga la Feria Internacional del Libro de Guadalajara.
108
Raúl Cortés
Es licenciado en Periodismo por la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB).

Trabajó en Barcelona para una agencia de noticias deportivas y en la emisora
RAC1. Vivió en Moscú.
En la agencia de noticias EFE tiene una carrera ininterrumpida de más
de 12 años como corresponsal, con destinos en Perú, Bolivia y México, donde
fue jefe de redacción. Fue delegado de EFE en Montevideo y actualmente es
director de la agencia en México.
Christian James Aguilar Armenta
Es egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México, y doctor en

Ingeniería Electrónica por la Universidad de York, Reino Unido; con tres
años de experiencia laboral en el sector de telecomunicaciones y cuatro en
investigación desarrollada principalmente durante su proyecto de doctorado.
Sus áreas de especialización son: RF-MEMS, antenas, antenas en arreglo de
fase, radio frecuencia, ingeniería de microondas, comunicaciones por satélite
y electrónica para telecomunicaciones. Experto en el manejo de diversos
equipos de medición, fabricación y análisis para diferentes dispositivos de
Telecomunicaciones.
Es asesor técnico de la comisionada Adriana Labardini en el
Instituto Federal de Telecomunicaciones y director de Área de Ingeniería.
Sus actividades involucran el análisis técnico de temas relacionados con
planeación, operación, administración y regulación de proyectos actuales y
futuros de telecomunicaciones, como: redes 4G, comunicaciones satelitales,
redes móviles y fijas, planificación del plan nacional del espectro, y otras redes
de telecomunicaciones que actualmente están en operación.
Obtuvo, entre otros premios y reconocimientos el IET Best Student Paper
en la IEEE Conferencia Internacional de Antenas y Propagación, Loughborough,
Reino Unido, 2012; así como el Best PhD Student Poster en la Universidad de York
.
109
// Perfiles
Lina Ornelas Núñez
Es egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guadalajara

y maestra en Cooperación Legal Internacional por la Universidad Libre de
Bruselas. Es experta en clasificación de información, transparencia, archivos,
protección de datos y privacidad, y ha publicado libros y numerosos artículos
académicos en dichas materias.
Se desempeñó durante 12 años en el sector público en México y Europa,
nueve de ellos en el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección
de Datos (IFAI) como directora general de Clasificación y Datos Personales y
luego como directora general de Autorregulación en materia de protección de
datos personales. Antes, en la Comisión Europea y las secretarías de Economía
y Gobernación.
Fue miembro del Consejo Editorial de la Revista de Protección de Datos
de la Comunidad de Madrid “Data Protection Review” y actualmente del Future
of Privacy Forum, así como de la Asociación Internacional de Profesionales
de Privacidad (IAPP). Fue profesora investigadora asociada en el Centro de
Investigación y Docencia Económicas. Actualmente es Jefa de Políticas Públicas
y Relaciones con Gobierno para México, Centro América y El Caribe en Google.
Jorge Taboada Palomar
Jorge A. Taboada Palomar, cuenta con más de 15 años de experiencia en

medios digitales. Inició su carrera profesional en el periódico Reforma, donde
cubrió temas de tecnología, entre ellos el “boom” de las empresas punto com, a
inicios del milenio. Fue productor del sitio web del mismo diario, y tuvo un paso
por la BBC de Londres, donde fue parte de la evolución del medio británico,
que entonces migraba de la radio y la TV, a los medios digitales. Ha colaborado
en medios como Excélsior, W Radio, El Universal, Milenio, Televisa, Canal 22,
y Diario 24 Horas, entre otros, abordando temas de periodismo digital, redes
sociales, tendencias web y negocios.
En 2008, fue nombrado miembro del equipo de líderes emergentes
de la división online de Microsoft en Latinoamérica, y actualmente es director
del sitio de contenidos con más audiencia en México, Prodigy MSN, y también
profesor en la Maestría de Negocios en Internet del ISDI.
110
Jorge Fernando Negrete Pacheco
Es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México

(UNAM). Ha sido profesor de teoría del estado, derecho administrativo,
instituciones de derecho público y derecho de la comunicación en la Facultad
de Derecho de la UNAM; del Instituto Autónomo de México (ITAM); de la Escuela
de Derecho de la Universidad La Salle y la Escuela de Comunicación de la
Universidad Anáhuac del Sur.
Fue Secretario general de la Asociación Mexicana de Derecho a la
Información A.C. (AMEDI) y coordinador del Programa de Política Cultural de la
Academia Mexicana para el Derecho, la Educación y la Cultura A.C. (AMEDEC).
Ha desarrollado su actividad académica y profesional acerca del derecho de
la comunicación, las telecomunicaciones, las tecnologías de la información y
la política cultural. Es presidente ejecutivo de Grupo Mediatelecom y director
general de Mediatelecom. Mediatelecom Policy & Law, firma consultora en el
área de políticas públicas y regulación de las Telecomunicaciones y Tecnologías
de la información.
Vanessa Díaz Rodríguez
Licenciada en derecho por la Universidad del Pedregal y realiza estudios de

posgrado en la Universidad Anáhuac del Sur. Es investigadora asistente de
tiempo completo en la Coordinación de Derecho a la Información del Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Diplomada en derecho comparado de
la información por la Universidad de Oxford. Coordina el Área de Legislación,
Jurisprudencia y Documentación de Libertad de Información, México.
Es asistente y colaboradora de la revista Derecho Comparado de la
Información y de la revista Comparative Media Law Journal, ambas del Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Es miembro del Foro Mundial de
Jóvenes Administrativas.
Colaboró en los libros Derecho de acceso a la información pública.
Valoraciones iniciales e Importancia social del derecho a saber. Preguntas y respuestas
en los casos relevantes del IFAI. Es coautora del libro Derecho de acceso a la
información en el Poder Judicial. Colaboró con varias voces en el Diccionario de
Derecho de la Información, coordinado por el doctor Ernesto Villanueva.
111
// Perfiles
Ernesto Villanueva
Es doctor en Derecho y doctor en Comunicación Pública por la Universidad de

Navarra. Investigador titular C de tiempo completo definitivo por oposición en
el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Es miembro del Sistema
Nacional de Investigadores nivel III del Conacyt. Es columnista de la Revista
Proceso y consejero editorial de Notimex, la Agencia de Noticias del Estado
Mexicano.
Sus áreas de interés son la transparencia, la rendición de cuentas, la
protección de datos personales y la libertad de expresión.
Ha recibido diversas distinciones, entre ellas el Doctorado Honoris
Causa en Periodismo por la Escuela de Periodismo Carlos Septién García y la
cátedra nominativa que lleva su nombre en la Universidad Michoacana de San
Nicolás de Hidalgo, de donde es egresado. Sus obras se utilizan como libros
de texto en 22 universidades mexicanas, tres españolas y cuatro de América
Latina. Tiene más de 500 citas de calidad a sus trabajos académicos en
publicaciones científicas de México, España, América Latina, Estados Unidos,
Suecia y varios países de Europa del Este debidamente indexadas en bases de
datos especializadas y reconocidas por la comunidad científica internacional.
112
Coordinación editorial
Las Agencias de noticias en la era digital
María Esther Arzate Huitrón
Licenciada en Comunicación y Periodismo por la Universidad Nacional

Autónoma de México (UNAM), con un diplomado de Actualización periodística
por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.
Es Directora de Comunicación de Anden Kreativo y desde 2007 imparte
las materias entrevista y taller de prensa, de la carrera de Comunicación y
Periodismo en la Facultad de Estudios Superiores Aragón, de la UNAM.
Escribe el blog Energía en Perspectiva en Forbes on line. Fue reportera
para los diarios El Nacional, UnomásUno, la agencia Notimex y el periódico
El Financiero. Ha colaborado en revistas como Expansión, Manufactura,
Petróleo&Energía, The Futurist, Alcaldes de México y Petroguía de Venezuela.
Participó en el texto Tres años de crisis, publicado el 1 de septiembre de
2009 en El Financiero que ganó el Premio Nacional de Periodismo José Pagés
Llergo en la categoría “Reportaje en Prensa Escrita”. En 2010 ganó primer lugar
del premio de Periodismo Procobre México Cobre en Energía Eléctrica y Vivienda
Sustentable; y en 2011 el premio de Periodismo Siemens, Tecnologías verdes
y desarrollo sustentable. Durante tres años consecutivos ha ganado primero y
segundos lugares en el Reconocimiento al Trabajo Periodístico convocado por
Gas Natural Fenosa.
113
// Perfiles
María Leticia Mancilla Vidal
Licenciada en Periodismo y Comunicación Colectiva por la Universidad

Nacional Autónoma de México (UNAM), diplomada en Periodismo de Negocios
por Instituto Tecnológico Autónomo de México.
Con 32 años de experiencia en el periodismo de agencia, en Notimex
coordinó la producción e información de los servicios radiofónicos Radio México
Internacional y Síntesis Informativa; así como de noticias por teléfono Notifono
y Notitel, y participó en la revista semanal televisiva Reporte Internacional.
Jefe de edición en las mesas Política, Nacional, Economía y Finanzas; coordinó
la mesa de Corresponsales Nacionales y el micro sitio Mujer. Desarrolló,
implementó y coordinó la sección de Negocios.
Fue encargada de la Subdirección de Corresponsales Nacionales y es
subdirectora de Información Legislativa, donde ha organizado la cobertura y
logística de diversos procesos electorales. Es enlace de la Dirección General para
el intercambio de información entre Notimex y otras agencias internacionales.
114
Anexos
115
// Anexos
116
Anexo I
Producción NotimexTV
La producción de audiovisuales con diversos contenidos informativos es
prioridad para la Dirección de Producción de la Agencia Notimex. El objetivo:
ser un referente en los contenidos audiovisuales dentro del periodismo digital,
crear audiencias y lograr su posicionamiento en otros medios.
El periodismo digital, conformado por productos interactivos y
multimedia, involucra diferentes recursos como texto, imagen, video y audio,
dejando en el pasado los conceptos básicos del periodismo impreso, como
también sus formas de producción y distribución.
Edición de audio en la Agencia
117
// Anexos
Para las agencias de noticias, como es el caso de Notimex, la

multimedialidad —que consiste en la integración de todos los formatos de
información: audio, video, texto, imágenes y gráficos interactivos—, es de suma
importancia para ofrecer al usuario autonomía en el manejo de los contenidos.
Entre los múltiples recursos en la era digital, el periodismo audiovisual
es fundamental para los medios de comunicación, portales en internet y
agencias de noticias; en una sociedad digital, en un mundo globalizado, los
contenidos deben ser posicionados a través de herramientas complementarias
como las redes sociales para lograr su difusión a nivel nacional e internacional.
En el audiovisual la credibilidad e inmediatez por medio de un lenguaje
simple y concreto debe caracterizar su estructura narrativa.
NotimexTV
NotimexTV es el concepto–marca utilizado para distinguir los productos
audiovisuales realizados en la dirección de Producción de la Agencia.
Para un segmento de la población cada día mayor, ya no es necesario
esperar el corte informativo en la programación de la televisión, o la radio
tradicional o los noticieros nocturnos para enterarse de la coyuntura informativa,
ya que puede acceder a los contenidos audiovisuales en cualquier momento y
lugar. Las nuevas tecnologías hacen posible consultar, consumir información
y compartirla por medio de teléfonos inteligentes y dispositivos móviles como
smart phones y tabletas.
TV Social Móvil (TVSM)

La TV Social Móvil (TVSM) es la actividad de consumir la televisión desde
dispositivos móviles que, mediante internet y las redes sociales, permite una
experiencia interactiva a través de la cual los televidentes discuten y juzgan
entre sí los contenidos televisivos; además, cuando existen las condiciones, lo
hacen también con los productores o actores del programa.
La programación de la TVSM tiene lugar mediante los canales web y el
consumo de los contenidos se produce “sobre la marcha”, donde los usuarios
tengan oportunidad de verlos: transportes, cafés, trabajo, entre otros.
Estudios recientes relacionados con los hábitos de consumo de video
arrojan que la TVSM, los servicios basados en la nube (cloud) personal, así
como la automatización del hogar están redefiniendo el ecosistema doméstico.
118
El entretenimiento digital y las redes sociales mejoran la forma

tradicional de ver la TV. A partir de la socialización de los contenidos televisivos
en redes, los jóvenes utilizan la TVSM como extensión personal de sus relaciones
sociales, de trabajo y entretenimiento.
Estos contenidos pueden ser consumidos en diversas modalidades
como multiformato (aplicaciones para celulares y tabletas) y multiplataforma
(portal de Notimex, YouTube, redes sociales y otras plataformas de video).
Desarrollo del proyecto

