INFORME LEGAL N° 370-2015-GRSM/ORAL

PARA : Ing. Vitilio Luis Ausberto Calonge Garcia

Director Regional de Administración

ASUNTO : Opinión legal sobre Recurso de Apelación de interpuesto por

MILITA PEZO VALLES.

REFERENCIA : Oficio Nº 301-2015-GRSM-DRE/AJ.

FECHA : Moyobamba, 01 de Abril del 2015.

Me dirijo a Vuestro Despacho, con relación al asunto de la

referencia, para manifestarle lo siguiente:

I.- ANTECEDENTES:

1.1. Que, con fecha 10 de marzo de 2015, MILITA PEZO VALLES, en adelante la impugnante,
interpone recurso de apelación contra el Oficio N° 0257-2015-GRSM-DRE-DO-OO-
UE.300/UGA/ARP, referente a su solicitud de reitera imposibilidad de otorgar beneficio
por luto y gasto de sepelio

1.2. Que, de acuerdo con los términos del recurso impugnatorio, se cuestiona el acto
administrativo contenido en el Oficio Nº 0257-2015-GRSM-DRE-DO-OO-
UE.300/UGA/ARP, el cual deniega la solicitud de la impugnante; teniendo como sustento
que: “el oficio que impugna tiene carácter de acto administrativo definitivo, en
consecuencia es pasible de impugnarlo conforme a lo señalado en el numeral 206.2 del
artículo 206 de la norma acotada, el mencionado oficio se pronuncia sobre el fondo de mi
solicitud presentada ante su despacho, mediante la cual solicitó el pago del subsidio por
luto y gastos de sepelio, por el fallecimiento de su señora madre Odilia Valles Macedo,
ocurrido el 26 de agosto del 2013, señalando que su pedido no puede ser atendido porque
hasta la fecha no se ha promulgado la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de
Institutos de Educación Superior, y por encontrarse en una escala salarial transitoria”.

II.- ANÁLISIS JURÍDICO:

2.1. Que, el otorgamiento del subsidio por luto y sepelio, se encuentra estipulado en el artículo
62° de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N° 29944, que establece: “El profesor tiene
derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente reconocido
judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cónyuge, hijos, padres o hermanos,
en esa prelación y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio. El Poder Ejecutivo, a
propuesta del Ministerio de Educación, establece el monto único por este subsidio”.

2.2. Que, asimismo el inciso b) del artículo 135° del Reglamento de la Ley N° 29944, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2013-ED, señala que el subsidio por luto - sepelio
consiste en un solo beneficio que se otorga, a petición de parte, en los siguiente casos: Por
fallecimiento del cónyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos del
profesor: Previa presentación del acta de defunción y los documentos que acrediten el
parentesco.

2.3. Que, la Tercera Disposición complementaria Transitoria y Final de la Ley N° 29944 Ley de
la Reforma Magisterial, establece que, los profesores que laboran en los Institutos y
Escuelas de Educación Superior son ubicados en una escala salarial transitoria, en tanto se
apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación
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Superior. El proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y

Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo
dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley N° 29394, en plazo de setenta días
calendarios; contados a partir de la vigencia de la presente Ley; pero hasta la fecha se ha
promulgado el citado reglamento; así mismo en la Disposición Complementaria del D.S.
N° 004-2013-ED; deroga los Decretos Supremos N°s 19-90-ED, 003-2008-ED, sus
modificaciones y las demás normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo; por tanto no es posible otorgar dicho beneficio.

2.4. Que, teniendo en cuenta lo citado en el párrafo anterior cabe mencionar que hasta la
actualidad no se ha promulgado el citado reglamento; de otro lado según lo establecido en
la Disposición Complementaria del Decreto Supremo N° 004-2013-ED, que deroga el
Decreto Supremo N° 19-90-ED y el Decreto Supremo N° 003-2008-ED, sus
modificaciones y las demás normas que se opongan a lo dispuesto en citado Decreto;

2.5. Que, tomando en cuenta los dispositivos legales invocados, resultaría contrario a los
intereses del Estado que las autoridades administrativas concedan un pedido, sabiendo que
éste contraviene nuestro marco normativo, por lo que, lo indicado por la Dirección
Regional de Educación se encuentra enmarcado a derecho;

III.- OPINIÓN.-

Por las razones expuestas esta Oficina Regional de Asesoría Legal, OPINA porque se
DECLARE INFUNDADO, el recurso de apelación interpuesto por MILITA PEZO
VALLES, en razón a que el acto administrativo cuestionado se encuentra ajustado a
derecho, por lo tanto subsistentes los efectos del Oficio Nº 0257-2015-GRSM-DRE-DO-
OO-UE.300/UGA/ARP, de fecha 27 de Febrero del 2015, confirmándose el mismo y
teniendo por agotada la vía administrativa.

Atentamente.