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MINISTERIO
DE POLITICA TERRITORIAL
"Y FUNCION PUBLICA,
ACUERDO POR LA QUE SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION RELATIVOS A LA
APLICACION DEL ARTICULO 48.K) Y OISPOSICION DECIMOTERCERA DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA
LEY DEL ESTATUTO BASICO DEL EMPLEADO PUBLICO, APROBADO POR REAL DECRETO
LEGISLATIVO 5/2015, DE 30 DE OCTUBRE.
El articulo 48.k) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Basico del Empleado Publico (TRLEBEP), aprobado
por Real Decreto Legislative 5/2015, de 30 de octubre, prevé que: “Los funcionarias publicas tendrén los
siguientes permisos:k) Por asuntos particulares, seis dias al ai
La disposicién adicional decimotercera del TRLEREP, relativa al permiso por asuntos particulares por
antigUedad, dispone que: “Las Administraciones Publicas pedrén establecer hasta dos dias adicionales de
ppermiso por asuntos particulares al cumplir el sexto trienio, incrementindose, como maximo, en un dia
adicional por cada trienio cumplide a partir del octavo"
La interpretacin y aplicacién de ambos preceptos han sido objeto de consulta por los responsables de la
gestién de los recursos humanos sobre qué reglas dehen aplicarse para su concesién, lo que ha motivado
diferentes Acverdos de la Comisién Superior de Personal, entre los que destaca el acuerdo de 28 de febrero
de 2008 por el que se acuerdan diferentes criterios de interpratacién y aplicacién homogéneos sobre estas
figuras en aquel momento referidas en los articulos 48.1.k) y 48.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Basico del Empleado Public.
Debido a las modificaciones producidas, en especial desde el afto 2012 hasta la actualidad, los Centros
Gestores han sefialado diversas dudas a la hora de aplicar el citado Acuerdo, reitersndose en especial, la
problemética sobre si los dias por asuntos particulares regulados en el articulo 48.K) asf como en ls
Disposicién adicional decimotercera del TRLEBEP son proporcionales,y si continvan siendo de aplicacin los.
criterios adoptados por esta Comisiin, con fecha 29 de febrero de 2008, en relaciin al articulo 4, apartado 1
letra ky apartado 2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bésico del Empleado Pabiico.
En relacin al primer punto, se mantiene en general el riterio sostenido en el acuerdo de fecha 29 de febrero
fe 2008 con respeto 2 estas figuras en aquel momento recogidas en el articulo 48, apartado 1 letra k y
apartado 2 dela Ley 7/2007, de 12 de abri, del Estatuto Bésico del Empleado Publico,
‘Sin embargo, afiadida a dicha prablematica y para los funcionarios de nuevo ingraso que acceden a la
|Administracion General del Estado, se he puesto de manifiesto la disparidad de criterios aplicados con
respecto ala seFalado en el propia Acuerdo, sobre si es computable a estos efectos como “servicio efectivo”
cl periodo que media entre el nombramiento como funcionarios en pricticas y el nombramiento como
funclonario de carrera
En relaciin a este segundo aspecto, la Resolucién de 16 de septiembre de 2015, de a Secretaria de Estado de
Administraciones Publics, por la que se modifica la Resolucién de 28 de diciembre de 2012, da una nueva
redaccién al apartado 9.1 donde se establecen que determinados periodos (permisos y licencias) sean
computables a efectos de filacién de las vacaciones correspondientes, sin que entve dichos supuestos se
‘mencionen el periado de practicas o curso selectivo para funcronarios de nuevo ingreso.