Las redes sociales permiten la publicación de videos en diferentes formatos, que
responden a la oportunidad de un suceso sin importar la calidad; sin embargo,
para Notimex es fundamental realizar contenidos de interés cuidando, siempre
la calidad en la preproducción-producción y postproducción de los materiales
en audio y video, con apego a la credibilidad y confiabilidad de la Agencia.
Los audiovisuales que se realizan en Notimex, se administran y
comparten en la plataforma del portal de videos de YouTube y se publican
también en el portal de la Agencia.
Como parte del proyecto de NotimexTV, se trabaja en el desarrollo de
una herramienta propia con infraestructura de almacenamiento, enlace, y ancho
de banda que permita la carga, reproducción y descarga de los contenidos en
audio y video. Esta plataforma facilitará atender las necesidades de los clientes
y usuarios para ofrecerles contenidos de interés periodístico, así como una
programación temática y por géneros informativos.
Los videos y audios de NotimexTV se programan con orden y estructura
acorde con los rubros informativos y prioridades noticiosas de la Agencia.
La herramienta para la publicación de los contenidos en el portal de
Notimex permitirá cubrir las siguientes características:
• Instantáneo (velocidad e inmediatez).
• Asíncrono (vigencia de la información más allá de la actualidad.
El usuario dispone de la información cuando lo desea).
• Espacio ilimitado (mayor cantidad de información en un
ámbito global y a escala mundial. No hay límites de medios o
de volumen de información, información abierta).
• Deslocalizado (se puede acceder desde cualquier lugar y se
tiene presencia en el mundo).
119
// Anexos
La plataforma de NotimexTV en el portal de la Agencia, permitirá

ofrecer a los clientes y usuarios una programación organizada por ejes
temáticos (canales de diversos contenidos). Ejemplos:
México
Internacional
Deportes
Cultura
Espectáculos
Salud
Ciencia
Ecología
Grupos vulnerables
Niños
Adultos mayores
Reportajes especiales (documentales de 25 minutos)
Los géneros periodísticos desarrollados en NotimexTV:
Informativo: narración y descripción de los hechos. Noticia
Periodismo interpretativo: sitúa los hechos dentro de su contexto para darle
profundidad y significación. Reportaje, crónica y entrevista.
Documental, representación fiel de la realidad por medio de la imagen.
Categorías temáticas
Política, economía, relaciones internacionales, conflictos bélicos y terrorismo,
obras públicas, organismos internacionales, justicia, derechos humanos, delitos
económicos y civiles, policía, delitos de género, sucesos delictivos, sociedad,
trabajo, salud, educación, catástrofes naturales, medio ambiente, arte, cultura
y espectáculos, ciencia y tecnología, ocio, tiempo libre, deportes.
Apoyos para la producción audiovisual

1. Alianzas con otras agencias.
2. Coproducciones, instituciones o empresas.
3. Colaboraciones (especialistas en diversos temas).
4. Donaciones, (banco de imagen).
5. Comercialización, patrocinadores.
6. Especialistas en producción de audiovisuales:
120
• Camarógrafos con conocimiento de fotografía y lenguaje

audiovisual.
• Reporteros con conocimiento en redacción, estructura y
lenguaje para guión audiovisual y periodismo digital.
• Investigadores para desarrollar diversos temas.
• Editores de video, conocimiento de Storytelling y periodismo.
• Productor periodístico. Perfil de periodista multimedia.
Labor del productor periodístico

Son periodistas que toman decisiones de gestión que desembocan en la
elaboración de un producto acorde con las exigencias de Notimex y la demanda
del mercado. Trabajan en el análisis y tratamiento de la agenda temática,
informaciones y opiniones que interesan al medio y en los que el medio
quiere interesar a su público. Están al tanto de todas las fases de producción
informativa cotidiana: recolección, selección y presentación de las noticias.
Proceso de producción de los audiovisuales

• Selección de los temas y eventos en coordinación con la mesa
editorial.
• Planeación para el desarrollo de los temas.
• Elaboración de la ruta crítica para la preproducción producción y
postproducción.
• Levantamiento de imagen de diversos temas.
• Realización de guión para audio o video.
• Calificación de imagen.
• Edición.
• Publicación en el portal de YouTube y portal de la Agencia.
• Difusión y posicionamiento en redes sociales (Twitter y Facebook).
Reportajes especiales
• Planeación (investigación de temas, participación en la mesa
editorial para la selección de contenidos).
• Preproducción.
• Líder del proyecto (reportero).
• Selección del equipo de producción (camarógrafo, sonidista).
121
// Anexos
• Planeación del contenido

• Agenda de entrevistas
• Producción (logística de llamados)
• Diseño del video y audio
• Edición
• Supervisión y visto bueno
• Publicación en el portal de YouTube de NotimexTV
• Difusión y posicionamiento en redes (Twitter y Facebook)
Mariposa monarca. Santuario Sierra Chincua, Michoacán
NotimexTV, proveedor de contenidos para los

medios públicos
En apoyo a los objetivos para la presencia y promoción de los medios públicos,
Notimex convino participar como proveedor de contenidos en audio y video para
el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, Televisión Educativa,
Canal 11 del Instituto Politécnico Nacional, Canal 22, TV UNAM, La Red México,
IMER (Instituto Mexicano de la Radio) y Radio Educación.
NotimexTV comparte la identidad de propósitos, se coordina en la
producción de contenidos de interés y promueve los temas de cultura, historia,
ciencia, salud y sociedad, que marcan y definen el papel de los medios públicos,
122
incorporando de forma creciente las temáticas de las nuevas audiencias que se

manifiestan de forma sistematizada a través de las redes sociales.
Notimex TV proveé contenidos a diversas instituciones
Audio
Notimex produce contenido de audio en formato podcast, aborda temas
relevantes de las agendas de cultura, espectáculos, deportes, y social,
acordes con la línea editorial de la Agencia. Toda su información resulta de
la investigación realizada por los redactores y/o del material que aportan las
áreas operativas.
Cada guión es sometido a revisión, previa grabación, pues debe cumplir
con un lenguaje claro y preciso, estructura lógica y atractiva para captar la
atención del usuario. Además, cuida el equilibrio entre el contenido hablado y
la producción sonora.
Con la inclusión de podcast en la oferta noticiosa, la Agencia amplía su
gama de productos comunicativos, ofrece un paquete multimedia que cubre
los requerimientos de los portales informativos en la actualidad: texto, imagen,
video y audio.
Desde este 2015, la producción de audio de Notimex facilita además
el acercamiento con la comunidad hispana en Estados Unidos y responde a
123
// Anexos
la necesidad de información de la población en general, pues con un número

de telefonía fija o descargando la aplicación AudioNow, para telefonía celular
es posible acceder a contenidos de audio, como resúmenes informativos con
temática acorde con el interés del escucha.
Asimismo, Notimex lanzó en mayo de 2015 su primera aplicación
para dispositivos móviles con sistema operativo iOS y Android, la cual permite
al usuario escuchar audios de noticias nacionales, internacionales, finanzas,
salud, culturales, deportivas y de entretenimiento; así como semblanzas y
hechos históricos.
Audio Notimex en dispositivos móviles
124
Anexo II
Fototeca Histórica Digital Notimex

Un acervo de 250 mil archivos es la base de esta Fototeca Histórica, a partir
de la digitalización de imágenes captadas en múltiples formatos: negativos o
positivos, a color o en blanco y negro, en diapositivas e incluso punto a punto
por sistema cablegráfico, que en su tiempo ilustraron las ediciones cotidianas
del extinto periódico El Nacional.
Cada imagen refleja un momento único y su conjunto la memoria de un
periodo. La historia de México quedó grabada, por ejemplo, con la entrada de
Francisco I. Madero a su regreso a la Ciudad de México desde Veracruz o con
imágenes de Porfirio Díaz; pero también está la de grandes defensores sociales
en el mundo, como Rosa Luxemburgo o Winnie Mandela.
La mayor parte corresponde a las décadas de los 70 a los 90, son
patrimonio de la Agencia desde 1998 cuando el gobierno federal decretó la
extinción del diario y se determinó ceder el acervo fotográfico: la mitad a Notimex
y, el resto, que incluye de 1929 a 1970, al Instituto de Estudios Históricos de las
Revoluciones Mexicanas.
Es una riqueza que por tres lustros se mantuvo en condiciones
inapropiadas, incorrectamente almacenada y en muchos casos humedecida
e infectada por diversos tipos de hongos y bacterias, pero desde 2014 se
destinaron recursos suficientes para su rescate con base en un proyecto viable.
El 27 febrero de ese año se firmó un convenio con el Sistema Nacional de
Fototecas (Sinafo) del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), por
el cual la Agencia se integró a esa red nacional y el Sistema se comprometió a
prestar asesoría y auxilio en la integración y desarrollo de la Fototeca Histórica
Digital de Notimex.
125
// Anexos
Un año más tarde, los avances son significativos: se logró desinfectar

y rescatar cerca de 80% del material, con apoyo del trabajo profesional de un
laboratorio especializado que se abocó a esa tarea desde finales de 2013.
Desinfección de fotografías pieza por pieza
Negativos, en proceso de restauración
126
Todo parte de un proyecto que incluyó cuatro procesos: inventario,

clasificación temática por personaje o periodo, catalogación e ingreso de
metadatos, y digitalización. Una vez concluido, será posible que un servidor
albergue todo el acervo histórico y, en un futuro próximo, ponerlo en línea para
consulta de todos los usuarios de la Agencia.
En el segundo semestre de 2015 se espera queden listas las
instalaciones de la fototeca, —que se desarrollan bajo la supervisión del
Sinafo—, donde estarán los archivos físicos de esa memoria que abarca los
ámbitos político, social, cultural, deportivo y del espectáculo nacionales e
internacionales.
Fototeca Notimex, material disponible para compra o consulta
127
// Anexos
Anexo III
Dirección de Comercialización
La cobertura noticiosa nacional e internacional que realiza Notimex tiene como
fin promover el derecho al libre acceso a la información plural y oportuna,
con base en principios como la veracidad, imparcialidad, objetividad, equidad
y responsabilidad. La tarea de la Dirección de Comercialización, a su vez, es
promover estos servicios y los productos multiplataforma globales que genera
la Agencia, para lo que fomenta la relación interinstitucional, con medios
nacionales e internacionales y la relación con suscriptores, para contribuir al
derecho a la información y difundir la imagen de México en el mundo.
Así, establece estrategias para propiciar el posicionamiento de
Notimex como marca y de sus productos para lograr un incremento de ventas
que deriven en mayores ingresos propios. La gama de servicios multiplataforma
que produce la Agencia, su calidad, credibilidad y confiabilidad es la base para
lograrlo.
Notimex ofrece servicios de texto, general o por sección, que suman
un promedio diario de 450, en producción constante las 24 horas, los 365
días del año, e incluyen información nacional, de negocios, deportes, cultura,
espectáculos, salud y ciencia. Infografía, fotografía, audio y video digitales dan
mayor sustento a la labor informativa de Notimex, y también se integran como
archivo histórico.
Además promueve las infografías como alternativa visual para informar
o explicar un tema de actualidad, con texto e imágenes en un diseño atractivo
que facilita la lectura, listo para publicarse en impresos y digitales.
También, entre empresas e instituciones, la publicación a través del
Sistema Inmediato de Comunicados (SIC) de Notimex como posibilidad de
128
hacer llegar su información en forma oportuna y puntual a múltiples medios;

servicio que se complementa con los de coberturas nacional e internacional
que la Agencia ofrece a sus clientes para cubrir conferencias, eventos o notas
de interés para su difusión en tantas plataformas como lo requiera; o con sus
estudios de radio y televisión, susceptibles de contratación para la realización
de cápsulas y entrevistas; todos, productos probados para la difusión de
información en diferentes plataformas multimedia.
Infografías, producto de amplio consumo y reproducción
Atender las necesidades informativas de cada sector es imprescindible,

de ahí que Notimex oriente sus esfuerzos a comunidades de habla inglesa y
francesa, con nuevos productos como Global Mexico, que ofrece un panorama
de las oportunidades culturales, turísticas y de inversión que el país presenta.
También desarrolló el micro sitio Visor latino, para responder al
mercado hispano en Estados Unidos —que se calcula en más de 50 millones
de personas—. Con este producto busca atraer mayor número de clientes
enfocados a ese sector, además de aprovechar el espacio informativo como vía
para difundir y posicionar la marca México y Latinoamérica en los intereses de
esa comunidad.
129
// Anexos
Global Mexico
Micro sitio Visor latino
Comercialización promueve los resúmenes internacionales Weekly,

en inglés; Le semaine, en francés; y La semana, que facilitan el acceso a la
información a la gente que se comunica en esos idiomas.
130
Semanarios Notimex en tres idiomas
Notimex va más allá en la oferta de servicios, por lo que ha desarrollado

secciones especiales orientadas a temas coyunturales y de repercusión nacional
e internacional, como el micro sitio Energía en México, con información sobre el
sector energético y todo lo referente a la Reforma Energética.
Micro sitio Energía en México
131
// Anexos
El servicio social es parte fundamental de su trabajo cotidiano, de

manera que se mantiene atenta y alerta a la población ante situaciones como el
clima o contingencias ambientales.
Micro sitio Temporada de lluvias
La actualidad es tarea cotidiana, y ante eventos especializados,

relevantes y de interés global, regional o sectorial, Notimex responde con
micro sitios temporales que concentran la información específica, como fue
el caso de Brasil 2014 con las actividades de la Copa Mundial de Futbol, notas
complementarias o de contexto, fotografías, videos e infografías; o, en 2015, en
ocasión de la Convención Nacional Bancaria, en Acapulco; o la Cumbre de las
Américas, realizada en Panamá, y es tarea de Comercialización promoverlos.
Con la reciente demanda de seminarios, cursos y conferencias
requeridos por empresas públicas y privadas, la Agencia comenzó a ofrecer
estos servicios con temas específicos y bajo un enfoque periodístico y de
actualidad.
Como agencia internacional, la segunda más importante en habla
hispana, Notimex cuenta con una cartera de cerca de 1,000 clientes potenciales,
los cuales se encuentran distribuidos en todo el mundo, convirtiéndola en una
agencia global.
132
Sus acciones estratégicas para mejorar el posicionamiento y sus

ventas consideran incrementar el contacto con diferentes asociaciones de
medios de comunicación; renovar acuerdos comerciales con asociaciones
como la National Association Hispanic Publication (NAHP), la AME y La RED;
firmar convenios con asociaciones de medios nacionales e internacionales.
En el último año, son crecientes los acuerdos con empresas que difunden
los contenidos de la Agencia en diferentes puntos de gran afluencia, como
aerolíneas, Tren Suburbano y Servicio de Transporte Colectivo-Metro, entre
otros.
La difusión y posicionamiento de marca se refuerza con la participación
con stands en eventos masivos, como la Convención de la Asociación de
Telecomunicaciones Independiente de México (ATIM) en mayo de 2014; durante
la cual la Agencia mostró sus principales productos y servicios.
También, asistió al Festival Internacional del Globo en León, Guanajuato,
del 14 al 17 de noviembre de 2014, que contó con la participación de más de
200 globos, pilotos de 15 países y más de 400 mil asistentes. Notimex, fue
patrocinador, difundió la información y participó por primera vez con un globo
aerostático.
Notimex patrocinó y difundió información del Festival Internacional del Globo
133
// Anexos
A fines de noviembre, la agencia participó en la Convención de la

