qa REPUBLIKA HRVATSKA 65 - HRVATSK! SABOR REPUBLIKA HRVATSKA ZAGREB, Tra Sv Marka 6 Ministarstvo pomorstva, prometa magne Tinfrastrukture E Giga asia apa KLASA: 013-01/15-01/35 AL) ir Meek | Gs URBROJ: $30-03-2-1-1-15-3 Tribes to oa | ve Zagreb, 17, srpnja 2015. godine S30- A6- 973 |r = HRVATSKI SABOR g. Josip Leko, predsjednik Predmet: — Zastupnitko pitanje JakSe Baloeviéa vezano za problematiku ostvarivanja prava na povlasteni prijevoz u javnom pomorskom prijevozu = odgovor, dostavija se Poitovani, Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture je zaprimilo Va8 dopis od 2. srpnja 2015. godine (KLASA: 021-12/15-18/228; Urbroj: 61-15-02) kojim prosljedujete na odgovor zastupnitko pitanje g. Jake Baloevica, u svezi ostvarivanja prava na povlasteni prijevoz u javnom pomorskom prometu. Gospodin Jakéa Baloevié postavio je, sukladno tlanku 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora (,.Narodne novine* broj 81/13), zastupnitko pitanje koje glasi: Zelim Vam skrenuti pozornost na probleme élanova udruge Bratki pupoljci, koja okuplja roditelje i djecu s potesko¢ama u razvoju cijelog otoka Brata. Udruga broji 38 @lanova od koji je dvadesetak djece s veéim poteSkoéama u razvoju. Iz Udruge su mi se obratili za pomoé ukazujuéi na jedan vid diskriminacije Clanova udruge u odnosu na zdrave vrSnjake. Stanovnicima naSih otoka, ionako upuéenih na kopno bilo zbog zdravstvenih, obrazovnih ili samo osnovnih Zivotnih potreba (poput kupovine odjeée i obuce i sl. ), odgajati djecu s potetkoCama u razvoju dvostruko je tee. Potev&i od zdravstvenih i terapeutskih usluga koje ta djeca zahtijevaju, do nedostataka strugnih obrazovnih institucija koje bi im ponudile primjereno obrazovanje, Za sve Sto ovo djeci trebaupuéuje ih se na kopno. U Zakonu o povlasticama u unutamjem putniékom prometu Slanak 6. kaze: ,,Invalidne osobe imaju pravo na povlasticu u Unutarnjem putniékom prometu od 75% od redovne cijene vYoane karte 2a éetiri putovanja godisnje Zeljeznicom ili brodom *.Iz Udruge s pravom pitaju Sto je éetiri puta godisnje za ototku djecu s invali navodesi kako ih esto roditelji moraju i éetiri puta tjedno voziti na kopno. Navode i ¢lanak Pravilnika Jadrolinije: ,Pravo na besplatan prijevoz. imaju sljedeée ‘osobe: djeca do 3 godine, vozati autobusa, putnici u autobusu, vozaé kamiona do 10 tona, vozat i pratilac kamiona iznad 10 tona, utenici i studenti s prebivaliStem na otoku (ako se Skoluju na kopnu), umirovijenici do 65 godina i osobe starije do 65 godina s prebivalistem na otoku, Stoga vas pitam, u koju kategoriju spadaju élanovi ove i ne samo ove Udruge nego sva djeca s poteskoéama u razvoju kojim se mora uz lijekove, dodatne privatne terapeute i razligita pomagala plaéati i punu cijenu karte koji plaéaju odrasli ototani?* ‘Na postavijeno pitanje, u nastavku dajemo slijededi ODGOVOR Djelatnost obavijanja javnog prijevoze u linijskom obalnom pomorskom prometa je djelatnost od osobitog javnog interesa za Republiku Hrvatsku. Ova materija pravno je uredena Zakonom o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu (Narodne novine broj 33/06, 38/09, 87/09, 18/11 i 80/13.) kojim je uspostavijen sustav koncesioniranja javnog prijevoza kojim se osigurava redovita povezanost naseljenih otoka s kopnom i naseljenih otoka medusobno, s primjerenim brojem dnevnih veza u oba pravca, a sve u cilju zadovoljenja potreba ototana, stvaranja boljih uvjeta za Zivot na otocima i poticanje njihovog razvitka. Clankom 47. stavkom 1. navedenog Zakona propisano je da povlasteni obuhvaéa besplatni prijevoz i prijevoz s popustom. Stavkom 2. navedenog élanka Zakona propisano je da pravo na povlaSteni prijevoz u javnom prijevozu imaju sljedeée osobe: 1. fizidke osobe koje imaju prebivaliste na otocima, 2, pravne osobe i vlasnici obria sa sjedi8tem na otoku, 3. djeca do navréenih 12 godina Zivota, 4, adravstveni djelatnici i vozila pri obavljanju redovitih i hitnih prijevoza bolesnika s otoka na kopno i obmuto, 5. djelatnici i vozila drugih javnih sluZbi u slutajevima izvanrednih dogadaja, 6. ostale osobe koje to pravo stjetu po posebnim propisima. Pravo na besplatni prijevoz u javnom prijevozu imaju sljedeée osobe iz. stavka 2. ovoga #lanka: 1. udenici, studenti, umirovljenici i osobe starije od 65 godina koji imaju prebivali8te na otoku, na linijama koje povezuju otok