ที่มาของโครงการ ประโยชนที่จะไดรับจากโครงการ
จากเหตุ ก ารณ นํ้ า ท ว มใหญ พ.ศ. 2554 พื้ น ที่ ฝ   ง ตะวั น ตกของกรุ ง เทพมหานคร หากโครงการแลวเสร็จจะชวยเพิ่มประสิทธิภาพดานการระบายนํ้าในพื้นที่กรุงเทพฯ
อันประกอบดวยเขตธนบุรี เขตบางกอกใหญ เขตคลองสาน เขตตลิ่งชัน เขตบางกอกนอย
เขตบางขุนเทียน เขตภาษีเจริญ เขตหนองแขม เขตราษฎรบูรณะ เขตบางพลัด เขตจอมทอง
เขตบางแค เขตทวีวัฒนา เขตทุงครุ และเขตบางบอน ตองเผชิญกับนํ้าทวมเปนเวลานาน
การระบายนํ้าลงสูโครงการแกมลิงคลองมหาชัย-คลองสนามชัย อันเนื่องมาจากพระราชดําริ
โครงการขยายคลองและกอสรางเขื่อน ค.ส.ล. เปนไปอยางลาชา สาเหตุหนึ่งเกิดจากคลองที่เชื่อมระหวางคลองภาษีเจริญกับคลองสนามชัย
คลองพระยาราชมนตรี มีจาํ นวนนอยและแคบ สงผลใหประชาชนในพืน้ ทีไ่ ดรบั ความเดือดรอน ดําเนินชีวติ อยางยากลําบาก
ทรัพยสินและอาคารบานเรือนเสียหาย
คลองพระยาราชมนตรีเปนคลองทีม่ บี ทบาทสําคัญตอการระบายนํา้ ในพืน้ ทีฝ่ ง ตะวันตกของ
คลองหนองใหญถึง กรุงเทพมหานคร เนื่องจากเปนเสนทางที่สามารถระบายนํ้าจากพื้นที่เหนือคลองภาษีเจริญลงสู
ชวง โครงการแกมลิงคลองมหาชัย-คลองสนามชัย แตจากการรุกลํ้าพื้นที่ริมคลองของประชาชน
คลองภาษีเจริญ
สงผลใหความกวางของคลองพระยาราชมนตรีจากเดิมประมาณ 8-15 เมตร ลดลงเหลือเพียง
6-8 เมตร และไมสามารถระบายนํ้าไดอยางเต็มประสิทธิภาพ
สํานักการระบายนํ้า กรุงเทพมหานคร จึงเล็งเห็นความสําคัญในการดําเนินการขยาย
เขตคลองพระยาราชมนตรี ชวงคลองหนองใหญถึงคลองภาษีเจริญ ใหสามารถระบายนํ้าออก
จากพื้นที่ไดสะดวกและรวดเร็ว ปองกันปญหานํ้าทวมที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต พรอมกันนี้ยัง
สรางเขือ่ นคอนกรีตเสริมเหล็กเพือ่ รักษาแนวคลอง รักษาเขตแนวทีด่ นิ ของประชาชน และปองกัน
การพังทลายของตลิง่ โดยสํานักการโยธา กรุงเทพมหานคร จะดําเนินการในสวนของการจัดกรรมสิทธิ์
เพื่อขยายเขตคลองดังกลาว
วัตถุประสงคของโครงการ
สํ า นั ก ก า ร โ ย ธ า เพื่อแกไขปญหานํ้าทวมและเพิ่มประสิทธิภาพการระบายนํ้าจากคลองพระยาราชมนตรี
กรุ ง เทพมหานคร และคลองภาษีเจริญ ลงสูโ ครงการแกมลิงคลองมหาชัย-คลองสนามชัย อันเนือ่ งมาจากพระราชดําริ
ขั้นตอนการดําเนินการ
เมื่ อ กรุ ง เทพมหานครมี ค วามจํ า เป น ที่ จ ะต อ งได ม าซึ่ ง อสั ง หาริ ม ทรั พ ย เ พื่ อ กิ จ การใดๆ
อันจําเปนเพือ่ การสาธารณูปโภคหรือประโยชนสาธารณะอยางอืน่ ทีอ่ ยูใ นความรับผิดชอบ ก็จะดําเนินการ
จัดหาที่ดินหรือจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินและทรัพยสินของเอกชนใหกลับมาเปนของรัฐ เพื่อดําเนินกิจการตาม
อํานาจหนาที่ใหสําเร็จลุลวงตามวัตถุประสงคตอไป
โดยในการจัดหาที่ดินหรือจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินและทรัพยสินจะดําเนินการได 2 วิธี คือ
1. โดยวิธีจัดซื้อตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2500 (วิธีปรองดอง)
ซึ่งเปนการตกลงซื้อขายกับเจาของทรัพยสินกอนที่จะมีการเสนอตรากฎหมายเวนคืน
2. การเวนคืนตามพระราชบัญญัติวาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย พ.ศ. 2530 ไดแก
ติดตอสอบถาม 2.1 เสนอตราพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน (พ.ร.ฎ.) เพื่อให
เจาหนาทีห่ รือผูซ งึ่ ไดรบั มอบหมายจากเจาหนาทีม่ สี ทิ ธิเขาไปทําการสํารวจและเพือ่ ทราบขอเท็จจริงเกีย่ วกับ
