GACET, FICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANOCXLI— MESII Caracas, martes 18 de noviembre de 2014 N° 6.150 Extraordinario SUMARIO PRESIDENCIADELAREPUBLICA Decreto N° 1.395, mediante ef cual se dicta el Dacroto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Organica que Reserva el Estado las Actividades de Exploracion y Explotacion dot Oro, asi como fas Gonexas y Auxiliares @ éstas. Decreto N° 1.397, mediante el cual se dicta et Decroto con Rango, ‘Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcal def Decrelo con Rango, \Vabr ¥ Fuerza de Loy do Tasas Portuaras.. acreto N? 1.308, mediante el cua} se dicta et Decreto con Rang Valor y Fuerza go Ley “quo Reforma Parcismento la Ley a Dacreto N° 1.403, mediante el cual se dicta et Decreto con Rango, ‘Valor Fuerza de Ley del Regimen Cambiario y sus lickos. Decreto N? 1.405, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Vatory Cugize de Cay dal Sistema Nacional Integra Decreto N? 1.408, madiante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma del Decreto eon Faango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. (eereta NP 1 395, NICOLAS MADURO MOROS Prasidenta de fa Repiblica Con el supremo compromio y voluntad de lograr la mayor ‘efcacia paitica y calidad reveluconaria wn la eonstruccién del Sociaismo y el engrandecimiento dei pais, basado en los Prneipios Aumanistas y en las condiciones morales y étcas bolivarianas, nor mandato del puedio, y en ejercicio de tas avibuciones gue me confiere ef numeral 8 del articula 236 de |a Consttuoén de la Repibiica Bolivariana de Venezuela, y de onformigad con 10 dspuesto en el literal "c™ numeral 2 del artculg 1° de ia Ley que Autoriza al Presidente de la Repibiica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros. pIcTo 13 de noviembre de 2014 E siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA QUE RESERVA AL ESTADO LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DEL. ‘ORO, ASI COMO LAS CONEXAS Y AUXILIARES A ESTAS, Tiruto1 DISPOSICIONES GENERALES Objeto [Articulo 1°. Ek presente Decreto con Ranga, Valor y Fuerza de ‘ley ene por objeto regular fo relative al régimen de is minas. Y yacimientos de oro, i reserva al Estado de las actividades. Drimaras, conexas y accesoras al aprovechamianto de dicho mineral, y 2 creacién de empresas y alisnzas estratigicas pare su efercci, con el proposito de revertir fos graves efectos dei ‘modelo minero capitalist, caractertzado por ia degradacion del ambiente, el irespeto dela ordenacién torrtria, el atentado 9 | dignidad y la salud de las mineras y mineros, pobladoras ‘pobladores de las comunidades aledafias a las reas mineras, 8 través de la auténtica vinculacin de la actividad de explotacién de! or0 con la ejecucion de poltcas pibiicas que se tradurcan fen el vivir Dien del pueblo, fa preteccidn ambiental y el desarrollo nacional. Ragimen de aplicacién ‘Artleulo 2°. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza.de Ley, son de orden publica, y se aplicarn con preferencia a cualquier otra de! mismo rango. En todo lo no previsto en el presente Decreto can Rango, Valor Y Fuerza de Ley, se aplicard supletonamente la Ley de Minas su-regiamento, savo lo referente al régimen tributaric, el cual oie es apiicable al oro. Coordinacién ‘articulo 3°. El Ejecutivo Nacional, por érgano def ministerio del poder popular con competencia en ta materia minera, coordinaré con las demas ramas del Poder Publica, las medidas ¥y acciones necesarias pare garentizar el cumplimiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Jurisdiccién venezolans: Articulo 4°. Todos tos hechos y_activicades objeto de Ta ‘normative conenide en el presente Decreto con Rango, Fuerza de Ley, se regan por las leyes de ta Repibica Bolveriana_ de Verezucle, y las conteversias que de los mmsmos derven, estan @e manera excise y excliyente ometidas 2 la jursdiccén de sus tibunales, en la forma revista en la Consttuein de fa Replica Bolvarana de Venezu Régimen financiero Articulo 59. Las empresas a las que se reflere el aricula Felativo al ejercicio ce las actividades especies del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se entenderén incluidas en la excepcén 2 a autorizacién legislative contenida en el Sistema de Crédit Pubico previsto en la Ley Organica