22-12-10 LA GACETA = DIARIO OFICIAL 244 LEY No. 799 I Presidente de la Repiblica de Nicaragua ‘A sus habitants, Sabed: Que, TA ASAMBLEA NACIONAL Hi ordenado 1a siguiente LEY DE REGIMEN JURIDICO DE FRONTERAS. Capitulo ¥ Dispostelones Generates Articulo 1 Objeto de ta Ley. La presen Ley tiene por objeto establecer un sfpimen jurdien especial en cl errtorio fronterizo, terreste, maritime y atfeo, para gacanzat Ix scborani, In idependesia, la intavidad territorial, [x seguridad intra. proteccidn del medio ambiente y los recursos natures, ast come is Imalienabilidad de fos bieoos inmusbles publices y permit el impulse y plicacin de una police integral de desavolle La frontra martina det Estado de Nicaragua se rge por lo esublecido en la Consinucion Polica de In Repiblia de Niearagus, la Ley No 420, Ley de Espacios Markimos de Nicaragua, publicada en La Gacets, Diario Oficial No, $7 del 22 de marzo del afo 2002 los derechos qué los Estados reconacea en la Convencii de las Naciones Unidas sabre et Derecho dst Maras ‘Anexos, aprobada por Decteto AN. No. 2574, publioadn en La Gacets, Diario Oficial No, 204 del 26 de actabee de 1999, Las disposisionse de la presente Ley som de orden pablico 9 de interés supremo nacional, se consideran parte integrante de la Politica de Segue y Defensa Nacional ‘Art, 2. Finalidad, CConsoidat In soberania itegidad dal tert de I mac, In segusidad cindadona, promovery fciitat el desscllofontriza en o etal, sci, jeconbmico ¥ tenoldgico de manera racional y sostenible en armoiia con cl medio ambiente, sespetando les derechos de los pueblos indivenss, comunidades énicas y Afrodescendientes Art. 3. Ambito de Aplicacién El Ambito de aplicacion de esta Ley comprende el teritorio nacional fontrizn, que abate el sspecio teste, susloy subsuel, aco y ayaa patrmonales fontesizas, af como les habitates del temtoro fonterizo, fecranjeros © de transla en ol pai, las entidades publican y privadas, Est Ley no pth meificar Ios derechos legales do propiedad y poten gee, on el temtoriofronterizo, tengan as persons, sino brindaressegundad jimidicay, 2 Ja vez, romover el desarollo Iuane sostcnble del territorio Tronterizo y el sproveehaminto de su invaluable potencaltiitico, Art 4. Detiniclones: Son definiciones de esta Ley as signcntes ‘Areas Protepidas: son las que tienen or objeto Ta conseracin, el manclo racional y li resauavion de la flora, fauna slvese y ots fonnas de vida, asi como Ia biodivesidad y a bidsfera. Iqualmente se ineluye ea esta sategoris aquellos espacios del territone nacional que al protegeros se pretende resiqurar y conservar fendmenos geomorfologisos, sitios de Iimportancia histrica, argueolégicn, eulutl, escénica y receatva, Bienes de Dominio Publica: son los que se essblecen en ol Codigo Civil «de Republica de Nicaragua y on In Ley No. 660, Ley pera el Desarrollo de las Zonas Costas, publicida en La Gacet, Diario Oficial No. 141 del 29 4e jlo de 2008, eno apical Bienes de Dominio Privade: son aquclos bienes propiedad de personas atrales 0 juices, que no son do dominio pico, ni elas municipaliddes © de ls rxiones aténomas, pueblos indigenas y comunidades dices, por tener ula de dominio legalmente adquirs, CConcestin: es In tevin y efeto de conceder, de dar, otorga, Hacer mareed ¥ racin de una cas. En este sentido eel acto do derocho public, mediante fl cual el Eslado de Nicaragua, otorga en concesién a wnt persona natral 0 jrldica, nacional extanjra, sepin corresponds, oa porlon deferminada 4e los bienesinzaebles en el leritoro fonts, Constancia de Zona Fronteriza; e¢ cl instrumento edminietativo, ‘expediy por el Insiuto Nicamglense de Estuios Tetras, en ecu, se teja constaeia que el bien fnmueble ex ubicado total 0 palliente en fl teriteriafronterize, pasa los efetos de Ia apicaion de In presente Ly. ‘Control Aduanero: ese} jeciin de fs faaledss del servicio sduanero para ol andliss, supervisien, fiscaliacién, verificaci, investigacion ¥ cevalutciin del Gumplimiento y apicacion de as normas reguledoras del ingesoo sali