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    BOE num. 238 Jueves 4 octubre 1990 28927 I. Disposiciones generales JEFATURA DEL ESTADO LEY ORGANICA 1/1980, de 3 de cctbre, de Ondenacn eels General del Sisiema Educativo. JUAN CARLOS I, REY DE ESPARA AA todos fos que fa presente vieren y entendiezen Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en ‘ancionar I siguiente Ley Organs PREAMBULO Los sitemas educativos desempehan funciones eseniales para ist ees Tnaron Gein nogedaden Las pened de Gessrollo srmonico de unbs'y de oman se sscnian en x educsccn gue Saletos proporcionan ‘objetivo primero y fundamentat de la ecucacion es el de propa nosy hom vfoinenet dene coe tna formacion plena que is'permaita conformar su propia 9 escnoa ‘denndad'asi como consieué uaa eoncepaon de a reid ue incre 38 ver ei conocimiemo y la valersion tues y morsi de a tismna fal formacign Siena ha de ir dingica al desarrole de su capacicnd pars sseret, de manera critica y envine sociedad auologcamente Stal iibenad.lytoleransia 9 a ohearidac. En ls educacion se trntmiten »ercitan fos valores que hacen posite Ia Vida en, tociedad, singulsrenie el reapeto a Todos io ehos ly ietsayfundaineniie se adguicren ios Nabton convenes democraiea de tespeio mutuo, se prepare pura is 1 Barticipacion responsable en las Gann actividades inganclas {ocase La madeeee de las sovedades at dsrva, en muy bueng mesos Ge se capaciad para iicprar a parircs \e ucscbn ¢ con eh eancuss \ a6 la misma, hs disenstones tadvndoal y comuntaa Delle fownacich ¢ insruceion que los sistemas educativos son capsces de proporciensr, de i tronsmisin de conocimeentoss sabstes Segea Sian oe ios anor gue sean « Sepend ia mbjoe adecusertn def respuesta sls Geciens yeaah: te arcesidades colet as 7 GG" aucsetdn permite, en. fin, avansar en la lucha cont disstiminaoon W descldag, sean as pr sin faaa, tro, ellen 4 opition,iengan an ofgcn familar 9 aot Se aratentradiclonulmente © aparettan consineamente con namie, ae toeedse a BS Por odo lio, a le larg ge la histori, ls distin socedades se han pregeupade por it acividad edacativa, sabedorts de que ek ells eben Dewan io oq gn fea one fe dereaas Er ues de prvleio,cerados efits propuesdores or ance 5, Ms exclenes Sin embargo, toda tanstommdcicn. ase 6 pegsess ompaomesida con #iproscte socal ha vend acorapatacs, clans 96 prewdlda, de una reviazacien e mpulio de le adsenclon, Ge aoe Spetanay confiada en sus postbdigaces ransiormacors. Su conGgsta ita como un dlereeho social baico su extennén a tosen oa clucor eae, + $6 una de las congustus de mols hondo ealadg de las socisisoes togemes. [ Aueutra es una sociedad en acclerada proceso de modernizacion gus samina. cada vez mas atdament: nacht uo horace comin part Europa: Cuando se extn iocorporando alas escueis Tos Godage oat roxio sieo. os pases con os que sretmos de tensity a provecte furopeo, que oftecera un nucva dimension & nucsrd Juventud oe bes, scneten una tan elevancia a fa couesmion yn formacton, tatande de scaplorias ala apertura del espacio ‘ogi idual pohco, calor ‘rodctive. a Ip masor repider } complesdad de Tos cambios de foes Epo, propiciando su prestacion ‘case prolonyadn ¢ taver sumecs de ‘Adadirts promoviendo as mejorae neering pars tetat iat So Silidad Ponuendo en marcha, por tanto, prsies Ge relma de ses fespectivos sistemas Esa misma necendsd ¢e adaptacion xe ha dead senur con fuerza en nur pas, la soeieéad espunola en su confuniocs de manera ss | Berilads ie comunidad educativa, se ha pronunciado favorablemente Bor un'reforma profunda de muestfo sistema educative El iseno del awalmente vigente procece 1970. En esas dos décadas, vividas ya en su mayor pane en democracia, le e@ucacion Espatols he conotieo un nowable impulse, ha eejado defmitwament Sits las crencias lscernates del