de la AdministraciSn Financiere del Sector bio. Reserva al Estado “Artieulo 6°. Se reserva al Estado por razones de conveniencla raconal y carécter estratécico, las actividades primarias y las conexas y auxilares al aprovechamiento del oro, en la forma y condiciones que se deriven del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y demas regulaciores que se dicten af ‘A os efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se entenderén por actividades primarias, la explorecién yGACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 150 Extraordinario explotacion de minas y yacimientos de oro, y por actividades conexas y cuxliares, @ almacenamiento, tenencia, benefico, transporte, crculacién y comercalzacién interna y extema del foro, en cuanto coadyuven al ejerciio de las actividades orimaras, Naturaleza juridica dde tos yacimientos de oro Articulo 7°. Los yacimientos de oro exstentes en el teritorio nacional cualquiera que sea su natursleza, pertenecen a ts Reaublica y $07 bienes del domino pico y atrbutes de '3 soberania.terntorial del Estado, por io tanta inalienables, improscrptioles y carentes de naturaleza comercial por ser 6cu's0s naturales no renovables y agotables. Declaratoria de utilidad piblica Articulo 8°, Se declaran de uilidad publica e interés soca los bieres y obras vineuladas con la reserva revista en el presente Decreto con Rengo, Valor y Fuerza de Ley. Tiruto 1 DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES RESERVADAS Del ejercicio de las actividades reservadas Articulo 9°. Las actividades a las que se refiere el presente Decreto con’ Rango, Valor y Fuerza de Ley, sélo podran ser ejerodas: 1) Por la Replica 0 2 través de sus instittos pblcos, (9 empresas de su exclusiva propiedad, o filles de Stas, b) Por empresas mixta, en las cuales 1a Reptiblica 0 aiguna de los institutos pibicos 0 las empresas sefaiadas en el literal "a" del presente articuo, tenga ‘control de sus dedisionesy mantenga una aricpacion, mayor del cincuenta y cinco por ciento (659%) de! capital soca, ©) Por Aianzas Estratégicas conformadas entre fa Republics Con todas las sociedades u otras formas de ‘socicidn permitidas por la ley para el ejercici de la runeria a pequefa escala, El ejercicio de las pollticas det Banco Central de Venezuela en el amto de! sector aurfero incuye el desarrolo de las ‘actividades mineras vinculadas al mineral del oro, dnicamente fen asociacion con los suletos sefalados en el itera a) de este articulo, come expresion de la actividad publica para la consecuctn de cometides esenciales dei Estado y ta satlsfaccion ce los intereses supremos del colectivo, no Consttuyendo por tanto en ese supuesto actos de gestion 0 comercia para dicho ente emisor. Régimen juridico de fa empresa mixta ‘Articulo 10. Las empresas mortas para la realizacién de las actividades primarias se regirén por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y en cada c2so particular, por Jos terminos y condiciones aprobados mediante Acuerdo que diet 1a Asamblea Nacional, asi como por las disposiciones que Gite el Ejecutivo Nacional por Grgano det ministero de! poder Popular con competencia en la materia_minera. Supletoriamente se aplicaran las normas del Cidigo de Comercio yias demas leves que les fueran apicables. 4 Las personas naturales 0 juridicas que se asocien con entes 0 ‘empresas estatales, en la Constitucién de empresas mixtas para la realizacén de actividades primarias a las que se refiere el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no podrén Cader, enajenar 0 traspasar sus acciones, sin la previa autorizacién del ministerio del poder popular con competencia ‘nla materia minera. En tal caso, el Estado tendré derecho de referencia pare adquiir cichas acciones. Para cualquier cambio en el contrat accionario de una empresa {ue se encuentre asociada con la Repiiblice en una empresa ‘mixta, deberd soiitar, previamente, autorizacién al ministerio el poder popular con competencia én la materia miners, 2 los efectos de que éste determine si conviene 2 fos’ fines cestratégicas del Estado continuar asociado, Delimitacién del érea de a empresa ‘Articulo 12. El ministerio del poder popular con competendia fen materia de mineria, determinard el érea total asignada a cada empresa ara a realizcion de