de mescancas y medios de wansports del tenitrio adaaners, si como de in actividad de las personas Fsicas 0 juridicas ue intervene Jas operaciones de comecia exterior Las zonas printrss y stoundrias éumeras son las esbloridis en Jo normative adners Delegaciones Polleiales en lor Puestor de Control de Frontera: son Tas delegations de la Polcla Nacional, aya msi es Ta de garantzar el, ‘arden intemo, a seguridad de lo chudadanos, la prevencion y persecciin el delto y las dome que stale a Ley Demareacién Fronteriza: consiste en teaslader tobre el terreno los téeminos de une dslmitaciép previamente scordads, constrir lo fontera lene temeno. Los métodos través de ls canes se fect la demarccisn, 5 doc, Las mavens vitibie de uns fronts, varan ea relaise al carter el terreno, pudiendo consistic en hitos, mojones, 0 cualquier tipo de construceiones, Desarrollo Fronteriza: es el proceso por el cual el teritoro fromerizg ‘integra ol patimonio active del pa, mediante inicintivasnactonales eu) ‘objetivo cf el dessa integral de In zona, a través de leyes, planes, cestategss, programas, proyectos y que en a conjunto definan lx politics ‘acional dal desarrollo hurano sostenido de la region Distrito Naval: son cenitos de opersciones navales del Ejército de [Nicargua 3 cuyo cargo esth la defense dl espacio mario, la fonters snavima, la preecea, la Seguridad y vigibncin de las aguns ineioes, ar ‘emitorial, zona contigns, 2008 econdiiea exclusiva y ptafrma continental Frontera: es una zona donde se encvena fa linea demarcatrin que divide fl temionio etre dos © mis Estados vecins, Las fonteras comprenden & ‘espacio terestze, afeo ¥ martina, Las foneras te clasifican desde punto Hie vista geogrtien, en netuales 0 areifinas y ariel Limite Froaterizo: es la line establecida mediante tratados,delimitados 4 demarcados por los drganes teniooslegalmente exablecdos en forma bilateral o muliatrl, que separa el temiorioentee dos o mie Estados Poesios de Contral de Frontera: sn las insaicimes creadns y wbicadae 696422-12-10 LA GACETA - DIARIO OFICIAL 244 cn las floes estates, tetestes,aiteas y martimas, donde convesten Aiveras sutoridades acminisustivas, policales y militares, cayo propést os ropulr y controlar el ingroso y alia de perones, medios do transports uestos de Cuarentena: conjusto de medidas seitrias y ftosonitris ‘que tenen por field eviar el ingreso,esablecimiento, dseminscion de plagas y enfermedades do animales y vegetales, las que se aplican de Sonfoumidad a Teves y normativas de las insitaciones corespondienes Puestos Militares Fromterizos: son pequefs undedes del Ejérito de Nicaragua, ebicadas en ef teen fronterizo, cuya misién fundamental es le Gefensa de In soberania nacional y le integrided fectorial del Estedo nicaraglens, a fin de prevenir y superar Tas amenazas, iespos y agresones Seguridad Portuaia: coajanto do medidas do seguridad que se aplcan on los recintos porto, ls drseoas de manibras, los mules de trae, los ‘ales de aeevoal puerto y las ute de navegacin on In aga jureiccenales niaragtenses, ‘Terrtorie Indigena Fronterizo: ee l espacio gsvarifice foutariza, que ‘eubte pate del hibiat de un grupo de comusidades de puclosindigenss © Alfo-descendientes que confoman uns Unidad tetoal fomteriza donde se desurolian de acuerdo a sus costunbres y tdicines, en el émbito de ‘plicaie de la Lay No, 45, Ley dl Régimen de Propiedad Comal de 18 Prebles Inigenae y Comunidades de lat Regioncs Autonomae de ta Costa Atlantica de Nicaragua de los vis Bocay, Coco, Indio y Malz,publicada fen 12 Gacet, Diario Oficial No. 16 del 23 de enero de 2003, Territoro Pronterie: son las eas del tervtorio nacional, compress fcntre ef limite convencional y los quince lalémetos (15° Km) hacia et interior del teton nacional donde inerfieren © interetiansntensimenis fenémenos y procesos transfronterios vinculados a In produccion y reprodaccién tales como actividades agropecuare, comerciales, edvcativas, 1b salud, de secreacion, enze ares. EI teitorio onteriz0 comprende las ‘nas