DISPONE ABSOLVER A
“TRABAIADORES DE CARGOS
IAPUTADOS CON RESOLUCION
‘IRECTORAL
Neereorsnrci2t
Reseluciin Dip
Resolucién livectoral
no 447 -2o14-metci21
Lima, 11 MAR 2014
visto:
EI Informe Final N° 0013-2014-MTC/21.CPPI de fecha 03.02.2014, y documentos que lo
sustentan; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N° 0045-2013-MTC/21.CPPI de fecha 03.07.2013, la Comisién
Permanente de Procesos Investigatorios, recomienda el inicio del Proceso Investigatorio
contra los trabajadores Ing. Eddie Arones Barbaran, Especialista de Estudios e Ing.
Romelia Ganoza Valenzuela, Especialista en Administracion de Contratos Il, ambos de la
Unidad Gerencial de Estudios, por la demora en el tramite del Presupuesto Adicional N01 y
N° 02 al Contrato N° 278-2012-MTC/21, la cual devino en su aprobacién;
Que, en atencién a lo recomendado por la Comisién Permanente de Procesos Investigatorios,
la Direccién Ejecutiva dispuso instaurar proceso Investigatorio contra los citados trabajadores,
mediante Resoluci6n Directoral N° 675-2013-MTCI21 de fecha 15.07.2013;
Que, mediante Memorandos N° 0233 y 0232-2013-MTC/21.CPPI, se notificé la Resolucién
Directoral N° 675-2013-MTC/21, a los trabajadores Ing. Eddie Aronés Barbarén,
Especialista de Contratos Ill y a la Ing. Romelia Ganoza Valenzuela, Especialista en
‘Administracién de Contratos Ill, ambos de la Unidad Gerencial de Estudios, respectivamente,
requiriéndoseles cumplan con presentar sus descargos;
Que, con Carta N° 03-2019/21.UGE/EEAB de fecha 26.07.2013, el Ing. Eddie Arones
Barbaran, Especialista en Estudios, presento su descargo, acreditando que la Ley de
Contrataciones del Estado es de nica aplicacién para el que administra un contrato de obra,
toda vez que la citada norma es de observancia obligatoria de la Entidad, y ello implica que
todo trabajador que intervenga en el tramite de Presupuesto Adicional debe cumplir con los
plazos previstos por tal norma;
Que, asimismo, el expediente de! Presupuesto Adicional N°02 fue recibido por el Ing. Eddie
Arones Barbarén el dia 29.01.2013 para la opinién técnica respectiva, conforme el cargo que
adjunta a la presente carta, habiendo emitido su informe al dia siguiente es decir el
30.01.2013, lo cual ha acreditado segtin el cargo correspondiente, corroborado con la hoja de
tramite del Expediente N° 992-2013, que el expediente del Adicional le fue entregado cuando
el plazo se habia vencido, toda vez que el plazo para emitir pronunciamiento era hasta el
1013, y por tanto ha desvirtuado la falta atribuida en el presente caso, asimismo de la
doeumentacion alcanzada a la comisin se advierte que el Ing. Eddie Arones Barbaran emitio
f brme al dia siguiente de haber recibido el expediente, es decir actuo diligentemente,Que, con Carta N° 03-2013/21.UGEIRGV de fecha 12,08,2013, la Ing. Romelia Ganoza
Valenzuela, Especialista en Administracion de Contratos, presento su descargo, sosteniendo
que el expediente N° 25632-2012, le fue entregado con fecha 27.12.2012, es decir dos dias
antes del vencimiento del plazo legal para pronunciarse respecto de citado Adicional, lo cual
efectivamente habria acreditado con el correspondiente cargo de recepcién, asimismo indica
que present6 su reporte de Boletas de Permiso, donde se establece que en ese dia tuvo que
realizar una comisién de servicio, quedando tnicamente el dia viemes 28 de diciembre para
atender el expediente dentro del plazo legal, toda vez que el 29 de diciembre (ultimo dia para
que el Sector se pronuncie) no era laborable (sbado), es decir, conto con un dia efectivo
para su pronunciamiento, asimismo al no contar con la opinién del proyectista debié solicitar
la misma, a fin de tener todos los elementos de juicio para emitir su opinion técnica, y para tal
efecto remite el Oficio N° 915-2012-MTC/21.UGE de fecha 27.12.2012 solicitando dicho
pronunciamiento, por lo reducido del tiempo en que debié actuar la citada profesional le
imposibilito contar con la respuesta del proyectista, y en consecuencia la Comision
Permanente de Procesos Investigatorios considera que no tiene responsabilidad funcional
dado que la involucrada no conto con un plazo razonable para la evaluacion y tramite del
citado Adicional, habiendo realizado las acciones que resultan necesarias dentro del plazo
que contaba actuando con la diligencia debida y responsabilidad profesional respectiva, por lo
que, en este extremo y de conformidad al principio de razonabilidad no es atribuible
responsabilidad funcional de la involucrada;
Que, en relacién a la causal de errores y/o deficiencias en el expediente técnico del
Presupuesto Adicional N° 01, se establece del analisis a los informes emitidos por la Ing.