pasado, Se ha slsansade le esclarnt- {hom toual en la educacron general basica,ereandose pera eli un an fumero de puesioseseoare;) mejoranéo lag Condiciones dos 9a fabteiey sha erenenade eoubement a etenantacion en adly losmiveics no obligateris, se han producigo imponantes avances en la Ipuaidad de oportinidadés, ante meaiante ef aumento de Gecas 9 pues come eeango centros y pucttorexcolares ep zones anteno flente arentes de lies se han preduciga Grecrss adaptaciones 1s, Sontenidos 7 dela materia, Las condiciones profesionales en que eferce Su funcion et proteseraco diieren, ceaitavamente, de las enonces imperantes TEs splcacion de los mecanismos politico y jurdicas propio de la uransiidn permit superar fos rescuos autontariossuostentes ef forms aprobada en 1970 y abrir el sistema educativo 2 la nueva amie gene'ada en diversos campus, muy singuarmente la de Yada-de lg nueva estructura sutonemica del Estado, que recoge en 5 Giversided la exsienca de Comunidades Autonomes con carstersicas expects» sgn Secon gia opas Gu cons Ene plano normative, se procedié” con la Ley de Reforma iverscag' a reforma ce ip ensenanee univer. 1a Ley Onminica del Derecho 2 la Edveacin. que deroge la Ley Orzinice dl Bslatuto de Cenros, Escolares.repuid el cjentse simaltanco. ce fo dbvesos derechos yliberzcestelseionodos on a educaciom, ster. llando el mando Consttoional del derecho ata misma a raves de rogramacion de fa ensehansa No se habia abordado, sin embargo, la reforma global que ordenase «l conjunte dei sistema. que lo adapuase ch su estrucata'y fueconee mero. fas grandes teaformacones.produis sn eon limos Seine ghos” En este penogo és nuest isons recente, [hom eclado ios cambios en acto enorng atl tamed oduetive y la sociedad espaol oganizada deniocaticamete en 22 Ropsttacion de 199, ma canradd cupena inegracon on las Contant dades Europes, La Consinucion be atrbuide @ todos los espaoer ef deecbo a fy educteion, Ha garantizado las iberaces de ensctanra, de estas ve ‘teacon de Conttos asi como al deveeno 4 reibr formant seagiow y ial acuerdo cin I promo canvicscren He renin Ie cipacion de padres, profenores y alumaos en ei contol» exten de Fes cenios ssteits ton fondos publcos,ta'Consntacioe bs co mendado s los paderes publics que promvevan les condivioncs Temuevan los obsigcalos para gut el"Oerecho a la. cducssion istraad en condiciones de-iibenad « ipualead, ta steed el ‘ardcer obligatonio y sratuito de la eduesecn bisieay ba reise ‘Grioralmente gerne dep eoeetenian crea ahr. Todos {ios Oe ast como, ia capacidad ce responcer 2 los avo ar ons ‘ucativas dela socteded. han de conforma € nuevo sisters sdaratvo. 1 extension de fo educacion ea toclicad de ia porisciin eh nivel basco, ls mayores ponbidadss cc sesezo w tos dasmas tums Ge a, unis a gem ga exprn oma 2 trae produce, han avivado la fesiomia aupiacisn ee cs capanoles ir una Mas prolongade 9 Uns mar Cesc LS progresiva inegzacion de hoerraseeegad ene! marcy omni Ho noy sus ante uh benronte Ge compesteiced, mor auded v Hse Grcuacion en una dimension formats. que "a fBludios « uiulaciones se atengan 2 tlerenete comparieae © s omelogabies en el ambio de is Comuriene Caropea, 8 tin des comprometet les “pesblndades de nuctios chidadanos aetoser Ei dominio, en fin, det acesrade cambio de lot sonocimientos 9 u: Jog proestenulturles'y proguctvoy equcre Una Torstacn Gz ‘mig proonanca. res veri eapas de aguas #nacvae suas mediante un proceio dc educoeou permanente capaz de reso Feceriades ¢peilieg: de ease conenaana cu sl bie de caUvO, pars que Este Si 28928 capaz no solo de adaptarse a lst que ya se han producida sino de ftepararse para is que se avec, contdado con ine mejor strclur Gon" mejors Tasirumenios caatatives on Unt. coaespen mes baricipativa de adaptgeion al entorn, Pero portularian tamoien