MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
3* PROMOTORIA DE JUSTICA DE INFANCIA E JUVENTUDE
DA COMARCA DE NOVA IGUACU
RECOMENDACAO n.* 2019.
O MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, pela 3°
Promotoria de Justica da Infancia ¢ Juventude de Nova Iguacu, no exercicio de suas
atribuigdes legais ¢ constitucionais, e com fulcro nos arts. 127 e 129, incisos Ile Ill
da CRFB/88 ¢ art. 201, inciso VII da lei 8.069/90, que lhe confere a funcao
institucional de “zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais
assegurados as criangas e adolescentes”, podendo, para tanto, expedir
RECOMENDACOES visando a melhoria dos servicos publicos e de relevancia
ptiblica afetos 4 crianca e ao adolescente, conforme art. 201, 85°, alinea “c” da
mesma lei, €
CONSIDERANDO que com o advento da CRFB/88 inaugurou-se nova
ordem juridica, com a instituicao do Estado Democratico de Direito fundado em
valores democraticos e na dignidade da pessoa humana (art. 1°, inciso Ill da
CRFB/88);
CONSIDERANDO que a dignidade de toda crianca e adolescente sera
respeitada enquanto observados ¢ realizados, de forma prioritaria, os direitos
fundamentais previstos no art. 227 da CRFB/88;
CONSIDERANDO que, no diploma estatutario, estes direitos
fundamentais sao tutelados por sistema de protecéio do qual o Conselho Tutelar,
6rgio publico, autonomo e no jurisdicional, que desempenha funcdes
administrativas direcionadas ao cumprimento dos direitos da crianca e do
adolescente, sem integrar o Poder Judiciério, possui fungao de destaque;
CONSIDERANDO que a lei federal n° 12.696/2012 efetuou alteracdes no
ECA, determinando que a partir do ano de 2015 os Conselhos Tutelares devem ter
seus representantes eleitos em um processo unificado de escolha, a acontecer em
todo o territério nacional no dia 06/10/2019;
CONSIDERANDO que em razéo da necessidade de regulamentar de
forma minuciosa os moldes de como a Eleicéo Unificada deveré acontecer, O
CONANDA editou a Resolugao n.° 139/2012 e a aditou com a resolucéo n°
170/2014;MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
3* PROMOTORIA DE JUSTICA DE INFANCIA E JUVENTUDE
DA COMARCA DE NOVA IGUACU
CONSIDERANDO que por forca do art. 7° da Resolucao 170 do
CONANDA, 0 Conselho Municipal de Direitos da Crianca e do Adolescente tem por
obrigacdo publicar o edital convocatério com 6 (seis) meses de antecedéncia, o que
implica dizer que isso deve acontecer até o dia 06/04/2019;
CONSIDERANDO que o art. 51 da Resolucéo 170 do CONANDA
estabelece que “as deliberacdes do CONANDA, no seu ambito de competencia para
elaborar as normas gerais da politica nacional de atendimento dos direitos da crianca
edo adolescente, séo _vinculantes e obrigatérias para a Administracéo Piblica,
respeitando-se os principios constitucionais da _prevencéio, razoabilidade _¢
legalidade”, deveré o Municipio se adequar a tais disposicées, inclusive, sob pena
de cometer ato de improbidade por descumprimento das mesmas, o que abrange
ainda 0 nao atendimento dos prazos estabelecidos para a realizagao do processo de
escolha unificado;
CONSIDERANDO que o TSE editou a Resolucéo n° 22685/2007
estabelecendo as normas para a cessao de urnas e sistema de votacdo especifico,
Por empréstimo, em eleicdes parametrizadas, como ¢ o caso presente, de forma que,
em seu art. 2°, definiu que, para tanto, “as entidades interessadas deverdo solicitar
& cessdo das urnas, do sistema de votacdo especifico e do suporte técnico ao juizo
eleitoral da circunscriedo a que pertencam com a antecedéncia minima de sessenta
dias da data prevista para a eleicdo”, além disso, define as obrigacdes de custeio ¢
as condicées do empréstimo, cujo pedido deve ser providenciado, portanto, no mais
tardar até dia 06/08/2019;
CONSIDERANDO a exiguidade dos prazos acima mencionados e a
necessidade premente de que se proceda com as adequagées legais ¢ normativas
pertinentes, atendendo as disposicées da Lei Federal n° 12.696/12 e das
Resolugées CONANDA 139/12 € 170/14;
CONSIDERANDO que acaso as omissées nao sejam sanadas em tempo
habil a atitude omissiva (que é grave e desrespeitosa com a politica de atendimento
4 crianca e ao adolescente) poderé avancar para o campo da improbidade
administrativa (art. 11, caput ¢ inciso Il, da Lei n.° 8.429/92), uma vez que apés 0
recebimento desta recomendacéo néo hé como se considerar o argumento de
desconhecimento da problematica, tampouco a urgente necessidade de soluciona-