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Bogota D.C., jueves 22 de febrero de 2019
Doctor
RODRIGO PARDO
Director editorial
PUBLICACIONES SEMANA
La ciudad
Asunto: PND favorece la clase media.
Estimado Rodrigo Pardo:
En respuesta a la entrevista realizada por la versién digital de la revista Semana al
Representante José Daniel Lopez, en la que afirma que el Plan Nacional de Desarrollo golpea
ala clase media, me permito sefialarle que esa es una vision errada del enfoque central del
Plan Nacional de Desarrollo pues més bien el Pacto por Colombia, pacto por la equidad estd
disefiado para que las acciones coordinadas de politica piblica leven a la consolidacién de
la clase media de nuestro pais.
El Pacto por Colombia, pacto por la Equidad, plantea la igualdad de oportunidades para los
colombianos a través de la inclusién social y productiva, trabajando en la conexién de la
poblacién vulnerable con los mercados y conectando las regiones. Todo bajo el cimiento de
la legalidad.
En relacién a la entrevista, quiero hacer las sigui
ites aclaraciones:
1. Unaspecto central del Plan Nacional de Desarrollo es la apuesta por consolidar la clase
media, para tal efecto se propone, entre otras medidas: 1) estimular el tejido
empresarial a través de la estrategia de formalizacién y productividad; 2) una politica
social moderna conectada a mercados cuya principal innovacién es concentrar
esfuerzos y recursos en la inclusién productiva (empleo y fuentes de ingresos
sostenibles) de la poblacién vulnerable. Esto es sacar a 2,9 millones de personas de la
pobreza monetaria, apoyar a 4.000 empresas con fébricas de productividad, dar
asistencia técnica a 550.000 productores del agro, generar capacidades en la formacién
para el trabajo, desde el impulso a la educacién de calidad con el aumento de cupos de
Jornada tnica, fortalecimiento de la universidad publica y de las instituciones de
educacién superior avanzando en la gratuidad de cupos para 320,000 jévenes y
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multiplicando por cuatro los jévenes en Accién hasta llegar a 500 mil. Asi, reduciremos
el desempleo a 7,9%, su nivel mas bajo desde los noventas.
Con relacién al tema de cotizaciones a la seguridad social, en el proceso de construccién
del Pian Nacional de Desarrollo se recibieron comentarios desde diversos sectores que
levaron a la instruccién del Presidente de que “no es necesario modificar ni las
cotizaciones, ni la base gravable, para los aportes a la seguridad social de trabajadores
independientes”.
EI Plan Nacional de Desarrollo si se preocupa por las familias vulnerables que viven en
arriendo. A través de la estrategia Semillero de Propietarios, que esté contemplada en
el pacto por la Equidad, se otorgarén 200.000 subsidios de arrendamiento que
permitirdn que las familias se vuelvan propietarias de su vivienda, estimulando de esta
forma la salida de la vulnerabilidad y una entrada segura y estable a la clase media.
La reforma del Icetex si esta incluida en las bases del Plan Nacional de Desarrollo (parte
constitutiva de la Ley del Plan), puntualmente en el objetivo 5 de la linea de “Educacién
de calidad con oportunidades para todos” del pacto por la Equidad donde se establece
que con el fin de brindar mayores oportunidades para el acceso y generar condiciones
de permanencia y graduacién de los jévenes en educacién superior, se realizaré un
aluste institucional del Icetex. Para iniciar esta labor, el 15 de febrero del 2019, el
Ministerio de Educacién instalé una comisién para la reforma del Icetex, la cual conté
ademas con la participacién de Movimiento Estudiantil profesoral, academia y DNP.
Con relacién a la derogacién del articulo de créditos para estratos bajos, este no hace
referencia alguna a un recorte de subsidios de créditos. Se refiere estrictamente al
redisefio integral de la focalizacién de programas y estrategias para la poblacién pobre
y vulnerable, que es transversal en el pacto por la Equidad del Plan Nacional de
Desarrollo. Este PND propone evaluar el disefio de la metodologia de estratificacién, asi
como disefiar y aplicar procesos de focalizacién basados en la nueva versién del SISBEN.
EIPlan Nacional de Desarrollo si considera una evaluacién y de ser necesario un redisefio
de la estratificacién. En el objetivo uno de la linea “Herramientas para una politica social
moderna y conectada a mercados” del pacto por la Equidad se contempla que el DNP y
el DANE convocardn una misién de expertos para evaluar el instrumento de
estratificacién socioeconémica y que, de ser necesario, reemplazarlo transitoriamente
Por otro instrumento més eficiente que garantice la eficiencia en la asignacién.
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Departamento
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7. El Plan Nacional de Desarrollo si le apuesta a la estabilizacién de los territorios més
afectados por la violencia (municipios PDET). Al punto que estos municipios son ee
central de la estrategia de estabilizacién y son considerados como un criterio de
focalizacién geogréfico prioritario en estrategias e inversiones de los demés pactos de!
plan. En el objetivo uno de la linea “Acciones efectivas para la politica de estabilizacién”
del pacto por la Construccién de Paz del PND, se detalian cada una de estas estrategias.
Cordialmente,
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GLO! “AMPARO AL( MELA
Directora General
Etaboro: Luis Segundo Gamez
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