DECRETO-LEY Ne 11377 Estatuto y Escalafén del Servicio Civil EL PRESIDENTE DE LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO Por cuanto: La Junta Militar de Gobierno ha dado el siguiente Decreto-Ley. LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO Considerando: Que es deber del Estado garantizar la estabilidad en sus cargos al personal ci vil que presta servicios en |a Adminis- tracién Publica; Que en tal virtud, se hace indispen- sable crear la Carrera Administrativa, estableciendo la forma de ingreso a ella, las pautas a que deben sujetarse los as- censos y promociones y, a su vez, las sanciones a que se hagan acreedores los que infrinjan las disposiciones regla- mentarias ; Que dentro de nuestro régimen demo- erdtico, todos los ciudadanos deben te- ner iguales posibilidades para el desem- petiv de la tuncién publica y mejorar denvro de ella a base exclusiva de la ca- pacidad ¢ idoneidud expuestas en el tra- bajo; ‘Que constituye doctrina en 1a po- Mitiea que se ha trazado Ja Junta Militar sie Gobierno, dignificar y moralizar la labor de los servidores civiles del Esta- do, apartandola definitivamente de to- du influencia extrafia a su abnegads misién, lo que ha de tradueirse en be- neficio de ellos mismos y confianza de la colectividad ; Que a fin de que la Carrera Civil Ad- ministrativa asuma el rol que le corres- ponde en el reajuste social econémico del pais, como una de las mas impor- tantes fuerzas propulsoras de su en- grandecimiento, se hace de urgente y vital necesidad dictar el “Estatuto y Escalafén del Servicio Civil”, que encau- ce justicieramente la actividad de los empleados ptiblicos precisando sus dere- chos y obligaciones ; En uso de las facultades de que es- t4 investida; Decreta: ESTATUTO Y ESCALAFON DEL SERVICIO CIVIL CAPITULO I De los Empleados Pablicos. Artieulo 1°— Considérase Empleado Piblico a toda persona que desempefie lebores remuneradas en las Reparticio- nes de] Estado. Los que realicen labores propias de obreros, en las dependencias piiblicas, estarén comprendidos sdlo en las dis- posiciones que especificamente se han dictado para estos servidores; a excep- cién de los del servicio interno que se accgeran a las disposiciones del presen- te Estatuto. Articulo 2°— Para los efectos de es- ta Ley, se denomina genéricamente “REPARTICION”: a).—En el Poder Ejecutivo, a cada Ministerio, sin perjuicio de las ex- cepciones que establezea el Reglamento; b) .—Las Municipalidades; c).—Las entidades fiscales, fiscali- zadas y todas aquellas que realicen al- guna funcidn estatal; y, d) .—-En las Sociedades de Beneficen- cia Publica, a cada ramo con autonomia administrativaArticulo 3°-— Denominase Autoridad Suprema, al Presidente de la Republi- ca. Articulo 4*— Denominase Autoridad Superior a los Ministros de Estado y a las personas, individuales o colectivas, que tienen bajo su direccién alguna re- particin. Articulo 5°— El presente Estatuto comprende, obligatoriamente, a los em- pleados permanentes a que se refiere el articulo 60. y que dependen del Poder Ejecutivo, Municipalidades, Beneficen- cias Publicas y demas entidades fisca- les o fiscalizadas. No obstante, las Reparticiones a quie- nes la Constitucién y Leyes de la Rept- bliea reconocen autonomia administrati- va y econémica, continuarén dentro de su propio régimen, sin apartarse de las disposiciones generales que esta Ley determina. Quedan exceptuados de las prescrip- ciones de este Estatuto, los miembros del Poder Judicial, del Poder Legislati- vo, del Cuerpo Diplomatico y Consular, de los Institutos Armados y miembros de la Guardia Civil y Policia, del Magis- terio, los funcionarios ptiblicos cuyos cargos sean electivos y, las autoridades politicas que se rigen por leyes especia- les Articulo 6— Se consideran cuatro clases de Empleados Piublicos; a) .—Empleados de carrera, aquellos cuyos cargos 9 empleos tengan cardcter estable y cuya situacién esté expresa- mente indicada en el presente Estatu- to; b).—Empleados a contrata, los que desempefian cargos con carécter tran- sitorio; c).—Empleados adscritos, Jos que desempefian el cargo de Seeretario, Ase- sor, U otro cargo de confianza, técnico 0 politico, cerca, de altos funcionarios pii- blicos; y, d).