MINISTERUL MUNCI,
FAMILIEI, PROTECTIEL SOCIALE Nesecret
$I PERSOANELOR VARSTNICE
ORDIN
nr. (b> 7.05.08. Ral
pentru aprobarea Metodologiei de evaluare, de selectare si de finantare a cererilor de
finantare prin programul de interes national "Cresterea calitatii vietii persoanelor varstnice
din c&minele pentru persoane varstnice”
Ministrul_muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice, numit in functie in
baza Decretului Presedintelui Romaniei nr. 424/2016 din 18 aprilie 2016 pentru numirea
unui membru al Guvernului,
Avand in vedere
- art.4 din Hot&rarea Guvernului nr. 479/2016 pentru aprobarea Programului de
interes national “Cresterea calitatii vietii persoanelor varstnice din ciminele
pentru persoane varstnice’;
- Grila nationale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice, aprobat& prin
Hotrdrea Guvernului nr. 886/200;
- Regulamentul-cadru de organizare si functionare a serviciului social cu cazare
este prevazut in anexa nr. 1 la Nomenclatorul serviciilor sociale aprobat prin
Hotaraérea Guvernului nr.867/2015;
- Standardele minime de calitate pentru serviclile sociale cu cazare organizate ca
centre rezidentiale destinate persoanelor varstnice, aprobate prin Ordinul
ministrului_ muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor _varstnice
nr.2126/2014;
- _ prevederile Legii nr.17/2000 privind asistenta social a persoanelor varstnice,
republicata, cu modificarile si completirile ulterioare;
‘in temeiul si art.18 alin.(3) din Hotdrdrea Guvernului nr.344/2014 privind organizarea $i
functionarea Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice,
precum $i pentru modificarea unor acte normative,
ministrul muncif, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice emite urmatorul
ORDIN:
Art. 1 Se aproba Metodologia de evaluare, de selectare si de finantare a cererilor de
finantare prin programul de interes national "Cresterea calitatii vietii persoanetor varstnice
din cdminele pentru persoane varstnice’, prevazuta in anexa care face parte integrant& din
prezentul ordin.
Art, 2 Directia Servicii Sociale, Directia Politici Sociale, Directia Generala Planificare
Bugetard si Management Financiar, din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei
Sociale si Persoanelor Varstnice, Agentia National’ pentru Plati si Inspectie Sociald si
agentiile pentru plati si inspectie social judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, vor
duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Art, 3 Prezentul ordin se public in Monitorul Oficial al Romani
i, Partea |.
MINISTRU
Dragos petare
Ministrl
Shr Dem Dobe, 2:4, Stor 3, Base
Felon: 4001 315 6869
bineANEXA
{a Ordinul minstrulut munct, familie, protectiel soctale I persoanelo, arsine
nr Add
METODOLOGIA
de evaluare, de selectare si de finantare prin
Programul de interes national "Cresterea calitatii vietii persoanelor varstnice din caminele
pentru persoane varstnice”
CAPITOLUL| CONTEXT GENERAL
1.1, Calitatea viefii persoanelor varstnice din céminele publice
Unul din principalele obiective nationale in domeniul imbatranirii active si protectiei
Persoanelor varstnice, potrivit Strategiei aprobata prin H.G. nr.566/2015, este ,obtinerea unei
independente si a unei siguranfe mai mari pentru persoanele vérstnice cu necesitdti de
ingrijire de tunga durata”.
Potrivit prevederilor art.36 din Legea asistenfei sociale nr.292/2011, cu modificirile ulterioare,
orice persoana dependenta are dreptul la servicii de ingrijire personal, acordate in functie de
nevoile individual de ajutor pentru indeplinirea activit&tilor uzuale ale vietii zilnice (ABVZ si
AIVZ), situatia familiala, socioeconomica si mediul personal de viata. Beneficiarii serviciilor de
‘ingrijire personala sunt persoanele varstnice, persoanele cu dizabilitati si bolnavii cronici.
Ingrijirea de lung’ durat& (peste 60 de zile) se asigur’ la domiciliul persoanei dependente, in
centre rezidentiale, in centre de zi, la domiciliul persoanei care acorda serviciul de ingrijire
personala (asistent personal profesionist, ingrijitor la domicitiu, etc.) si in comunitate.
Principiul mentinerii persoanei varstnice in mediul sdu de viata, presupune faptul cA centrul
rezidential este alternativa la ingrijire la domiciliu si nu invers.
In conformitate cu prevederile art.101 alin.(2) lit. b) din Legea asistentei sociale nr.292/2011,
cu modificarile ulterioare, cdminele pentru persoane varstnice sunt centre rezidentiale de
ingrijire pe perioada nedeterminata.
in conformitate cu prevederile art.18 alin. (1) din Legea nr. 17/2000 privind asistenta social a
persoanelor varstnice, republicata, cu modific&rile si completirile ulterioare, cAminul pentru
Persoane varstnice este institutia de asistent& social cu personalitate juridicS, infiintata,
organizata si finanfata potrivit dispozitiilor prezentei legi, in vederea asiguririi serviciilor de
‘ngrijire pe perioada nedeterminata, in sistem rezidential.