actividades primarias, ast como, el nimero de afos que duraré la misme. En ringin caso fa explotacién podrd ser asignada a las empresas moxtas por mas de veinte afos, protragabies por un méximo de dos Periodos de hasta diez afios cada uno. Estas prérrogas deben Ser solicitagas al minssterio del poder popular con competencia fen [a materia minera, dentro del Gitmo tercio antes del vvencimiento de! periods para el cual fue otorgado el derecho. Decreto de transferencia ‘Articulo 12, £1 Ejecutivo Nacional mediante Decreto pedré transferir alas empresas a las que se refiere el articulo relatvo a ejercicio ce las actividades reservadas del presente Decreto ‘on Rango, Valor y Fuerza de Ley, et derecho al ejercido de todas o parte de las actividades aqui reservadas. Asimismo, odré transferirles la propiedad u otras derechos sobre bienes ‘mwuebies 0 inmuebles del dominio privado de la Republica, requeridos para el efciente ejercicio de tales actividades. Ejecutivo Nacional podré abstenerse de otorgar estos derechos, _indus0 revocarios, en ejerciao de sus potestades soberenas, ‘cuando asi convenga al interés nacional, e iguaimente, cuando. | referidas empresas no den cumptimiento a sus oblgeciones. ‘No garantia de la existencia det recurso ‘Articulo 13. La reaizacién de las actividades primarias se efectuard 2 todo riesgo de quienes las realicen. En consecuencia, 1a Repibiica no garantiza la existenca del ‘mineral de oro, o que éste sea Industrial y econcmicomente explotabie, ni se obliga 2 saneamiento legal o contractual Tales circunstancias en todo caso, Se _considerarén Incorporadas y aplicabes, ain cuando no se hicleren constar en el instrumento que otorgue el.derecho al desarrollo de tales actividades. Contratos de servicios especiales Articulo 14, Las empresas que realicen actividades primarias, podrén efectuar las gestones necesarias para et ejercico de las actiwdades que se les hayan transferido y celebrar los correspondientes contratos, todo conforme a las.cisposiciones e este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, v otras que fe puedan resutar aplicables. ___ Régimen juridico de las allanzas estratégicas para ef __ @jercicio de la mineria 2 pequefia escata Articulo 15. 2 mineria 2 pequefia escala es ia actvidad de aprovechamiento racional y sustentable del mineral de oro, Hlevada a cabo por personas organizadas en socedades 0 formas de asociacién permitidas por la ley, quienes suscriban Hanzas esvogeas con el ESodo en miners de sit mas. De tas atianzas estratégicas ‘Articulo 16. Las alianzas estratégicas conformadas con el Estado, sus empresas 0 filales de éstas, constituyen el6.150 Extraordinario GACETAOFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 3 mecarismo mediante ef cvat las sociedades u otras formas de ‘asociacién permitdas por Ja fey, puedan compartir procesos roductives, necesarios para llevar a cabo las actividades Drimarias y conexas para el aprovechamiento det or, exceptuindose la comercializacién del mineral aurifero, la cual seré realizada exctusivamente por un ente estatal designado para tal efecto, alanza estratégica se establecerén los tipos de téonicas que se podrén utilizar pare el ejerccio de la minerla a pequefa escala atendiendo a los principios ambientales. Las personas naturales que conformen una sociedad U ote forma de asociacién permitida por la ley, que haya suserita una ‘lanza estratégica con el Estado, a los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no podrén formar parte de otra sociedad 0 forma de asoclacién que pretends Suscribr una nueva alianza estretégica, lz pronibicién prevista en este articulo se mantendré haste tanto 12 alianze estratégica que al efecto se suscriba y se ‘mantenga vigente. ] Ministerio del poder popular con competencia en materia de rmineria estableceré un registo de todos los. sujetos que suscriban alianzas estratégicas a los efectos de este Decreto ‘con Rango, Valor y Fuerza de Ley. De fas brigadas mineras ‘Articulo 17. E1 minister del poder papular con competencie fen materia de mineria, podra establecey, alos efectos de este Decteto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la creacién de Sngades Mineras como una nueva forma de asocacién de Dersonas naturales, destinadas al ejercicio de as actividades de muineria