Asociación Mexicana de Editores de Periódicos, con una exposición acerca de
los servicios de Notimex.
Para 2015, con los cambios tecnológicos que integra Notimex, goza de
condiciones para ofrecer nuevos servicios y productos, continuar el impulso a
la contratación de servicios como coberturas de eventos y enlaces en directo
desde el lugar de la noticia, así como nuevas páginas temáticas con acceso
paralelo a la principal de la Agencia.
Notimex continuará con la consolidación del espacio informativo
donde empresas nacionales y transnacionales participan y promueven la
Responsabilidad Social (RS). Su posición como agencia internacional y medio
digital le permite ser un canal para difundir, tanto en el interior como en el
exterior del país, las acciones que las empresas realizan en favor de la
comunidad, colocando a México como parte de las naciones que promueven
estas acciones. La Agencia difunde la información dentro de las diferentes
secciones en su página de internet, sin embargo, en el mediano plazo, espera
desarrollar su propio espacio con la información sobre el tema.
Posicionar la marca Notimex implica visión, y ante el potencial de
audiencia entre los usuarios de dispositivos móviles se gestionó con AudioNow
el desarrollo de la aplicación Notimex para escuchar audios desde cualquier
móvil (con un número desde teléfono fijo) y, una vez que concluya el proceso de
mejoras, facilitará la descarga y vista de videos desde dispositivos Android o iOS.
134
Anexo IV
Centro de Evaluación de Audiencias

El Centro de Evaluación de Audiencias (CEA) empezó a operar en 2015, en
sustitución del Centro de Documentación (Cedoc) a partir de su actualización
tecnológica y un cambio de enfoque hacia la cobertura y análisis de páginas
multimedia de México y el extranjero.
Dentro de las funciones que tiene destacan los comparativos con las
principales páginas de internet a nivel global y nacional, como las de BBC
Mundo, The New York Times, CNN México, Reforma, El Universal y Milenio.
Los productos del CEA permiten identificar con precisión el alcance
que tienen los servicios de Notimex en sus diversas modalidades y compararlas
con las de páginas equivalentes.
Una ventaja adicional de los productos de este Centro es tener una
clara identificación de la temática informativa de mayor impacto en México y
el mundo mediante el monitoreo, análisis e interpretación del comportamiento
de la información de la Agencia que se replica en distintos medios digitales e
impresos.
En forma cotidiana, reporta:
• Tendencia de los principales temas en las portadas de internet de
medios nacionales e internacionales.
• Este día se establecieron 14 temas principales en todas las páginas
monitoreadas, de los cuales Notimex destaca en 10.
• El tema más recurrente en las principales páginas de los medios fue:
“Mueren 15 policías en emboscada en Jalisco”.
135
// Anexos
Productos
Producto Área que atiende Periodicidad

Reportes especiales sobre el Dirección de Noticias Semanal
comportamiento de la información Internacionales
Internacional
Reportes especiales sobre el Mesa Estados Diario

comportamiento de la información de
Estados
Reportes especiales sobre el Mesa Nacional Diario

comportamiento de la información de
las mesas que así lo requieran
Reporte especial sobre los medios que Dirección de Producción Semanal

retoman los videos producidos por la
Agencia
Reporte especial sobre comportamiento Dirección Editorial Semanal

diario de Infografías en Redes
Tendencias de temas en las homepage Dirección General, Dirección Diario

de los principales medios nacionales e Editorial, Dirección de Noticias
internacionales Internacionales, Dirección
de Producción, Dirección de
Comercialización
Búsqueda de fotos en sistema Tark Área de Fotografía, Internet, Mesa Eventual

Nacional
Reporte sobre la Medición de Indicadores Subdirección de Organización y Mensual

de Resultados (MIR) Evaluación de la DAF
Comparativo de información de Notimex Subdirección de Organización y Trimestral

y otras agencias Evaluación de la DAF
Google News fue el portal que más temas abarcó en sus páginas principales.
136
Temas Nacionales:
Temas Internacionales:
137
// Anexos
A continuación se presenta el comportamiento de los temas en cada

uno de los medios monitoreados, incluyendo aquellos que tuvieron mención en
una de las páginas reportadas.
Algunas precisiones sobre la metodología de la muestra

Se monitorean las páginas principales (home) de los siguientes medios:
Notimex
BBC Mundo
The New York Times
CNN México
Reforma.com
El Universal.com
Milenio.com
Se reportan aquellas notas que aparecen en la Home de los medios
antes mencionados, entre 08:00 y 18:00 horas.
138
Anexo V
El periodista del siglo XXI

La actual administración de Notimex ha impulsado un programa de capacitación
dirigido al uso de los medios digitales para formar a los periodistas del siglo
XXI. Con ese enfoque, se realizan cursos de capacitación teórico-prácticos
para corresponsales en el país y en línea para los prestadores de servicios en
el extranjero. Además de los cursos teórico-prácticos que se imparten en la
Agencia, se desarrolla un programa permanente de capacitación de campo.
Con el modelo de capacitación que ha adoptado Notimex —el cual
plantea que lo digital es visual y lo visual es global—, se busca concientizar a
los participantes y al personal que Notimex es una entidad digital que trabaja
bajo los principios de confiabilidad, lo que implica que toda información debe
ser corroborable y basada en fuentes responsables.
En esta perspectiva, los cursos de capacitación están encaminados a
formar comunicadores del siglo XXI, toda vez que en su mayor parte la formación
de los periodistas se llevó a cabo en el siglo XX y, hoy, las nuevas tecnologías
demandan renovadas visiones y aptitudes relacionadas con el mundo digital.
Como parte de esta transformación, se realizó un primer curso de
Mundo digital para todos los empleados de la agencia, a efecto de que conocieran
“dónde estamos y hacia dónde vamos”. La capacitación ha sido continua e
incluye a los corresponsales de Notimex en el interior de la República, a quienes
se les entrena en el uso de las nuevas tecnologías y el desarrollo de conceptos
que contribuyan a construir una agencia digital.
También se trabaja en el diseño de talleres y seminarios con
instituciones educativas, de gobierno y con medios de comunicación. Estos
cursos serán presenciales, en línea y vía streaming.
139
// Anexos
Taller de Producción Audiovisual Notimex

Primer día
1. Qué es el Periodismo Digital (Contenidos multimedia)
2. Qué es NotimexTV
3. Storytelling
4. Los procesos de la Producción Audiovisual
a) Preproducción, producción y postproducción
b) Uso para levantamiento de imagen y audio con la cámara, IPhone y
otros dispositivos
c) Operación de equipo
d) Envío de materiales (Descarga y herramientas para envío)
e) Movimientos de cámara
f) Leguaje audiovisual
g) Elaboración de guión para audio y video
5. Ejemplos de producción de NotimexTV
Reportajes especiales
Coberturas especiales
Segundo día
1. Prácticas de campo
a) Cobertura de eventos informativos de la Dirección de Producción
b) Cada reportero acompañará a un equipo de producción (camarógrafo
y productor) en la cobertura de alguna nota informativa
c) Levantamiento de imagen
d) Calificación del material y realización del guión para audio y video
e) Proceso de edición
f) Publicación del audiovisual
Concluidas las sesiones, la dirección de Producción día con día recibe
materiales en video de los corresponsales que asistieron al taller, quienes
además obtienen asesoría en el desarrollo de sus contenidos. Asimismo,
en sus producciones sobre distintos temas ya están utilizando las técnicas
audiovisuales como: movimientos de cámara, encuadre, guión con estructura
para audio y video, con buena calidad en imagen y estructura narrativa.
Para Notimex es primordial impartir cursos y talleres de capacitación
a sus reporteros, que ayuden a su desarrollo profesional y aumentar
competitividad dentro del periodismo digital.
140
Talleres de capacitación para personal de Notimex
Dentro de este modelo, a partir de 2015, se realiza un programa de

capacitación de campo abierto para todo el personal de la Agencia relacionado
con la información de sus diversos rubros. El eje del programa es realizar
reportajes, documentales, fotografías en el país y en el extranjero, de modo que
quienes participen en esta promoción pongan en práctica los conocimientos
teóricos que previamente se les proporcionaron.
Producción de Notimex TV
141
// Anexos
En su primera fase, el programa incluyó a 35 personas que presentaron

proyectos debidamente sustentados para realizar trabajos multimedia en
países como Belice, Emiratos Árabes Unidos, Canadá, Estados Unidos y Cuba.
De esta manera se complementa el trabajo de los corresponsales de
Notimex en el extranjero, así como de sus colaboradores para la cobertura de
eventos especiales en cualquier parte del mundo.
142
Anexo VI
Código de ética de Notimex

El periodista de Notimex es un profesional al servicio del derecho a la
información. Asume la tarea intelectual de investigar, seleccionar, redactar y
difundir noticias, consciente de que realiza una función que permite a otros,
receptores directos, empresas e instituciones públicas y privadas, ampliar las
fronteras del conocimiento de hechos, ideas y juicios de trascendencia social.
Al formar parte del equipo de la agencia informativa de Estado,
el periodista entiende que está al servicio de la sociedad, facilitando la
comunicación y el conocimiento de la realidad nacional e internacional. Por
ello, el periodista de Notimex se compromete a guiar su quehacer profesional
de acuerdo con el siguiente Código de Ética, sustentado en valores y principios
editoriales que regirán las actividades informativas de la Agencia.
Entre los valores a considerar destacan: veracidad, imparcialidad,
objetividad, pluralidad, responsabilidad, respeto a la vida privada y libertad de
información.
Veracidad
La información tiene como objeto el mayor acercamiento posible a la verdad
de los hechos y el respeto a la diversidad de las opiniones que difunde. Por
ello, es deber del periodista investigarla, contextualizarla, redactarla, editarla
y transmitirla con la mayor fidelidad, exactitud, oportunidad e imparcialidad
posibles. La voluntad permanente de cumplir esta premisa es la veracidad.
La información difundida por la Agencia deberá ser exacta, fiel
a los hechos que consigna e imparcial. Por lo tanto, los periodistas de la
Agencia evitarán transmitir información equivocada, falsa o tendenciosa y, en
143
// Anexos
consecuencia, no incurrirán en la confusión, la calumnia, la diatriba y el daño

moral. Descontextualizar, mutilar o manipular deliberadamente la información
o difundir datos falsos, es una grave falta al quehacer profesional.
La adhesión a la realidad es exigible también a los comentaristas
editoriales pues aunque la interpretación de los hechos es subjetiva y
susceptible de error, debe fundarse en datos duros. La información debe ser
veraz porque es la función principal de la Agencia y el público tiene derecho de
conocer la verdad.
Imparcialidad
El periodista está obligado a no favorecer o afectar a personas o grupos de
manera deliberada. Debe, por el contrario, limitarse a informar con el mayor
número de datos y mediante un contexto adecuado. Es necesaria la consulta
de todas las partes involucradas en los acontecimientos a fin de presentar
la información lo más completa que se pueda, sobre todo cuando se trate de
señalamientos o acusaciones. También son obligaciones periodísticas rectificar
en caso de error y otorgar el derecho de réplica.
Objetividad
La objetividad es el ideal de la información periodística. La información debe
difundirse con independencia de la propia manera de pensar del periodista de
la Agencia que elabora la información, o del editor, o en general de quien adopte
las decisiones editoriales.
A fin de garantizar la independencia y libertad de criterio del receptor,
quien escribe y quien transmite noticias debe respetar los géneros periodísticos
y no mezclar los hechos con su opinión personal, haciendo a un lado intereses
religiosos, políticos, económicos o culturales. Al interpretar hechos, quienes
ejercitan los géneros de opinión deben ser respetuosos de los mismos,
independientemente de su opinión y de conformidad con este Código de Ética.
Pluralidad
Es tarea fundamental del periodista velar porque todas las voces tengan cabida
en los trabajos periodísticos de la Agencia. Por ello, está obligado a obtener
distintas opiniones sobre lo sucedido y respetar las creencias de las personas
y su modo de vida.
144
La cualidad de que haya más de una voz incluida en la información