Potrivit prevederilor art.119 din Legea asistentei sociale nr.292/2011, cu modificarile
ulterioare, autoritatile administratiei publice locale si tofi furnizoril publici ‘de servicii sociale
au obligatia de a organiza si acorda serviciile sociale, precum si de a planifica dezvoltarea
acestora, numai in functie de nevoile identificate ale persoanelor din comunitate, de
prioritatile asumate, de resursele disponibile si cu respectarea celui mai eficient raport
cost/beneficiu. In cazul in care nu dispun de resurse suficiente, autoritatile administratiet
publice locale de la nivelul comunelor, orasetor, municipiilor si sectoarelor municipiului
Bucuresti incheie parteneriate pentru infiintarea de servicii rezidentiale de interes
intercomunitar pentru persoanele care au domiciliul/resedinta in unit&tile administrativ-
teritoriale partenere.
Caminul pentru persoane varstnice functioneaza:
4@) in baza prevederilor Legii nr.17/2000 privind asistenfa sociald a persoanel
republicata, cu modificarile si completérile ulterioare. a
8 Qofeb)
°
qd)
Accesul in caminele pentru persoane varstnice se realizeazi pentru persoana care nu
are familie sau nu se afla in intretinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta,
potrivit dispozitiilor legale in vigoare, nu are locuinfd si nici posibilitatea de a-si
asigura conditiile de locuit pe baza resurselor proprii, nu realizeazd venituri proprii sau
acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea ingrijirii necesare, nu se poate gospodéri
singurd sau necesita ingrifire specializatd, se aflé in imposibilitatea de a-si asigura
nevoile socio-medicale.
Internarea in cdminul pentru_persoane varstnice este o masuré cu titlu de exceptie
Potrivit art.16 din Legea nr. 17/2000 privind asistenta socialé a persoanelor varstnice,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, numai pentru persoanele care se
gasesc in una din situatiile mentionate.
Cu respectarea prevederilor Hotdrdrii Guvernului nr.886/2000 pentru aprobarea Grilei
nationale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice.
in conformitate cu Recomandirile privind incadrarea persoanelor varstnice in grade de
dependenta, prevazute in Anexa nr.2 la Hotararea Guvernului nr.886/2000, ingrijirea
persoanelor varstnice in c&min se poate realiza in sectii pentru persoane dependente
(IA, IB si IC), sectii pentru persoane semidependente (IIA, IIB si IIC) si sectii pentru
persoane independente (IIIA si IIIB), in functie de incadrarea persoanei in grade de
dependenta.
cu respectarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare
organizate ca centre rezidentiale destinate persoanelor varstnice, prevazute in Anexa
nr. 1 la Ordinul ministrutui muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice
nnr.212612014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea
serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice, persoanelor fir adapost, tinerilor
care au pardsit sistemul de protectie a copilului si altor categorii de persoane adulte
aflate in dificultate, precum si pentru serviciile acordate in comunitate, serviciilor
acordate in sistem integrat si cantinelor sociale.
Serviciile sociale se acorda in functie de nevoile persoanei, potrivit planulut
individualizat de asistenta si ingrijire, astfel cum se prevede in standardul minim de
calitate in baza céruia aceste centre obtin licenta de functionare.
Pentru a-si atinge misiunea lor de a rispunde nevoilor sociale, precum si celor speciale,
individuale, familiale sau de grup, in vederea depisirii situatiilor de dificultate,
prevenirii si combaterii risculut de excluziune social’, promovarii incluziunii sociale si
Cresterii calitatii vietii, serviciile sociale respect principiile Cadrului european $i
voluntar de asigurare a calitatii in domeniul serviciilor sociale.
Implementarea celor mai importante dintre cele 7 principii de asigurare a calit&tii
poate fi realizata numai prin intermediul specialistilor.
cu respectarea prevederilor HG nr.978/2015 privind aprobarea standardelor minime de
cost pentru serviciile sociale si a nivelului venitului lunar pe membru de familie in baza
cdruia se stabileste contributia lunaré de intretinere datoratd de catre sustindtorii
legali ai persoanelor varstnice din centrele rezidentiale.
Standardul minim de cost anual pentru caminul pentru persoane varstnice este de
23.784 lei si reprezinté costul minim aferent cheltuielilor anuale necesare furnizérii
servicitlor sociale, calculat la nivel national pentru un beneficiar, potrivit standardelor
minime de calitate in vigoare pentru serviciul social respectiv.
in conformitate cu prevederile art.5 din HG nr.978/2015, pentru incadrarea in
standardele minime de cost, la organizarea si infiintarea serviciilor sociale, furnizorii
Publici de servicii sociale vor avea in vedere cel mai avantajos raport cost/beneficiu la
stabilirea capacitatii serviciului respectiv.