1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La carretera IIRSA Sur – Tramo 4 comprende una longitud de 306

kilómetros. Está ubicada en la región Puno y en su recorrido atraviesa las

provincias de Azángaro y Carabaya. La vía inicia en el altiplano sobre los

3,900 msnm., pasa por la Cordillera Sur Oriental, a 4,875 msnm., para

luego descender a la selva baja en 370 msnm.

La IIRSA Sur – Tramo 4 se divide en los siguientes sub tramos:

 Puente Inambari-San Gabán (64,90 Km)

 San Gabán – Olachea (13,50 Km)

 Olachea – Macusani (96,0 Km)

 Macusani – Progreso (96,0 Km)

 Progreso – Dv. Asilo (13,26 Km)

 Dv. Asilo – Azángaro (24,24 Km)

En agosto del 2005, el Estado Peruano y la firma Intersur Concesiones S.A.

suscribieron el Contrato de Concesión para la construcción, operación y

mantenimiento, por 25 años, de esta importante vía.

1.1 Objeto del proyecto e involucrados

El Tramo N° 4 del Corredor Vial Interoceánico Sur Perú – Brasil se entregó

en Concesión a la empresa Intersur Concesiones S.A. el 4 de agosto de

2005. Dicha empresa está conformada por la Constructora Andrade

Gutierrez S.A., Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A. y

Constructora Queiroz Galvao S.A., quienes se reparten en forma

proporcional el accionariado del Concesionario.

1.2 Características Técnicas y tipo de contrato

La vía inicia en el altiplano sobre los 3,900 msnm., pasa por la Cordillera

Sur Oriental, a 4,875 msnm., para luego descender a la selva baja en 370

msnm. Se ha tenido especial cuidado en evitar los cambios bruscos de

velocidad, introduciendo para ello variaciones, distancias y carriles de

cambio de velocidad debidamente evaluados.

1.2.1 Parámetros de diseño

Velocidad 30 km/h
Ancho de calzada 6m
Ancho de berma 0.7m
Ancho de plataforma 7.4m
Radio mínimo 25m
Pendiente máxima 8%
Bombeo de calzada 2.5%
Peralte máximo 8%
Talud de corte Según geología
1.2.2 Sistema de drenaje y subdrenaje:

El sistema de drenaje incluye los siguientes tipos de estructuras que serán

distribuidas de acuerdo a las condiciones del terreno:

 Cunetas revestidas de concreto

 Sistemas de subdrenaje debajo de las cunetas

 Pontones

 Muros de contención

 Defensas ribereñas

1.2.3 Puentes y obras de arte:

Se ha previsto de construcción de puentes nuevos y el reemplazo de

pontones existentes en la extensión del trazado de la carretera, los cuales

serán ejecutados con losas y vigas de concreto armado

1.2.4 Contrato de Concesión

El 04 de agosto del 2005 se suscribió el Contrato de Concesión entre el

MTC e Intersur, por un periodo de 25 años contados desde el inicio de la

fecha de explotación, existiendo la opción de ampliarse dicho plazo

La concesión responde a un esquema de tipo Build, Operate and Transfer

(BOT), lo cual significa que Intersur construye, financia y se hace cargo del

proyecto infraestructura por un periodo determinado, luego del cual entrega

la infraestructura al Estado. Así, la infraestructura que forma parte del tramo

de la concesión mantiene en todo momento su condición pública.

Cabe precisar que, durante el proceso de licitación, se estableció como

factor de competencia el menor valor presente del Pago Anual Por

Mantenimiento y Operación (PAMO). El PAMO es la retribución económica

que efectúa el Concedente al Concesionario por efectuar la conservación,

el mantenimiento rutinario, periódico y la explotación de la vía.

La modalidad de la Concesión es cofinanciada, por lo cual el Estado

Peruano se encuentra obligado a financiar la parte del PAMO que no pueda

ser cubierta con la recaudación de peaje.

Conforme a lo establecido en el Contrato de Concesión, la recaudación por

peajes es depositada en la cuenta de Fideicomiso señalada en la Cláusula

18.4, en la cual el Concedente también depositará el cofinanciamiento

correspondiente para completar los pagos de PAMO.