-Personal del servicio interno, constituido por los porteros, portaplie- £08, choferes, ascensoristas y demas servidores manuales que realicen labo- res de naturaleza andloga con plaza de ee en una Reparticién del Es- lo. Articulo 7-— La funcién de los em- pleados piblicos a que se refiere el in- ciso a) del articulo 60. constituye Ca- rrera Publica, con los derechos y obli- gaciones que acuerda el presente Esta- tuto. En todo caso, sdlo a falta de técnicos o profesionales nacionales, se podra utili- lizar los servicios de personal extran- jero. Articulo 80.—Solamente habran em- pleados a contrata para el desempefio de cargos técnicos o profesionales y por el tiempo que dure Ja labor encomendada. La contratacién de estos empleados, se sujetara a las normas que fije la regla- mentacion de este Estatuto, Articuio 9°—Para el cargo de Secre- tario, Asesor o cualquiera otra funcién de confianza, se podra designar a un empleado de carrera, a un adserito 0 a una persona ajena al servicio. En el pri- mer caso, el designado adquiriré, tran- sitoriamente, la categoria correspondien- te a la funcién que desempefiare y al término de ésta, recuperara la categoria con que esté inserito en et Escalafén. Articulo 10-— Los miembros del Personal del servicio interno, podraén basar a ser empleados de carrera, segin las normas que establezca la Reglamen- tacién del presente Estatuto. _ Articulo 11°-— Los empleados de igual categoria percibirén obligatoria- mente el mismo sueldo bfsico.Articulo 12°— Los sueidos (levengu- van desde la fecha en que se asuma ef cargo Artieulo 13°— Los cmpleados piibli- cos no podran percibir otras asignacio- nes 0 gratificaciones que las previstas en el] Presupuesto de cada Reparticién Articulo 14° Son inembargables los sueldos de los empleados, salvo los ca- 808 que establecen las leyes vigentes. Articulo 15°-— Queda prohibida ia prestacién de servicios con caracter de meritorio. La provision de nuevos ear- gos serén ocupados previo concurso, con cardcter provisional y por un perfodo de prueba de noventa dfas, con gace del haber correspondiente al cargu Articulo 16-— El nombramiento de empleados con categoria de Oficiales, se hard por Resolucién, Suprema. Los demas nombramientos se efectua- ran por Resolucién Ministerial Quedan subsistentes las atribuciones que, en materia de nombramientos, otor- ga la Constitueién y Leyes vigentes a determinadas autoridades estatales, Articulo 17-— EK] personal del servi- ¢.0 interno, seré nombrado por la Auto- vidad Superior a propuesta de los Jefes subordinados y gozaran de estabilidad en sus cargos, con los derechos y oblige- ciones que determine el Reglamento. En los Ministerios de los Institutos Armados y Guardia Civil y Policia, los nombramientos del personal del servi cio interno se harén de conformidad con los Reglamentos y disposiciones que vegulan la Organizacin Militar. Articulo 18— Los extranjeros que prestan servicios al Estado asi como los que ingresen a alguna Reparticién Pi blica, se acogerén a las disposiciones de la Ley No. 4916 y sus ampliatorias, Articulo 19°— De conformidad con Jo dispuesto en el artfculo 210. de la Constitucién del Estado os oficiales primeros y segundos presterdn jura- mento para ejercer la funcién piblica. Agualmente lo harén el Contador Gene- ral y Cajero General de Ministerio cual- quiera que sea su categoria. Articulo 20-— Establécese els uiente Cuadro de Categorias para los Servidores civiles de carrera: Oficial 1° Oftaal 2° Oficial 3° Oficial 4° Oficial 5° Oficial 6° Oficial 7+ Oficial 8° Oficial 9° Auxiliar 1° Awahar 2 Auxinar 3° Awanar 4° Auxihar 5° Auxihar 6* Auxiliar 7 Ayudante 1° Ayudance 2 Ayuaante 3” Ayudante 4° Ayudante 5° Ayudante 6” Ayudante 7* Awaliar 8° “Ayudante 8° Auxiliar 9° Ayudante 9° Articulo 21 El nimero de Emplea- dos de determinada categoria, no podrd sobrepasar, en cada Reparticién, al mi- mero de empleados de la categoria inme- diata inferior. CAPITULO I DEL INGRESO AL SERVICIO CIVIL, MUTUACIONES Y SEPARACION DEL SERVICIO Artitulo 22— Para ingresar como empleado permanente a las dependencias estatales, se requiere: a) .—Ser peruano; —Tener mis de 18 afios de edad; ¢).—Haber cumplido con las obliga- ciones de las Leyes del Servicio Militar y Electoral, quienes estén comprendidos en ellas; d) .—Acreditar buena conducta y sa- lud comprobada por certificado médico expedido por el Ministerio de Salud Pi- blica y Asistencia Social ; e) Haber cursado instruceién pri- maria completa como minimo; ¥ f).—Presentarse y ser aprobado en el concurso sobre las materias que de- terminan Jos Reglamentos de las respec- tivas Reparticiones,