fronerzas esislecidas en la presente Ley. Art, 5. Territorio Nacton femora nacional e cl sefalado en el aricaio 10 de Ix Consttiion Poti de Ia Repibica de Nicaragua, que textualmente dice: "El teitorio| ‘cial es el comprendide ene el Mar Caribe y el Océano Pacifico y las Replicas do Honduras y Costa Rica. La soberant,jusiiecion y derechos be Nicaragua se extcoden a Tas iit, eayos y hincos adyacentes, asi como 4 las aguas steriores, el mar tron, a zona conigua, la patsert ‘continental, Ie zona ecendmics exclusiva y el esas aireo eorespondiens, 4 confemidad con Ja Hey y las normas de Derecho Intemacinel [La Repiblica de Nicaraza inicameatereonoce cbligacones internacionales sobre su teriterio que hayan sido Ubremente consents y de confarmided ‘on la Constiteisa Poltica de la Repitlica y eon las norma de Derecho Imtemaciona. ASC mismo, no Acepts os tats susttos por ots pases fen Tog cates Nicaragua no sea Parte Constante Capitulo 1 ‘Territorio y Zonas Fronterizas Art, 6 Clasifcactén del Ferritoria Fronterizo Pare realieat un adecundo ejoicio de la soberani, la indopendeacin y la Inepidad terior, sin manoseabo del derecho de propiedid, lx prvecien 1 mantenimiento del motio ambiente y de los recursos naturales, y del Aesarrolle de In ntegracion regional ceniroamericana, Ie presente ley ‘lsfca tetra fronteriza cenforme se detata en el pao sobsiguiente La Ley Aurva de 1917, publica en La Gaceta No. 6568, comespondicntes 210g dia 30 de marzo y 3 de abil do 1917 rospetivamente; el Cdigo Civil dela Replica de Nicaragua promalzado el {de febrero de 1904 ypublicsdo ‘on el Deereto de Promulgcitn en el Dio Ofeial No. 2148 del 5 de febrero del mismo af; Is Ley No. 217, Ley General del Medio Ambiente y los ‘Recursos Netrales publicada en La Gacem, Diario Oficial No.10S del 6 de Junio de 1996 y ss reformas; Ia Ley No. 585, Ley de Veda pars el Cote, ‘Anroveshaniento y Comotcaizacign del Recuso Forest, publicada en La (Gave, Diario Oficial No. 120 del 21 de junio de 2006: a Lay No, 690, Ley pra el Dessrollo de las Zones Casters, publicads en Le Gacets, Disio (Oficial No. 141 del 29 de jlo e 2009; ene otras; que determina sus propia Srese-de apicaién, 1 terntorio fonterizo se clasfice cn Ise siguientes zones fronterizas 1. Zona de Desarrotio © lntegraclin Frenterlza: es clea del terttorie nacional, compeendida desde el limite fomerizo convencional y los quince kuimeiros (15 Kru) hacia el interior del teritocio nacional. que por st Ubicacion geogritice 0 por so ceranin con un Estado veino,requlee un tentriento especial pare protecién del medio ambit, la cultura y et desarrollo socinecondemico. Se incluyen las zonas de desanllo de interés Terittico que le coresponde ces al Iatitto Nicaragdense de Turismo, lat que deben sor aprobadas pore} Presidente de la Replica, eb consulta con 1 Consajo Superior de lx Empresa Pavads 2 Zons de Seguridad Pronteria: es el dea inalienable del Estado de [icaraei, comprendioa dese el limite frnterza convenctnal y lor cinco lilomettos (5 Kia) hacie el interior del terstorio nacional, y que de onfermidad a esta Ley esth sometida a un répimen especi 3. Zona Especial de Proteecin Fronteriza: es el dies del Estado de Niearapis, comprendida desde el line fontrizo convencioraly les quince ‘ilémetos (15 Km) hack of interior del tterio nacional, em Is que se fencuentan indstntomente deus pregids, poblos indigens, comunidades finicas y Aftondeecndente o intalaciones esttepis par In seguridad Y defen del Estado de lz Republica Nicarsgu; y que cstinregulades por Tepimenes especiales 1 modelo de desizallo humano sostenible de los pueblos indizenas, comunidades etieas y Atfo-descendeses, basado en el conservaconisne de Ja naturaleza, se regla por su régimen particle suas clases de zona son compatibles entre si. de med que por min des ratursleza y situacién, determinadas extensiones del teritorio nacioan, ‘tin incluidas simultincarents en zoaas de distin clase Ls. delimitcidn de las zoons enaneiadas on ios mamerales 1 y 3 de este steno, deberin contr