Definiciones

El niño es un ser en continuo desarrollo. Por ello, es vulnerable y merece una

atención y protección especiales, tal y como se recoge en la Convención sobre los
Derechos del Niño (CDN) de las Naciones Unidas, en este sentido se procede a definir el
concepto de protección especial de esta población.
La Convención sobre los Derechos del Niño (1989) describe los derechos
fundamentales de la infancia, entre ellos el derecho a la protección contra la explotación
económica y el trabajo perjudicial, contra toda forma de explotación y abuso sexual, y
contra la violencia física y mental, además de garantizar que los niños y niñas no serán
separados de su familia contra su voluntad. Estos derechos fueron desarrollados de
manera más minuciosa posteriormente mediante dos Protocolos Facultativos de la
Convención. Uno de ellos se refiere a la venta de niños y a la prostitución y pornografía
infantil, y el otro a la participación de los niños en los conflictos armados.
De este modo en el artículo 32 de dicha Convención se establece que los Estados
Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la explotación económica y
contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su
educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual,
moral o social.
En el artículo 75 de la Constitución de la República del Ecuador establece que
Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva,
imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de
inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de
las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.
Para UNICEF, “protección de la infancia” se refiere a las labores de prevención y
respuesta a la violencia, la explotación y el abuso contra niños y niñas, como por ejemplo
la explotación sexual, la trata, el trabajo infantil y prácticas tradicionales perniciosas
como la mutilación/ escisión genital de la mujer y el matrimonio adolescente
Tejeiro López (1998), ha dicho que al interior del concepto de protección " se
encuentra la búsqueda de la proyección general del niño y el adolescente como entes
éticos, el desarrollo de su misma personalidad en términos de sus potencialidades". La
definición de éste autor está dirigida, sin duda, al objeto final de la protección como
acción dirigida a un grupo social determinado. Interesaría además, formular una
definición de protección integral a niños y adolescentes que entrañe las funciones y
acciones intrínsecas de su prosecución socio-jurídica.
Protección Integral es el conjunto de acciones, políticas, planes y programas que
con Prioridad Absoluta se dictan y ejecutan desde el Estado, con la firme participación y
solidaridad de la Familia y la sociedad para garantizar que todos los Niños y Niñas gocen
de manera efectiva y sin discriminación de los derechos humanos a la Supervivencia, al
Desarrollo y a la Participación, al tiempo que atienda las situaciones especiales en que se
encuentran los niños individualmente considerados o determinado grupo de niños que han
sido vulnerados en sus derechos. (Cillero, 1998)
 Así también el Código de la Niñez y Adolescencia dispone sobre la protección
integral que el Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a todos los niños, niñas y
adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y el
disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.
García Méndez (2012) plantea que con el término “doctrina de protección
integral” se hace referencia a un conjunto de instrumentos jurídicos de carácter
internacional que expresan un salto cualitativo fundamental en la consideración social de
la infancia.
“Generalmente, se cree que el interés superior del niño es una directriz vaga,
indeterminada, y sujetas a múltiples interpretaciones, tanto de carácter jurídico como
psicosocial, que constituiría una especie de excusa para tomar decisiones al margen de
los derechos reconocidos en razón de un etéreo interés superior de tipo extrajurídico” Sin
embargo, García Méndez y Mary Beloff (2012) consideran que “el interés superior del
niño es la plena satisfacción de sus derechos”
La Protección Integral compromete a que además de las acciones y políticas
globales para asegurar el derecho a la supervivencia, al desarrollo personal y social, a la
integridad y a la participación; se deba prestar particular empeño en la formación de la
estructura de protección especial para las situaciones de mayor vulnerabilidad en que se
encuentran grandes cantidades de niños, niñas y adolescentes. (Cillero, 1998)

Bibliografía:
Carlos Enrique Tejeiro López (1998) Teoría General de Niñez y Adolescencia,
pp 65, editado por UNICEF-Colombia. Disponible en URL:
https://www.ministeriodesalud.go.cr/gestores_en_salud/derechos%20humanos/infancia/
dereninezunicef.pdf
Cillero Miguel (1998). El Interés Superior del Niño en el marco de la
Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, en infancia, ley y democracia.
Editorial TEMIS, Ediciones DEPALMA, Santa Fe de Bogotá- Buenos Aires.
Código de la Niñez y Adolescencia (2009) Definiciones. Disponible en URL:
https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/01/TRANSP-
CODIGO_DE_LA_NINEZ_Y_ADOLESCENCIA.pdf
López Clavo, Meidy y López Alcorta, Maibet: "Protección Integral de las Niñas
y Niños" en Revista Caribeña de Ciencias Sociales, diciembre 2012, Disponible en
URL: en http://caribeña.eumed.net/proteccion-integral-de-las-ninas-y-ninos/
 "Al ser la familia el núcleo fundamental de la sociedad y el medio natural
para el crecimiento, el bienestar y la protección de los niños, los esfuerzos
deberían ir encaminados principalmente a lograr que el
niño permanezca bajo la guarda de sus padres o, cuando proceda, bajo la
de otros familiares cercanos, o que vuelva a ella..."6.

Conforme a éstas y otras disposiciones, el derecho del NNA a la vida familiar ha

sido objeto de pronunciamientos en los sistemas internacionales de derechos
humanos. Así, en el caso Masacres de Río Negro versus Guatemala, la Corte IDH,
refiriéndose a la protección a la familia, ha señalado que el art. 17 del Pacto de San
José de Costa Rica reconoce que la familia es el elemento natural y fundamental de
la sociedad, y que ella debe ser protegida por la sociedad y el Estado 7, agregando:

"dada la importancia del derecho a la protección a la familia, el Estado se

encuentra obligado a favorecer el desarrollo y la fortaleza del núcleo
familiar y que la separación de niños de su familia constituye, bajo ciertas
condiciones, una violación de su derecho a la familia. Así, el niño tiene
derecho a vivir con su familia, llamada a satisfacer sus necesidades
materiales, afectivas y psicológicas"8.

Por su parte, en el caso Artavia Murillo y Otros ("Fecundación In Vitro") versus

Costa Rica, la Corte IDH ha señalado que el mencionado art. 17 reconoce el papel
central de la familia y la vida familiar en la existencia de una persona y en la
sociedad en general, agregando que el derecho de protección a la familia: "es un
derecho tan básico de la Convención Americana que no se puede derogar aunque
las circunstancias sean extremas"9.