TEMA 13
Igualdad de género: las politicas
de igualdad y no discriminaci6n.
Especial referencia a la Comunidad
de Madrid
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[lll AUXILIAR ADMINISTRATIVO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. MAD
1. Igualdad de género: las politicas de igualdad y no
discriminacion
Ante la necesidad de una accién normativa dirigida a combatir todas las manifestaciones alin sub-
sistentes de discriminacién, directa o indirecta, por razén de sexo y a promover la igualdad real entre
mujeres y hombres, con remocién de los obstaculos y estereotipos sociales que impiden realizarla, se
aprobé la Ley Organica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
La mayor novedad de esta ley radica en la prevencidn de las conductas discriminatorias (violen-
cia de género, discriminacién salarial, discriminacién en las pensiones de viudedad, mayor desem-
pleo femenino, escasa presencia de las mujeres en puestos de responsabilidad...) y en la prevision
de politicas activas para hacer efectivo el principio de igualdad,
1.1, Fundamentos juridicos
Los principales fundamentos juridicos en los que se asienta esta ley (en adelante nos referire-
mos ella como LO 3/2007), son de tres procedencias:
= LaConstitucién Espanola.
= Tratados y Conferencias de las Naciones Unidas,
— Tratados y Directivas de la Unién Europea.
A) Bésicamente, hay dos articulos en la Constitucién Espafiola que se refieren directamente
al principio de igualdad:
— Articulo 14: “Los espafioles son iguales ante Ja ley, sin que pueda prevalecer discriminacién
alguna por razén de nacimiento, raza, sexo, religién, opinién o cualquier otra condicién o cir-
cunstancia personal o social”
- Articulo 9.2:"Corresponde a los poderes puiblicos promover las condiciones para que la libertad
y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstdculos que impidan o dificulten su plenitud y faciltar la participacién de todos los ciudada-
nos en la vida politica, econémica, cultural y social.”
B) La igualdad entre mujeres y hombres es un principio juridico universal reconocido en
diversos textos internacionales sobre derechos humanos, entre los que destacan:
~ La Convencién sobre la eliminacién de todas las formas de discriminacién contra la mujer,
aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en diciembre de 1979 y ratificada
por Espafia en 1983.
~ Conferencias mundiales monograficas, como la de Nairobi de 1985 y Beijing de 1995.
jualdad es un pri
fundamentalmente en:
fundamental de la Unién Europea. La LO 3/2007 se apoya
~ Desde la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam (el 1 de mayo de 1999), la iqualdad entre
mujeres y hombres y la eliminacién de las desigualdades entre unas y otros son un objetivo
que debe integrarse en todas las politicas y acciones de la Unién y de sus miembros.MAD IGUALDAD DE GENERO: LAS POLITICAS DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION ||!
~ Directiva 2002/73/CE, de reforma de la Directiva 76/207/CEE, relativa a la aplicacién del
principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al
empleo, ala formacién y a la promocién profesionales, y a las condiciones de trabajo.
= La Directiva 2004/113/CE, sobre aplicacién del principio de igualdad de trato entre hom-
bres y mujeres en el acceso a bienes y servicios y su suministro.
1.2. Estructura
La LO 3/2007 se estructura en un Titulo preliminar, ocho Titulos, treinta y una disposiciones adi-
cionales, once disposiciones transitorias, una disposicién derogatoria y ocho disposiciones finales;
su vez, los Titulos se dividen en capitulos y articulos (78 articulos en total), del siguiente modo:
= Exposicién de motivos.
= Titulo Preliminar (arts. 1 2).
~ Titulo |. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminacién (arts, 3 al 13)
= Titulo Il Politicas publicas para la igualdad (arts. 14 al 35).
* Capitulo | Principios generales (arts. 14 al 22)
* Capitulo Il, Accién administrativa para la igualdad (arts. 23 al 35).
= Titulo Il, gualdad y medios de comunicacién (arts. 36 al 41).
~ Titulo lV. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades (arts. 42 al 50).
* Capitulo | Igualdad de trato y de oportunidades en el émbito laboral (arts. 42 y 43).
* Capitulo Il qualdad y conciliacién (art. 44).
* Capitulo ill, Los planes de igualdad de las empresas y otras medidas de promocién de la
igualdad (arts. 45 al 49).
* Capitulo IV. Distintivo empresarial en materia de igualdad (art. 50).
~ Titulo El principio de igualdad en el empleo piiblico (arts. 51 al 68).
* Capitulo |. Criterios de actuacién de las Administraciones publicas (art.51).
* Capitulo I El principio de presencia equilibrada en la Administracién General del Esta~
do y en los organismos publicos vinculados 0 dependientes de ella (arts. 52 al 54).
* Capitulo Ill. Medidas de igualdad en el empleo para la Administracion General del Esta-
do y pata los organismos puiblicos vinculados o dependientes de ella (arts. 55 al 64).
* Capitulo IV. Fuerzas Armadas (arts. 65 y 66).
* Capitulo V, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (arts. 67 y 68).
= Titulo VI. Igualdad de trato en el acceso a bienes y servicios y su suministro (arts. 69 al 72).
— Titulo VIl.La igualdad en la responsabilidad social de las empresas (arts. 73 al 75).
= Titulo Vill. Disposi
nes organizativas (arts. 76 al 78).
= 31 Disposiciones Adicionales.