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DIRECCION DE VALIDACION :https:/isede.adminitracion.gob.esipagSedeFrontiservciosiconsultaCSV.ntm
FIRMANTE(1): MIGUEL ANGEL ZAPARDIEL ALVAREZ | FECHA : 17/12/2018 11:57 | Sin acclén especifica8am
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1 | Puede var irtgt d est acumen en
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Igualmente el aticulo 62 del TRLEBEP sefiala que la condicin de funcionario de carrera no se adquiere hasta
ue, entre otros, no se tome posesin dentro del plazo establecido y el articulo 24 del Reglamento General
de ingreso del Personal al Servicio de la Administracién General del Estado, y de provision de puestos de
trabajo y promocién profesional de los Funcionatios de la Administracién General del Estado, dispone que los
aspirantes que no superen el curso selectivo perderan e! derecho a su riombramiento como funcionarios de
‘Ademis, entre el momento de finalizaciin de las précticas o curso selective y hasta que se lleva a cabo la
‘toma de posesién suele transcurrir un lapso de tiempo durante el cual el funcionario en practicas no realiza
actividad alguna para la Adrinistracién, sin periuicio de que pereiba las retribuciones correspondientes como
Functonario en précticas, distntas a las previstas para los funcionarios de carrera
Fs decir, el periodo en pricticas 0 curso selectiva tiene como finalidad primordial la adquisicién de
conocimientos y habllidades en orden a Ia preparacién especfica para el elercicio de sus funciones en la
‘Administracién y por tanto, tiene un carécter eminentemente formative o lectiv.
La diferenciacién de régimen juridico aludida no sélo tiene reflejo a los efectos de la materia que se trata
ahora, sino también en otras, asi el periodo de précticas 0 curso selective tampoco computa a otros efectos,
por ejemplo, a consolidacién de grado personal
Unicamente este period formativo le seré tenido en cuenta a efectos del computo de trienios regulado por
la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administracin Publica, cuyo
articulo 1.Uno alude expresamente la inclusién det periodo de précticas de los funcionarios que hayan
superado las pruebas de ingreso en la Administracién Publica.
Por tanto, la figura del funcionario en practicas no es asimilable ala del funcionario de carrera en tanto en
cuanto sélo esta Gltima figura leva a cabo una prestacién de servicios a la Adminstracién, mientras que el
funcionario en précticas se encuentra todavia en una situacién de aspirante a su nombramiento,
Es por ello y en aras a establecer unos criterios de aplicaciin homogéneos de dichos preceptos en tods la
‘Administcacién General del Estado, la Comisién Superior de Personal, en el eercicio de las competencias
atsibuidas en el Real Decreto 349/2001, de 4 de abril, por el que se reguia su composicién y funciones, adopta
el siguiente:
‘ACUERDO
NATURALEZA
£1 permiso del articulo 48 k) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Basico del Empleado Piblico,
aprobado por Real Decreto Legislative 5/2015, de 30 de octubre, prevé que: “Los funcionarios publicos
tendram los siguientes permisos: K) Por asuntos particulares, seis dias al aio”,
Patties Teor y
CSV GEN ed 2026 097 SAH Dee Mba OE TETE
DIRECCION DE VALIDACION :https:/isede.administracton.gob.es/pagSedeFrontisorvciosiconsulteCSV-him
FIRMANTE(1): MIGUEL ANGEL ZAPARDIEL ALVAREZ | FECHA : 17/12/2018 11:87 | Sin accién especifica:
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go tapre de Veriteatin | GN
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La disposiclin adielonal decimotercera del TRLEBEP, relativa al permiso por asuntos particulares por
antiguedad, dispone que: “Las Administraciones Publis podran establecer hasta dos dias adicionales de
ppermiso por asuntos particulares al cumplir el sexto trienio, incrementindose, como maximo, en un da
adicional por cada trenlo cumplido a partir del octavo",
‘Con cardcter general, ambos permisos tienen la misma naturaleza y por tanto han de estar vinculados al
tiempo efectivamente trabajado durante el afio natural y con arveglo a este criterio habrin de resolverse
todas las cuestiones que surjan sobre la interpretacién y aplicacién del permiso,
[A efectos de! presente Acuerdo, las menciones que s2 realicen al permiso por asuntos particulares se
entenderdn extensibles a los dias adicionales de asuntos particulares por antigiedad, excepto las salvedat
expuestas a continuacién
I REGLAS ESPECIFICAS EN LAS DISTINTAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.
Servicio activo
De acuerdo con el articulo 86.2 del TRLEBE?, los funcionarios de carrera en esta stuacién tienen todos los