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3. Resulta lógico y más que notorio que si no financia y no entrega los recursos indispensables
para las nuevas prestaciones a las que nadie se opone, está deteriorando y desfinanciando a la
Seguridad Social, en forma planificada, para colapsarla. ¡Si existen diez almuerzos y diez
personas es una cosa; y otra muy distinta es dividir esos mismos diez almuerzos para cien
comensales! ¿Cómo duermen en una cama de una plaza veinte personas? ¡Colapsar al IESS es
el obvio preludio para privatizarlo! Como enseña el viejo adagio: “La razón natural no pide
fuerza.”
2. ¡Para no cumplir con esta obligación constitucional y destinar ese dinero a otros fines esos
USD 1.100 millones de dólares para el IESS, Rafael Correa y los cien asambleístas de Alianza
País (elegidos en forma sospechosa en un proceso electoral más que turbio con 1´139.363
votantes fantasmas, adicionales a los estimados por el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos, INEC), en forma descarada y cínica, reformaron el Art. 237 de la Ley de la Seguridad
Social, con una supuesta “Ley Orgánica de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en
el Hogar”, y desde entonces no realizan estos aportes constitucionales, de obligatorio
cumplimiento, al IESS, aunque se tomaban sus recursos con la venia de autoridades
encaramadas en el IESS, impuestas por el propio Rafael Correa y Alianza País!
3. Quien dude puede mirar esta “Ley Orgánica de Justicia Laboral y Reconocimiento del
Trabajo del Hogar”, publicada en el tercer suplemento, del lunes 20 de abril del 2015, donde
desaparece la norma 237 de la Ley de Seguridad Social que consagraba: “Art. 237.-
FINANCIAMIENTO. En todos los casos comprendidos en este capítulo, el IESS cubrirá el
sesenta por ciento (60%) de la pensión respectiva, y el Estado continuará financiando
obligatoriamente el cuarenta por ciento (40%) restante; pero, en cualquier circunstancia, el
IESS otorgará la prestación completa.” ¡Sería muy interesante que quienes disponen de los
videos o audios con los argumentos de los asambleístas de Alianza País respecto a esta reforma
infame de abril del 2015 lo repliquen en las redes para constatar no solo las mentiras oficiales,
sino a la plana mayor de los gestores de esta puñalada a los jubilados y trabajadores del
Ecuador!
4. Cabe indicar que los pagos de las obligaciones fiscales de los años precedentes, para con la
Seguridad Social, no se hacían tampoco en dinero, sino sobre todo a través de bonos pagaderos
a doce años de plazo, conforme lo determinó la propia Comisión de los Derechos de los
Trabajadores, de la Asamblea Nacional, cuando se enteraron que el Estado pagó, por las
pensiones. hasta el año 2014 USD 3.366 millones de dólares en bonos. (El Comercio, miércoles
8 de abril del 2015, página 4.)
IV. ¿QUÉ SIGNIFICÓ EL DESPOJO PROGRAMADO DE
1.100 MLLS DE DÓLARES AL AÑO IMPULSADO POR
CORREA?
1. ¡Nunca antes, ningún Gobierno, ni con precios mucho más bajos del barril de petróleo,
desconoció esta obligación y mutiló en forma artera, mediante ley, en contubernio con
legisladores serviles e irresponsables, los dineros del IESS! ¡Hasta se atrasaron en los pagos,
pero nunca mutilaron con ley sus rentas para llevarse el dinero! ¡Un auténtico atraco!
Suponiendo que desde el 2015 no hubiesen existido incrementos de esta obligación, el IESS,
entidad que atiende a millones de familias y cientos de miles de enfermos y ancianos, perdió
ingresos, constitucionalmente garantizados, de cuando menos 3.300 millones de dólares
correspondientes a 1.100 millones cada año, por el 2015, el 2016 y el 2017.
2. La búsqueda planificada para desfinanciar al IESS era tan notoria, que según estudios
actuariales serios, se demostró su planificada descapitalización. Este despojo programado
empuja a consumir las reservas y ahorros de la Seguridad Social hasta evaporar todas sus
garantías de atención, anunciar su quiebra y entregar su gestión a sectores financieros privados,
como hizo el general Pinochet en Chile. Los pasos adoptados y la dirección emprendida con
estas políticas no permite confusiones ni extravíos.
