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1. Introducción
2. Desarrollo endógeno socialista
3. Fundamento legal
4. Características del desarrollo endógeno socialista
5. (Núcleo de desarrollo endógeno) NUDE
6. Desarrollo endógeno socialista y su relación con otras formas de organización económica
7. Conclusión
8. Bibliografía
Introducción
El Desarrollo Endógeno Socialista es un modelo socioeconómico en el que las comunidades desarrollan sus
propias propuestas, se fundamenta en la diversificación de la producción de bienes y servicios ya que es
visto como un sistema productivo para lograr mecanismos de distribución de los beneficios económicos, los
cuales da acceso a empleo, educación, salud, bienestar, etc.
En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y ciudadanas, tienen el
derecho de participar libremente en los asuntos públicos, es decir, que la participación es fundamental para
la transformación del destino de Venezuela, la construcción de una sociedad más justa, y sobre todo
mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos.
Evidentemente, el desarrollo endógeno lo que busca es la participación y la integración de las
comunidades, para la transformación social y económica y la lucha contra la pobreza.
Fundamento legal
La política de Desarrollo Endógeno se basa en el proceso de cambios que está viviendo el país desde 1999,
impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participación de las mayorías en el destino de la
nación, la democratización de los recursos petroleros, la construcción de una sociedad más justa y el
mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones históricamente olvidadas y desasistidas.
Al respecto, el artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, señala: “Todos los
ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos…la
participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública, es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo…”
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Está construido en una superficie de aproximadamente 16 hectáreas, que años anteriores pertenecía a
PDVSA, y que cumplía funciones de depósito.
A finales del 2003, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, propuso
convertir estos espacios en un Núcleo de Desarrollo Endógeno, con la intención de mejorar la calidad de
vida de aproximadamente cuarenta mil familias que habitan las comunidades vecinas. A corto y mediano
plazo el objetivo principal es incentivar el progreso de capacitación de los habitantes del sector y promover
el capital de la localidad mediante la elaboración de sus productos.
En febrero de 2004 comienzan las reuniones con miembros de las comunidades cercanas para decidir las
características que tendría el núcleo. Organizados en mesas de trabajo por áreas y en Asambleas
Comunitarias, las comunidades participaron en la formulación de los proyectos.
El 24 de mayo del 2004 comienza la construcción del NDEFO con mas de 330 personas de las
comunidades cercanas, organizadas en 24 Cooperativas de Construcción, junto a la Brigada de Ingenieros
de la Armada.
A la fecha se han ejecutado once obras en este NDE, y para la segunda etapa se realiza la construcción de
una Escuela Bolivariana, un Centro Maternal Simoncito, un Centro de Rehabilitación Integral, un Comedor
Solidario, un Cafetín, un Auditorio-Gimnasio y un Módulo de Barrio Adentro.
Para etapas posteriores está propuesta la realización de una Biblioteca Pública, un Infocentro, un Centro de
Producción Audiovisual, una Escuela de Cooperativismo, un Polideportivo, un Centro de Acopio Mercal y un
Centro de Producción para la pequeña y mediana empresa.
Actualmente, la comunidad organizada en el Núcleo de Desarrollo Endógeno Fabricio Ojeda, cuenta con los
siguientes servicios:
✓ Clínica Popular “Fabricio Ojeda”
Inaugurada el 24 de enero de 2005, este centro de salud corresponde al segundo nivel de la Misión Barrio
Adentro.
La clínica cuenta con: 10 consultorios, divididos en 2 para Pediatría, 2 Medicina General, 2 Gineco-
Obstetricia, 1 Traumatología, 1 Cirugía General, 1 radiología y 1 Epidemiología. Además, posee una sala de
Odontología con sus tres unidades y laboratorio mecánico dental. Sala de Laboratorio, Imageneología:
Ultrasonido y Radiología, Traumatología (Sala de Yeso), Traumaschock. Sala de Observación: 4 camas para
adultos y tres para niños. Sala de cura, Nebulización y sala de enfermeras. También cuenta con sala de
conferencia y dos oficinas administrativas, entre otras.
La Clínica Popular Fabricio Ojeda atiende a un promedio de 1oo pacientes diarios, y genera más de noventa
empleos directos.
Este centro de salud opera de lunes a viernes de ocho de la mañana a doce del mediodía; y de una a cinco
de la tarde. Así mismo, atiende emergencias pediátricas las 24 horas del día.
✓ Botica Popular
La comunidad del Núcleo Endógeno Fabricio Ojeda disfruta del servicio de una Botica Popular que ofrece
medicamentos con un 85% de descuento. Prestando servicio diario a un promedio de 110 personas, esta
botica funciona de lunes a viernes entre las ocho de la mañana y las cinco de la tarde, generando empleo
directo a dos de los miembros de la comunidad.
✓ Producción textil
Formados en la Misión Vuelvan Caras, en el área de la Confección Textil Industrial, 280 lanceros se
organizaron en la Cooperativa Venezuela Avanza y actualmente, en un proceso de “aprender haciendo”,
producen franelas, monos escolares, lencería, bordado de gorras y estampado de telas.
