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Le Ministère de l’Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP), dans le souci d’actualiser les statistiques scolaires
qui datent depuis le recensement scolaire 2002-2003, publie les résultats du recensement scolaire 2010-2011. Cette activité a été
réalisée avec l’appui financier des partenaires internationaux. Elle a été menée Par la Direction de la Planification et de la Coopération
Externe (DPCE), l’instance responsable de la mise en place du système d’information au niveau de ce Ministère.
Le Recensement scolaire 2010-2011 s’inscrit dans la dynamique de Refondation du système éducatif haïtien après la catastrophe du 12
Janvier 2010 qui a quasiment détruit les bâtiments étatiques et administratifs et occasionnée la mort des centaines et des milliers
d’élèves de la communauté éducative du Pays.
En ce sens, ce secteur éducatif a compris la nécessité d’actualiser les statistiques scolaires en vue d’identifier les indicateurs de
scolarisation qui doivent être utilisés comme éléments de base à la planification descriptive et prospective de l’éducation afin
d’orienter les décisions à l’échelon stratégique en fonction des changements imposés par les aléas de toutes sortes.
Par ailleurs, les leçons tirées des expériences précédentes et l’appui technique de l’UNESCO ont permis à la DPCE de corriger
certaines faiblesses liées à la chaine de production des données statistiques, ce qui permettra d’avoir des informations beaucoup plus
fiables et complètes. Le service des statistiques et Analyses de la DPCE était chargé de la conception, de la Planification et de
l’exécution des différentes activités liées au recensement, compte tenu de son attribution.
Dans le but de faciliter la consultation et l’utilisation des documents et aussi pour satisfaire les besoins d’information de tous les
utilisateurs séparément, cette publication présente les résultats de l’enquête au niveau national pour l’éducation Préscolaire. Dans ce
dit document les variables de base : école, élève et enseignant sont prises en compte. Il convient de souligner que grâce à la
collaboration de l’UNICEF, les informations seront également disponibles sur CD-Rom en Dev Info.
Le MENFP espère que ce document vous sera d’une grande utilité dans vos activités et comblera vos attentes dans la quête
d’informations récentes sur le système éducatif haïtien.
La Planification, l’exécution et l’opérationnalisation du recensement scolaire 2010-2011 ont été réalisées sous l’égide d’une Cellule
Centrale de Coordination composée du Directeur de la DPCE et de la Cellule de Pilotage, du Directeur de l’UEP, d’un représentant de
l’AGPE, de la Direction Générale Adjointe, de la Direction des Affaires Administratives, d’un membre du Cabinet du Ministre et des
Représentants de la Communauté Internationale (BID, UNESCO, AECID, UNICEF) appuyée de 10 équipes départementales de
coordination composée des Planificateurs et des Directeurs des dix (10) Directions Départementales d’Éducation (DDE)
Compte tenu de la taille du parc scolaire et en vue de respecter le calendrier fixé préalablement, vingt (20) écoles étaient attribuées à
chaque inspecteur/enquêteur. Dans le cas où le nombre d’inspecteurs s’était révélé insuffisant, on a fait appel à des enquêteurs externes
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MENFP/DPCE
RECENSEMENT SCOLAIRE 2010-2011
particuliers (directeurs d’écoles, étudiants, professeurs) pour combler l’écart. Ces enquêteurs travaillent sous le contrôle et la
supervision des inspecteurs de zone.
Dans le souci de minimiser les erreurs de toutes sortes liées à la couverture, diverses dispositions ont été arrêtées. Au nombre
desquelles on peut citer : le choix des enquêteurs, l’intensification de la supervision, le traitement spécial accordé aux écoles à accès
difficile.
Les formulaires, une fois archivés à la DPCE, sont soumis à une opération de contrôle et de vérification, en vue de s’assurer que les
données recueillies sont complètes et cohérentes. Et prêtes à être saisies à partir de Windev, selon l’application de saisie développée
par l’unité d’informatique de la DPCE. La saisie une fois terminée les données sont exportées vers SPSS pour traitement et préparation
des tableaux aux fins de publications.
Niveau d’Enseignement : Désigne, dans le cadre d’un cheminement progressif d’apprentissage formel, à quel moment ou à quelle
étape se retrouve l’apprenant ou l’élève au cours de sa vie scolaire est rendu l’apprenant. On distingue officiellement dans le système
scolaire haïtien :
1. Le niveau préscolaire (voir école préscolaire)
2. Le niveau fondamental, qui est un enseignement dispensé aux enfants issus du préscolaire. Cet enseignement d’une durée de 9
ans vise ainsi les enfants de 6 à 14 ans. Ces 9 années sont, elles-mêmes, divisées en 3 cycles dont les deux premiers, répartis sur
6 ans, sont désignés à l’éducation de base. Le 3ème cycle reste encore rattaché au secondaire actuel, jusqu'à la mise en place du
nouveau secondaire.
3. Le niveau secondaire qui est l’enseignement dispensé aux élèves issus du fondamental et dont la durée est de 4 ans.il vise ainsi
la tranche d’âge 15-18 ans.
