PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Oficio No. T.7347- SGI-16-590 Asana MA GENE
Quito, 12 de Octubre de 2016 HUY ENDER
anit 249056
Sefiora Licenciada
Gabriela Rivadencira Burbano
PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL
En su despacho
De mi consideracién:
De conformidad con el numeral 2 del Articuto 134 de la Constitucién de la Republica y
el numeral 2 del Articulo 34 de la Ley Orgénica de la Funcién Legislativa, oimpleme
remitirle el proyecto de LEY REFORMATORIA A LA LEY ORGANICA DEL
SERVICIO PUBLICO Y AL CODIGO DEL TRABAJO, asi como la
correspondiente exposicién de motives, para su conocimiento, discusiéa y aprobacién.
Con sentimientos de mi distinguida consideracién y estima.
Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD
jclgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Anexo lo indicado
Palacl de Carondelet Gareia Moreno 1043 y Chile. Tels. 3827000,
‘worm presidenciagov.eePRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
EXPOSICION DE MOTIVOS
Los feriados en el pais se encuentran establecidos en el Cadigo del Trabajo y en la Ley
Organica del Servicio Piblico, segin la norma aplicable al trabajador o servidor, en su
orden.
Ambas leyes mantienen disposiciones similares, por las cuales s¢ fijan como feriados
Jos dias 1 de enero, viernes santo, 1 de mayo, 24 de mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2
y 3 de noviembre y 25 de diciembre de cada afio,
En este sentido, la Ley Organica del Servicio Péblico autoriza el traslado de las jornadas
de descanso, cuando los feriados se verifiquen entre los dias martes y jucves, al viernes
inmediato siguiente, con excepciéa de los dias 1 de enero, 1 de mayo, 2 y 3 de
noviembre y 25 de diciembre.
Ante el terremoto producido este afio, el pasado 16 de abril, se ha considerado necesario
promover am mas el desarrollo del turismo el territorio nacional, con Io que
seguramente se beneficiarée, en especial, las poblaciones de Manabi y Esmeraldas,
principales afectadas por el terremoto.
Confomme a las leyes antes mencionadas se fijan los feriados y sus posibles traslados,
los cuales inclusive pueden coincidir con los dias sdbados y domingos, en cuyo caso, no
hay jornada de descanso adicionsl, lo que impide un mayor desarrollo de! turismo,
beneficiado precisamente por los dias de descanso obligatorio.
En este contexto, para procurar incrementar el turismo en el pais, se considera
conveniente trasladar los feriados coincidentes con los dias sibados y domingos, a los
dias viemes anteriores o lunes posteriores, segiin corresponda,
Asi, se permitira alcanzar el objetivo de promocién turistica antes aludido.
Por otro lado, el Presidente de 1a Repiblica, en ejercicio de sus atribuciones,
tradicionalmente ha dispuesto el traslado de la jomnada laborable en los dias de camaval,
que debe recuperarse segiin se haya establecido en la nonna correspondiente,
Con igual criterio se considera adecuado fijar los dias lunes y martes de camaval como
de descanso cbligatorio, de tal suerte que no haya necesidad de trastadar tas jomadas
laborables.
Finalmente, en el sector pubblico se ha advertido una disposicién aun vigente en la Ley
Orginica del Servicl) Pablico, relacionada con el pogo de la remuneracién para el
servidor cesante.
Palacie de Carondelet Gareta Moreno 1043 y Chie, Tes 3827000
‘worwpresidencin.gov-eePRESIDENCIA DE LA REPOBLICA
Por la norma prevista en el Articulo 110 de la Ley antedicha, el cesante percibe la
remuneracién integra por el mes completo y no solamente por los dias efectivamente
Isborados.
Esta situacién ocasiona desigualdades que deben serfsuprimidas, para evitar el pago de
los dias en los cuales un servidor eesante no ha prestatlo servicios.
Palacio de Cervadeet Garcia Maren 1049 y Chile. Tels 3827000
‘worm presideacin 207.06