con it wprabacién del Preseme de a Replica, previn consulta con el Consejo Superior de In Empreso Privada y las Autoridades Regionales Auténomas, conforme corresponds Capitulo aut Comistén Niearaguense del Territorio Frosterize Art. 7 Creacida de la. Com Fronterizo. Crease Ix Comision Nicargiense del Tertorio Froaterize (CNTF), como up érgaze pemanente de coordinacién y consuls, entre las instuciones involucradas en esis Ley, para su aplicacion e implementacién, en pens hseevancia y veepeto a ls facalads, atibucloes y funciones gue la Ley orga ae una de las els. in Nicaragdense del Territorio sta comision seré coordinads por cl Presidente de In Repblice Art, 8. Miembros de la Comision Nicaragilonse del Territoria Froaterizo, Le Comision Nicarguense del Tertorio Fronterizo, etaré inteprada por log sinJares de las iastacionos que on adelante se elacionan |, Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX), 2. Ministero de Eaveacién (MINED), 3. Ministeno de Salud (MINSA) 44 Ministerio Agropocuario y Forestal (MAGFOR). 5. Ministerio del Ambients de los Recursos Natuales (MARENA). 66 Ministerio de Trateporte « Iaftaesieture (MTD). 1. Ministerio de In Filia, Adolesoncia y Nifez (MIFAMILIA), Hyer de Nicaragua (EN), 9, Polis Nacional (PN), 10, Ministerio Pablice (MD. 1H Ineituto Nicarigtonse de Estidior Terrorsies (INETER). 12, Proouadura Ganoral de Ia Replica (PGR). 13. Empresa Portatis Nacionsl (EPN). 696522-12-10 TAGACETA — DIARIO OFICIAL 244 14, Institato Nicaapnse de Turisme (INTUR). 15, Inmiuta Nicaragdense de Actoniutica Civil (NAC). 16. Dirocciin Gener de Servic Aduaneros (DGA). 17, Disession General de Migrcion y Exvanjria (DGME) 18, Autoriddes de los Consejos Regionles de la Region Autinoms del Atlético Node y Alsntce Sur, cuando fe Walon shunios gue los ftcie Uizectente 19; Las Alealdias Municipsles ubicadas en el temitoo fromteizo, cuando fe trten asunios que aecten ditccameatc a su municipio. 20. Conse Superior de la Empresa Privada La Comisién Nicaragdense del Tenitorio Proueriz, puede resliese [as consults necesstas com cas nstinciones y organises que considore Ptinent, En el eaco de temo indigenasironierzos se consular « los Consejos Regionales euténomos correspoodicates. Art. 9, Funciones de ta Comisiéa Nicaraguense del Territorio Frontertzo. Dente da as Funones dela Comision Nicaragtense del Teiterio Fromtr2e se encuentran Ins siguientes 1. Contribuir al establecimienta de condiciones neesarine para cl desarallo| susteaable de titrio omterze, fa de sasacer las neesdades isis Yy mejoramiento de la calidad de vida do sus habiases, apoyendo los Programas de reduccisn de la pobreza y la pobreza exes 2 Impulsar proyectos y programas que gacantiven Ia seguridad alimentri te la poblacién radcads 0 resideme en el terior feonerzo, 3. Apoyar ln ejecucidn de proyectos hubitacionaes. 4. Coadywsar a) contol, redaccdn, coneceién o olininacién de factors y procesos de dografacién econimi y social, que puedan nectar by ealdoc ‘de Vida de is habitntes del toon Fonteriza, st segridad su defensa, 5. Apoyar los procesos educativos, rcreativos y cultures, cox el fa de Tomentar mejores estados de cenciencia social ¢ dorided nacional 6, Velar por Ios suministos y-mantenimentos de bs servicios basis que oalleven a mejorar Is calidad de vida de lot pobiadores 7 tmpulsur of desercollo de Je infaetructira necesaria en ol tertorio| fronten 4 En conjunto con Iss autordades locales, sepoaales tetoriales y lat ‘orgunzacionescomunitasiesy gremiales, conti al desarrollo de prosramss pra la inversion auristca, deporiva y de sostensmieno ecologio, 9, Aporar el dessrolo de los planes y programas de sud 10, Contribuic al desarrollo de los programas produstives sotenbles que rrcjoren el nivel de vide dela poblaic, LL Apoyar ta proteccién, fomento y desarollo de las comunidades rginras y Alio-descendiones y de las pblacione campesinas oaterizas 12 Contibuir # i implementacién de la Police de Estado para enftear el macotrtco, crmen organizado, terrorism © ilieitos