difundida por la Agencia debe ser una de sus prioridades. En este sentido se
buscará el equilibrio de las notas, dándoles a todos los actores de la información
su propia importancia, sin magnificar ni disminuir el papel de cada uno.
Responsabilidad
El periodista asume con su nombre, su prestigio y honestidad de sus actos,
la veracidad de sus informaciones. También compromete con su actuación el
prestigio de Notimex. Cuando por algún motivo existan errores, inexactitudes o
falsedad en su información, es deber del profesional rectificar lo dado a conocer
en cuanto se percate de ello, sin necesidad de esperar a que se lo demanden.
El dolo, el amarillismo, el sensacionalismo, el escándalo, la injuria,
la difamación y la calumnia y el daño moral son acciones que, además de
ser contrarias a la ética, constituyen actos que lesionan y ponen en peligro la
profesión.
Libertad de información
La conducta del periodista debe ser garante de la libertad de información,
consciente de que sin ella es imposible cumplir con su función profesional. Así,
el ejercicio ético de la profesión y la fidelidad a la verdad, es escudo y estrategia
de defensa de esta libertad, evitando dar la razón a quienes se amparan en las
malas conductas de otros para acabar con ella.
Principios Editoriales
Con el propósito de garantizar la aplicación de los valores antes mencionados
en la práctica periodística, se plantean los siguientes elementos:
Investigación
Forma parte esencial del quehacer profesional del reportero, investigar y
acercarse directamente, hasta donde sea posible, a los hechos. Cuando no
pueda ser testigo directo, buscará obtener distintas versiones de personas
que sí lo sean, para confrontarlas entre sí, distinguiendo la calidad y posibles
intereses de las fuentes consultadas.
En la búsqueda de la información, el periodista está obligado a
recurrir, siempre, a medios legítimos y legales, respetando los derechos de
145
// Anexos
los sujetos que forman parte de la información y de terceros. Del mismo modo,
debe dar voz de manera equilibrada a todos aquellos que tienen parte en los
hechos, respetando el derecho a emitir opiniones, evitando silencios dolosos
que propicien visiones parciales de los hechos.
Redacción Notimex
El periodista está obligado a respetar la autoría intelectual y los

derechos de autor, por lo que es una falta grave el plagio de ideas, de datos
y conocimiento de otros, atribuírselos como propios. La Agencia, a su vez,
defenderá la propiedad intelectual de los servicios informativos generados por
ella.
Respeto a la vida privada y el honor

El periodista deberá respetar la vida íntima, la vida privada, la paz, la dignidad de
las personas y las instituciones, así como los derechos de terceros. En especial
debe guardarse confidencialidad en nombres de menores de edad cuando su
difusión provoque daño o desprestigio.
Todos tienen derecho al honor y parte de él es el derecho a una buena
imagen, por lo que resulta ilegítimo dañarla de manera dolosa.
Las prácticas vedadas para la obtención de información son el engaño,
la intimidación, la invasión de la vida privada, el soborno y todo aquello que
146
cause pena o humillación a inocentes o a personas que sufren. En congruencia

con lo anterior, los periodistas de la Agencia están obligados a presentar
informaciones completas. Éstas, en principio, deben estar debidamente
comprobadas. Deberán tratar de obtener fuentes identificables y responsables,
sobre todo cuando se refiera a acusaciones.
Las informaciones que ofrecen dudas no deben ser publicadas. No
se trata de evitar solamente decir cosas inexactas, sino que además se debe
impedir que el lector deduzca falsamente. La regla es no sacrificar la exactitud
por la rapidez, o la verdad por el oportunismo. Es preferible perder una noticia
que generar un rumor.
Identificación de las fuentes

A fin de generar confianza y certeza respecto del origen de las informaciones, y
que el receptor se pueda formar un juicio sobre las mismas, el periodista está
obligado, siempre que sea posible, a citar las fuentes de donde proceden.
El secreto profesional es legítimo cuando sea necesario para garantizar
el acceso a información que sólo es proporcionada con el condicionamiento
explícito de no revelar la fuente. No obstante, y con mayor razón, el periodista
deberá verificar la veracidad de los hechos, evitando ser utilizado por quienes
tratan de eludir responsabilidades respecto a informaciones inexactas o
irresponsables, comprometiendo al profesional y a la Agencia.
El periodista debe respetar la información confidencial que se le
proporcione en un acto de confianza (off the record) y sólo debe utilizarla como
elemento que le auxilie a buscar información de otras fuentes.
Claridad
En tanto que la información debe ser un servicio que permita a los receptores
la toma de decisiones personales y en la vida social, corresponde al periodista
transmitirla de manera clara y accesible al público, por lo que debe traducirla a
un lenguaje sencillo, claro y correcto.
Para ello, el periodista de Notimex también debe esforzarse en el
manejo adecuado del lenguaje y el respeto al idioma español, con corrección
y estilo que faciliten su conocimiento, y comprensión por el público. En la
medida de lo posible, los hechos deben situarse en el contexto y situación que
se producen.
147
// Anexos
Independencia
El periodista se debe a los hechos, por lo cual debe rechazar cualquier acción,
influencia, soborno o interés que pueda interferir en el tratamiento imparcial e
íntegro de los mismos.
Silenciar dolosamente un hecho, manipularlo para dar una visión
predeterminada del mismo en beneficio propio o de terceros, es contrario al
quehacer profesional. Contraviene esta norma quien recibe recompensas,
favores, regalos, beneficios o ventajas de terceros que buscan influir y orientar
en su actividad informativa, generando conflictos de interés.
Oportunidad
La investigación y difusión de las informaciones deben realizarse de manera
oportuna para que sean socialmente útiles. Sin embargo, debe evitarse la
precipitación que propicie la inexactitud o el error, de allí que sea obligación del
periodista acudir preferentemente a fuentes confiables.
Profesionalismo
El periodista está obligado a tener conocimiento y capacidad de comprensión
de los hechos que conozca, así como de las ideas y opiniones que se emitan por
parte de las fuentes. Al resumir o sintetizar su información no deberá deformar
ni mutilar su esencia.
Las cabezas de las noticias deben ser precisas y reflejar el contenido
real de las informaciones.
El periodista debe trabajar por su prestigio profesional, el de Notimex y
el del gremio periodístico en general, de tal suerte que la actividad informativa
sea respetada, apreciada y querida como un bien útil y necesario para el mejor
desarrollo de las personas, la sociedad y el Estado Mexicano y sus instituciones.
Los periodistas de Notimex deben procurar, de acuerdo con su propio
criterio, vestir y expresarse de manera adecuada ante sus interlocutores y de
acuerdo con las circunstancias que su trabajo ameriten, pues en el desempeño
de sus funciones, representan hacia el exterior la imagen de Notimex.
El trabajo del periodista de Notimex debe ser respetuoso y solidario
con todos aquellos que ejercen dignamente la profesión y especialmente con
sus compañeros de trabajo de la Agencia, procurando conjuntar esfuerzos y
acciones que alienten la unidad del gremio.
148
El presente Código de Ética es aplicable a todo el personal de la Agencia

de Noticias del Estado Mexicano. El Consejo Editorial Consultivo y el Defensor
de la Audiencia coadyuvarán en la aplicación y respeto del presente Código.
149
// Anexos
Anexo VII
Prontuario Editorial
Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano
Notimex avanza en su objetivo de consolidarse como una agencia digital con

información global y material multimedia. En su tarea cotidiana cuenta con un
equipo periodístico profesional que aporta su mejor esfuerzo para contribuir a
ese logro y una plataforma que permite enriquecer la solidez y confiabilidad de
sus textos con el atractivo visual que aportan las fotografías, infografías, videos,
y el audio en el caso del podcast.
Nutrir a sus suscriptores con información oportuna, veraz, corroborable
y confiable, a partir de fuentes representativas e identificables es un reto cuya
dimensión crece en igual proporción en la que incrementa sus suscriptores
de medios de comunicación impresos y digitales, así como la cantidad de
seguidores en redes sociales como Facebook, Twitter, YouTube o Instagram.
Estas características obligan a redoblar los esfuerzos por proporcionar
información clara, concisa y oportuna en sus textos informativos, pero también
a tomar conciencia de que es exponencial el crecimiento de sus usuarios vía
web, en internet, en las redes sociales y que ahí, la información multimedia es
la fortaleza. Una nota informativa sin imagen, es nota incompleta.
Este Prontuario Editorial tiene como propósito facilitar esas tareas,
agilizar la consulta y aclarar dudas mínimas en la labor cotidiana.
150
Personaje de la semana
Home page
Notimex tiene entre sus objetivos consolidarse como agencia digital global,
para lograrlo debe hacerse necesaria para los usuarios, despertar el interés de
los medios y del público en general.
La cara de presentación de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano
es su Home page, y como tal debe reflejar los productos y servicios que ofrece
con la información más importante de México y el mundo. No fija posiciones.
Lograrlo requiere hacer uso de todas las herramientas escritas
y audiovisuales a su disposición: texto, fotografía, video, audio, infografía;
elementos que, además, favorecen su difusión a través de las redes sociales y
por tanto la captación de mayor audiencia.
Cabeza y foto son elementos claves para colocar una nota informativa
en la portada (primeras posiciones en la página web), así como para destacarla
en sus secciones interiores (México, Internacional, Negocios, Estados, Deportes,
Espectáculos, Justicia, Metrópoli, Legislativo, Cultura, Salud y Ciencia.
151
// Anexos
Home page de Notimex www.notimex.gob.mx#
Estos elementos son por tanto relevantes para destacar productos

como reportajes especiales, foto galerías, producciones de audio, de video o
material multimedia:
• La cabeza es clara, concisa y directa; procura contar en su estructura

con sujeto, verbo y predicado; evita siglas y en su caso sólo recurre
a aquellas con reconocimiento universal o nacional.
152
• La información cuenta con elementos visuales que refuerzan su

contenido: fotografía, video, audio o infografía.
• Tiene una entrada con información clara, directa, usa términos
comprensibles, sin generar dudas y su redacción es atractiva.
Considera el impacto. ¿Qué es lo que más importa? ¿A quién afecta?
¿Qué tan cercano resulta?
• Oportunidad. Define en gran medida la pertinencia de destacar o no
una nota.
• Corroborabilidad. Es el factor que puede sacrificar la oportunidad.
Por regla ineludible la información debe estar confirmada, contar
con fuente autorizada, precisa y confiable.
• Conflicto. La información no hace eco a conflictos, no parte de
posicionamientos particulares, ni define líneas. En su caso expone
posturas de las partes involucradas:
Unión de Padres de Familia lamenta la suspensión de la
ENLACE (Incorrecto)
Unión de Padres de Familia lamenta suspensión de prueba
ENLACE (Correcto)
• Parte de la jerarquización, de lo más a lo menos relevante.
Considera la cercanía con el usuario-destino de Notimex. Afecta a
nivel mundial, a un continente, al país, a su población; a una región,
a un estado, a una localidad.
• Es una nota original, con enfoque propio y cuenta con todos los
elementos anteriores.
Cabeza
Resume la información, invita a la lectura, es la principal llamada de atención
para cualquier despacho noticioso. Debe ser escrita en altas y bajas; de
preferencia, máximo una línea de texto (70 golpes). Termina sin punto final.
• Omite en lo posible la palabra “no” y limita el uso de artículos a lo
indispensable.
• Su estructura cumple un orden lógico y procura contener sujeto,
verbo y predicado:
Gobierno federal reafirma compromiso por Michoacán: Osorio
Chong
153
// Anexos
• Empieza con verbo cuando éste constituye la fuerza de la información:

Muere José Emilio Pacheco (Correcto)
Rendirá protesta Marco Baños como presidente provisional del
IFE (Incorrecto)
Marco Baños protestará como presidente provisional del IFE
(Correcto)
• Evita apellidos, nombres o siglas poco conocidas, utilizar más de
una sigla, o aquellas que pudieran generar confusión:
Quiere Martinelli acelerar tratado de libre comercio con México
(Incorrecto)
Panamá busca acelerar tratado de libre comercio con México
(Correcto)
• Procura definir el sujeto:
Pronostican contracción de créditos en 2014 (Incorrecto)
Banca pronostica contracción de créditos en 2014 (correcto)
• En información internacional, ubica, en lo posible, el país o ciudad
donde ocurre:
Argentina autoriza a ciudadanos comprar hasta dos mil dólares
por mes
• En información deportiva identifica la disciplina o aporta elementos
para hacerlo, más cuando son actores poco conocidos:
2014-09-26 - 13:29:01
Fernando Arce exhorta a ser inteligentes con rivales que se
encierran (Incorrecto)
Chivas debe ser inteligente para lograr triunfo en la cancha, opina
mediocampista (correcto)
• Evita iniciar con cifras:
600 mil nuevos negocios en cinco años: INEGI (Incorrecto)
En cinco años se crearon 600 mil empresas, informa INEGI
(Correcto)
Sumario
Texto de una línea escrito en altas y bajas, al que se antepone asterisco (*). Se
coloca inmediatamente después de la cabeza de la nota, su función es reforzar
la idea principal con otros elementos esenciales de la noticia:
154
Cabeza: Anuncian programa de Festival Cervantino en