a pequefs excale. “Toso lo cancerniente a la constitucin, organizacién, duradién, y demas aspectos relacionados con las Brigadas Mineras, serén establecidos en el Reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Delimitacién del Srea Articulo 18. E1 ministerio det poder popular con competencia fen materia de miner, determinard y declarard las areas para el ejerccio de la mineria a pequefa escola, a ser desarraliada mediante is Aianzas Estratégicas. Previo a a Resotuctén de Delimitacién de drea, el ministerlo del poder popular con competencia en ja materia minere, deberd ‘obtener los permisos ambientales correspondientes. ‘Autorizacién de explotacién ‘Articulo 19. Conformadas las alanzas estratégicas, el miristerio del pocer popular con competencia en materia de mineria, 2 0s fines del ejerccio de ta minerla 2 pequeta escala, otorgaré mediante Resolucién, que se publicaré en la Gaceta Oficial de la Repiblica Bolvariana de Venezuela, una ‘Auteezacién de Explotacién, [A tal efecto, para el otorgamiento de ls Autorzactén de ‘Explotacién, cada allanza estratigica deberé presentar, ante ef minister del poder popular con competencia en la materia rminera, una solictud acompafada con toda la documentaciin referente a la misma y al proyecto minero a desarroliar. ‘Superficie ‘Articulo 20. El rea ctorgada a cada Autorizadén de Explotacén pare e ejercico de la minera a pequefiaescala, no excederd de las veinticinco hectareas (25 has), Be P3a En el acverdo que se suscriba para la consttucién de una #620. = £1 rea a ser otorgada dependerd de las variables ecotigicas y ambientales que se estabiezcan de acuerdo al proyecto minero 2 desarrolar. E1 minister del poder popular con competencia fen materia de mineria podrd, mediante Resolucion, disminuir et iméximo de hectérens a ser otorgadas, Lapso de duracién ‘svaugia Articulo 21. Las Autorizacones de Explotacén para el “7” elercicio de la pequefia miner tendran una duracién de diez ‘afios, contados a partir de su publicacién en la Gaceta Oficial de la Repibiica Solvariana de Venezuela, pudiendo ser ‘prorrogada, por un méximo de dos periodos de hasta diez afios cada-uno. Prohibicién Articulo 22, Las Autorizaciones de Exclotacén para el ejerdcio de fa mineria a pequelia escala, no podrén ser enajenadas, cedidas, gravadas, arrendadas 0, sub-atrendacas, ri traspasedas en forma alguna. Identidad Juridica ‘Articulo 23. En tas alianzas estratégica, las empresas 0 entes Involucrades, conservatén su identidad juricice y patrimonial ‘por separado y establecerin ta asociacén tnicamente para los fines descrito.. Tierras indigenas ‘Articulo 24. Ei aprovechamiento det mineral aurifero en hbitat y Terras indigenas y demés comunidades ubicadas dentro del ambito de influencia de fa actividad de la minerfa 8 eque'ia escala, se hard en acotamiento a iz normative ‘ambiental y demés leyes que rigen la materia, sin menoscabo ‘de su integrided cutturel, socal y econémica de conformidad ‘con los procedimientos estabiecidos en fa Consttucion de le Repibica Bolhariana de Venezuela y las Jeyes que rigen ta materia, Revocatoria Auticulo 25. Las Astoraciones de Explotaciin podrén ser revocadas por el Ejecutive Nacional cuando se desnaturelce e! objeto para et cual fueron otorgadas, se incumpla con ei proyecto minero a desarrolar” y con las disposiciones establecidas en materia ambiental o con el objeto de la alanza estratégic. Actividades de mineria a pequefia escala ‘Articulo 26. Mediante Resolucién el ministerio del poder ‘popular con competenca en ia materia minera, desarroliar ‘todo lo concerniente a las actividades mineras que levaran 3 ‘bo las aianzas estratégicas. i Extincién de derechos ‘Articulo 27, Todas aquelas concesiones y contrates. que hayan sido otorgados para la exploracién y explotaclén ‘cmjunta de oro y otsos mineraies, en virtud de la reserva 3 ‘que hace referencia este Decreto ca Rango, Valor y Fuerza de ley, quedan extintos de pleno derecho. \Valoracién de los bienes Articulo 28. Los bienes vinculados a las concesiones, las autorizaciones pera el ejercico de 1a peque‘ia mineria y-tos ‘contratos para la exploracién y explatacién de oro extinguidos ‘en virtud de lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, pasan en plena propiedad 2 la Repibica, lbre de gravémmenes y cargas.