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GRUPOS DE TRABAJO • Ley
LEY
LEY DE EJERCICIO DE LOS PSICOMOTRISTAS EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y PERSPECTIVAS DEL
EJERCICIO PROFESIONAL EN NUESTRO PAIS.
• Ley Nacional 24.901 que regula el "Sistema de Prestaciones Básicas en Habilitación y Rehabilitación Integral a
favor de las Personas con Discapacidad", en su Marco Básico, incluye expresamente al “Psicomotricista” dentro del
Equipo mínimo de Profesionales para “Educación Inicial”, “Educación General Básica”, “Centro de Día” y “Centro
Educativo terapéutico” (anterior a las gestiones de la AAP).
Ley de ejercicio profesional del psicomotricista. La Legistalura de la Provincia de Buenos Aires sancionó el 30 de
noviembre la primera ley de ejercicio de la Psicomotricidad en nuestro país.
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Como práctica profesional, la Psicomotricidad, opera y se desarrolla en los campos de la salud, de la educación y
del desarrollo social y comunitario en nuestro país, desde hace más de treinta años.
ámbito de la SALUD: promoción y prevención de la salud y clínica o terapia psicomotriz;
ámbito de EDUCACIóN: educación común (nivel Inicial y primario) y educación especial, formación y capacitación
docente;
ámbito de la ACCIóN SOCIOCOMUNITARIA: políticas publicas de desarrollo social y comunitario en promoción,
prevención y asistencia en diferentes grupos etáreos.
En cada uno de estos ámbitos la Psicomotricidad viene marcando una presencia “de hecho”. Es decir que, más allá
de los marcos legales que la avalen y enmarquen, ha ido teniendo una clara inserción ligada a la sumatoria de
experiencias, como ocurre siempre con las disciplinas jóvenes. Este recorrido fue gestando un camino en el cual la
Psicomotricidad y la práctica de los Psicomotricistas, van siendo escuchadas, van siendo reconocidos los efectos
de las intervenciones y van teniendo lugar los intercambios con otros campos y disciplinas.
Particularmente en el ámbito de la salud, a lo largo de este recorrido tuvieron lugar las creaciones de numerosos
Equipos de Psicomotricidad que sostuvieron y sostienen su práctica con un importante reconocimiento de
diferentes profesionales. Los mismos no cuentan, con nombramientos formales, cargos, ni carrera hospitalaria,
pero sí cuentan con un reconocimiento de hecho ganado por el peso de la tarea clínica y/o terapéutica de un gran
número de psicomotricistas, sostenida a lo largo del tiempo. En el ámbito de la Educación Especial se logró el
reconocimiento de esta disciplina, otorgando el cargo en planta funcional de “Maestro Especial de Psicomotricidad
o Psicomotricista” Escalafón E en CABA.
3) ¿POR QUé los psicomotricistas en la provincia de Buenos Aires necesitábamos una Ley de Ejercicio
Profesional?
La ley representa tanto un punto de llegada que procura recoger las distintas trayectorias y manifestaciones, aquí
resumidas, que la profesión viene acumulando de manera creciente en las últimas décadas, como un punto de
partida que las consolide e integre de manera coherente, articulando racionalmente las características y efectos de
la formación, con las condiciones y garantías necesarias para la práctica profesional de la Psicomotricidad en la
Provincia de Buenos Aires.
Al mismo tiempo, sirve para proveer a la profesión de una referencia regulatoria objetiva y común, no solo para los
propios psicomotricistas, sino también para los distintos ámbitos, instituciones y personas que reciben sus
servicios y constituyen su campo profesional efectivo.
Un campo disciplinar
• Con origen en el terreno de la interdisciplinariedad, la Psicomotricidad ha ocupado el campo vacante de la
relación entre la motricidad y los fenómenos psíquicos que se delineó a partir de las primeras enunciaciones del
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relación entre la motricidad y los fenómenos psíquicos que se delineó a partir de las primeras enunciaciones del
siglo pasado, erigiéndose como un nuevo campo disciplinar, esto es, un cuerpo conceptual y metodológico propio,
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coherente y comunicable. Asimismo, en tanto disciplina y práctica, ha debido fundamentarse sobre
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investigaciones científicas que PSICOMOTRICIDAD + y suINSTITUCIONAL
prueben su eficacia + objetivos
utilidad para los GRUPOS deDEasesoramiento,
TRABAJO + PUBLICACIONE
evaluación,
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prevención, desarrollo, educación, reeducación o terapia que se propone, y que efectivamente realiza.
4) La Sociedad Argentina de Pediatría (SAP) avaló la gestión por la regulación del ejercicio profesional del
Psicomotricista.