Guanajuato
Sumario: *Participarán grupos musicales de 27 países
(Correcto)
También puede utilizarse para destacar un tema secundario que se
aborda en el cuerpo de la información:
Ilusiona a Rosario Flores apoyar a nuevos talentos en “Idol
Colombia”
* La cantante española promociona su nuevo disco titulado
“Rosario”
Resulta innecesario cuando alude a la información que inmediatamente
se desglosa en la entrada:
República Checa supera a Holanda y sigue con vida en Copa
Davis
* Japón y Kazajistán también estarán en los cuartos de final
Londres, 2 Feb (Notimex).- El equipo Copa Davis de República Checa,
vigente bicampeón, consiguió su pase a cuartos de final gracias a la
victoria de Tomas Berdych, jornada donde Japón y Kazajistán confirmaron
su boleto a la siguiente ronda. (Incorrecto. Sumario pierde sentido)
La información a destacar sólo deberá ocupar un sumario, en una
línea.
Firma
Cuando el texto informativo lo amerita lleva la firma del autor. Por lo regular,
cuando se trata de una entrevista exclusiva y/o cuando ocurre una cobertura
especial. Las crónicas, reportajes, entrevistas de perfil, entrevistas de
semblanza, artículos, análisis, siempre llevan la firma de su autor o autora.
El crédito de las y los reporteros, corresponsales, colaboradores/as y
enviados/as se escribe en altas y bajas, antecedido por la preposición Por.
Luego del nombre se escribe punto y seguido y a continuación el cargo,
finalizando sin punto. Queda ubicado en la línea que antecede al texto de la nota:
Sostienen reunión dirigentes de Pemex y Total en Davos
Por David del Río. Enviado
Davos, 24 Ene (Notimex).- El presidente de la petrolera francesa
Total, Christophe (…)
155
// Anexos
Prohibición de fiesta brava impactaría a familias, advierten

taurinos
Por Lorenzo Rodríguez. Enviado, Arturo Díaz. Corresponsal
Tlaxcala, 3 Feb (Notimex).- La Asociación Nacional de Criadores
de Toros de Lidia (…)
Cuando Notimex invita a periodistas para colaboraciones especiales
(crónicas, artículos, reportajes, etcétera), se escribe el nombre después de la
cabeza, colocando un asterisco que remite al final del texto, donde se ofrecerá
una breve reseña de la trayectoria laboral del colaborador:
Por Ignacio Ramírez*
(…)
* Especialista en Historia del Arte, investigador del Instituto
Nacional de Antropología e Historia. Licenciado en Antropología por la
Universidad Autónoma Metropolitana, con posgrado en la Universidad
Nacional Autónoma de México.
Entrada o lead
La redacción es atractiva, expone la información principal del texto noticioso
con una redacción clara y directa.Los términos que utiliza son comprensibles
para todos, sin dejar lugar a dudas.
Se recomienda redactarla en un máximo de cuatro líneas a 70 golpes
cada una.
Conforme a la noticia o información que contenga, procura responder
a las preguntas clásicas del periodismo (qué, quién, cuándo, cómo, dónde, por
qué).
Por cuestión de espacio, algunas de estas preguntas pueden
desarrollarse en los siguientes párrafos:
Davos, 22 Ene (Notimex).- La economía mexicana crecerá más
en 2014 que el año pasado pero experimentará mayor crecimiento a
mediano plazo, estimó hoy aquí el presidente del Banco de Desarrollo de
América Latina (CAF) Enrique García Rodríguez. (Correcto)
Madrid, 4 Feb (Notimex).- Agentes de la Policía Nacional
española incautaron 360 kilogramos de cocaína ocultos en latas de café
que llegaron al Puerto de Barcelona, noreste español, en un contenedor
procedente de Colombia, informó hoy el cuerpo de seguridad. (Correcto)
156
Inicia con la noticia. Evita comenzar con el antecedente que la generó:

Madrid, 4 Feb (Notimex).- Ante la negativa de Carlos Vela para
integrar la Selección de México que se prepara hacia la Copa del Mundo
Brasil 2014, el exjugador Hugo Sánchez salió en defensa del delantero
de la Real Sociedad: “por dignidad y por orgullo se ha hecho a un lado”.
(Incorrecto)
Madrid, 4 Feb (Notimex).- El ex jugador Hugo Sánchez defendió
como un tema de “dignidad” la decisión del delantero de la Real Sociedad,
Carlos Vela, quien declinó la convocatoria para integrarse a la Selección
de México que se prepara hacia la Copa del Mundo Brasil 2014. (Correcto)
Cuidará desde las primeras líneas citar una fuente de información
identificable, además de ubicar los hechos en tiempo y espacio:
Managua, 10 Jul (Notimex).- La Policía Nacional (PN) de
Nicaragua ordenó hoy a sus tropas antimotines cesar el choque que
sostenían en esta capital con centenares de estudiantes, quienes
reclaman un mayor presupuesto a las universidades.
Villahermosa, 4 Feb (Notimex).- La Décima Edición del
Encuentro Iberoamericano de Poesía “Carlos Pellicer”, a desarrollarse
del 12 al 16 de febrero en Tabasco, rendirá homenaje a los escritores
mexicanos Octavio Paz (1914-1998) y Efraín Huerta (1914-1982), informó
el Instituto Estatal de Cultura (IEC).
Evita saturar con cifras. En su caso, las desglosa en el cuerpo:
México, 4 Feb (Notimex).- En junio de 2013 había 16 millones 119
mil 342 tarjetas de crédito bancarias al corriente en sus pagos, cifra que
representa un incremento de 7.5 por ciento respecto a la de igual mes de
2012, cuando eran 14 millones 995 mil 696. (Incorrecto)
México, 4 Feb (Notimex).- En junio pasado, 16 millones 119 mil
342 tarjetas de crédito bancarias presentaban pagos al corriente, cifra
que representa un incremento de 7.5 por ciento respecto a la de igual mes
de 2012, informó el Banco de México. (Correcto)
El uso de siglas o acrónimos deberá limitarse en la entrada, en especial
cuando sean poco conocidos. En su caso será desglosado su significado y,
cuando el espacio lo impida, tendrá que detallarse en el siguiente párrafo:
Bruselas, 4 Feb (Notimex).- El Parlamento Europeo (PE)
pidió hoy a la Unión Europea (UE) una hoja de ruta para proteger los
157
// Anexos
derechos fundamentales de lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e

intersexuales (LGBTI). (Correcto)
México, 3 Feb (Notimex).- La Asociación Internacional de Boxeo

(AIBA) anunció, en carta enviada por su director ejecutivo Ho Kim, la
aprobación del Sistema de Calificación Olímpica AIBA Río 2016, avalado
por la Junta Ejecutiva del COI y donde han sido incluidos el nuevo AIBA Pro
Boxing (APB) y la Serie Mundial de Boxeo (WSB). (Incorrecto. Los detalles
pueden incluirse en el siguiente párrafo y se evita saturación de siglas)
México, 3 Feb (Notimex).- La Asociación Internacional de Boxeo
(AIBA) anunció, en carta enviada por su director ejecutivo Ho Kim, la
aprobación del Sistema de Calificación Olímpica AIBA Río 2016, avalado
por la Junta Ejecutiva del Comité Olímpico Internacional (COI). (Correcto)
Fuente
La fuente, además de los hechos, es el origen de la información. Su autoridad,
representatividad y fortaleza es la base de la confiabilidad de Notimex. En la
medida que es identificable es también corroborable y garantiza veracidad:
México, 4 Feb (Notimex).- A fin de cumplir en tiempo y forma
con la designación de un nuevo integrante del Consejo de la Judicatura
Federal (CJF), la próxima semana iniciarían las comparecencias de
los magistrados que buscan ocupar la vacante que dejará Juan Carlos
Cruz Razo el 22 de febrero (Incorrecto. Carece de fuente y refiere una
probabilidad)
Una fuente puede ser un documento, una persona, un funcionario, pero
su validez depende de la autoridad que tenga en el tema que se aborda:
México, 4 Feb (Notimex).- El descenso en la ingesta de frijol
en los últimos 10 años, debido a los malos hábitos alimenticios, tiene
repercusión adversa en la salud y en el aumento de enfermedades
crónico-degenerativas en la población mexicana, advirtió la investigadora
Gloria Dávila Ortiz.
Luego de recibir el Premio a la Investigación 2013, en la
categoría de Investigación Básica, que otorga el Instituto Politécnico
Nacional (IPN), la catedrática de la Escuela Nacional de Ciencias
Biológicas (ENCB) comentó que en la última década hubo en México una
baja en la producción de dicha leguminosa (…) (Correcto)
158
Un legislador, por ejemplo, tiene la representatividad de la ciudadanía,

pero no necesariamente es una autoridad para hablar de salud, si no es médico
ni integrante de la comisión legislativa que atiende ese rubro:
México, 27 Ene (Notimex).- Los coordinadores en las Cámaras
de Diputados y Senadores informaron que el gobierno federal analiza la
posibilidad de presentar dos iniciativas preferentes en el próximo periodo
ordinario de sesiones, que iniciará el sábado 1 de febrero. (Incorrecto. El
Legislativo no es la voz autorizada del Ejecutivo).
México, 23 Ene (Notimex).- Al menos 50 por ciento de los
institutos de salud públicos disponen de los equipos tecnológicos
digitales más vanguardistas en radiología, indicó Jorge Santos Monroy,
director de ventas de una empresa del sector. (Incorrecto. Un directivo
de una empresa carece de autoridad para hablar en representación del
sector público).
Un documento tiene también riqueza informativa, pero es deber
del periodista corroborar su vigencia, la autoridad de quien lo proporciona y
verificar la autoría.
Usar como fuente primaria otros medios de información —periódicos,
radiodifusoras, televisoras, revistas, web blogs— no puede ser ejercicio
cotidiano para una Agencia cuya tarea primordial es surtir de información a
cientos de medios y que llega a miles o millones de usuarios vía Internet o las
redes sociales. Será válido en la medida del impacto de la noticia, que rebase
la capacidad de cobertura de Notimex y se carezca de medios alternos para
obtenerla en forma directa:
México, 20 Ene (Notimex).- El presidente nacional del Partido
Acción Nacional (PAN), Gustavo Madero Muñoz, rechazó las acusaciones
de integrantes de su partido en el sentido de que se imponen reglas de la
contienda interna para facilitar su reelección.
En diversas entrevistas radiofónicas, Madero (…) (Incorrecto.
Notimex asigna reporteros a la cobertura de actividades de partidos y sus
dirigencias. En su caso, solicita información de primera mano).
Londres, 5 Feb (Notimex).- Científicos chinos dieron la voz de
alarma sobre una nueva cepa de gripe aviar, conocida como H10N8,
que causó la muerte de una mujer en diciembre y que podría tener un
potencial pandémico.
159
// Anexos
La nueva cepa de la gripe aviar tiene un perfil genético