A diciembre de 2017, el Concesionario y el Concedente han suscrito siete

(07) adendas al Contrato de Concesión. Las tres primeras adendas se

suscribieron durante 2006, y tuvieron como objetivo permitir el inicio de

actividades para garantizar la transitabilidad del tramo, así como para

adecuar el contrato de concesión al sistema Certificado de Reconocimiento

del Pago Anual por Obras (CRPAO) para que el proyecto pueda ser

bancable.
1.3 Principales Beneficios

 La reducción del tiempo de viaje

 La aparición de una mayor competencia entre compañías de
transporte
 Lo que demuestra que el mercado empieza a adquirir una mayor
dinámica e importancia para los actores económicos;
 El surgimiento de nuevos negocios y empresarios que
paulatinamente comienzan a realizar mejoras en sus servicios
alrededor de los tramos viales analizados: talleres de motos,
repuestos, bares, restaurantes, entre otros.

a) Reducción de costos de transporte por ahorro en combustible.

b) Incremento del turismo en las ciudades situadas en la zona de Puno,

lago Titicaca.

c) Beneficios sociales

Dentro de los beneficios sociales, se encuentran la generación de

empleo alrededor de las zonas, el incremento del comercio y el
mayor acceso a zonas de alto potencial productivo, es decir,
aquellas que cuentan con mercados (locales o exportables) y que
poseen suelos y climas aptos. El estudio realizado por ESAN para
AFIN señala algunos de estos productos, como por ejemplo: caña
de azúcar, soya, cítricos, maíz, arroz, piña, papaya, etc. La
producción de carne, por un lado, y la explotación de especies
maderables por otro, también poseen potencial.
1.4 Identificación de las principales Actividades

impactantes

Fase del Obras a Principales Acciones Acciones y Situaciones

Proyecto Implementarse Impactantes Inducidas

Planificación Construcción de la Gestión de permisos Reuniones con autoridades

carretera, Canteras, y/o autorizaciones locales
Depósito de materiales,
Plantas industriales y Charlas con las comunidades
Campamentos
Elaboración de Contratación de especialistas
estudios y expediente para la elaboración de estudios
técnico
Contratación de mano de obra
local

Contratación de mano Mejora de ingresos económicos

de obra local de la población contratada

Construcción Construcción de la Desbroce y limpieza Remoción de la cobertura

carretera vegetal

Uso de maquinarias

Movimiento de tierras

Generación de residuos

Transporte de material

Corte de taludes Movimiento de tierras

Remoción de la cobertura
vegetal

Generación de residuos

Uso de maquinarias

Conformación de Uso de maquinarias

terraplenes
Emisión de material particulado

Incremento de los niveles de

ruido

Utilización de fuentes de agua

Muros de contención Uso de maquinarias

 Estabilización de taludes

Obras de drenaje y sub Evita proliferación de

drenaje mosquitos

Previene inundación de la vía

Construcción y Rehabilitación de la vía

reconstrucción de
puentes y pontones Obstrucción de cauces del rio

Uso de maquinarias

Conformación de sub Incremento de los niveles de

base y base granular ruido

Movimiento de tierras

Uso de maquinarias

Emisión de material particulado

Utilización de fuentes de agua

Colocación de carpeta Operación de la planta de

asfáltica asfalto

Uso de maquinarias

Cierre temporal de la vía

Transporte de Uso de maquinarias

materiales

Construcción de Mejora de actividades

caminos de acceso económicas en la zona

Revalorización de terrenos
cercanos a la vía

Explotación de Canteras Desbroce y limpieza Remoción de la cobertura

vegetal

Uso de maquinarias

Movimiento de tierras

Generación de residuos

Excavaciones en las Cambio en las características de

márgenes hídricas los cauces del rio

Uso de maquinarias

Transporte de material
 Excavaciones en Uso de explosivos
taludes rocosos
Uso de maquinarias