École : C’est l’unité de base d’organisation et de gestion du système éducatif. C’est donc une institution fonctionnant sous une
administration unique, avec une dénomination propre, et une adresse spécifique, regroupant des élèves (peu importe le nombre) d’un
ou de plusieurs niveaux d’enseignement, afin de recevoir un enseignement (conforme aux curricula en vigueur), dispensé par un ou
plusieurs instituteurs, maitres ou professeurs, sous la supervision d’un Directeur pédagogique (École est synonyme d’établissement
scolaire). L’école est l’unité d’information dans le cadre de la collecte des données.
École Préscolaire : C’est un établissement regroupant des enfants en situation de préapprentissage de la lecture et de l’écriture, ou
l’accent devrait être mis sur le développement moteur, affectif et sensoriel. Le niveau préscolaire proprement dit regroupe
généralement 3 sections : petit, moyens et grands, et vise ainsi les enfants de 3 à 5 ans. Toutefois, compte tenu de la réalité, il arrive
qu’une telle école compte une section de poupons visant la tranche d’âge 0-2 ans.
Bureau du District Scolaire (BDS) : C’est une sous-unité d’administration et de gestion définie pour les fins de la supervision
scolaire.il correspond le plus souvent, mais pas toujours, à un arrondissement.
Bureau d’Inspection de Zone (BIZ) : C’est une sous sous-unité d’un district scolaire qui ne correspond pas forcément à une entité
administrative. Ses limites sont déterminées selon les contraintes de la région.
Milieu Rural : Désigne une section communale telle que désignée par les documents officiels de l’IHSI.
Localité : C’est une sous-unité d’une section communale. La plupart des sections communales sont en effet divisées en localités ou
habitations.
Secteur Public : Réfère à l’ensemble des activités scolaires regroupant les écoles totalement financées, et le plus souvent gérées et
administrées par le Ministère de l’Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP). Il existe des écoles de ce
secteur qui sont gérées par une congrégation religieuse (voir définition d’école congréganiste). Une école publique est réputée être
gratuite par définition.
Secteur Non Public : Réfère à l’ensemble des activités scolaires regroupant les écoles financées par des fonds privés et gérées par un
ou des particuliers (laïcs ou religieux), dont la scolarisation peut être payante ou non payante.
École Laïque : C’est une école dont la direction et l’administration sont tenues par des particuliers laïcs, soit en leur nom propre
(indépendant), soit au nom du Ministère de l’Éducation Nationale de la Formation Professionnelle.
École Congréganiste : C’est une école dont la direction et l’administration sont tenues par une congrégation catholique reconnue, soit
en son nom propre, soit au nom du MENFP.
École Presbytérale : C’est une école dirigée par un ou plusieurs laïcs, mais souvent administrée par un prêtre catholique qui est
généralement le curé de la paroisse ou se situe l’école.
École Protestante : C’est une école dirigée et administrée par un pasteur protestant indépendant, ou par une mission.
École Communautaire : C’est une école laïque, fondée et administrée par une communauté.
École Communale : C’est une école crée et administrée par l’administration communale. Elle correspond à la définition d’une école
publique, et est donc pas considérée comme telle.
École à Double (multiple) vacation : Une école qui, sous la même dénomination, utilise les mêmes locaux, les mêmes
équipements, parfois le même directeur et parfois les mêmes maitres, pour dispenser, le plus souvent les mêmes cours d’un même
Centre du Soir : Centre ou il y a une activité d’enseignement le soir, destinée à ceux qui ne peuvent pas aller à l’école le jour dans le
système formel. C’est donc une situation hybride entre le formel et le non formel, dont le niveau correspond généralement aux deux
premiers cycles du fondamental, et dont la clientèle est le plus souvent celle des enfants en domesticité.
Élève : C’est une personne inscrite dans une école pour recevoir un enseignement systématique.
Place Assise : Une chaise ou un banc individuel est considéré comme une place assise. Sur un banc collectif il s’agira d’un espace
d’au moins 50 cm réserve à un élève. Dans tous les cas, il doit y avoir un pupitre pour que l’élève puisse écrite.
Année d’Études : Désigne l’Année où est rendu l’élève au cours de son cheminement progressif d’apprentissage formel dans un des
différents niveaux d’enseignement.
Redoublant : Élève qui se trouve obligé de rester dans la même année d’études et de répéter les mêmes études de l’année antérieure.
Handicapés : Élève à mobilité réduite. Les types d’handicapés définis dans le cade de ce recensement scolaire sont:
Handicapés visuel : Ils sont de deux types (non-voyant : aveugle/malvoyant : personne à vision réduite)
Handicapés moteurs : personne née ou amputée d’un (des) membres inférieurs et/ou supérieurs du corps
Sourds-muets : Personne atteinte de surdité congénitale et privée de l’usage de la parole
Malentendant : personne dont l’acuité auditive est diminuée et l’usage de la parole réduit.