con Tuerea, por Ia reform, a nccsidad ds sac conetasalucion a problemas esratoralesespetitamens scat vow etrores de conception, inulcwnciae y dstuntonaldades ue 9 tan Sendo maniestando o agudtzando com el transcuso det ticape Tales son. por cit algunos, a carenom de comfgutscion edueatva el ame previo si de fs escolandad keaton, € deste ene Ia Daclasion de eta 13 edad minima laboral la exuencs ee una gible tiulacion”al final de la Educacion General Basten que. ademas de tru dcrminacona. poi cl scm a FomationPrteonal 4 guienes no concluyen postvamente agua, a conigaricicn Se ea Formacioa Profesignal como una via secundane, pio al Gcnipo, demasiado academica " encesivamente cesvinculade yalsiaca el mundo productive diseho exclusvamente propedcaic) detaches ‘to, pideieamente oentado coma una etapa haca 1a Univer, feinive desause en el aezeso a eta itima cee las caratcrsicas Ge 1s demanda yas condiciones de fa afer en clsmbuo dela tutonomis ‘Aun Jando, por todo ello, fa reforms veniasiendo considerada y seclumada come necesara,razones dé dintinto tipo seogaron poraue se Shordara de forva serena, madura relenva. Ea experience compa. Fada deo paises mas avanzatos de nuestro cniomo nos esseia Que Tos Cambios relevantes requiem amplics perodoy de "madurncion y Ge onsenvo ela comunidad educativa y ene conjuno sega El es oa fas aero cuando no se ala de implantaresrcturs stmt: sing Sear las bases que puedan sosenerse con frmeca 21 argo de dads. rests rarones son siempre amplios fos alendaiosde‘alicacin Gs tals refoones El mismo andliss comparado nos mucsiraiqualmente el alto riseo ie error e'ineeacia due amenara 9 lat reformes empreacias 9 parte ‘un mero dneno ted, abstacta y conceptual Nusst): Hep Pisa esta repieto de cambioe gus fasion concebidos or la oer Fexencién, que contaron con et respaldo de un soligo ouene Intlecaat ero gue’ nunca puderon estebrare con la feasdad que prechdian Frodicar pra, fuerza de perfar ci modelo ideal percgucas solo {omaron en cuenta ea realidad como rechazo y no Comme segosayabie punto de para. La expenmmeniacion previa, como peta de anal alidacion de. fos cambios que ae entendian. dcscaes, ba So francamene insditaa to argo de mucin historia cocoa Elconvencimienta de que dea relorma de se yo, con voluacad as deny it educagon eapatila Rasa in entrada © inno silo Tog ontan ‘aca lo sr et ake apondas ca Smplio coasenso, sconsejaba en fn, que se propane mayor deoate owl aceren dela misma, tratando de cansiru sobre ese on sid Segal ura bret obey damon ‘lv condujoa que se emprendiees primero un fgutoso proceso ue expsrimentacion jb que se, posite Gespuee na, reeoe Dofnca en el seo de 1a comunidad educauva yen el conan de fa Sciedad. 19 lrgo de fos ultmon anon, tanta ee Umbitosesuonsdo dle muna dreta por el Ministero co Educacion y Ciencia como 29 ios delay Comunkinuss Autonomas con competcncis lena, se han iSvad ‘tbo, can disinto enfants profundidad, pero Con el mismo provecho J utldad, diferentes experentias de nnovacionce metedole. EE yeoman ue hu tara fs ce dea ucacion infanui, Jel gio supanr de erselanan gene Susicoy de iS speiana di Carvin cia y anaes dels expec cua he permatido entender cam mayor precision los estos reas Ges ‘roducirla su eventual extensién, ‘ Con el objeo de animar un arnplio debate, el Gobiemo presento et spigpecto pata la Reforma de a Encenanza: Propuesa gas Gebaton tn {98 completandolo en 1988 con un documento expoctica screa det iurmicion protesional. Sobre fn oiera nical que Contenian sb ls ussionesdsinias ue se planicaban, se pronuneiaron To aig) G2 cst dos anos is Adminitaciones publics, a organeaciones palvonaes 7 indicates, colecuvos.entdades,profesionsicyCenes educalivos, ‘xperos recongeidosy personaidadce son expeaeacis, Weress pois. ‘nwttuiones floss,» fandamentalmentes os estos