3. Ha sido tan notoria la perversidad y el ánimo destructor del IESS que 32 organizaciones
nacionales de trabajadores, el Comité Empresarial Ecuatoriano, la Federación Nacional de
Cámaras de Industrias, las Asociaciones de Industriales Textiles, de productores y exportadores
de flores y cacao, y hasta de bancos privados, en carta al presidente Lenin Moreno, denuncian
que las autoridades del IESS, colocadas por Rafael Correa, han transferido en forma ilegal
recursos del Fondo de Pensiones y de Riesgos de Trabajo, al Fondo de Salud, que están
reduciendo los fondos del BIESS (Banco del IESS), y que se han tomado reservas, consumido
o realizado desinversiones, por falta de esos ingresos, por USD 1.514 millones en el 2015, USD
1.680 millones en el 2016 y 1.942 millones en el 2017. (Expreso, sábado 30 de septiembre del
2017, pág. 3.)
4. Es tan notoria la desaparición progresiva de las reservas financieras del IESS que el ex
actuario del IESS, Eco. Ramiro Vega, que lo sacaron de la entidad (junto a todos los técnicos
experimentados de esta área) para que no emita informes reveladores sobre la verdad de lo que
iba a suceder con las políticas de Correa, da cuenta que, en este año, las reservas de la entidad
en el 2017 están en 8.423 millones. En el 2018 se estiman en 7.200 millones. En el 2019 serían
de 5.976 millones. En el 2020 en 4.752 millones. En el 2021 en 3.528 millones. En el 2022
serían de 2.304 millones. En el 2023 habría una reserva de 1.080 millones. En el 2024 ya se
necesitaría pedir cuando menos 143 millones de dólares. ¡Nada ha sido casual! ¡Rafael Correa
sabía a la perfección lo que hacía y las consecuencias de sus actos premeditados!
3. ¿Cómo entender que tomen 8.000 (ocho mil) millones de dólares adicionales del IESS, con
la complicidad de sus autoridades allegadas y subordinadas, a cambio de bonos que nunca se
sabe si se podrán cobrar, y se llame a esa toma ilegítima y abusiva del dinero ajeno de los
jubilados y de los trabajadores como “DEUDA FICTICIA”? ¿”Deuda ficticia” al dinero
arranchado a la Seguridad Social, y que es de propiedad de los trabajadores y jubilados?
VII. LA IGNORANCIA Y LA MALA FE CONTRA EL IESS
1. Salta a la vista que ni siquiera conocen, ni han leído y peor han respetado, por mera
curiosidad, el Art. 372 de la Constitución que señala que “LOS FONDOS Y RESERVAS
DEL SEGURO UNIVERSAL OBLIGATORIO SERAN PROPIOS Y DISTINTOS DE
LOS DEL FISCO y servirán para cumplir en forma adecuada los fines de su creación y
sus funciones. NINGUNA INSTITUCIÓN DEL ESTADO PODRÁ INTERVENIR O
DISPONER DE SUS FONDOS Y RESERVAS, NI MENOSCABAR SU PATRIMONIO”.
2. Si los Fondos y Reservas del Seguro Social Obligatorio “son PROPIOS” (esto es de los
trabajadores y jubilados), y “DISTINTOS DE LOS DEL FISCO”, significa que son
PRIVADOS. ¡NO SON RECURSOS FISCALES! ¡Y POR ESO NO PUEDEN
PRIVATIZARSE! ¡ESTA REDACCIÓN ES LA MISMA DESDE HACE MÁS DE
CINCUENTA AÑOS Y CONSTA EN VARIAS CONSTITUCIONES QUE NUNCA LAS
HA LEIDO CORREA Y SU SÉQUITO ATROPELLADOR Y ABUSIVO!
3. La mala fe, o ignorancia, es de tal grado, que violan la prescripción que dice: “¡NINGUNA
INSTITUCIÓN DEL ESTADO PODRÁ INTERVENIR O DISPONER DE SUS FONDOS O
RESERVAS!” ¡Precisamente se redactó de este modo para evitar que los gobiernos
atrabiliarios, como el de Rafael Correa, se sustraigan recursos indispensables para la
sobrevivencia de cientos de miles de jubilados y sus familias, y para la atención de los millones
de afiliados, que podrían requerir atender su salud en cualquier rincón del país!
5. Si acaso algún funcionario dijese que cualquier hecho irregular se pudo haber cometido antes
del 10 de agosto del 2014, esto es con antelación a la vigencia del COIP, cabe recordarle que
en el antiguo Código Penal, en el Art. 12, se establecía: “No impedir un acontecimiento
cuando se tiene la obligación jurídica de impedirlo equivale a ocasionarlo.” ¡Tiene pues la
palabra el presidente Lenin Moreno! ¡El destino y bienestar de millones de ecuatorianos y de
sus familias está en sus manos, así como de los jubilados y trabajadores de todo el Ecuador si
acaso no reaccionan!