ROYAUME DU MAROC

Ministère de l’Economie et des Finances

PROJ ET D E LOI D E FI NANCES 2018

Ministère de l’Economie et des Finances

Ministre de l’Economie et des Finances

 P L A N
Ministère de l’Économie et des Finances

I. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE
II. EXÉCUTION DE LA LOI DE FINANCES 2017 AU 30 SEPTEMBRE
III. ORIENTATIONS GÉNÉRALES DU PROJET DE LOI DE FINANCES 2018

I2
 CONJONCTURE INTERNATIONALE
Ministère de l’Économie et des Finances

▪ Poursuite de la reprise de l’économie mondiale, notamment le redressement du commerce

mondial, la baisse du chômage et l’amélioration des perspectives économiques ;

QUELQUES RISQUES :

✓ Volatilité des marchés financiers internationaux et durcissement des conditions financières

globales suite à un resserrement plus rapide que prévu de la politique monétaire américaine et
une appréciation du dollar ;

✓ Inquiétudes entourant les négociations des conditions de la sortie du Royaume-Uni de l’Union

Européenne ;

✓ Incertitudes vis-à-vis des nouvelles politiques commerciales orientés vers le protectionnisme

notamment aux Etats-Unis ;

✓ Eclatement de la bulle de crédit en Chine et ses répercussions sur l’économie mondiale ;

✓ Montée des tensions des tensions géopolitiques dans certaines régions du monde.

I3
 CRÉDITS BANCAIRES
Ministère de l’Économie et des Finances

Flux additionnels des Crédits bancaires

A fin août-En MM.DH-

55,7

39,0 41,8
32,2

18,3
9,0
4,7 2,2

-0,2 -0,8
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

▪ Hors crédit à caractère financier, l’additionnel des crédits bancaires a atteint 22,1 MM.DH à
fin août contre 17,4 MM.DH un an auparavant, traduisant principalement la plus forte
reprise depuis 2012 des concours alloués aux sociétés non financières privées

I4
 EXÉCUTION DE LA LOI DE FINANCES
À FIN SEPTEMBRE 2017
Ministère de l’Économie et des Finances

Sep Sep Evolution Taux de

En Millions de DH
2016 2017 En % En valeur réalisation

DEPENSES ORDINAIRES 150,0 153,2 p 2,1% 3,2 73,0%

Personnel 78,4 78,4 q -0,1% -0,05 73,4%

Autres biens et services 40,5 41,8 p 3,1% 1,3 68,4%

Intérêts dette 22,4 21,5 q -4,1% -0,9 78,2%

Compensation 8,6 11,5 p 34,0% 2,9 78,8%

INVESTISSEMENT * 43,7 42,1 q -3,7% -1,6 75,8%

* y compris le FSR

I5
 HYPOTHÈSES DU PROJET DE LOI
DE FINANCES 2018
Ministère de l’Économie et des Finances

Taux de croissance 3,2%

Taux de déficit budgétaire -3%

du PIB

Cours moyen du gaz butane 380

$/tonne

Cours du pétrole 60
$/bbl

Taux d’inflation 1,5%

Production céréalière 70
Mqx

I6
 Vidéo
Ministère de l’Économie et des Finances

I7
 PROJET DE LOI DE FINANCES 2018
Ministère de l’Économie et des Finances

1 L’appui des secteurs sociaux: l’enseignement, la santé, l’emploi et la réduction

des disparités spatiales avec un intérêt particulier au monde rural

2 Le développement de l’industrialisation, l’incitation à l’investissement privé et

le soutien des Petites et Moyennes Entreprises (PME)

3 La consécration de la régionalisation avancée

4 La réforme de l’administration, l’amélioration de la gouvernance et

l’accélération du rythme de la mise en œuvre des réformes

I8
 UN PROJET À VOCATION SOCIALE
Ministère de l’Économie et des Finances

(En MDH)

✓ Crédits :
2017 2018 TOTAL
-Enseignement 54 407 59 286 + 5 MMDH
113 693
-Santé 14 295 14 790 + 0,5 MMDH 29 085

✓ Postes budgétaires :

2017 2018 TOTAL

-Enseignement 35 000 20 000 55 000
-Santé 1 500 4 000 5 500

I9
Ministère de l’Économie et des Finances

L’investissement public : Locomotive du secteur privé En MM.DH

2001 2002 2003 2004 2005

300

204
182
140

65

2001 2002 2003 2004 2005

Augmentation de l’investissement budgétaire et renforcement de son

efficacité : évaluation préalable des projets, suivi rigoureux des réalisations et
accroissement des retombées sur l’emploi et l’amélioration des conditions de
vie des citoyens (PIMA)
I 10
 UN PROJET PRIORISANT
L’ I N V E S T I SSE ME N T P R I V É
Ministère de l’Économie et des Finances

✓ Promotion de l’investissement privé et appui à l’entreprise

▪Institution d’un barème progressif en matière d’impôt sur les sociétés au lieu du
barème proportionnel en vigueur, et ce pour réduire la pression fiscale sur les PME ;

Montant du bénéfice net (DH) Taux

- Inferieur ou égal à 300.000 10%

- Entre 300.000 et 1.000.000 20%

- Plus de 1.000.000 31%

▪Maintien du taux de 37% pour les banques et les assurances

I 11
 U N P R O J E T P O U R L ’A C C É L É R A T I O N D E L A M I S E
EN ŒUVRE DE LA RÉGIONALISATION AVANCÉE
Ministère de l’Économie et des Finances

▪Augmentation de la part de l’IS et de l‘IR affectés aux régions de 3% à 4%

;

▪Avec les dotations du budget général (2,5 MM.DH), les transferts aux
régions atteindront 7 MM.DH en 2018;

▪Adoption des textes d’application de la loi organique relative aux

régions (66 textes adoptés sur 69);

▪Accélération de la déconcentration administrative.

I 12
 UN PROJET POUR LA CONSOLIDATION
DES RÉFORMES
Ministère de l’Économie et des Finances

✓ Réforme de la justice (mise en place de l’Autorité Judiciaire);

✓ Réforme de l’administration;

✓ Réforme de la Loi organique relative à la loi de finances;

✓ Amélioration de la gouvernance des établissements et entreprises

publics;

✓ Réforme fiscale;

✓ Réforme de la retraite (2ème phase).

I 13