ASVQ SAS

NIT 900.192.871-6

Bogotá D.C., 14 de enero de 2019

Señores
SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
Contratacionsed@educacionbogota.gov
SECOP II
Ciudad

Asunto: Observaciones al proceso Concurso de Méritos No. SED-CM-A-DBE-01-

2019.

Referencia: Proceso cuyo objeto es “REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA,

FINANCIERA, ADMINISTRATIVA Y JURÍDICA A LOS CONTRATOS Y
CONVENIOS CELEBRADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR DEL DISTRITO CAPITAL”

Cordial saludo;

En ejercicio de la facultad establecida en el artículo 30 numeral 8 de la Ley 80 de 1993, por

medio de la presente nos permitimos realizar observaciones al pliego de condiciones del
proceso de la referencia, así:

1. Remitiendonos al numeral 4.3.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, encontramos

que la entidad solicita “…acreditar su experiencia especifica en máximo siete (7)
certificaciones de contratos iniciados, ejecutados y terminados antes de la fecha de
cierre del presente proceso de selección. El objeto de dichos contratos deberá ser igual
a la prestación de servicios de Interventoría y/o supervisión y/o apoyo a la supervisión
y/o seguimiento y/o monitoreo y/o control y/o acompañamiento, a programas y/o
proyectos de seguridad alimentaria nutricional, y/o entrega de paquetes
nutricionales…”, teniendo en cuenta lo anterior, es importante plantear la necesidad de
que se mantengan los principios de la contratación estatal como lo es el de pluralidad;
en tal sentido, solicitamos permitir dentro de la experiencia contratos de “Interventoría
y/o supervisión y/o apoyo a la supervisión y/o seguimiento y/o monitoreo y/o control y/o
acompañamiento y/o consultoria a programas y/o proyectos y/o estrategias de
seguridad alimentaria nutricional, y/o entrega de paquetes nutricionales, y/o
preparación o producción de alimientos”. Esta observación se replica para la
capacidad operativa y experiencia adicional del proponente.

2. Con el fin de tener mayor claridad con respescto a la forma de de evaluar la experiencia
del proponente relacionada a numeral 4.3.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE,
donde en el pliego de condiciones se expone:

ASVQ S.A.S.
Dirección: Calle 48 C N° 65 A 49 Oficina 401 – Barrio Suramericana (Medellín – Antioquia)
Teléfono: (4) 583 01 11 – 302 227 06 64
Correo: asvq.gerencia@gmail.com
Medellín - Colombia
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“Se tomará el valor del contrato al momento de la terminación y se divide por

el valor del SMLMV del año correspondiente a la de la terminación del
contrato.”
“El número de salarios así obtenido se multiplica por el valor del SMMLV del
año 2019.”

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, solicitamos a la SED responder si

nuestra interpretación es correcta.

Se aporta un contrato ejecutado por valor de $5.000.000 con fecha de terminación del año
2013, en el cual corresponde un SMMLV de $660.000 lo cual al convertir el valor del
contrato a salarios minimos da un resultado de 7,58 SMMLV y al momento de actualizarlo
a salarios minimos del año 2019 el cual corresponde a $828.116, al realizar la multiplicación
de los salarios minimos se validaria por parte de la SED $6.273.606 para la suma total del
presupuesto solicitado.

3. Remitiendonos a la pagina 35 del pliego de condiciones con respecto a los requisitos

minimos de las certificaciones de la experiencia del proponente solicitamos lo
siguiente:

a. Con respecto al literal e) el cual expone “Si se trata de un Consorcio o de

una Unión Temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conforman,
adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno
de sus miembros”, solicitamos permitir dar cumplimiento a dicho requisito
con el acta consorcial o el acuerdo de unión temporal según corrresponda.
Esta observación se replica para la capacidad operativa y experiencia
adicional del proponente.

b. Con respecto al literal h) el cual expone “Valor del contrato en pesos y en

SMMLV”, solicitamos eliminar dicho requisito, teniendo en cuenta que dentro
de los documentos que son aceptados para acreditar la experiencia en su
mayoria no cuentan con dicha información, pues las entidades con sus
diferentes procesos administrativos dentro de su estructura de certificados
omiten datos como lo son los SMMLV, en tal sentido este requisito puede
generar exclusión e ir en contra de la pluralidad para la participación. Esta
observación se replica para la capacidad operativa y experiencia
adicional del proponente.