Generación de residuos

Transporte de material

Desplazamiento de Generación de residuos

maquinarias

Acopio de materiales Generación de residuos

Emisión de material particulado

Conformación de Desbroce y limpieza Remoción de la cobertura

Depósitos de Materiales vegetal
Excedentes
Uso de maquinarias

Movimiento de tierras

Generación de residuos

Disposición de los Habilitación de DMEs

materiales excedentes

Compactación Uso de maquinarias

Generación de ruido

Desplazamiento de Generación de ruido

maquinarias

Obras de drenaje y Uso de maquinarias

control de erosión
Generación de ruido

Instalación y Operación Desbroce y limpieza Remoción de la cobertura

de Plantas Industriales vegetal

Uso de maquinarias

Movimiento de tierras

Generación de residuos

Montaje y Uso de maquinarias

funcionamiento de
equipos industriales Generación de ruido

Lavado de equipos y Uso de recursos hídricos

materiales
Impregnación del suelo con
aceites, combustibles y grasas
 Acopio de materiales, Uso de maquinarias
combustibles y/o
lubricantes Impregnación del suelo con
aceites, combustibles y grasas

Transporte de Uso de maquinarias

materiales
Emisión de material particulado

Desplazamiento de Generación de ruido

maquinarias

Manejo de agregados Uso de maquinarias

para concreto y asfalto
Uso de recursos hídricos

Generación de ruido

Chancado de material Generación de ruido

de cantera

Habilitación de Desbroce y limpieza Remoción de la cobertura

Campamentos vegetal

Uso de maquinarias

Movimiento de tierras

Generación de residuos

Desplazamientos de Generación de ruido

maquinarias y/o
equipos

Emisión de gases
contaminantes

Acopio de materiales, Uso de maquinarias

combustibles y/o
lubricantes Impregnación del suelo con
aceites, combustibles y grasas

Sistemas de Uso de recursos hídricos

tratamiento de aguas
residuales Generación de residuos

Generación de Transporte de residuos

residuos
Construcción de centros de
acopio de residuos

Construcción de la Funcionamiento de la Mayor presencia de vehículos

carretera, Canteras, vía en la vía
 Depósito de materiales,
Operación y Plantas industriales y Mejora de actividades
Mantenimiento Campamentos económicas en la zona

Revalorización de terrenos
cercanos a la vía

Dinamización de transporte de
cargas a lo largo del tramo

Mayor comunicación de entre

poblados vecinos

Reducción de tiempo de viaje

Mantenimiento de la Construcción de de peajes

vía y puentes
Contratación de población local

Limpieza de drenajes

Conservación asfaltado de la vía

2 LÍNEA BASE AMBIENTAL

2.1 Categorización del Estudio Ambiental, autoridad

competente y otras instituciones

Categorización del Estudio Categoría III

Ambiental Estudio de Impacto ambiental
detallado
Autoridad Competente
Ministerio de Transportes

Instituciones Interesadas
Ministerio de Transportes
Gobierno Regional Puno y Madre
de Dios
Autoridad Nacional del Agua
DICSCAMEC

2.1 Identificación de los principales factores ambientales

Medio Componente Ambiental Factor Ambiental

Calidad del aire
Aire
Medio Físico Nivel de ruido
Suelo Calidad del suelo
 Relieve
Calidad de aguas superficiales
Agua
Calidad de aguas subterráneas
Hábitat de la fauna silvestre y domestica
Hábitat acuático
Fauna Conservación de especies
Medio Biótico Efecto barrera sobre población de fauna silvestre y
domestica
Cobertura vegetal
Vegetación
Conservación de especies
Uso del territorio (tierras de cultivo)
Salud de la población local
Seguridad de la población local
Aspecto social
Efecto barrera de vehículos y peatones
Socioeconómico y Posible conflicto social (debido a expropiaciones)
cultural Molestia de población local
Aspecto cultural Patrimonio cultural
Empleo local
Aspecto económico Comercio y servicios locales
Red vial