secures de ‘orp ec” ca a muy numerosn diversas aportaciones han ayudado 3 compren vcr mejor la comprised de la *@iorms y han subrayado, at musmo {ofmpo, que sta dooiaemprenderse de manera isosisytle. © port de Uns amplsonacointdanta en fos objetvonchnetaten consume Sn ‘ayo" muy general aos cambios’ mis’ sgnifauvor que debian duc incorporando no poras sporacionesexpresages pn funda sivato-que hiseron saziar'@ modules proposaones onal ‘Sobleets presente tn 1989 et Libro Blanca gaa Relorins del Stems Ditto tana no silo contiene Ia propuesta de reforma,perfiada « e'manera cefintiva, ino que torpor un arGuo tisbay de ‘sation ¥ programscion levado s cabo sineronicamenit gon st Shutado inalmente al resultado. uel misma, El ssfurzo Jueves 4 octubre 1990 BOE nim. 238 es ta que parimos y habré de permitir una eran pression en la {ntroduteion de los cambios neesanos para mejorarla en los termino: Ge la reiorma, Ef Libro Blanco propose igusimente wa amplio Brudenté alemdar pars su ape efit en termincs economic EF coste previsto pare su implaniacion. a'Ley de Ordenacion General del Sistema Educativo ds forme Juridica Sta propuesta» se conve en el sttumento eset Ge fetorma. Con la consecdcion de objetivor tan funcamentales somo fe ‘inpscon de la educacton basic lsvandols hasta os vessels 3805 ‘hinirta legal de tncorporacion al trabajo. en condiciones, de ‘Sbiiggtoredad y Gatland con a reordenscion del Sistema coveati9 Ssablecondo en sa regimen general las clapay de edvcacicn infantl Sdisacon primar: ddusacoy sceundana ~qve comprencert a dtca ton secundarcaobligatoria.e bacitcrato y la formacion profesional dk {rade medion la formacion profesional de graco superior educetot Sniversiiara: com la presation 3 todas los capasoles de na sanenanat secundaria: con fa feforma profunda de fa formasion proesinal cor EE'meora dela calidad dela ensenones, esta cy tata no solo de supe tas defeencias det pasado el prescnte sino. sobre todo. Ue da) sapuese adscuada j anbicoss Tas sxenes dsl pric > de En ea sociedad del fuuro. configurada prosresivamente como una sociedad de saber, la educacign compari con otras instanclassoates iaStransratsion ds sbformacion y conocimientos pero adyuina dun ‘mayor felevancia sy capaci pata ondcnarioscrcement. Pars dates tn Sendo personal ¥ moral para generar attuves y bso: individ les ycoleettvos para destrollar apt udes. para pres at ems sence. adaplandolos 2 fy sitaaerones emergeniex' tos valores fon Tos que not ‘Senuiieamos sndivadualy cokctvamente Esos seran los fines que orientanin el sstoma educaiva espaol, & acuetdo con ct Titulo Prsimina de eta eye y em l alcance de lee inismos la educacion pusde debe converts cd un clement» desnve Bafta superacion de os esicteoipos sosaies asm indoy aia dieronea han por sexo erpecande por I propa construccion ¥ uso del lenguaye E derecho sa educain es un derecho de carter social, Rec. or tanto de fos Poderes pubicos is aestones postirss ncesanas pr i fectivo disiue, Es un devceho susceptie de carguecerse eh) Droprestvaconcrecionalcanzando asia mis ciudscanos | oiweendoie tina mayor extension formativa, Ea el Tiulo Ofsimnar se cona ‘naehaea Dasica contempinda on eartenlo 7-4 ge a Coasttucise Ssterminandose en dice ates Su derscion, amplincase, por const sllene, on do afos li cesteme hasta anos,» estendicndse cesde Te fcis hasta los diecstis aos. El compromiso pura saustocet fa demand Escolar en la education infantil contbuye Wguakmente a comic ¢ Sistate de sxe derecho, 1a iqualdad de todos los eepatoles ante el contsnido essnsia ‘eferdo derecho, fa necesidad de elon exudior que conduct ¢ | bre des fademior y ofleacnae devo onal Siengan Upos requisites mums ¥ precsabicades shea gue formacion de todos los slurnos tenga contenido

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