LEGISLACIÓN DE LA INDUSTRIA PETROLERA

Práctica No. __9_____

Instrucción: La guía de observación tiene como objetivo evaluar el indicador A; y corresponde a la práctica número 9 del tema 1, así
como para evaluar aspectos procedimentales y actitudinales. El valor del instrumento de evaluación es de 35%.
Línea del tiempo de los principales acontecimientos en
la industria petrolera en México.

• Se expiden las Reales Ordenanzas 1862 • Manuel Gil y

para la Minería de la Nueva España,
las cuales determinaban que toda
riqueza extraída del subsuelo, entre
ellas el petróleo (bitúmenes o “jugos
de la tierra”, de acuerdo con la
designación de la época), eran
patrimonio de la Real Corona y, por lo
tanto, sólo ella tenía la potestad de
conceder a los particulares el derecho
de explotarlas mediante denuncio.
1783
El geólogo mexicano Ezequiel Ordóñez
localiza para la Mexican Petroleum
Company el prolífico pozo de La Pez,
ubicado en el campo petrolero de El
1901
Ébano, cuya producción se calculó en
1500 barriles diarios, la primera
producción importante en México. En
noviembre la S. Pearson & Son obtiene
su primera producción comercial en los
campos de San Cristóbal, en la región
del Istmo de Tehuantepec.
1904
• Antonio del Castillo, ingeniero de
minas, dirige una de las primeras
perforaciones realizadas en
México para obtener petróleo. El
pozo perforado, localizado en la
Villa de Guadalupe, detrás del
edificio de la Colegiata, tenía una
profundidad de 70 metros y arrojó
una mezcla de agua y petróleo
crudo de buena calidad.
Weetman D. Pearson, contratista
inglés que realizaba importantes
obras públicas para el gobierno
mexicano a través de su firma de
ingeniería S. Pearson & Son,
comienza a desarrollar
actividades de exploración y
explotación petrolera en la región
del Istmo de Tehuantepec, al sur
de Veracruz.
Sáenz intenta explotar
un yacimiento
superficial, que llamó
“Mina de Petróleo de
San Fernando”, cerca
de Tepetitlán, Tabasco.
Maximiliano de Habsburgo,
1863
Emperador de México, intenta
promover las actividades
petroleras otorgando la
primera de una serie de
concesiones para la
explotación de depósitos
naturales de petróleo.
1864
La Waters-Pierce Oil Company, firma
Se promulga un nuevo Código organizada en 1873 –subsidiaria de la
de Minero de la Republica Standard Oil Company– para
Mexicana, el cual establece que comercializar productos refinados en
“el dueño del suelo explotará el suroeste de Estados Unidos, instala
libremente, sin necesidad de refinerías en las ciudades de México,
conexión especial en ningún Tampico, Veracruz y Monterrey. En un
caso, los combustibles principio, la Waters-Pierce sólo
minerales […] siempre que se exportaba refinados a nuestro país,
cubra el impuesto sobre posteriormente se convirtió en la
propiedades federales.” primera empresa con resultados
positivos en el área de la refinación y
1892 la distribución en México.
1887