conexes, 13. Owas que determine et ordenamieno juridico nacional y ta Comision. Art. 10. Fortalectmfento Institucionst FI Poder Fjecatvo velrk poe el foraleciiente operative y logstica de las insttuciones gue conforman Is Comision Nicaragtente dol Tetitorio Fronlesizo, destinadas a proteger, controlar, desarollar y defender el terrtorio fronterzo, Capitule 1V Seguridad y Defensa Nacional Art, IL, Seguridad y Defensa Nacional 1 Bjército de Nicaragua tiene cf deber constitucional de defender la soberania la independencia, la inegridad territorial, en coordinaci6n y ‘ooperacion con las eoiddes pica: y priveds,y la poblaciGn en ocr El Estado de Nicaragua con tos Estados vesinos, procurnt ef intercambio fe informaeien retatva al enfentamieato al natcotsce, erimen organiza, leeorsm, telco iagal de: armas, vabicles, de pesoaas, flora y fauna protegis, bienes cultirses, cortrabando, abigeat, defowdseion aduaers, nie otros sits. EL Ejercto de Nicaragua en apoyo a los Organs e instucions det Esta, los lugares no habiliads para el ingrso legal tertorio nacional y que no teagan preseneis Iss instiones competent, debe imped ef tisio ‘de personas, metios de transporte y merencias, todo elo con el fin de impedir In vilackin a la fromers ott Art. 12. Puestos Militares Fronterizos, Distritos Capitanias de Puerto y Seguridad Aereportuacia, EL Fjereity de Nicaraus, en cumplimien dé su mision eonstiacionsl y domi leyes de la Republica, crear, reubiea y foralgcert los Puestos Militares Prontrios, Dist Novales, Capitnis de Pucros: y Seguridad Acroporsaria, con Ia arignactin de recursos bumanos, materiales ¥ reenoldgias, que pormitan el cumplimicato de fus misiones y funcines Navales, Los Puostor Mulitares Frontetizas denteo de los teritorios indigenss Fonterizos seria iesialados en coordnacién y consults con las autoridades correspondiente, Art. 13, Delegactones Poticiales ea los Puestos de Contrat de Frontera. [La Polis Nacional crear las dlegaciones de poleta en los puestos de onol de tontera que considere necestias, & tks efetos desir tos ‘euros humane, Koscos y Snancoros que se reqicran pur el despa Ae sus misiones¥ fanciones Corresponde a as éelegaionsspolivates ubicadas en los puestos de contrat de romera, sn dearinento de fas atibuciones que ls demas eyes le stl 1. Biccuar el sistema de conto, sclizecia infonnavion eprobado poe Distr ners: de la Poles Nacional 2, Implementar planes de medidas de descubimionta y provencién poicia ‘con enfasis on lo delice de aneotsfic,trifico ‘leg de personas fico ‘egal de vehicules, fico ilegal de armas, explosives, muhiciones ors Imatraies relacionados, convabando,uficn legal del patrenio ctrl, lavado de diveo, y en generale Top daliloscalifeadoe como db crimes oreanizado, 3. Realizar las coondinacones perinenos con les Gobiernos Rezionsles, Locales y Tetrtriales, Ejéreio de Nicaragua, la Dicccién General de [greién y Extanjora, Dveccion General da Servicios Aduaneres, Minstrio Agropecuario y Forestel, Ministerio del Ambiemte y do los Recursos Naturales einsttuciones pubicas y privatas que desrolen sus competencias en el teitorio fromterizo, Art. 14. Vigilancia de Fromteras. ‘Caresponde al Eiéecito de Nicaragaa fa viglancia de ls Fontes y del testo ote, shor que se eomplementard con la Direcein General de Servicios Aduanoos, a Dieecibn General de Migrcion y Extrajeia y la Policia Nacional, debiendo exnblecer un sistema de cant, fiealizaciin informacion Art, 15, Autorfdades Maritim. La Direccién General de Transport Acustico y la Fuerza Naval del Berio de Niceragus, contolarn Ia seguridad poruars, mavegacin y salvagoaréa 4 In visa hamana, ai como la prseracion del medio acuitic, en vias Fuviaasy laeustes del teitoriofrontariz, evita las actidades sta, ‘como, lx pesca legal, contabande, narcotttco, pirates y contaminscén de aguas, nie otras, Art. 16. Control Aéreo y Vias Terrestres El Ineuitto Nicaraguense do Aerordutice Civil (TNAC) y la Fucraa Atta dat Tjereito de Nicargua deben asequra, y gacatizar ef mantenieeto Ix 6966