Romelia Ganoza Valenzuela asi como de los antecedentes, que inicialmente y durante el
tramite del Presupuesto Adicionel 01, la causal fue por "Situaciones imprevisibles posteriores
a la suscripcién del Contrato", y en ese sentido informaron el Coordinador Zonal, as{ como el
Supervisor, y la Unidad Gerencial de Transporte Rural, siendo esta tltima que sefialo incluso
que eran necesarias les mejoras de las obras de drenaje, para la durabilidad de la
Que, en consecuencia, en este extremo no esta acreditada la responsabilidad administrativa
de la Ing. Romelia Ganoza Valenzuela, Especialista en Administracion de Contratos III, de la
Unidad Gerencial de Estudios;
Que, mediante el Informe N° 0013-2014-MTC/21.CPPI de fecha 03.02.2014, la Comision
Permanente de Procesos Investigatorios, luego de la evaluacién correspondiente, concluye
en lo siguiente:
+ No esta acreditada la falta administrativa imputada a la ex trabajadora Romelia
_Ganoza Valenzuela, Especialista en Administracion de Contratos III, por. cuanto se a
Yeterminado que la citada profesional conto con un dia efectivo para emitir su opinién
scnica, no siendo un plazo razonable dado que al haber sido tramitado el presenteadicional sin opinién previa del proyectista, la involucrada tuvo que solicitar dicha
opinidn el mismo dia en que recibié el expediente, es decir el 27.12.2012, tal como
consta en el expediente, tramite que le imposibilto atender el citado Presupuesto
Adicional de obra N° 01, dentro del plazo legal previsto en el Articulo 207° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por lo que, conforme al principio
de razonabilidad no es atribuible la responsabilidad administrativa de la citada
profesional.
‘Asimismo, ha desvirtuado la falta administrativa en el extremo que no habia advertido
los errores y/o deficiencias en la aprobacién del Estudio Definitivo de la Obra:
Rehabilitacién del Camino Vecinal: San Juan ~ San Juan de Yanac (Long. 66.95
Km.), ubicado en el departamento de Ica, que habrian generado los Presupuestos
Adicionales N° 01 y 02 al Contrato N° 278-2012-MTC/21, por las consideraciones
‘técnicas expuestas en el andlisis del Informe N° 0013-2014-MTC/21.CPPI.
+ Enrelacién al trabajador Ing. Eddie Aronés Barbaran, Especialista de Estudios, no
esta acreditada su responsebilidad administrativa, al haber desvirtuado Ja falta
putada en el presente caso, toda vez que el expediente de! Presupuesto Adicional
N° 02 recibido por el referido Ingeniero el dia 29.01.2013 para su opinién técnica
respectiva, fue elaborado y emitido el 30.01.2013, segin la Hoja de Tramite del
Expediente N° 992-2013, con lo cual estaria acreditado que Ingeniero, recibié el
expediente de forma extemporénea, toda vez que el plazo para emitir
pronunciamiento vencia el 24.01.2013.
Jaue, por tanto, resulta pertinente acoger la recomendacién formulada por la Comisién
§/ Especial de Procesos Investigatorios; toda vez que ambos profesionales Ing. Romelia
Ganoza Valenzuela e Ing. Eddie Aronés Barbaran, no contaron con un plazo razonable
para la evaluacién y tramite de los Presupuestos Adicionales N’ 01 y N° 02 al Contrato N°
278-2012-MTC/21 correspondiente a la obra ‘Rehabilitacion del Camino Vecinal San Juan —
San Juan de Yanac (Long. 56.95 Km.).
Con la visacién de la Unidad Gerencial de Asesoria Legal; y,
Conforme con lo establecido en el Decreto Supremo N° 029-2006-MTC y Resoluciones
Ministeriales N° 115-2007-MTC/02 y N° 859-201 1-MTC/02;
‘SE RESUELVE:
ARTICULO 1°.- Absolver a los trabajadores Ing. Eddie Arones Barbaran, Especialista de
Estudios e Ing. Romelia Ganoza Valenzuela, Especialista en Administracién de Contratos III,
ambos de la Unidad Gerencial de Estudios, de los cargos atribuidos mediante Resolucién
Diregtoral, N° 675-2013-MTC/21 de fecha 15.07.2013, disponiéndose el archivo de los