กองจัดกรรมสิทธิ์ สํานักการโยธา อสังหาริมทรัพยที่จะตองเวนคืนที่แนนอน ซึ่งจะตองระบุความประสงคของการเวนคืน เจาหนาที่เวนคืน
111 ถนนมิตรไมตรี แขวงดินแดง เขตดินแดง กรุงเทพฯ 10400 กําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนเทาที่จําเปน พรอมแผนที่แนบทาย
โทรศัพท 0 2246 0298, 0 2246 0301-2 ตอ 2180 2.2 เสนอตราพระราชบั ญ ญั ติ เ วนคื น อสั ง หาริ ม ทรั พ ย (พ.ร.บ.) เพื่ อ ให ก รรมสิ ท ธิ์
www.bangkok.go.th/yota/, www.bkk-land-acquisition2.com ในอสังหาริมทรัพยตกเปนของรัฐ
ขั้นตอนการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน
1. การสํ า รวจที่ ดิ น สิ่ ง ปลู ก สร า งและต น ไม ยื น ต น เจ า หน า ที่ เ วนคื น จะแจ ง กํ า หนดวั น
กองจัดกรรมสิทธิ์ เขาทําการสํารวจเปนหนังสือใหเจาของทรัพยสินทราบลวงหนา ไมนอยกวา 15 วัน
2. การกําหนดคาทดแทนทรัพยสินที่ถูกเวนคืนโดยคณะกรรมการปรองดอง ซึ่งผูวาราชการ
กรุ ง เทพมหานครแต ง ตั้ ง หรื อ โดยคณะกรรมการกํ า หนดราคาเบื้ อ งต น ฯ ซึ่ ง รั ฐ มนตรี ว  า การ
กระทรวงมหาดไทยแตงตั้ง แลวแตกรณี เพื่อทําหนาที่กําหนดราคาเบื้องตนของอสังหาริมทรัพยที่จะตอง
เวนคืนและจํานวนเงินคาทดแทน ประกอบดวยผูแทนของเจาหนาที่หนึ่งคน (กทม.) ผูแทนกรมที่ดิน
หนึ่งคน ผูแทนของหนวยงานอื่นของรัฐหนึ่งคน และผูแทนสภาทองถิ่นที่เกี่ยวของ (สก./สข.)
Project14-17-12-2015.indd 1
ฝง ตะวันตกของแมนาํ้ เจาพระยา ปองกันและแกไขปญหานํา้ ทวมขังเปนเวลานาน และชวยใหการ
ระบายนํ้าหลากผานพื้นที่ไปยังโครงการแกมลิงคลองมหาชัย-คลองสนามชัย อันเนื่องมาจาก
พระราชดําริ สะดวกและรวดเร็วขึ้น
สาระสําคัญของโครงการ
โครงการขยายคลองและกอสรางเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็กคลองพระยาราชมนตรี
ชวงคลองหนองใหญถึงคลองภาษีเจริญ จะดําเนินการขยายเขตคลองพระยาราชมนตรี ชวง
คลองหนองใหญถึงคลองภาษีเจริญ จากเดิมมีความกวางประมาณ 6-8 เมตร ใหมีความกวาง
20 เมตร และกอสรางเปนเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็ก รวมความยาวประมาณ 1.5 กิโลเมตร
สถานที่ดําเนินการ
จุดเริ่มตนโครงการบริเวณจุดเชื่อมตอคลองหนองใหญ ในพื้นที่แขวงบางแค เขตบางแค
จุดสิ้นสุดโครงการบริเวณจุดเชื่อมตอคลองภาษีเจริญ ในพื้นที่แขวงบางหวา เขตภาษีเจริญ
ผูดําเนินการโครงการ
สํานักการโยธา สํานักการระบายนํา้ กรุงเทพมหานคร
งบประมาณในการดําเนินการ
งบประมาณในการจัดกรรมสิทธิ์ ประมาณ 191,000,000 บาท
3. เงินคาทดแทนจะกําหนดใหบุคคลดังตอไปนี้
1) เจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซึ่งที่ดินที่จะตองเวนคืน
2) เจาของโรงเรือนสิ่งปลูกสรางที่รื้อถอนไมได
3) ผูเชาที่ดินโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสรางอยางอื่นในที่ดินที่จะตองเวนคืน
4) เจาของตนไมยืนตน
5) เจาของโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสรางอยางอื่นที่รื้อถอนได
6) บุคคลผูเสียสิทธิในการใชทาง วางทอนํ้า ทอระบายนํ้า สายไฟฟา หรือสิ่งอื่นซึ่งคลายกัน
ผานที่ดินที่ตองเวนคืนตามมาตรา 1349 หรือมาตรา 1352 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย
4. การกําหนดคาทดแทนจะพิจารณาตามหลักเกณฑที่กฎหมายกําหนด โดยคํานึงถึง