Esta cooperativa cuenta con 143 máquinas que representan el 100% de la dotación. La fábrica textilera
trabaja de lunes a viernes entre las 7:30 de la mañana y las 5:30 de la tarde, ofrece empleos directos a 280
cooperativistas.
✓ Producción de calzado
La cooperativa Nuenfao, que agrupa a 139 lanceros formados en la Misión Vuelvan Caracas en el área de la
Confección Industrial de Calzado. En la actualidad, la cooperativa elabora calzados escolares y trabaja de
lunes a viernes entre las 7:30 de la mañana y las 5:30 de la tarde, generando empleos directos a 139
cooperativistas. Contacto: (0212) 816-1211
✓ Sector agrícola
En un área de aproximadamente dos hectáreas, más de 275 lanceros de la Misión Vuelvan Caracas se
capacitaron en Producción Agrícola Integral y actualmente están diseñando el proyecto Agrícola para
Adultos Mayores. Hasta los momentos se produce lechuga, remolacha, brócoli, zanahoria, acelga, cebolla,
cilantro, girasol, maíz, caraota, ajo porro y berenjena. El método utilizado para la siembra consiste en las
técnicas de cultivo orgánico, es decir sin agroquímicos y con rotación de cultivos.
✓ Súper Mercal
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Inaugurado en diciembre de 2004, la comunidad de Gramoven cuenta con un Supermercal tipo II, que
cuenta con un centro de acopio y capacidad de almacenamiento para la mercancía seca, perecedera y de
refrigeración. Generando un promedio de 19 empleos directos, este Súper Mercal está a cargo de la
cooperativa La Paz de Gramoven, donde la comunidad puede adquirir alimentos de primera necesidad a
muy bajos costos.
El Mercal es visitado a diario por un promedio de 700 personas diarias, donde pueden encontrar verduras,
legumbres, carnes rojas y blancas, leche, pasta, harina, granos, azúcar, huevos, avena, aceite, embutidos,
entre otros. El horario de atención es de lunes a sábado, desde las nueve de la mañana hasta las cinco de
la tarde; y los domingos, entre las nueve de la mañana y la una de la tarde.
✓ Farmacia Cooperativa
Anexa al Super Mercal, es atendida por cinco miembros de la Cooperativa de Farmacia Fabricio Ojeda.
Tiene la ventaja de que abre todos los días, atendiendo a un promedio de 100 personas diarias.
✓ Venta de Boleto Estudiantil
Los estudiantes de Gramoven cuentan con la ventaja que ofrece el Núcleo de Desarrollo Endógeno Fabricio
Ojeda, en cuanto a la venta del boleto estudiantil personalizado que les permite disfrutar del beneficio del
pasaje estudiantil en el municipio Sucre. Este servicio ofrece empleo directo a cinco personas de la
comunidad de Gramoven, y beneficia a más de 700 estudiantes cada día.
✓ Canchas deportivas
El NDEFO cuenta con dos canchas deportivas con medidas oficiales para la práctica y realización de
torneos en las disciplinas de Fútbol de Sala, Baloncesto, Voleibol y Kikimbol.
Para realizar actividades en estas canchas, los interesados deben coordinar a través de los instructores
deportivos de la Misión Barrio Adentro de su comunidad.
✓ Plaza comunitaria y redoma
Los espacios públicos comunes del NUDE Fabricio Ojeda, cuentan con Plaza Comunitaria, Redoma en
homenaje a Fabricio Ojeda, Paseo de Murales y viabilidad vehicular y peatonal.
La Plaza Comunitaria es un espacio semitechado con gradas y escenario para la realización de Actividades
Culturales, Asambleas Comunitarias, Reuniones de organizaciones locales, entre otras.
✓ Módulo de Información
Si algún día usted visita el Núcleo de Desarrollo Endógeno "Fabricio Ojeda", y no conoce la zona, o desea
averiguar algo específico, puede solicitar la ayuda del personal del Módulo de Información, que es atendido
por la Cooperativa “Fuerza de Vencedores”, integrada por personas con discapacidad. Con un horario de
atención de lunes a viernes de ocho de la mañana a las cinco de la tarde, esta iniciativa genera seis
empleos directos.
3. Núcleo de Desarrollo Endógeno Petroquímico
Desde el año 2006 hasta el año 2007, PDVSA realizó aportes para proyectos de desarrollos endógenos,
asociados a actividades industriales en el área de la petroquímica, ubicados en el Complejo Petroquímico
de El Tablazo, Municipio Miranda, Estado Zulia, así como en la Zona Industrial de Guacara, Estado
Carabobo. Se han realizado los siguientes proyectos: Construcción del Campo Industrial Ana María -
Campos CIAMCA (fábrica de jeringas), Fabricación de Casas de Plástico (Petrocasa) y Escuela de
Polímeros.
4. Núcleo de Desarrollo Endógeno Santa Inés
PDVSA impulsa en este Núcleo de Desarrollo Endógeno, ubicado en el Estado Barinas, los siguientes
aspectos en beneficio de la comunidad:
En el núcleo se constituyeron comités de salud, de educación, de tierras urbanas (se regularizó la tenencia
de tierras) y mesas técnicas de agua; se llevaron a cabo talleres de organización con los Consejos
Comunales y cooperativas en diversas áreas.