 Calidad del aire: Debido a los diversos procesos de construcción de

carreteras se afectará la calidad del aire ya que se transportará
material de relleno que contiene finos además que en la operación
debido a los combustibles se liberara carbono y residuos de
vehículos al ambiente.
 Nivel de ruido: Durante la construcción y operación se tendrá un
incremento de ruido en el tramo ya que estamos dentro de la región
selva esto puede generar otros factores ambientales.
 Calidad del suelo: El suelo sufrirá un cabio en su estructura ya que
se necesitarán materiales de otras zonas para realizar el proyecto.
 Relieve: Al realizar cortes y rellenos se tendrá una diferencia del
relieve de la zona
 Calidad de aguas superficiales: Al implantar nuevos materiales en
la zona además de los campamentos se tendrán un efecto en las
aguas superficiales.
 Calidad de aguas subterráneas: al tener que pasar por la carretera
las aguas subterráneas se verán afectadas con los materiales que
percolen a través del terreno
 Hábitat y fauna silvestre y domestica: Al estar en la zona de
amortiguamiento del parque nacional Bahuaja Sonene podemos
afectar a la fauna silvestre local.
 Hábitat acuático: Al crear puentes afectaremos directamente a la
fauna marina de la zona.
 Conservación de especies: Las especies protegidas además de
diversos tipos de animales que encontraremos en la selva peruana.
  Efecto barrera: La carretera a nivel genera siempre un efecto
barrera para los animales que al observar el paso de carros no
pueden cruzar por miedo a lo desconocido.
 Cobertura vegetal: ya que estamos en la selva cortaremos o
retiraremos diversidad de cobertura vegetal ya sean arboles
plantas etc.
 Conservación de especies vegetales: Al encontrarnos en la
selva podremos tener la probabilidad de encontrar especies raras
las cuales debemos conservar.
 Uso del territorio (tierras de cultivo): El proyecto usara terrenos
de los pobladores locales los cuales serán expropiados.
 Salud de la población local: Por la creación de charcos de agua
estancada, propagación de mosquitos y otros vectores infecciosos.
 Seguridad de la población local: Posibles accidentes de tránsito
y laborales.
 Molestia de población local: debido al ruido y al polvo generado.
 Empleo local: Se contrataran personas que sean de la comunidad
local para el proyecto.
 Comercio: La población agilizara el comercio debido a la carretera.

3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

3.1 Hoja de Campo de los principales impactos ambientales

MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIAL

Impacto Ambiental
TIPO MAGNITUD TIPO MAGNITUD TIPO MAGNITUD
Afectación de la calidad del aire por
incremento en la emisión de gases N Moderado
contaminantes
Alteración del nivel de ruido base N Ligero
Modificación del relieve N Moderado
Inestabilidad de taludes N Moderado
Generación de zonas susceptibles a la N Moderado
erosión hídrica (erosión de riberas)
Generación de zonas susceptibles a la N Ligero
erosión hídrica (escorrentía superficial)
Afectación de la calidad de aguas
N Moderado
superficiales
Riesgo de contaminación de las aguas
N Moderado
subterráneas
Alteración del patrón de drenaje N Ligero
Afectación de la calidad de los suelos N Moderado
Alteración del hábitat de la fauna silvestre N Moderado
Alteración del hábitat acuático N Ligero
Afectación de la fauna silvestre y domestica N Moderado
Riesgo de accidentes sobre la fauna silvestre
N Moderado
y domestica
Efecto barrera sobre poblaciones de fauna N Moderado
doméstica y silvestre
Perdida de la cobertura vegetal N Moderado
Afectación de tierras de cultivo N Ligero
Afectación de la salud de la población local
(por la creación de charcos de agua
estancada en los DMEs, canteras, etc., aptos N Moderado
para la propagación de mosquitos y otros
vectores infecciosos)
Riesgo de accidentes de tránsito y laborales N Moderado
Efecto barrera de vehículos y peatones N Moderado
Posibles conflictos sociales con los N Moderado
propietarios de predios afectados
Molestia en la población local por N Moderado
generación de ruido y emisión de polvo
Afectación del patrimonio cultural N Moderado
Incremento del empleo local P Alto
Pérdida económica de predios privados N Moderado
sobre el área de derecho de vía
Incremento de las actividades de comercio y
P Alto
servicios locales
3.2 Diagrama Causa - Efecto de los principales impactos

Ambientales