preocupante y debe ser monitoreada de cerca, de acuerdo con un reporte
dado a conocer por la revista The Lancet Medical Journal. (Correcto.
La importancia del hallazgo por el impacto que pudiera tener entre la
población mundial, amerita que se retome la información).
Santiago, 4 Feb (Notimex).- Ecuador pidió la deportación desde
Estados Unidos del ex jefe de la Policía, general en retiro Édgar Vaca,
detenido la semana pasada en Washington, acusado de delitos de lesa
humanidad, informó hoy el diario El Telégrafo. (Correcto).
Notimex carece de corresponsalía en Quito, ciudad donde el Huso
horario registra 60 minutos de adelanto respecto a la de la Ciudad de México.
La nota se transmitió a las 07:18, tiempo de México.
Sólo en casos excepcionales, bajo autorización expresa del director o
subdirector del área, y una vez valorada la importancia de la información, podrá
hacerse uso de fuentes anónimas u omitirse el origen.
En todo caso es compromiso del reportero, reportera y/o editor o
editora verificar su autenticidad, y del reportero o corresponsal notificar al o a
los encargados de la Redacción el o los motivos para que así se proceda:
México, 30 Ene. (Notimex).- Personal militar y naval detuvo
en Jalisco a Rubén Oceguera González, apodado “el Junior” y quien es
hijo de Nemesio Oceguera Cervantes, también llamado “el Mencho”,
considerado el líder del Cártel Jalisco Nueva Generación.
Autoridades del gabinete de seguridad informaron que el
detenido fue trasladado (…)
Nota informativa
Es el género informativo por el que Notimex proporciona la mayor parte de sus
servicios noticiosos.
La nota expone un hecho actual, inédito o desconocido; lo hace en forma clara,
objetiva, veraz, oportuna y concisa:
Londres, 3 Feb (Notimex).- El viceprimer ministro británico, Nick
Clegg, iniciará este martes una visita a México, donde se entrevistará con
el presidente Enrique Peña Nieto para reforzar la relación bilateral.
Pierde sentido cuando carece de alguna de esas características, como
la oportunidad:
160
2014-02-02fi-fi14:34:01
Franco De Vita embelesa con su romanticismo en Arena
Monterrey
Monterrey, 2 Feb (Notimex).- Una velada de romanticismo y
remembranzas musicales vivieron nueve mil fans regiomontanos que
disfrutaron del concierto de Franco De Vita, en su tour “Vuelve en Primera
Fila”, en la Arena Monterrey. (Incorrecto. Transmitir a las 14:34 horas
información sobre un evento público que ocurrió la noche previa, carece
de todo sentido)
En párrafos, que procura no excedan cuatro líneas, a 70 golpes cada
una, responde desde su inicio preguntas básicas de acuerdo con la relevancia
de la información: qué, quién, cómo, cuándo, dónde:
Nueva York, 2 Feb (Notimex).- La cantante Queen Latifah abrió
hoy las actuaciones musicales del Super Bowl al interpretar “America the
Beautiful” en una actuación patriótica en el estadio MetLife.
Aprovecha el modelo de la “pirámide invertida” para hacer atractiva la
información, ordenando de mayor a menor interés los elementos de la noticia.
La sintaxis es clara, usa términos de fácil comprensión y en su caso
explica los tecnicismos:
México, 2 Feb (Notimex).- El riesgo país de México, medido
a través del Índice de Bonos de Mercados Emergentes (EMBI+) de J.P.
Morgan, cerró este viernes en 196 puntos base, 11 unidades por arriba
del nivel observado el pasado 24 de enero y segundo aumento semanal
consecutivo.(…)
El riesgo país es la diferencia existente entre el rendimiento de
la deuda pública de un país emergente respecto del que ofrece la deuda
pública estadounidense, considerada “libre” de riesgos (…)
En párrafos breves y con oraciones simples con una construcción
gramatical lógica refiere hechos que hoy ocurren o que hoy se dan a conocer:
México, 2 Feb (Notimex).- El Sistema de Transporte Colectivo
(STC) Metro informó que el lunes dará servicio con horario de día festivo,
de las 07:00 a las 24:00 horas en sus 12 Líneas, por lo que exhortó a los
usuarios a programar con anticipación sus traslados.
La extensión de la nota queda sujeta a la importancia de la información,
cuidando la concisión y claridad, por lo que se sugiere no exceder 10 párrafos.
161
// Anexos
El editor aplica comillas cuando se justifica por la importancia de la

declaración textual, las omite cuando la sintaxis dificulta la claridad y evita
comenzar una nota con una cita textual.
Un anuncio puede constituir una noticia y el reportero o reportera,
tanto como el editor o editora, queda obligado a valorar, con sentido ético, su
aporte social:
Gobierno federal presentará mañana Estrategia Nacional
Antisecuestros
Organizaciones sindicales convocan a bloquear accesos
carreteros al DF
La nota comenzará fechando en la ciudad o localidad donde se origina.
Cuando corresponda a la capital de un estado de la República mexicana se
omitirá la abreviatura de la entidad; e igual se procederá cuando se trate de
la capital de un país. Enseguida el día y las tres primeras letras del mes que
corresponda, sin usar punto:
México, 5 Feb (Notimex).-
Villahermosa, 10 Dic (Notimex).-
Madrid, 25 Ene (Notimex).-
La información que se genere en la Redacción, a partir de hechos
transmitidos en directo por medios televisivos o radiofónicos, será fechada en
la ciudad donde ocurren o donde se asiente la Mesa regional correspondiente:
Santiago, 5 Feb (Notimex).- El gobierno de Perú autorizó hoy el
viaje de la canciller Eda Rivas Franchini y del ministro de Defensa, Pedro
Cateriano, para asistir en Santiago a la reunión “2+2” con sus pares
chilenos, informó la estatal agencia peruana Andina.
El portal electrónico del medio oficial señaló que la asistencia
de Rivasfi(…) (Correcto)
Heerenveen, Hol., 5 Feb (Notimex).- Twente Enschede, que tiene
entre sus filas al mexicano Jesús Manuel Corona, derrotó este miércoles
2-0 a Heerenveen, en el Abe Lenstra Stadion, para colocarse a un punto
del líder Ajax.
Urgente
La importancia de la información determina el grado de urgencia con que debe
transmitirse, y el máximo que emplea Notimex es Urgente, palabra que inscribe
162
entre paréntesis, antes del texto: En un máximo de cuatro líneas describe los
elementos más atrayentes, pero siempre verificables.
Sismo en el valle de México
(Urgente)
México, 29 Feb (Notimex).- Un sismo de fuerte intensidad se
sintió a las 11:30 horas en la ciudad de México, sin que hasta el momento
se conozca de víctimas o daños materiales.
(Las horas se manejarán en el sistema de 24 horas y 60 minutos).
Adelanto
Responde al segundo grado en importancia en la información que transmite
Notimex. Puede dar seguimiento a un Urgente, o ser el primer reporte con los
datos más relevantes de un hecho que por su grado de interés amerita darse a
conocer con prontitud.
Como toda información que transmite la Agencia, tiene una fuente
corroborable, responde a un hecho o declaración verificable, es oportuna y
clara en su contenido. En un máximo de tres párrafos responde a la mayor
parte de las preguntas qué, quién, cómo, cuándo, dónde:
Por primera vez en su historia Seattle es campeón de la NFL
(Adelanto)
East Rutherford, NJ, 2 Feb (Notimex).- Halcones Marinos de
Seattle se proclamó campeón de la Liga Nacional de Futbol Americano
(NFL), al derrotar esta noche a Broncos de Denver por paliza de 43-8, en
el Súper Tazón XLVIII.
Ésta es la primera ocasión que Seattle conquista el trofeo Vince
Lombardi, con el que se reconoce al campeón de la NFL; en tanto Denver,
por quinta vez pierde un Súper Tazón
NTX/EMP/AGG
Su transmisión va más allá de consignar la presencia de Notimex en un
hecho y representa un compromiso para el reportero o reportera de enviar con
prontitud la mayor cantidad de elementos que complementen la información.
Ampliación
Sigue a un Urgente o Adelanto y se transmite en el menor tiempo posible
después del envío al que sucede.
163
// Anexos
En más de tres párrafos, desarrolla el hecho consignado y responde a

todas las preguntas del periodismo. Que sea una ampliación a la información
obliga a proporcionar elementos enriquecedores, lo cual no implica extenderse
en detalles. Una nota que supera los diez párrafos, difícilmente mantendrá el
interés de un lector.
Especial
La originalidad es la característica esencial para que Notimex considere un
trabajo periodístico como especial. Tiene características multiplataforma:
texto, fotografía, video, elementos que junto con la originalidad favorecen que
tenga cabida en medios y redes sociales.
Contenidos multimedia en coberturas especiales
En el trabajo, el reportero, reportera o corresponsal hace un aporte

adicional al que logra con la nota informativa. Proporciona la noticia y la inscribe
en un contexto, abunda en datos y fuentes, incluye diversas visiones del tema,
aporta antecedentes y/o consecuencias posibles.
No es la nota “guardada” para fin de semana ni el boletín que careció
de difusión en días inhábiles, material que sí utiliza como punto de partida para
integrar un trabajo especial. Gana esa característica por la información que
164
contiene, de tal forma que resulta innecesario anteponer al cuerpo del texto la
advertencia: (Especial).
Reportaje
Parte de un hecho real, cumple con los principios básicos de veracidad,
confiabilidad, oportunidad y, además de responder a las preguntas qué, quién,
cómo y dónde, abunda en el por qué.
Por tanto, profundiza en la información, la enriquece a partir de la
investigación, de entrevistas con la fuente especializada en el tema, de visitas al
lugar donde se originó, de opiniones de involucrados en el tema y de la consulta
documental y / o en Internet.
Por su riqueza, tiene mayor amplitud que la nota informativa y un
formato más flexible:
Música y religiosidad conviven en Tlacotalpan
Por Guadalupe Pineda
Tlacotalpan, Ver., 2 Feb. (Notimex).- El agua es el elemento
esencial en esta localidad de la cuenca del río Papaloapan o de “Las
Mariposas”, Patrimonio Cultural de la Humanidad, donde a partir de esta
madrugada iniciaron los festejos a la Virgen de la Candelaria que tienen
lugar cada año para pedir abundante pesca.
En el primer minuto de este día, la Virgen de la Candelaria,
con el Niño Jesús en brazos, observó a la concurrencia maravillada con
las imágenes proyectadas en la fachada del santuario, ambientada con
música de Moncayo.
En lo alto, los fuegos artificiales que estallaban se fundían
con las estrellas, como galaxias nacientes que festejaban a la Virgen. Al
terminar el espectáculo pirotécnico, las puertas del santuario se abrieron
para dar entrada a los feligreses que cantaron “Las Mañanitas” a la
virgen.
El Mariachi de la Universidad Veracruzana interpretó
magistralmente “Las Mañanitas” y otras canciones, como “Amor Eterno”,
“En tu Día” y “El Pecador”, a modo de serenata para la Virgen.
Del 30 de enero al 9 de febrero se lleva a cabo la Fiesta de
la Candelaria, en la cual tienen lugar eventos religiosos, culturales y
sociales, a donde acuden miles de visitantes nacionales y extranjeros,
165
// Anexos
que llenan 800 habitaciones de hoteles, casas de huéspedes y hogares en

Tlacotalpan, Lerdo de Tejada y Alvarado.
Samanta Carvajal, pedagoga residente de Tlacotalpan, señala

que la fiesta trae beneficios a sus habitantes. Su casa, que comparte con
su esposo y dos hijos, la renta a los visitantes y en estas fechas recibe un
importante ingreso.
(…)
Notimex, presente en temas de interés global
Entrevista
Es una herramienta para obtener información o una opinión sobre un tema de
actualidad. Va más allá de las palabras que una personalidad pública puede
intercambiar con un grupo de reporteros en el marco de un evento.
En la entrevista el reportero o corresponsal obtiene respuesta a una
pregunta o serie de preguntas elaboradas con un fin determinado que será el
contexto donde se presente. En la medida que las declaraciones son exclusivas
para Notimex, de quién es el entrevistado y cómo está involucrado en el tema,
la Agencia obtiene un producto diferenciado y con valor agregado:
Caracas, 2 Feb (Notimex).- El dirigente político opositor, Omar
Barboza, afirmó hoy que el gobierno nacional debe proteger y reparar el
166
daño causado a las víctimas de homicidio y lesiones personales, derivado

de la criminalidad generalizada que vive el país.
“Es injusto que los familiares de la víctimas de la violencia

criminal, aparte del dolor que experimentan, permanezcan en situación
de abandono oficial”, precisó el presidente del opositor partido Un Nuevo
Tiempo (UNT), en diálogo que sostuvo con Notimex.
(…)
Crónica
Es un género que se centra en cómo ocurrieron los hechos, sin dejar de lado
el resto de preguntas que incluye la nota informativa. La técnica permite dar
vida o “color” a la noticia mediante la descripción de detalles útiles, a partir de
la percepción del reportero, la reportera o corresponsal, pero siempre queda
sujeta a datos verificables. Su estilo es más libre pero evita expresar el punto de
vista ideológico o preferencia política del autor.
Pie de foto
El apoyo visual es fundamental e imprescindible para que Notimex se consolide
como agencia digital. Al igual que un texto noticioso, la imagen que reproduce
una fotografía debe ser corroborable, identificable, representativa de aquello o
aquellos a quienes pretende ilustrar.
• El pie de foto es un texto breve, de máximo 150 caracteres, que
en una construcción gramatical lógica responde mínimo a dos
preguntas: quién y qué, quién y dónde, o qué y dónde.
• Es obligación del editor de fotografía verificar que los datos como
nombre y cargo o función correspondan a la imagen y al contexto
que ilustra; tomar en cuenta la posible existencia de homonimias
tanto en el caso de personalidades como en la denominación de
localidades en geografías diversas.
• Es preferible limitarse a los datos que se tienen como ciertos que
abundar en información vaga y que confunde.
En los casos donde la imagen corresponda a un presídium y se carezca
de los nombres de todos los participantes o por su cantidad se complique
incluirlos, es recomendable citar quiénes presiden, o los más representativos
—en el contexto de la información—.
167
// Anexos
Una opción válida también será hacer alusión en forma genérica:

40206014. México.- Agustín Carstens, titular del Banco de
México, suscribió un acuerdo con la Comisión Federal de Competencia
Económica. NOTIMEX/FOTO/ JAVIER LIRA/JLO/EBF/
40206027. Tuxtla Gutiérrez.- Familiares del migrante conocido
como “El Chancha”, desaparecido en la costa de Chiapas, llegaron este
medio día a las instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
40206029. México.- Legisladores panistas se manifiestan
durante la sesión ordinaria en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
NOTIMEX/FOTO/JORGE GONZÁLEZ/JGN/POL/
Después del control numérico interno con que inicia, deberá asentar la
ciudad o localidad y estado donde se tomó la imagen, o en su caso, ciudad y país
cuando corresponda a una localidad poco ubicable o conocida.
Fotografía
Las medidas óptimas para el envío y publicación de fotografías deben ser un
tamaño mínimo de 9 y máximo de 11 megabyte. Cuando las especificaciones
son menores, la imagen puede ser utilizada para ilustrar la página web pero
queda imposibilitada para su descarga y publicación en impresos.
Cobertura fotográfica de sucesos de interés publico
168
Fotogalería
Notimex aprovecha la riqueza visual de las imágenes de archivo, captadas
por sus fotoreporteros, reporteros y colaboradores para diseñar fotogalerías.
Lograr el máximo aprovechamiento visual de este material gráfico hace
necesario contar también con el texto óptimo que apoye la descripción del tema
que aborda.
Por tanto, es importante acompañar la propuesta de diseño con los
siguientes elementos:
• Título de la foto galería.
• Texto que, en un mínimo de un párrafo y máximo dos, sintetice en
forma original y atractiva la información más relevante del tema
objeto de la foto galería. Aportar o sugerir a partir del material
disponible un mínimo de 10 y un máximo de 30 imágenes.
• Dependiendo de la cantidad de fotos, sugerencias de pies de foto
que describan la imagen y su relación con el tema de la foto galería.
Galería de la semana
Producción audiovisual
El uso de la tecnología, así como de las herramientas y plataformas digitales
para el almacenamiento, organización y difusión de los diversos contenidos
informativos que se producen en la Agencia, bajo el concepto multimedia,
169
// Anexos
favorecerá su competitividad y posicionamiento en portales y medios de

comunicación, además de consolidar la oferta informativa de Notimex en la era
del periodismo digital.
El concepto NotimexTV hará posible la producción de contenidos
audiovisuales para su difusión y posicionamiento por medio del portal y las
redes sociales, así como facilitar su accesibilidad a clientes y usuarios a través
de móviles como tabletas y teléfonos inteligentes.
Es necesario cumplir un proceso de producción para la realización
de audiovisuales con calidad informativa, sumado al desarrollo de técnicas
en fotografía, lenguaje audiovisual, storytelling, que se complementa con un
contenido claro y preciso en la construcción y estructura de su guión.
Preproducción
Parte de la selección del tema, y por tanto de la investigación previa del tema
a desarrollar en el trabajo audiovisual. A este punto, le sigue el trabajo de
logística para la producción del audiovisual.
Producción Notimex TV
Producción
Se refiere al levantamiento de imagen del evento, entrevista, cobertura especial,
así como de aspectos importantes y de apoyo para la realización del material.
170
• La imagen debe cumplir con aspectos técnicos de composición

fotográfica, planos, encuadres, movimientos de cámara, iluminación
y discurso audiovisual.
• El reportero debe trabajar su texto con un lenguaje claro y preciso,
con estructura de guión audiovisual y periodismo digital, lo que
implica oraciones o frases cortas, con información precisa que
refuerce lo que se muestra en la imagen.
• El guión implica, por tanto, precisamente una guía y no una repetición
de lo que la vista percibe.
Levantamiento de imagen
Por estándares de calidad, la imagen deberá estar grabada bajo los siguientes
parámetros:
• Formato HD (alta calidad) a 720 x 1080.
• Cuidar la estabilidad en la imagen y lograr tomas largas de cada
aspecto, lo que facilitará libertad en la edición.
• El encuadre deberá estar planeado y justificado, con ello se busca
respetar las reglas básicas de fotografía y composición de la imagen.
• Especial cuidado con la luz. Buscar una buena iluminación y, de no
contar con ella, acudir a los equipos de iluminación. Evitar contraluz,
luces reflejo y luces que se interpongan.
• En caso de entrevistas se deberá contar con micrófonos exclusivos
para el entrevistado y evitar el audio ambiente, que muchas veces
representa un problema.
• En caso de ser levantamiento de imagen de algún evento, cuidar que
el audio ambiente no se sature.
Postproducción
Califica el material, destaca las mejores imágenes, que complementen el texto:
• Edición del material en video, logrando la calidad en discurso
audiovisual (storytelling), y calidad periodística con apego a la línea
editorial de la Agencia.
• La duración de los materiales se planea en función de que serán
vistos por los usuarios mediante tabletas y teléfonos inteligentes,
bajo el concepto TV Móvil, por lo que se recomienda concreción.
171
// Anexos
• La información en texto (cortinilla y pleca) que acompañe al video,

debe ser precisa y concreta.
• Los títulos y descripción deben ser un resumen de la información,
que despierte interés por ver el material.
• La publicación de los videos debe ser oportuna.
Audio
Notimex produce audios en formato podcast, sobre los temas relevantes de
la agenda de cultura, espectáculos, deportes, y temas sociales, entre otros
apegados a la línea editorial de la Agencia.
• La información es resultado de la investigación realizada por los
redactores o del material que aportan las áreas operativas. Previa
grabación, los guiones son revisados y autorizados.
• El guión debe cumplir con un lenguaje claro y preciso, con una
estructura lógica y atractiva que permita mantener la atención del
usuario.
• El diseño del audio debe ser atractivo, cuidando el equilibrio entre el
contenido hablado y la producción sonora.
• Los títulos y descripción deben ser un resumen de la información
que despierte interés por escuchar el material.
• La publicación de los audios deberá ser oportuna.
Podcast, información oportuna
172
Anexo VIII
Notimex en redes sociales

La era digital trajo consigo una gama de posibilidades de comunicación
incluyendo las redes sociales que, a su vez, conllevan una nueva forma de crear
relaciones de valor y confianza y de multiplicar el alcance de los contenidos
que se transmiten. Notimex aprovecha ese potencial y genera productos
informativos digitales con base en los principios de confiabilidad, imparcialidad
y oportunidad, los ejes de la ley que dan fundamento a la Agencia de Noticias del
Estado Mexicano.
Twitter, Facebook, Instagram, Pinterest, Google+ y YouTube constituyen la
plataforma Social Media de Notimex. Si bien cada red social tiene sus propias
características y sus usuarios necesidades específicas, la Agencia toma esa
diversificación como oportunidad para canalizar sus diferentes productos, igual
texto que audio, video, infografías o fotografías.
Así, la difusión de productos a través de las redes sociales contribuye
a posicionar el servicio de Notimex en la vanguardia informativa, al tiempo que
atiende públicos meta con información de calidad y confiable que puede ser
descargada desde diversas plataformas de comunicación (tabletas, equipos iOS
o Android).
El objetivo común de Notimex en las redes sociales es informar con
veracidad y certeza, para convertirse en un ente completamente confiable, por lo
que también trabaja en el proceso de verificación de sus cuentas.
Twitter
Este servicio de microblogging tiene como característica principal la brevedad de
los mensajes (en no más de 140 caracteres). En esta plataforma la Agencia busca
173
// Anexos
comunicar con oportunidad y certeza los eventos más relevantes de México y el

mundo, a través de su cuenta @Notimex.
Notimex abrió la cuenta en 2009 y comenzó a operarla de forma
automatizada, con bajos resultados de interacción, por ello en 2012 cambió su
esquema de trabajo, con personal especializado para la generación de mensajes.
Al cierre de 2014 contaba con 421 mil 701 seguidores, y mostraba un
crecimiento semanal promedio sostenido de dos mil 200; en tanto que al cierre
de mayo de 2015 contabilizaba 495 mil 464 seguidores.
El perfil de usuarios se compone en 69% por hombres y 31% mujeres.
El público que más sigue la cuenta @Notimex tiene entre 25 y 34 años de edad y
representa 50.13% del total de seguidores, después el grupo de 18 a 24 años que
constituye 21.38 % y el que va de 35 a 44 años representa 21.07%.
Los temas de mayor impacto son: estadísticas (datos duros), tecnología
(novedades, lanzamientos, expectativa de productos por ingresar al mercado),
salud (consejos, incidencias), defunciones, renuncias y capturas cuando se
emiten al momento; cultura (exposiciones, conciertos, festivales de cine),
efemérides, política, metrópoli y finanzas personales.
Facebook
Esta plataforma permite mensajes de mayor dimensión, sin embargo la imagen
es lo que más llama la atención del usuario, por ello se procura que todos
los contenidos en la cuenta <https://www.facebook.com/agencianotimex>
lleven acompañamiento visual. Esta red también se activó en 2009 de forma
automatizada y a partir de 2012 opera con personal que genera cada mensaje y
selecciona las imágenes, acorde con la temática.
Al cierre 2014 la cuenta acumulaba 64 mil 918 likes (personas que
siguen los contenidos), con un avance semanal promedio de mil likes. Para mayo
de 2015 la cifra de seguidores ascendía a 81 mil 464.
La comunidad que sigue Notimex en esta red social está integrada en
60% por hombres y el resto son mujeres. Por rangos de edad destacan quienes
tienen entre 25 y 34 años que suman 34% del total, seguidos del grupo de 35 a 44
años con 24%, y cierra el segmento que va de 18 a 24 años con 21%.
Los temas de mayor impacto se refieren a conmemoraciones y
efemérides, anuncios de eventualidades al momento, cultura, tecnología, clima
y deportes. Las infografías destacan por número de likes y compartidos.
174
Instagram
Esta plataforma permite compartir videos cortos y fotografías, en ella se
publican las mejores imágenes que genera la Agencia durante el día. El usuario
@notimexfoto comenzó a operar en diciembre de 2013 de forma manual y bajo los
criterios que apremian los dos perfiles anteriores.
Al 24 de noviembre de 2014 tenía 673 seguidores, con un progreso
semanal promedio de 10 seguidores. Al quinto mes de 2015 el comportamiento
prevalecía, con 890 seguidores.
De ellos, 60.18% son hombres y 39.81% mujeres; en tanto que por
edades el mayor porcentaje (37) se ubica en el rango de 18 a 29 años de edad,
mientras que 18 por ciento de la comunidad va de 30 a 49 años.
En esta red, las fotos con mayor impacto son las que reflejan tradiciones,
paisajes, hallazgos arqueológicos y arte.
YouTube
Esta plataforma permite la carga de videos de corta, media y larga duración.
Ahí está hospedado el canal de NotimexTV desde donde divulga información en
un formato ágil y atractivo; incluye temas del momento así como reportajes y
producciones especiales.
A mayo de 2015 sumaba ocho mil 629 suscriptores, una producción
promedio de 50 videos por semana, con un número variable de reproducciones,
entre las que se registran aquellas con más de 426 mil para uno solo de sus
productos.
En este canal los suscriptores son en su mayoría hombres, con 71.3%
del total, mientras que las mujeres representan 29.7%. Por edades predominan
quienes se encuentran entre los 25 y 34 años de edad, con 40% del total; seguidos
del rango de 18 a 24 años, con 28%, y con 15% los que van de 35 a 44 años.
Los temas de mayor impacto en YouTube son: espectáculos (conciertos,
entrevistas con artistas, estreno de películas, homenajes), eventos culturales
(exposiciones, festivales, obras de teatro, hallazgos arqueológicos), tradiciones
mexicanas, así como conmemoraciones o efemérides mundiales y nacionales, y
algunos temas de tecnología.
Notimex también hace uso de Soundcloud, que si bien muchos consideran
parte de las redes sociales, se ubica más como una plataforma con capacidad de
almacenamiento o soporte de contenidos para la reproducción de audio.
175
// Anexos
En el canal <https://soundcloud.com/notimex> la Agencia suma

seguidores a sus contenidos. En promedio genera a la semana 45 productos,
con duraciones que van de 1’10” a 6’00”. Una sola de sus producciones llega a
registrar más de 27 mil play.
La red social Google+ igual da cabida a Notimex, aunque es menos activa
en medida también de su menor popularidad. Suma 144 seguidores y 91 mil 456
vistas del perfil.
Pinterest es otra red social donde los usuarios comparten imágenes y
en la que Notimex tiene una cuenta. A mayo de 2015 acumula 262 seguidores.
Elementos para un diagnóstico digital

En el curso de 2014 Notimex consideró la necesidad de desarrollar un plan
estratégico de comunicación digital interactiva, a partir de un primer diagnóstico,
para lo cual recurrió al Grupo de Investigación e Innovación en Cibermedios.*
Aquí se retoman algunos de los resultados relevantes de ese estudio que
incluyó tres de sus cuentas más activas en las redes sociales: Twitter, Facebook
y YouTube en el periodo del 12 de mayo al 5 de julio de 2014.
Para el caso, diseñó un modelo de análisis cuantitativo-cualitativo y
consideró la naturaleza y características de cada una de las redes involucradas;
recurrió a la observación directa y al análisis de contenido, y utilizó herramientas
de medición (digital metrics) de la actividad on line, como AnaliticPro.61
@Notimex
El análisis destaca la comunicación inmediata y sintética en la cuenta de la
Agencia de Noticias del Estado Mexicano (@Notimex), sus más de 350 mil
seguidores (a la fecha de corte del estudio); así como su actividad con 119 mil
tweets publicados desde su creación en febrero de 2009 y hasta la fecha de cierre
del análisis, que incluyen más de dos mil fotos y enlaces a videos. También
refiere el aumento constante de seguidores reales, con un volumen de audiencia
*
El Grupo de Investigación e Innovación en Cibermedios está conformado por el Dr. José
Luis López, profesor investigador en la Escuela de Comunicación de la Universidad Panamericana; Lic.
Jorge Acosta, cofundador del Social Media Club México; Dr. Antonio Salgado, fundador de Asalgado
Media; Lorena Ávila, Dora Álvarez, Angélica Porras y Antonio León Giusto, estudiantes de la Escuela
de Comunicación de la Universidad Panamericana.
61
El sistema AnaliticPro tiene como propósito monitorear las redes sociales y medios
online a partir de la configuración de temas específicos. Opera bajo estándares de calidad, ofreciendo
una solución práctica, personalizada y de fácil uso para las empresas.
176
que va de un millón 229 mil 208 a cuatro millones 650 mil 975 usuarios.
Infografía más compartida y con mayor número de likes
El estudio de los especialistas destaca:

Los días que @Notimex tiene mayor interacción con su audiencia
on line son los martes, miércoles, jueves y viernes. El top 10 de retweets va
de los 1,031 retweets a los 271 retweets. Al dar un retweet (RT), el usuario
comparte y recomienda el contenido publicado por @Notimex con su red de
seguidores; es decir, el contenido tiene mayor difusión en la red.
Las infografías son los contenidos más compartidos; es decir, que
más interesan a la audiencia en Twitter. Mientras que las informaciones de
actualidad más populares entre los usuarios pertenecen a las secciones
Cultura, Salud y ciencia y Deportes.
De acuerdo con el ranking proporcionado por AnaliticPro respecto del

número de veces que se comparte un tweet, un enlace o vínculo (link)publicado en
@Notimex (indicador de frecuencia), los contenidos y enlaces más compartidos;
es decir que generaron más interés en la audiencia, fueron infografías, enlaces
a videos, fotografías, enlaces a páginas web externas así como al portal de
Notimex. En tanto, los temas más populares corresponden a las secciones
Cultura, Salud y ciencia, Clima, Deportes, Negocios, Internacional, Metrópoli y,
Política, en orden decreciente.
177
// Anexos
Durante junio la mayoría de los hashtags hicieron referencia al Mundial

de Futbol, como #Brasil2014 y #Mundial2014.
www.facebook.com/agencianotimex
El análisis coincide que los likes de los usuarios se otorgan generalmente a las
informaciones de actualidad que incluyen alguna imagen, y entre ellos destaca
que la mayor cantidad de “me gusta”, compartidos y comentarios corresponde
a las infografías, caso contrario a las publicaciones que únicamente contienen
texto.
Por ejemplo, la infografía sobre el aniversario luctuoso del presidente
Porfirio Díaz: el número de likes ascendió a 1,282 y los usuarios que compartieron
dicho contenido fueron 1,755.
Si bien reconoce que el contenido noticioso está bien posicionado,
también indica que a pocos interesa el cierre de las principales bolsas de valores
del mundo; y que es mayor el atractivo sobre temas y videos de cultura, sociedad,
deportes e historia: “La principal fortaleza de la fanpage de la Agencia Notimex
en Facebook es que ofrece un flujo constante, variado en temas y actualizado de
información multimedia; al respecto, hace falta mayor contenido audiovisual,
que resulta más atractivo para sus usuarios”.
NotimexTV
En su canal de YouTube, Notimex publicó en promedio 35 videos a la semana
durante el periodo de análisis, en el que reflejó cuatro mil 475 suscriptores. El
análisis destaca la variedad de temas en los videos, que se caracterizan por su
estructura, cuidado en edición y brevedad (en promedio 2’00”).
Asimismo, menciona el mayor interés por aquellos relacionados con
espectáculos, cultura, deportes, y los cortes informativos que son resúmenes
de noticias del día, en ese orden. Entre las debilidades de las redes sociales,
el estudio del grupo menciona la ausencia de interacción con los usuarios y
seguidores, así como falta de difusión.
178
Glosario Social Media
Branding: es la práctica que incluye las acciones que una empresa

lleva a cabo para crear y gestionar una marca; si el proceso es exitoso culmina
con el posicionamiento de la marca en la mente de los consumidores.
Community manager: es la persona encargada o responsable de
sostener, acrecentar y, mejorar las relaciones de la entidad con sus usuarios en
el ámbito de las redes sociales, con base en el conocimiento de las necesidades
y planteamientos estratégicos de la organización.
Compartir: es una acción que realizan los usuarios de la red social
Facebook para mostrar a sus contactos alguna publicación que llamó su
atención.
Crisis en redes sociales: se refiere a una situación que surge o se
amplía en redes sociales y tiene el potencial de generar una disrupción que
resulte en cobertura de medios tradicionales, cambios en procesos de negocios
o pérdidas financieras.
Fanpage: es un perfil público que usan personalidades o empresas en
la red social Facebook para promocionar sus actividades o productos.
Hipervínculo: es un enlace, entre dos páginas web de un mismo sitio.
Home: se denomina a la página de la portada de un sitio en internet,
documento de hipertexto en el internet dedicado a un tópico social o a una
persona especial. La página de inicio o portada es el URL o archivo local que
carga cuando se inicia un navegador web, aunque este término o similares
pueden referirse a la página principal, de un sitio web, desde la cual se puede
acceder a sus demás páginas.
Impactos: refieren el número de veces en que una nota transmitida por
Notimex es replicada por otros medios.
179
// Anexos
Impresiones: es el indicador que en Twitter refleja el número de

personas probables que vieron las publicaciones o el perfil con que se cuenta
en la red social.
Like: es una acción que realizan los usuarios de Facebook. Puede ser
de dos tipos: aquellos que hacen que el usuario comience a seguir una fan
page de alguna marca o persona; y aquellos que muestran aprobación en las
publicaciones hechas por amigos o en perfiles públicos.
Marca: es un distintivo que inicialmente refería solamente a la calidad
y origen, pero con el curso del tiempo incluyó una nueva gama de atributos;
al principio físicos (pureza, aroma, inclusión de ciertos materiales); luego
funcionales (durabilidad, desempeño, velocidad, rendimiento); y en fecha
reciente emocionales (estatus, expresión propia, logros, aspiraciones).
Nube o cloud: tecnología que ofrece al usuario capacidad de almacenar
archivos en servidores remotos, a los que puede acceder vía internet.
Periódico en línea: (periódico digital, diario en línea o diario digital)
refiere a la edición de un periódico que utiliza internet como medio de difusión,
además de contar con una edición impresa. Por lo general, la información que
publica es inmediata y cambia de acuerdo con los acontecimientos.
Portal: es el sitio web que ofrece, de forma integrada, una amplia
variedad de servicios y recursos al usuario. Por lo general, los portales ofrecen
noticias actualizadas al instante, buscadores, foros para compartir opiniones,
chat, juegos on line, tiendas virtuales para realizar compras electrónicas y
servicio de correo electrónico.
Post: es el nombre que se da a las publicaciones realizadas en la red
social Facebook, tienen un límite de 60 mil caracteres.
Redes sociales: son sitios o espacios en internet que cuentan con
herramientas tecnológicas sencillas de utilizar y permiten crear comunidades
de personas en las que se establece un intercambio dinámico por diferentes
motivos. Existen diversas redes sociales en internet, pero todas se basan en los
vínculos que hay entre sus usuarios.
Revista en línea: es la edición de una revista en formato electrónico
que, a diferencia del periódico digital, se publica en frecuencias semanal,
quincenal, mensual, semestral o anual.
Seguidores: se denomina en redes sociales a quienes, a través de sus
cuentas, observan e interactúan con otros usuarios, ya sean personas o marcas.
180
Sitio web informativo: es el dedicado a mostrar exclusivamente

noticias y comentarios de actualidad.
Tendencia: indica una dirección o secuencia de sucesos que tienen
cierta durabilidad. Son predecibles y duraderas.
Tuit o tweet: es un mensaje compuesto máximo de 140 caracteres que
se envía a través de la red social llamada Twitter.
Usuario único: (Unique User), es el individuo o navegador que accede a
un sitio web o al que le es servido un único contenido o un único anuncio.
Vistas: es el indicador que refleja el número de personas probables
que vieron las publicaciones en línea.
Web multimedia: son los sitios que constan de una o más páginas
conectadas entre sí. Contienen lenguaje de marcas de hipertexto (HTML),
etiquetas de formato y vínculos a archivos gráficos y a otras páginas web, y que
además permiten la interacción con el usuario, es decir, son interactivas. Otra
característica es que utiliza objetos multimedia, por lo que dentro de un mismo
soporte existen archivos de texto, sonido, animación y video que se combinan
para presentar la información.
181
// Anexos
Fuentes consultadas
Bibliografía
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y Universidad Panamericana, México, 2011, 283 pp.
Arroyo Álvarez, Rosa Elba, El proceso de digitalización en medios públicos: alcances
y retos de comunicación pública en México en la era digital,proyecto de
tesis de maestría del Programa de Posgrado en Ciencias Sociales
de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, México.
Aspiros Villagómez, José Antonio, Historia de Notimex, texto inédito, México, D.F.,
2000.
Cabrera González, María Ángeles (coordinadora), et al, Evolución Tecnológica y
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Marín, Carlos, Periodismo Audiovisual: Información, entretenimiento y tecnologías
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Clausse Roger, Bosquejo de una sociología de la noticia, Universidad Central de
Venezuela, Caracas, Venezuela, 1961, 279 pp.
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de-periodistas-detalla-las-tendencias-y-hace-balance-del-
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Producción Audiovisual Notimex
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LAS AGENCIAS DE

Alejandro Ramos Esquivel

Las agencias de noticias en la era digital

Diagramación, diseño y diseño de portada: Oscar Aguilar Sánchez

Programa Editorial del Gobierno de la República

Primera edición, agosto de 2015

Queda prohibida la reproducción parcial o total de esta obra, por cualquier

Hecho e impreso en México

El seminario —que contó con una amplia concurrencia de académicos

Lic. Alejandro Ramos Esquivel

Así, las agencias operan como sistemas de recolección de noticias que

Información y rapidez desde el inicio

a banqueros y funcionarios de gobierno de su país la traducción de noticias y

tomó el nombre de Associated Press (AP).

en Europa occidental y meridional, los territorios franceses de ultramar e

Tecnología incipiente del siglo XX

agencias de noticias y su influencia en la prensa de Europa y América.

televisión para fundar la Deutsche Presse Agentur (DPA) en 1949.

Las agencias de noticias en México

Es hasta la década de los 60 del siglo XX cuando surgen en México las

del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, disponible en <http://biblio.juridicas.unam.mx>.

publicidad—, varias de ellas ligadas directamente con un medio nacional,

Agencias estatales, privadas y mixtas

Modelo privado (Associated Press)

En Nueva York había un grupo de cinco directores de periódicos que, al ver

llegaban desde la guerra en México, decidieron juntar sus recursos y pagar

primer acto de la AP como un corporativo pagado por periódicos y desde

entonces ha crecido con el propósito de mandar notas a otros medios.

En la década de los 70 la agencia llegó a la radio y en los 90 a la televisión.

Associated Press Television News (APTN Noticias)

Modelo estatal (Xinhua)

Xinhua ofrece sus servicios en nueve idiomas: chino, inglés, francés,

David de la Paz explica que a partir de un amplio estudio que su agencia

Modelo mixto (EFE)

EFE nació como una agencia de texto y fotografía, explica Raúl

Tecnología, motor para el desarrollo

Entorno digital para la información

FT.com, Lisa MacLeod, en el Foro Mundial de Editores, en febrero de 2014. Lo

Desafíos tecnológicos para transmitir

“Los principales observadores de los medios reconocen un cambio

cuestiona Christian James Aguilar Armenta durante su participación en el

Otra de las tecnologías que cada vez se utilizan más es la de los

Información y consumo: la importancia

productos y ahora se descargan digitalmente. Así, la cadena de valor del bien

y dominar los cultivos tardó mil años o más y la revolución industrial

la información. Todavía hace algunos años se hablaba sobre la necesidad

de instalar computadoras en las escuelas y ahí estaban en las primarias

un sistema de enfriamiento, y niño por niño entraban a la computadora.

sus dispositivos móviles y cuentan con conexión a internet.

El milagro móvil es una realidad. He aquí algunos datos fundamentales

una nueva plataforma que transformó el ejercicio de las tareas periodísticas y

Retos de las agencias de noticias

en la que la diferenciación entre unos y otros está, precisamente, en la

rapidez con que sean capaces de adaptarse a las novedades tecnológicas y

necesidades y al público al que intentan llegar. A partir de este análisis, el área

Quienes tuvieron la fortuna de trabajar en algún periódico en el

porque permite que los contenidos se democraticen y lleguen a muchas más

Periodismo y social media

Universidad Ramón Llull y Bella Paloma, quien es profesora de la Universidad

Para Lina Ornelas, jefa de Políticas Públicas y Relaciones con Gobierno

Desafíos de las agencias de noticias on line

personas en tiempo real, con base en un sistema global de relaciones entre

• Verticales mixtas, en las cuales los usuarios, empresas privadas

“Ninguna otra plataforma individual en la historia del periodismo

actualidad, pero también ayuda a los medios a detectar noticias, tendencias

y cambios en la opinión pública. Es una herramienta sorprendente para