1) ราคาทีซ่ อื้ ขายกันตามปกติในทองตลาดของอสังหาริมทรัพยในวันทีใ่ ชบงั คับพระราชกฤษฎีกา
2) ราคาของอสังหาริมทรัพยทมี่ กี ารตีราคาไวเพือ่ ประโยชนแกการเสียภาษีบาํ รุงทองที่
3) ราคาประเมินทุนทรัพยเพื่อเรียกเก็บคาธรรมเนียมในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
4) สภาพและที่ตั้งของอสังหาริมทรัพยนั้น
5) เหตุและวัตถุประสงคของการเวนคืน
6) การไดประโยชนและเสียประโยชนจากการที่ที่ดินถูกเวนคืน
7) คาทดแทนความเสียหายทีต่ อ งออกจากอสังหาริมทรัพยทถี่ กู เวนคืนตามมาตรา 21 วรรค 5
แหงพระราชบัญญัติวาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย พ.ศ. 2530
5. ปดประกาศราคาที่คณะกรรมการกําหนดไวโดยเปดเผยตามสถานที่ดังนี้
1) ทีท่ าํ การของเจาหนาที่ ไดแก ศาลาวาการกรุงเทพมหานคร สํานักงานเขตทองทีท่ เี่ กีย่ วของ
2) สํานักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร หรือสํานักงานที่ดินกรุงเทพมหานครสาขาที่เกี่ยวของ
6. การจัดทําบันทึกขอตกลงหรือสัญญาซื้อขายกับเจาของทรัพยสิน
7. การจายเงินคาทดแทนตองจายเงินคาทดแทนทัง้ หมดใหแกเจาของทรัพยสนิ ภายใน 120 วัน
12/22/2558 BE 12:57 PM
 สิทธิและหนาที่ของผูถูกเวนคืน
1. แสดงเอกสารที่เกี่ยวของ ไดแก บัตรประชาชน ทะเบียนบาน ทะเบียนสมรส
หลักฐานกรรมสิทธิ์ที่ดิน (โฉนด น.ส.3 น.ส.3 ก) และอื่นๆ ตามที่เจาหนาที่รองขอ
2. อนุญาตใหเจาหนาที่เขาสํารวจทรัพยสินและปกหลักแนวเขตทาง
3. นําสํารวจสิ่งปลูกสราง ตนไมยืนตน
4. ใหถอยคําแกเจาหนาที่ตามความจริง
5. ลงชื่อรับรองการใหถอยคํา รับรองแนวเขตที่ดิน รับรองรายละเอียดสิ่งปลูกสราง
และรับรองตนไมยืนตน
6. ยื่นคํารองขอรังวัดที่ดินตอสํานักงานที่ดิน กรุงเทพมหานคร สาขาที่ที่ดินตั้งอยู
ในสวนคาใชจา ยในการรังวัดแบงแยก เจาของเปนผูส าํ รองจาย และนําหลักฐานมาเบิกคืนจาก กทม.
7. นําชี้หมุดหลักเขตที่ดิน
8. กรณีตกลงราคาหรือทําสัญญาซื้อขายที่ดิน เจาของมีหนาที่ไปแกไขหลักฐาน
ทางทะเบียนหรือจดทะเบียนโดยเจาหนาที่เปนผูประสานงานดําเนินการกับสํานักงานที่ดิน
9. ไดรับการยกเวนภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา คาธรรมเนียมและคาอากรแสตมป
10. หากไมพอใจในราคาหรือจํานวนเงินคาทดแทนที่คณะกรรมการฯ กําหนด สามารถ
รับเงินไปกอนแลวยืน่ อุทธรณตอ รัฐมนตรีวา การกระทรวงมหาดไทยภายใน 60 วัน นับแตวนั ไดรบั
หนังสือแจงใหมารับเงินคาทดแทน
11. มีสิทธิฟองคดีแยกได 2 กรณี คือ
• กรณีที่ผูอุทธรณไดรับแจงผลการวินิจฉัยภายใน 60 วัน นับแตวันที่ยื่นอุทธรณ
ผูอุทธรณมีสิทธิฟองคดีตอศาลปกครองภายใน 1 ป นับแตวันที่ไดรับแจงผลการวินิจฉัย
• กรณีที่ยื่นอุทธรณไวจนระยะเวลาลวงเลยมาจนครบ 60 วันแลว แตยังไมไดรับแจง
ผลการวินิจฉัย ผูอุทธรณมีสิทธิฟองคดีภายใน 1 ป นับแตวันที่ครบกําหนดเวลา 60 วัน
12. สิ่งปลูกสรางที่ถูกเวนคืนบางสวน เจาของจะรองขอใหพิจารณาเวนคืนสวนที่เหลือ
ซึ่งใชการไมไดแลวดวยก็ได และหาก กทม. ไมเวนคืนตามที่รองขอ เจาของมีสิทธิรองขออุทธรณ
ตอรัฐมนตรีวา การกระทรวงมหาดไทยภายใน 60 วัน นับแตวนั ทีไ่ ดรบั หนังสือแจงผลการพิจารณา
13. ที่ดินที่ถูกเวนคืนบางสวน ถาสวนที่เหลือนอยกวา 25 ตารางวา หรือดานหนึ่งดานใด
นอยกวา 5 วา และที่ดินสวนที่เหลือนั้นมิไดติดตอเปนผืนเดียวกันกับที่ดินแปลงอื่นของเจาของ
เดียวกัน เจาของรองขอใหเวนคืนหรือจัดซื้อที่ดินสวนที่เหลือได

