REPUBLICA DE COLO
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENI
pecreto numero 197 Se 2015
9.6 MAY 2015
“Por medio del cual se expide ef Decreto Unico Reglamentario det
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,
En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del articulo 189 de la
Constitucién Politica, y
CONSIDERANDO:
Que Ia produccién normativa ocupa un espacio central en la implementacion de
politicas ptblicas, siendo e! medio a través de! cual se estructuran los instrumentos
juridicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado.
Que la racionalizacién y simplificacién de! ordenamiento juridico es una de las
principates herramientas pata asegurar la eficiencia econdmica y social del sistema
legal y para afianzar la seguridad juridica.
Que constituye una politica publica gubernamental fa simpiificacién y compilacién
organica de! sistema nacional regulatorio.
Que la facultad reglamentaria inciuye la posibilidad de compilar normas de la misma
naturaleza.
Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes,
las mismas no requieren de consulta previa aiguna, dado que las normas fuente
cumplieron al momento de su expedicién con ias reguiaciones vigentes sobre la
materia
Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de cardcter regiamentario implica,
en algunos casos, la simple actualizacién de ia normativa compilada, para que se
ajuste a la realidad institucional y a ia normativa vigente, lo cual conlleva, en
aspectos puntuales, el ejercicio formal de fa facultad reglamentaria.
Que en virtud de sus caracteristicas propias, el contenido material de este decreto
guarda correspondencia con el de ios decretos compitados; en consecuencia, no
puede predicarse el decaimionto de las resoluciones, las circulares y demas actos
administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento
en las facultades derivadas de los decretos compilados.
Que la compilacién de que trata el presente decreto se contrae a la normatividad
vigente al momento de su expedicién, sin perjuicio de los efectos ultractivos de
disposiciones derogadas a la fecha, de conformidad con el articulo 36 de ta Ley 153
de 1887.
00 woo}owsIBey AMA“ y NTs
DECRETO NUMERO. DE 2015 HOJANo 2
Continuacién del decreto “Por medio del cual se expide e! Decreto Unico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible"
Que por cuanto este decreto constituye un ejercicio de compilacién de
reglamentaciones preexistentes, ios considerandos de los decretos fuente se
enlienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada
articulo se indica el origen del mismo.
Que las norms que integran el! Libro 1 de este Decreto no tienen naturateza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa det sector.
‘Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verifice
gue ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaracién de nulidad o de
suspensién provisional, acudiendo para ello a la informacién suministrada por la
Relatoria y la Secretaria General det Consejo de Estado.
Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de caracter reglamentario
que rigen en el sector y contar con un insirumento juridico Unico para el mismo, se
hace necesario expedir el presente Decreto Reglamentario Unico Sectorial
Por {o anterlormente expuesto,
DECRETA:
LIBRO 1
ESTRUCTURA
PARTE 1
SECTOR CENTRAL
TITULO 1
CABEZA DE SECTOR
ARTICULO 1.1.1.1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
ARTICULO 1.1.1.1.1 Objetivo. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenibie es
el rector de la gestién del ambiente y de los recursos naturales renovables,
encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir
las politicas y regulaciones a las que se sujetardn la recuperacién, conservacion,
proteccién, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de ios
fecursos naturales renovables y del ambiente de la Nacién, a fin de asegurar el
desarrolio sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros sectores
EI Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible formulara, junto con el Presidente de
Ja Republica la politica nacional ambiental y de recursos naturales renovabies, de
manera que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de un medio
ambiente sano y se proteja ef patrimonio natural y la soberania de la Naci6n
Corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible dirigir el Sistema
Nacional Ambiental (SINA), organizado de conformidad con la Ley 99 de 1993, para
asegurar la adopcién y ejecuciin de las politicas, planes, programas y proyectos
respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de tos deberes y derechos del
200 Woo"JNOUSIBEy HAApecreto numero: 1975 pe 2015 HOJANo 3
Continuacion del decreto "Por medio del cual se expide el Decrato Unico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”
Estado y de los particulares en relacion con el ambiente y el patrimonio natural de la
Nacion.
(Decreto-Ley 3570 de 2011, art. 1°)
TITULO 2
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
ARTICULO 1.1.2.1 Parques Nacionales Naturales de Colombia .
ARTICULO 1.1.2.1.1 Funciones. Parques Nacionales Naturales de Colombia,
ejercera las siguientes funciones:
1. Administrar y manejar el Sistema de Parques Nacionales Naturales, asi como
reglamentar el uso y el funcionamiento de las areas que lo conforman, segtin fo
dispuesto en e! Decreto-Ley 2611 de 1974, Ley 89 de 1993 y sus decretos
regiamentarios.
2. Proponer ¢ implementar las politicas y normas relacionadas con e! Sistema de
Parques Nacionaies Naturales.
3. Formular los instrumentos de planificacién, programas y proyectos relacionados
con el Sisterna de Parques Nacionales Naturales.
4. Adelantar fos estudios para la reserva, alinderacién, delimitacién, declaracién y
ampliacion de las areas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
5. Proponer al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible las polticas, planes,
pro- gramas, proyectos y normas en materia del Sistema Nacional de Areas
Protegidas — SINAP.
6. Coordinar ta conformacién, funcionamiento y consolidacién del Sistema Nacional
de Areas Protegidas, de acuerdo con las politicas, planes, programas, proyectos y la
normativa que rige diche Sistema.
7. Otorgar permisos, concesiones y demas autorizaciones ambientaies pera ef uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables en las areas del Sistema de
Parques Nacionales Naturales y emitir concepto en ei marco del proceso de
licenciamiento ambiental de proyectos, obras 0 actividades que afecten 0 puedan
afectar las dreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, conforme a las
actividades permitidas por la Constituci6n y la ley.
8 Adquirir por negociacién directa 0 expropiacién fos blenes de propiedad privada,
los patrimoniales de las entidades de derecho puiblico y demas derechos
constituidos en predios ubicados al interior del Sistema de Parques Nacionales
Naturales e imponer las servidumbres @ que haya jugar sobre tales pradios.
9. Liquidar, cobrar y recaudar conforme a la ley, los derechos, tasas, muitas,
contribuciones y tarifas por el uso y aprovechamiento de jos recursos naturales
renovables de las areas del Sistema de Parques Nacionaies Naturales y de los
demas bienes y servicios ambientales suministrados por dichas areas.
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