4. Teniendo en cuenta lo expuesto dentro de la página 36 del pliego de condiciones

“Cuando el proponente pretenda acreditar la experiencia con certificaciones de
contratos que reposan en la entidad, deberá mediante un oficio firmado por el
Representante Legal, relacionar la siguiente información…”, al referirse a entidad es
especicamente a la SEM o a la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

5. Con el fin de tener mayor claridad con respecto a la proporcionalidad de la

participación según la experiencia aportada del proponente, solicitamos aclarar si el
calculo de la experiencia se realizará con base en los SMMLV de la fecha de

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terminación de los contratos aportados o este calculo de realizara con base en la

coversión a 2019.

6. Retomando el anterior punto, exponemos el siguiente ejemplo con el fin de que la

SED responda si nuestra interpretacion es correcta o en el caso contrario cual es la
interpretación que se le debe dar a este:

Se aporta un contrato ejecutado por valor de $5.000.000 con fecha de terminación del año
2013, en el cual corresponde un SMMLV de $660.000 lo cual al convertir el valor del
contrato a salarios minimos da un resultado de 7,58 SMMLV y al momento de actualizarlo
a salarios minimos del año 2019 el cual corresponde a $828.116, al realizar la multiplicación
de los salarios minimos corresponde a $6.273.606; este contrato fue ejecutado en una
modalidad de asociación, dentro del cual el proponente que lo aporta tuvó el 40% de
participación, al aplicar dicho porcentaje al ajuste a 2019 se validara $2.509.442.

7. Remitiendonos al numeral 4.3.2. CAPACIDAD OPERATIVA DEL PROPONENTE,

solicitamos aclarar si en el caso de presentar propuesta en alguna de las
modalidades permitidas por la Ley, esta debe ser aportada por todos los miembros
o podrá ser aportada por uno de ellos.

8. Teniendo en cuenta la división geografica de cada Departamento o Municipio,

solicitamos aclarar si las comunas pueden ser tomadas como diferentes zonas para
aportar dicho requisito.

9. Solicitamos aclarar si la experiencia relacionada al numeral 4.3.2. CAPACIDAD

OPERATIVA DEL PROPONENTE, tambien debe ser tenida en cuenta para la
proporcionalidad de participación para el presente proceso o si esta no hace parte
de dicho calculo.

10. Solicitamos aclarar si solo deben ser presentados 1 Director, 5 Subdirectores y 1

Asesor de la Dirección.

11. Para los certiicados de experiencia de los profesionales, según los requisitos del
numeral 4.3.3.1. EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA MÍNIMA DEL
EQUIPO CALIFICABLE DE TRABAJO, solicitamos permitir que en caso de que
dichas certificaciones no expresen el día exacto de inicio y terminación pueda
tomarse el último día como inicio y el primer día del mes como final.

12. Igualmente, retomando el anterior punto, solicitamos que aquellos certificados que
no expresen fecha de terminación, que expongan “hasta la fecha”, actual o similares,
se pueda tomar como fecha final la fecha de expedición de la certificación.

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13. Para el perfil minimo del SUBDIRECTOR JURÍDICO, solicitamos ampliar la

experiencia a interventoría o supervisión de programas de seguridad alimentaria y/o
sociales. La presente observación se realiza para la experiencia especifica
habilitante y para la adicional puntuable.

14. Solicitamos aclarar si un profesional solo puede participar con un solo oferente o
este puede estar en varias propuestas.

15. Para la experiencia relacionada a numeral 5.2.1. solciitamos aclarar si a esta

tambien se le aplicara el ajuste de valor a 2019 de los SMMLV de la fecha de
terminación, tal cual como la experiencia del numeral 4.3.1 del pliego de
condiciones.

16. Solciitamor eliminar la nota 4 de la página 52, teniendo en cuenta que esta no apkica
ya que en ningun caso de expone que os contratos que se pretenden aportar no
pueden ser simultaneos.

Agradecemos la atención prestada.

Atentamente

HARLY HERNANDEZ PAMPLONA

DIRECTOR
ASVQ S.A.S

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