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1908
El pozo de Dos Bocas, en San Diego de
la Mar, Veracruz, perteneciente a la S. Venustiano Carranza promulga la
Pearson & Son, brota 1917 Constitución política de los Estados
intempestivamente con una fuerza sin Unidos Mexicanos, que reforma la
precedente de 100 mil barriles diarios. de 1857. En su artículo 27 se
Aunque un incendio casi acaba con El auge productivo repercute en la restituye a la Nación la propiedad de
toda su producción, dicho pozo expansión de las compañías de las riquezas del subsuelo. Varias de
demostró definitivamente la riqueza Doheny y Pearson. Comienzan las las principales compañías
petrolera del país. En marzo comienzan exportaciones de petróleo mexicano petroleras se agrupan formando la
las operaciones de su primera refinería a Estados Unidos, Europa y América Asociación de Productores de Fin del primer auge petrolero. La
instalada en Minatitlán. En agosto Latina. La producción general de la Petróleo en México, como una producción total de este año alcanza
Pearson organiza la Compañía industria dio un salto considerable respuesta a la promulgación de la la cifra record de 193.4 millones de
Mexicana de Petróleo El Águila. pasando de 3.6 millones de barriles nueva constitución mexicana. barriles, cantidad que no volvería a
anuales en 1910 a 12.5 millones en
alcanzarse sino hasta años después
1911.
de la expropiación de la industria.
1911
México ocupa la segunda posición
como productor mundial de petróleo.
PEMEX descubre en Reynosa, Tamaulipas, Para entonces operaban en el país
importantes yacimientos de petróleo y gas. más de 200 empresas privadas
En noviembre se inauguran las nuevas petroleras.
instalaciones de la refinería de La Junta de Conciliación y Arbitraje emite 1921
Azcapotzalco, (a partir de entonces un laudo en el que da por rescindido el
conocida como “18 de Marzo”) con contrato de trabajo en vigor entre empresas
y el STPRM. Inmediatamente los
capacidad para procesar 50 mil barriles Durante el gobierno de Plutarco Elías Calles
empresarios manifiestan al presidente
diarios de crudo. Un nuevo decreto reformó, Lázaro Cárdenas su deseo de cumplir con se promulga la Ley Reglamentaria del
en diciembre, la estructura corporativa la sentencia de la Suprema Corte que los Artículo 27 Constitucional en el Ramo del
original de la empresa estableciendo como obliga a elevar los salarios de los Petróleo y se crea por decreto la
principales funcionarios al Director General trabajadores. Cárdenas les contesta que la dependencia Control de Administración del
y tres subdirectores, cada uno a cargo de la decisión es extemporánea y el día 18 Petróleo Nacional para sustituir al
producción, la comercialización y la decreta la expropiación de la industria Departamento del Petróleo. Edward
administración y los asuntos jurídicos. petrolera. La AGPN se hace cargo L.Doheny traspasa el control, a la Standard
provisionalmente de los bienes Oil de Indiana, de la Pan American
1946 expropiados a las compañías petroleras.
Petroleum and Transport Company, holding
Para reorganizar, concentrar y coordinar la
Se descubre el más importante de que agrupaba diversas compañías con
industria nacionalizada el gobierno de
los yacimientos d gas y de México crea, el 7 de junio, a Petróleos operaciones en México, entre ellas a la
hidrocarburos líquidos, llamado Mexicanos (PEMEX) y a la Distribuidora de Mexican Petroleum Company y la Huasteca
“José Colomo”, en el distrito de Petróleos Mexicanos. Petroleum Company, terminando con ello el
Macuspana, Tabasco. 1938 dominio en la industria de las empresas
individuales para dar paso al de los grandes
1951
consorcios internacionales.
1925
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1956
Se crea la empresa paraestatal
Petroquímica de México, con el objeto de PEMEX crea la empresa filial Petróleos
producir amoniaco anhidro, distribuir y Mexicanos Internacional Comercio
aplicar fertilizantes. Se inauguran nuevas Internacional, S. A. de C. V. (PMI), con el
instalaciones en la refinería de Minatitlán. Se crea el Instituto Mexicano del objetivo de establecer un marco
Petróleo. El IMP surgió como parte de organizacional moderno y eficiente para la
los esfuerzos en la integración vertical realización de las actividades comerciales
de la industria petrolera que tenían internacionales y derivar de éstas el mayor
como propósito desarrollar la beneficio económico posible. En un principio
investigación científica propia y reducir PMI se encargó únicamente de las
los altos costos provenientes de la exportaciones de petróleo crudo, pero
importación de tecnología. posteriormente sus operaciones abarcarían
1965 también el comercio internacional de
productos petrolíferos y petroquímicos.
2005
En febrero se firman préstamos de
1989
emergencia con el Fondo de Estabilización
monetario de los Estados Unidos por 14 mil
millones de dólares y con el Fondo monetario
Internacional por 17 mil millones de dólares. El complejo Cantarell se consolida como
En todos los contratos se ofreció como los más importantes de México, pues su
garantía los recursos de PEMEX y con estos producción abarca una gran proporción
fondos se liquidaron estas deudas. de los volúmenes totales producidos
anualmente. Más adelante, 2000 y 2004
2007-2008 los aportes de Cantarell en la producción
2001-2004 de pep se incrementaron de 47% a más
La producción anual de crudo en México se incrementó de 61%.
hasta alcanzar la cifra de 1 237 millones de barriles, Pese al aumento en la producción y las
destacándose en este rubro el campo del complejo exportaciones petroleras, el gobierno destina el 1997
Cantarell. Sin embargo, se informa por algunos medios grueso de los recursos de PEMEX para pagar los
nacionales que este campo gigante, considerado en como déficit de la Secretaría de Hacienda y Crédito
el segundo mayor a nivel mundial, había comenzado su Público, la cual fracasó en llevar a cabo una
declinación. Esta afirmación, era resultado de un estudio reforma fiscal y acentuó su dependencia de los
técnico de Pemex (PEP), llamado “análisis del ingresos petroleros hasta alcanzar más del 30%
comportamiento del avance del casquete de gas en el del total de los ingresos federales. Como
campo Akal, resultados y recomendaciones”. La declinación consecuencia, PEMEX no dispuso de fondos
de Cantarell depende de la velocidad con la que se produce suficientes para una modernización integral ni
la extracción de petróleo. A su vez, la producción petrolera para los costosos gastos de exploración de
global del país depende en parte importante del nivel que nuevos campos con potencial de desarrollo.
alcanza la producción del complejo Ku-Maloob-Zaap y será
también determinante la trayectoria de la producción del
paleocanal Chicontepec. 3