Su antecedente:
Expediente: E 109 2014–2015 “Proyecto de Ley de Ejercicio Profesional de la Psicomotricidad”. Firma: Marcelo
Carignani
Aprobación del Senado (Comisiones: Salud Pública y Legislación General: aprobado sin modificaciones agosto y
septiembre de 2014 respectivamente). Audiencia con la Comisión de Salud. Varias reuniones de trabajo, y de
reflexión con la consiguiente reescritura del mismo sin Colegiación. Diputados: Comisiones Asociaciones
Federaciones y Colegios: dictamen “no es oportuna la Colegiación de los profesionales en la materia” (mayo de
2015), Salud Pública: “aprueba el presente proyecto de acuerdo a los fundamentos del mismo” (noviembre de
2015), Legislación general y Asuntos Constitucionales y Justicia (se da de baja el Proyecto de acuerdo al art 107 de
la Constitución Provincial: enero 2016).
Ley actual
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• Regula las condiciones del ejercicio profesional y de las actividades de colaboración de la misma, en el sector
público y privado Esta ley permite además desplegar y precisar con claridad las características y condiciones del
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público y privado Esta ley permite además desplegar y precisar con claridad las características y condiciones del
ejercicio profesional: las distintas actividades de intervención (entrevistas con padres, el cuerpo del
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psicomotricista, actividad espontánea, actividad lúdica, actividad constructiva, actividades grafo-plásticas,
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relajación (INDEX.HTML)
terapéutica); PSICOMOTRICIDAD
las distintas modalidades+de intervención
INSTITUCIONAL + GRUPOS
(individual, grupalDEo TRABAJO + equipos
integrando PUBLICACIONE
disciplinarios e interdisciplinarios); los distintos ámbitos de intervención (salud, educación y socio-comunitario);
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los distintos sectores (público y privado); el ejercicio profesional y las actividades de colaboración; las relaciones
interinstitucionales e interdisciplinarias de articulación y cooperación; y los deberes y derechos profesionales.
• Reconoce otras instancias formadoras precedentes (posgrados, escuelas e institutos) con relación a la actual
formación de grado universitario (Licenciatura).
Junto con la actual formación de grado universitario, existe una variedad de otras ofertas históricas en la
formación del psicomotricista en Argentina (tecnicaturas y posgrados brindados por instituciones terciarias y por
las propias asociaciones profesionales), que este proyecto de ley también atiende, incorporando alternativas que –
en los casos donde los contenidos formativos aseguren un ejercicio profesional solvente y adecuado a las reglas
del arte- permiten reconocerlas.
• Provee una regulación provincial como primera Ley de Ejercicio de los Psicomotricistas, que impulsa la
legitimación y regulación de la profesión en las demás provincias.
Si bien el reconocimiento, regulación y control de las profesiones y los colegios profesionales son una potestad de
cada provincia, la Ley de Ejercicio Profesional de la Psicomotricidad que propiciamos presenta una singularidad
que habrá de estimular y modelizar similares regulaciones de la profesión en otras provincias, por el volumen de la
PBA, la presencia de formaciones universitarias de grado y la expansión del ejercicio en los ámbitos de salud y
educación existentes en su territorio.
6) Esta ley no aborda: 3 importantes cuestiones que consideramos como asignaturas pendientes:
• Las disposiciones transitorias (fueron excluidos los artículo nº 23 y 24 del proyecto) que deberían ser reguladas
para asegurar el control estatal en el ejercicio y promovía la jerarquización de la formación universitaria de los
Psicomotricistas no titulados:
ARTíCULO 23º: Quienes a la fecha de entrada en vigencia de la presente estuvieren ejerciendo funciones propias de
la psicomotricidad en instituciones públicas o privadas sin poseer título, certificado o diploma habilitante, podrán
continuar en el ejercicio de esas funciones con sujeción a las siguientes condiciones:
a. Deberán inscribirse dentro de los trescientos sesenta (360) días de la entrada en vigencia de la presente, en un
registro especial que, a tal efecto, abrirá el Ministerio de Salud.
b. Estarán sometidos a especial supervisión y control del Ministerio de Salud, el que estará facultado para
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reglamentar transitoriamente sus funciones en cada caso y si fuere necesario, en resguardo de la salud de los
pacientes. (INDEX.HTML)
c. Estarán sujetos a las demás obligaciones y régimen disciplinario de la presente.
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d. Se les respetará su remuneración y situación de revista y escalafonaria, aún cuando la autoridad de aplicación
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les limitare transitoriamente funciones de conformidad con lo establecido en el inciso b).
ARTICULO 24º: Quedan también habilitados por única vez para el ejercicio de la psicomotricidad, quienes a la fecha
de entrada en vigencia de la presente ley posean título, certificado o diploma habilitante de psicomotricista
otorgado por instituciones de nivel superior, públicas o privadas, reconocidos por autoridad competente. Estos
títulos quedan equiparados a los efectos del ejercicio profesional al de licenciado en psicomotricidad y deberán
incorporarse a los correspondientes registros habilitantes sin más requisito que acreditar el mencionado título,
certificado o diploma.
7) Hacia la plena regulación de la Ley: necesita del colectivo de psicomotricistas participando para la
reglamentación de la misma. Estaremos trabajando sobre este objetivo durante el 2018.
5 de diciembre de 2017
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