En materia de educación, se implementaron los huertos escolares productivos, se reacondicionaron y
dotaron las unidades educativas convirtiéndolas en Escuelas Bolivarianas.
Se llevó a cabo la construcción de la Aldea Universitaria, así como la instauración de un Infocentro y el
acondicionamiento del Multihogar.
La salud ha sido beneficiada a través de la rehabilitación y dotación del ambulatorio Rural de Santa Inés y la
construcción de un Consultorio de Asistencia Médica Integral de la Misión Barrio Adentro I, en el Sector
Gallegos Pagüey. Igualmente, se llevaron a cabo operativos médicos y jornadas oftalmológicas con la
Misión Milagro.
El Sistema productivo lo impulsa la Granja Integral Ezequiel Zamora, conformada por diversos
componentes, entre ellos: el galpón avícola, la siembra de hortalizas, pasto de corte, y la cría de cachamas.
El componente porcino, cuenta con una unidad de biodigestión para producción de biogas; lombricultivos
para la producción de fertilizante orgánico.
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campos industriales (silos, fábricas, talleres, plantas procesadoras, etc.) pertenecientes al Estado, y hasta
ahora abandonados o en manos de algunos empresarios.
Se pretende que las comunidades organizadas, participando a través de la cogestión y autogestión, se
apropien de estas herramientas.
3. Turístico:
Este frente se abre en aquellas regiones que posean atractivos naturales y culturales de gran importancia
para los habitantes de la comunidad y visitantes de diverso origen. Incluye proyectos orientados a promover
los valores culturales e históricos de cada zona y programa actividades turísticas donde se preserve el
ambiente y el patrimonio y se respete la cultura local.
4. Infraestructura:
✓ ¿De qué sirve obtener una buena cosecha de maíz sin una red vial que permita su distribución?
✓ ¿A dónde podemos acudir cuando enfermamos, si no hay hospitales?
✓ ¿Cómo garantizar el avance educativo y cultural sin escuelas, liceos o universidades?
En respuesta a estas interrogantes, este frente busca la recuperación o construcción, junto a organizaciones
populares, de pueblos, caseríos y ciudades como espacios para la vida.
5. Servicios:
A través de este frente el Estado promoverá la contratación de cooperativas que ofrezcan de manera
eficiente y económica servicios, tales como transporte, mantenimiento y alimentación, entre otros.
Tenemos núcleos de desarrollo endógeno con vocación esencialmente agrícola, otros turística, en otros
casos es agroturística, porque su historia así lo indica. Los frentes de cada núcleo no se deciden a capricho.
Las cualidades naturales y culturales de cada región y su evolución en el tiempo, indican cual es su
vocación productiva y es improbable que un Núcleo de Desarrollo Endógeno concreto, no involucre la
presencia simultánea de varios de los frentes definidos arriba.
✓ Las Cooperativas como organización económica
Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad económica. La
cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma idónea de organización para la
producción:
a) Nos proporciona un ámbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida comunes.
b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfacción colectiva de necesidades económicas, sociales
y culturales.
c) Nos permite también construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma solidaria,
incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna.
Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el esfuerzo propio, la
responsabilidad social, la democracia protagónica y participativa, la igualdad y la solidaridad.
Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia y el compromiso con los demás.
En las cooperativas la toma de decisiones se realiza en colectivo, ¡la opinión de todos y todas tiene el
mismo valor!, los bienes pertenecen a todos los asociados y los beneficios se distribuyen por igual.
Las cooperativas son el pilar fundamental para promover la organización de los lanceros y lanceras en torno
a un proyecto productivo. Incorporadas a una red productiva permiten la consolidación de los Núcleos de
Desarrollo Endógeno en el marco de la Misión Vuelvan Caras.
Para los lanceros y lanceras es importante saber que existe la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
con su Reglamento, porque ella le garantiza a las cooperativas la personalidad jurídica indispensable para
hacerse acreedoras al apoyo de aquellas instituciones del Estado que les pueden brindar los recursos
técnicos, humanos y materiales que requieran para la realización y ejecución de sus proyectos.
Conclusión
De la investigación realizada se obtuvieron las siguientes conclusiones:
1) Organizar comunidades
2) Erradicar la pobreza
3) Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demográficamente
desconcentradas.
4) Propiciar la desconcentración de la población en el territorio nacional.
5) Impulsar una sociedad proactiva y productiva.
6) Restituye el sentido de ciudadanía participativa y protagónica en las comunidades.
7) Los núcleos de Desarrollo Endógeno se activan cuando las comunidades se organizan y descubren
potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad.
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8) Creación de nuevas formas de organización económicas (Vuelvan Caras, cooperativas y otras formas
asociativas) y el impulso de nuevas relaciones económicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad
que estén dirigidas a combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales.
Bibliografía
➢ http://www.pdvsa.com/index.php
➢ http://www.tsj.gov.ve/legislacion/constitucion1999.htm
Autor:
Karla Ayestaran
kasantaella@hotmail.com
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