njegova prebivaliSta s kopnom i drugim otocima, 2. zdravstveni djelatnici i vozila pri obavijanju redovitih i hitnih prijevoza bolesnika s otoka na kopno i obrnuto, 3. djelatnici i vozila drugih javnih sluZbi u slutajevima izvanrednih dogadaja. Sukladno navedenom pravo na povlasteni prijevoz sa popustom na cijenu karte (do 50% w odnosu na punu cijenu karte) kao osnovno pravo u povlagtenom prijevozu, imaju sve fizitke osobe koje imaju prebivaliSte na otocima, kao i djeca do navrSenih 12 godina bez obzira na mjesto prebivalista, dok pravo na besplatni prijevoz kao dodatno pravo u okviru povlastenog prijevoza imaju samo odredene kategorije fizitkih osoba koje imaju prebivalistena otocima (uéenici, studenti, umirovljenici i osobe starije od 65 godina), kao i druge osobe koje to pravo imaju bez obzira na prebivaliste (zdravstveni djelatnici pri obavljanju redovitih i hitnih prijevoza bolesnika s otoka na kopno i obrnuto, te djelatnici drugih javnih sluzbi w sluéajevima izvanrednih dogadaja). Obim navedenih prava propisan je odredbama Pravilnika o uvjetima i naginu ostvarivanja prava na povlasteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu (Narodne novine br. 1/14, 53/15 i 56/15). Tako je élankom 4. navedenog Pravilnika propisano da sve fizitke osobe koje imaju prebivaliste na otoku imaju pravo na putnu Kartu s popustom za jedno polazno-povratno putovanje dnevno i to na zbirni broj putovanja na mjeseénoj razini, ovisno o broju dana u mjesecu. Clankom 6. Pravilnika propisano je da uéenici i studenti s prebivali§tem na otoku koji svakodnevno putuju do Skole, odnosno visokoSkolske ustanove izvan otoka, imaju pravo na dva besplatna polazno-povratna putovanja dnevno na linjjama koje povezuju otok njihovog prebivali8ta s kopnom ili drugim otokom odnosno zbirni broj dnevnih polazno-povratnih putovanja na mjesetnoj razini, ovisno o broju dana u mjesecu. Ugenici i studenti koji zbog Skolovanja privremeno borave izvan otoka imaju pravo na besplatni prijevoz za jedno polazno-povratno putovanje tjedno na linijama koje otok njihovog prebivalista povezuju s kopnom ili drugim otokom. Clankom 7. Pravilnika propisano je da umirovljenici i osobe starije od 65 godina koje imaju prebivali8te na otocima prve skupine sukladno Zakonu 0 otocima (nedovoljno razvijeni i nerazvijeni te mali povremeno nastanjeni i nenastanjeni otoci), ostvaruju pravo na jedno besplatno polazno-povratno putovanje dnevno na svim linijama (trajektnim, klasignim brodskim, te brzobrodskim) koje otok njihovog prebivalista povezuju s kopnom ili dragim otokom i to na zbimni broj dnevnih polazno-povratnih putovanja na mjesetnoj razini, ovisno 0 broju dana u mjesecu. Umirovljenici i osobe starije od 65 godina koje imaju prebivaliste na otocima druge skupine sukladno Zakonu o otocima (svi otoci Koji nisu razvrstani uw prvu skupinu i poluotok PeljeSac) ostvaruju pravo na jedno besplatno polazno-povratno putovanje dnevno na trajektnim i klasinim brodskim linijama koje otok njihovog prebivali8ta povezuju s kopnom ili drugim otokom i to na zbimi broj dnevnih polazno-povratnih putovanja na mijesetnoj razini, ovisno o broju dana u mjesecu. Clankom 8. Pravilnika propisano je da dijete od 1 do navrSenih 3 godine starosti ima pravo na besplatni prijevoz na svim linijama i izdaje mu se putna Karta, Pored toga ¢lankom 2. Pravilnika propisano je da djeca koja pohadaju predskolski program izvan otoka svoga prebivalista kao i uéenici i studenti Koji se 8koluju na otoku svoga prebivaliSta imaju pravo osim na prijevoz. sa popustom i dodatno na dva besplatna polaziio- povratna putovanja tjedno. Kako je Slankom 47. stavak 2. tot. 6. Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu propisano da pravo na povlasteni prijevoz (besplatni i sa popustom) imaju i ostale osobe koje to pravo stje’u po posebnim propisima (Zakon o poylasticama u unutamjem putnitkom prometu), to je, sukladno svemu gore navedenom, nesporno da invalidne osobe koje imaju prebivaliste na otoku imaju pravo na povlasteni prijevoz prvenstveno kao ototani sukladno Zakonu o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu u obimu Koji je propisan Pravilnikom o uvjetima i naginu ostvarivanja prava na povlasteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu i jos dodatna prava prema Zakonu o povlasticama u unutarnjem putnitkom prometu.