กรณีตามขอ 12 และ 13 จะตองแนบเอกสารประกอบตามที่ระบุไวในคูมือสําหรับประชาชน

ฝายโยธา กรุงเทพมหานคร (www.bangkok.go.th/yota)

*สําหรับการซื้อขายตามมติคณะรัฐมนตรี (วิธีปรองดอง) เจาของทรัพยสินไมมีสิทธิอุทธรณ

และฟองคดีตอ ศาลปกครอง และไมไดรบั การยกเวนภาษีเงินไดบคุ คลธรรมดาและคาจดทะเบียน
การโอนที่ดิน
ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น
และแนวทางการแกไข เยียวยา และลดผลกระทบ
ลักษณะของผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น แนวทางการแกไข เยียวยา และลดผลกระทบ
- ผูที่อยูอาศัยหรือประกอบอาชีพอยูบริเวณพืน้ ที่ - กรุงเทพมหานครจะดูแลและเยียวยาผูที่ตอง
ริมคลองทีจ่ ะดําเนินโครงการ จําเปนตองโยกยาย โยกยายหรือถูกรื้อถอนออกจากพื้นที่โครงการ
ที่อยูอาศัยหรือประกอบอาชีพ ใหไดรับความสะดวกสบายในการดําเนินการ
- ผูท อี่ ยูอ าศัยหรือประกอบอาชีพอยูบ ริเวณพืน้ ที่ - กรุงเทพมหานครจะพิจารณาจายคาทดแทน
ริมคลองที่จะดําเนินโครงการ จําเปนตองรื้อยาย หรือคาชดเชยในอัตราที่เหมาะสม เปนธรรม
สิง่ ปลูกสรางใหถอ ยรนออกจากริมคลองอยางนอย และไดรับประโยชนสูงสุด
6-10 เมตร

ในระหวางดําเนินงานยอมมีผลกระทบกับ จัดใหมีมาตรการเพื่อลดและบรรเทาผลกระทบ แนวเสนทาง

การดําเนินชีวิตของประชาชนในพื้นที่ริมคลอง ที่อาจจะเกิดขึ้นกับการดําเนินชีวิตของประชาชน
รวมถึงทัศนียภาพและสภาพแวดลอมของคลอง และทัศนียภาพของคลอง ตลอดจนศักยภาพ โครงการกอสรางเขื่อน ค.ส.ล.
ดานการระบายนํ้า คลองพระยาราชมนตรี ชวงคลองหนองใหญถึงคลองภาษีเจริญ

Project14-17-12-2015.indd 2 12/22/2558 BE 12:57 PM