Autres : handicapés mentaux (débile, mongolien), maladie de parkinson (personne é problème de nerf digital ou autres)
Effectif Scolaire : C’est le nombre total d’élèves inscrits dans une école et qui la fréquentent régulièrement, à un moment
quelconque de l’année scolaire pris en référence.
Classe ou Classe Pédagogique : C’est un groupe d’élèves habituellement instruits ensemble durant une période scolaire par un maitre
ou plusieurs maitres successivement. Une classe est donc constituée d’un groupe d’élèves d’une année d’étude (même de plusieurs
années d’études : classe multigrade) et d’un maitre.
Salle de Classe : Local généralement constitué d’un parquet, d’une toiture, et des murs abritant une ou plusieurs classes. Les murs
peuvent être à demi-élevé, ou peuvent contenir parfois des « claustras » et/ou des fenêtres. Un local partagé par des tableaux, des
Lieux d’accueil des Classes : C’est l’espace où est logée une classe pédagogique. Il peut être une salle, une tonnelle, une église, un
arbre, etc.
Voici de plus quelques concepts qui ont permis aux Inspecteurs/enquêteurs d’une part d’évaluer comment les salles de classe protègent
les élèves, et d’autre part de juger de l’état des composantes structurelles de ces salles de classe (plancher, murs et toit) :
En bon état : cas idéal ou la salle ne représente s aucun danger pour les élèves, n’empêche ni le bon fonctionnement de la classe ni
l’épanouissement intellectuel ou physique des élèves, offrant ainsi un cadre psychologiquement agréable pour les personnes de l’école.
Il s’agit alors de salle propre, spacieuse, bien aérée, à l’ abri des intempéries, sécuritaire, faite de matériaux solides et en bon état.
État passable : Salle qui, même lorsqu’elle serait fait de matériaux de qualité inférieure ou laissant à désirer au point de vue
esthétique, est propre, sécuritaire et fonctionne de manière assez efficace.
Mauvais état : Salle qui :
- Aurait un parquet de bois troue ou pourri, de la mosaïque ou ciment défoncé.
- N’aurait pas de murs du tout en béton fissures, perméables à l’eau ou désagrégés de façon quelconque, en bois troues ou
pourris, en clissage permettant le passage de l’eau.
- N’aurait pas de toiture du tout, la tôle trouée, des chevrons et lattes défectueux, la chaume suffisamment ancienne pour que cela
devienne dangereux, du béton fissure, perméable à l’eau ou désagrégé de manière quelconque.
1. Les écoles
C’est dans la tranche d’âge 4-5 ans que l’on retrouve le plus grand nombre d’enfants, soit un effectif de 284,383. Dans cette tranche d’âge,
l’écart entre les sexes n’est pas significatif.
4. Les enseignants-formation-sexe-âge
Au niveau des enseignants, on a dénombré un effectif total de 19,851 dont 18,253 sont des femmes soit 91.95%. Dans le milieu rural, près
de 21.34% des enseignants ont un niveau inférieur à la neuvième année fondamentale; le niveau universitaire est celui pour lequel on
enregistre le plus faible pourcentage. En effet, pour le milieu urbain près de 53.20%des enseignants sont normaliens, alors que 11.22%
sont des universitaires. Les données font ressortir également que 68.17% des enseignants du préscolaires ont moins de 40 ans.
Aussi, dans le domaine scolaire, particulièrement pour le niveau du préscolaire, le pays est divisé en 10 départements scolaires
(chaque département géographique correspond à un département scolaire), en 68 districts (le district correspond parfois à un
arrondissement) et à l’intérieur des districts, on trouve un ensemble de BIZ.
Le recensement de 2010-2011 a permis donc de dénombrer dans l’ensemble des 10 départements scolaires 9,355 écoles, 544,474
élèves et 19,851 enseignants pour le préscolaire.
INTRODUTION :…………………………………………………………………………………………………... 1
1.-Répartition des Ecoles PRESCOLAIRES par Secteur, selon le Milieu et leur Catégorie
2.-Répartition des ECOLES PRESCOLAIRES par Secteur, selon le Milieu et le lieu d'Accueil
3.- Répartition des Salles de Classes dans les ECOLES PRESCOLAIRES par Milieu, selon la nature des
Murs du Bâtiment
4.-Répartition des Salles de Classes dans les ECOLES PRESCOLAIRES par Milieu, selon la nature du Toit
5.-Répartition des Salles de Classes dans les ECOLES PRESCOLAIRES par Milieu, selon la nature du
Parquet
6.-Répartition des élèves du PRESCOLAIRE par Section et par Sexe, selon l’âge et le milieu (secteur Public)
7.-Répartition des élèves du PRESCOLAIRE par Section et par Sexe, selon l’âge et le milieu (secteur non
Public)
8.-Répartition des élèves du PRESCOLAIRE par Section et par Sexe, selon l’âge et le milieu (ensemble
secteur Public et non Public)
9.-Répartition des ENSEIGNANTS DES Ecoles PRESCOLAIRES par secteur et par sexe, selon la formation
et le milieu
10.-Répartition des ENSEIGNANTS des Ecoles PRESCOLAIRES par secteur et par sexe, selon l’âge et le
milieu